Accès ouvert à la littérature universitaire (DE0013)

Description: En Allemagne, la science et la recherche reçoivent fréquemment des fonds publics. Les citoyens souhaitent partager les résultats de ces recherches. Cet objectif peut être atteint en rendant la littérature académique disponible gratuitement sur Internet, par exemple. Les chercheurs rendent leurs articles disponibles sur des sites Web ou dans des bases de données sous le mot-clé «accès ouvert» sans aucun obstacle juridique ou financier au public. Outre ce simple accès à la littérature universitaire, le libre accès permet de nouvelles méthodes de diffusion des connaissances scientifiques. Le ministère fédéral de l'Éducation et de la Recherche (BMBF) a lancé un concours afin de financer des projets innovants visant à promouvoir davantage le principe du libre accès dans les universités et les instituts de recherche. Les projets visent à surmonter les réserves et les obstacles existants qui empêchent les chercheurs de publier gratuitement leurs publications sur Internet. Objectif: Faire du libre accès à la littérature universitaire un standard pour la publication universitaire afin que le public puisse mieux partager les résultats des recherches financées par le gouvernement. Actuellement, seuls quelques chercheurs décident de mettre leur littérature à disposition gratuitement sur Internet. Pour sensibiliser à l'accès ouvert, nous avons besoin de projets spécifiques qui montrent comment ce principe peut fonctionner dans la pratique. L’objectif est de réduire les réserves existantes par rapport aux nouvelles formes de publication et d’améliorer l’utilisation pratique des publications en accès libre. À moyen terme, nous entendons faire du libre accès une méthode standard de publication académique en Allemagne. Statu quo: le monde de la recherche soutient et encourage généralement le libre accès. Dans leur Déclaration de Berlin, les grandes organisations de recherche, la Conférence des recteurs allemands, le Conseil allemand des sciences humaines et sociales et de nombreuses institutions de recherche européennes et internationales ont déclaré que les publications en accès libre étaient vitales pour s'acquitter de leur tâche d'assurer un accès complet et gratuit au savoir. Une étude a montré qu'environ 90% des chercheurs allemands pensent que le fait de fournir un accès libre à leurs publications profitera à leur domaine de travail. Malgré cette attitude largement positive à l’égard du libre accès, les chercheurs s’abstiennent souvent de publier leurs propres articles en accès libre. Par conséquent, nous souhaitons soutenir en particulier les projets qui complètent les possibilités existantes de publier de la littérature universitaire librement disponible en Allemagne, créent de nouvelles possibilités et améliorent les conditions régissant les publications en accès libre. Ambition: Établir le libre accès en tant que norme de publication académique dans la communauté de recherche allemande. Les publications issues de recherches financées par le gouvernement devraient être librement accessibles au public, si possible. Nouveau ou en cours: nouveau Mis en œuvre par: Ministère fédéral de l'Éducation et de la Recherche Organisations impliquées dans la mise en œuvre: - Unité organisationnelle et contact: Division D1, Philipp Zimbehl, Philipp.Zimbehl@bmbf.bund.de, posteingangd1@bmbf.bund.de Valeurs du gouvernement ouvert abordées: participation, innovation, transparence Pertinence: le libre accès rend la recherche financée par le gouvernement plus facilement accessible au grand public. De cette façon, les personnes qui ne peuvent pas participer directement à l'université peuvent suivre l'évolution de la recherche financée par le gouvernement.

13. Promouvoir le libre accès à la littérature universitaire

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«En Allemagne, la science et la recherche reçoivent fréquemment des fonds publics. Les citoyens souhaitent partager les résultats de ces recherches. Cet objectif peut être atteint en rendant la littérature académique disponible gratuitement sur Internet, par exemple. Les chercheurs rendent leurs articles disponibles sur des sites Web ou dans des bases de données sous le mot-clé «accès ouvert» sans aucun obstacle juridique ou financier au public. Outre ce simple accès à la littérature universitaire, le libre accès permet de nouvelles méthodes de diffusion des connaissances scientifiques. Le ministère fédéral de l'Éducation et de la Recherche (BMBF) a lancé un concours afin de financer des projets innovants visant à promouvoir davantage le principe du libre accès dans les universités et les instituts de recherche. Les projets ont pour but de surmonter les réserves existantes et les obstacles empêchant les chercheurs de publier gratuitement leurs publications sur Internet. ”

Jalons:

13.1 Recueillir et examiner les propositions de projet soumises au concours afin de mettre en œuvre le libre accès

13.2 Début du financement du projet

Date de début: Juin 2017

Date de fin: Juillet 2020

Contexte et objectifs

L'engagement est axé sur «le libre accès à la littérature universitaire comme norme pour la publication scientifique afin que le public puisse mieux partager les résultats de la recherche financée par le gouvernement». Cet engagement s'appuie sur le dynamisme de la communauté scientifique et au-delà pour travailler accès plus libre aux publications scientifiques et aux résultats de recherche plus larges. Plus spécifiquement, l'engagement vise à fournir un soutien financier aux initiatives cherchant à créer un environnement propice à la publication en accès libre. Il couvre la mise en œuvre d'un concours lancé par le ministère fédéral de l'Éducation et de la Recherche en mai 2017 pour financer des projets innovants qui promeuvent le principe de l'accès ouvert.

Les jalons sont généralement vérifiables. Cependant, ils manquent de liens spécifiques à l'ambition décrite.

Cet engagement apporte un soutien financier aux projets qui cherchent à faciliter la publication de leurs travaux par les scientifiques via un accès ouvert. Ainsi, il est pertinent pour la valeur OGP de l'accès à l'information - dans ce cas, pour la recherche financée par des fonds publics. Stimuler l'accès ouvert en Allemagne est important, car on estime que jusqu'à 30 pour cent des publications scientifiques sont actuellement disponibles dans des formats en accès libre. L'engagement n'inclut pas de dispositions visant à soutenir directement la participation civique et ne peut donc pas être codé comme appuyant directement cette valeur de PGO. Toutefois, il convient de noter que l'élargissement de l'accès du public à la recherche est également une condition préalable à une participation civique informée et efficace. Même des groupes plus importants de la société civile axés sur la recherche et le plaidoyer fondé sur des preuves peuvent difficilement avoir un accès suffisant aux derniers résultats de recherche dans des bases de données de revues ou des bibliothèques universitaires.

Malgré l'importance du libre accès et sa reconnaissance explicite par le gouvernement, l'impact direct et concret de l'engagement est considéré comme mineur. Cet engagement complète d'autres initiatives prises par des parties prenantes à travers l'Europe qui incitent directement à la publication en accès libre. Ces initiatives comprennent le 2018 Plan S, soutenu par la Commission européenne, le Conseil européen de la recherche et de nombreux bailleurs de fonds publics et privés grand public de 10 de toute l'Europe, afin d'ouvrir l'accès à toutes les recherches publiées qu'ils financent par 2020.

Prochaines étapes

Le chercheur en IRM suggère d’ajouter les éléments suivants:

• les objectifs de performance et les indicateurs du système de financement, ce qui aiderait à suivre les résultats et l'impact plus directement. Cela pourrait également impliquer des aspects à chargement frontal de l'objectif visant à atteindre le pourcentage d'accès ouvert 70 selon 2025, comme le préconise la stratégie numérique du ministère d'avril 2019.
• une composante d'évaluation et d'apprentissage du projet du mécanisme de financement en tant qu'action ou étape autonome - si un engagement en matière de libre accès est reporté dans le prochain plan d'action;
• une composante exploratoire qui permettrait d'évaluer en collaboration les besoins en accès ouvert des parties prenantes de la société civile qui s'appuient sur des preuves, en vue de mettre en place des initiatives ciblées dans ce domaine; et
• activités pour impliquer et impliquer les parties prenantes au niveau des états sous-nationaux.

«Bekanntmachung», ministère fédéral de l’éducation et de la recherche, https://www.bmbf.de/foerderungen/bekanntmachung-1369.html.

Bundesverband Deutscher Industrie, Fraunhofer ISI et Zentrum fur Europaische Wirtschaftsforschung GmBH, Innovations Indikator, 2018 http://www.innovationsindikator.de/fileadmin/content/2018/pdf/ausgaben/Innovationsindikator_2018.pdf; Commission européenne, Open Science Monitor: Tendances en matière de libre accès aux publications, https://ec.europa.eu/info/research-and-innovation/strategy/goals-research-and-innovation-policy/open-science/open-science-monitor/trends-open-access-publications_en

Observation des participants par un chercheur de l'IRM (qui a travaillé pendant plus de X ans comme directeur de recherche pour une ONG régulièrement classée parmi les meilleurs groupes de réflexion sur la gouvernance 10 à l'échelle mondiale, mais ne peut pas s'abonner à plus d'une base de données de revues).

Page d'accueil de Plan S, https://www.coalition-s.org.

See https://www.bildung-forschung.digital/files/BMBF_Digitalstrategie_web.pdf.

13. Promouvoir le libre accès à la littérature universitaire

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«En Allemagne, la science et la recherche reçoivent fréquemment des fonds publics. Les citoyens souhaitent partager les résultats de ces recherches. Cet objectif peut être atteint en rendant la littérature académique disponible gratuitement sur Internet, par exemple. Les chercheurs rendent leurs articles disponibles sur des sites Web ou dans des bases de données sous le mot-clé «accès ouvert» sans aucun obstacle juridique ou financier au public. Outre ce simple accès à la littérature universitaire, le libre accès permet de nouvelles méthodes de diffusion des connaissances scientifiques. Le ministère fédéral de l'Éducation et de la Recherche (BMBF) a lancé un concours afin de financer des projets innovants visant à promouvoir davantage le principe du libre accès dans les universités et les instituts de recherche. Les projets ont pour but de surmonter les réserves existantes et les obstacles empêchant les chercheurs de publier gratuitement leurs publications sur Internet. ”

Jalons:

13.1 Recueillir et examiner les propositions de projet soumises au concours afin de mettre en œuvre le libre accès

13.2 Début du financement du projet

Date de début: Juin 2017

Date de fin: juillet 2020

L'objectif central de cet engagement était de soutenir le libre accès des publications de la littérature académique à travers un concours d'idées et un programme de soutien financier. Les jalons, qui avaient été formulés en termes généraux sans objectifs clairs ni critères de succès, ont été mis en œuvre comme décrit. Un concours d'idées de projets a été organisé en 2017 (étape 13.1) et le financement de 20 projets sélectionnés a commencé début 2018 (étape 13.2). La mise en œuvre a été facilitée par un engagement clair en faveur du libre accès exprimé par le ministère fédéral de l'éducation et de la recherche.

Il est à noter que plusieurs des 20 projets sélectionnés pour financement visent à accroître la transparence des prix et des contrats dans les accords avec les éditeurs. Cela semble opportun, car de nombreux modèles de publication ouverte dirigés par des éditeurs passent de l'accès aux frais de publication avec des implications peu claires pour la science ouverte au sens large. Cependant, une analyse des projets qui ont reçu un financement n'a identifié aucune activité qui tiendrait compte de manière plus systématique des besoins des utilisateurs de la science en dehors du milieu universitaire. Ces parties prenantes, y compris les journalistes, la société civile et les groupes de réflexion, sont souvent confrontées à des obstacles particuliers pour accéder aux publications scientifiques, mais peuvent jouer un rôle important pour combler l'écart entre la science et la société.

En somme, la mise en œuvre de l'engagement a eu un effet positif mais marginal sur la mise en place d'un écosystème d'accès libre pour la recherche universitaire. Cela pourrait aider à rendre la recherche financée par le public et la science et les preuves pour l'élaboration de politiques plus facilement accessibles au grand public par rapport au début du plan d'action.

Communiqué de presse annonçant la conclusion du concours, https://www.bmbf.de/de/freier-zugang-zu-wissenschaftlicher-literatur-5270.html

Questionnaire par courriel, représentant du gouvernement. Stratégie d'accès ouvert du ministère, https://www.bildung-forschung.digital/de/open-access-initiativen-2680.html

Options4OA, Options4OAhttps://os.helmholtz.de/projekte/options4oa/; Projet de l'Université de Bielefeld «Was kostet es eigentlich, wenn Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler Open Access publizieren?»

Pampel, H.2019, Auf dem Weg zum Informationsbudget, Zur Notwendigkeit von Monitoringverfahren für wissenschaftliche Publikationen und deren Kosten, Arbeitspapier, https://doi.org/10.2312/os.helmholtz.006; European University Association 2019, Rapport d'enquête 2019 sur les grandes affaires https://eua.eu/downloads/publications/2019%20big%20deals%20report%20v2.pdf

Accès ouvert, https://www.bildung-forschung.digital/de/im-ueberblick-16-innovative-open-access-projekte-starten-2198.html.

Une recherche des 16 sites Web du projet a fait référence à ibid. n'a pas indiqué que les utilisateurs de la recherche non universitaires étaient effectivement pris en compte dans aucun des projets.

Rapport de conception IRM pour le plan d'action 2017-2019 du PGO de l'Allemagne, p. 47, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/08/Germany_Design-Report_2017-2019_EN.pdf