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Allemagne

Création de la Loi sur la Transparence (DE0044)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Allemagne 2023-2025 (juin)

Cycle du plan d'action : 2023

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère fédéral de l’Intérieur et de la Communauté

Institution(s) de soutien : Tous les ministères

Domaines politiques

Accès à l'information, Lutte contre la corruption et intégrité, Législation, Open Data, Droit à l'information

Revue IRM

Rapport IRM : examen IRM en attente

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : En attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen par l'IRM

Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Quel est le problème public auquel l’engagement s’adressera ? L’accès aux informations officielles et aux archives publiques est possible via de nombreux canaux. Les conditions juridiques préalables à cet accès sont toutefois inscrites dans diverses lois. Les points suivants ne sont pas clairs : les conditions d'accès, les motifs de refus et d'exceptions admissibles, les formats à utiliser, les obligations des fournisseurs de préparer les fichiers, les possibilités de réutilisation ou les outils de recherche. Certains de leurs éléments se chevauchent ; certains sont contradictoires. Jusqu’à présent, la pratique de publication a été mixte et n’est pas encore entièrement cohérente, active et structurée. Les informations et les données rendues publiques pourraient être plus faciles à trouver. Dans certaines régions, les règles de réutilisation ne sont pas claires.

Quel est l'engagement ? Le gouvernement fédéral présentera un projet de loi qui affinera la base juridique de l'accès à l'information et aux données et le fera adopter par le Parlement. Il examine dans quelle mesure les lois existantes sur la liberté d’information peuvent être fusionnées et unifiées. L'intention est également d'améliorer les critères substantiels d'octroi de l'accès. Pour certaines catégories d'informations et de données, une obligation de publication proactive doit être créée. Une plateforme de transparence centralisée doit garantir que, une fois publiées, les informations et les données peuvent être trouvées. La loi établira un droit légal aux données ouvertes.

Comment cet engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? La loi sur la transparence créera un cadre juridique cohérent régissant l’accès et la réutilisation des informations et données officielles. Cela se traduira par une sécurité et une clarté juridiques et améliorera la disponibilité des données. Des obligations de publication et des droits d'accès élargis signifieront que davantage d'informations et de données seront accessibles aux individus et au grand public. L’obligation de publier de manière proactive et le droit légal de l’individu à ouvrir les données contribueront à une pratique d’accès plus efficace. Une plateforme de transparence centralisée facilitera la recherche. Liberté d’information et données ouvertes seront réunies. Le droit de l'individu d'accéder à l'information, autrefois garanti par la liberté d'information, sera rapproché du régime juridique régissant les données ouvertes par l'obligation de publication proactive ; l’obligation de rendre les documents publics accessibles sous forme de données ouvertes, autrefois inscrite dans le droit généralement applicable, sera plus étroitement alignée sur la liberté d’information du fait du droit légal de l’individu. Cet alignement plus étroit servira à mieux satisfaire la demande d’informations des décideurs politiques, de l’industrie, du monde universitaire et de la société, au bénéfice de l’économie des données dans son ensemble.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP ? En créant la loi sur la transparence, le gouvernement fédéral fait de grands progrès dans le sens de l'ouverture et de la transparence. Les voies légales d'accès à l'information doivent être dotées d'une nouvelle qualité, améliorer la coopération au sein du gouvernement, favoriser le contrôle de l'administration et du gouvernement et accroître les possibilités de participation des citoyens au processus politique. La disponibilité des données qui en résultera pour les entreprises, les chercheurs, la société civile et l’État servira le bien commun.

Informations complémentaires : Objectifs de l'accord de coalition entre le SPD, Alliance 90/Les Verts et le FDP pour la 20e législature

Activité marquante avec un livrable vérifiable | Date de début - Mise en œuvre par

Projet de loi du gouvernement | Fin 2024

Entrée en vigueur de la loi


Engagements

Open Government Partnership