Coordination et surveillance de la politique de gouvernement ouvert (GR0023)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Deuxième plan d'action pour la Grèce concernant 2014-2016
Cycle du plan d'action : 2014
Statut:
Institutions
Institution chef de file : ministère de l'Intérieur et de la Reconstruction administrative
Institution(s) de soutien : NA
Domaines politiques
Lutte contre la corruption et intégrité, Des vérificationsRevue IRM
Rapport IRM: Grèce Rapport de fin de cycle 2014-2016, Grèce 2014-2015 Rapport d'avancement
Premiers résultats : marginaux
Conception i
Vérifiable : Non
Pertinent pour les valeurs OGP : non
Ambition (voir définition): Faible
Implémentation i
Description
Le renforcement de la responsabilité et de la lutte contre la corruption dépend directement du renforcement des mécanismes d'audit dans les organes de l'administration publique. Le gouvernement grec évalue et réorganise actuellement l'organisation de tous les ministères. Dans ce contexte, une unité organisationnelle d’audit interne sera créée dans chaque ministère. Ces unités seront chargées d'aider et de vérifier le respect de la politique du gouvernement ouvert, des principes fondamentaux, ainsi que de la mise en œuvre réussie des projets de gouvernement ouvert entrepris par le ministère.
Au sein du ministère de la Réforme administrative et de la gouvernance électronique, une unité coordonnera et suivra la mise en œuvre du plan d'action pour un gouvernement ouvert et des valeurs au niveau national.
Résumé du statut de fin de session IRM
Engagement 3.3. Politique du gouvernement ouvert
Texte d'engagement:
Le renforcement de la responsabilité et de la lutte contre la corruption dépend directement du renforcement des mécanismes d'audit dans les organes de l'administration publique. Le gouvernement grec évalue et réorganise actuellement l'organisation de tous les ministères. Dans ce contexte, une unité organisationnelle d’audit interne sera créée dans chaque ministère. Ces unités seront chargées d'aider et de vérifier le respect de la politique du gouvernement ouvert, des principes fondamentaux, ainsi que de la mise en œuvre réussie des projets de gouvernement ouvert entrepris par le ministère. Au sein du ministère de la Réforme administrative et de la gouvernance électronique, une unité coordonnera et suivra la mise en œuvre du plan d'action pour la transparence du gouvernement et des valeurs au niveau national.
Institution responsable: Ministère de l'intérieur et de la reconstruction administrative
Institution (s) de soutien: Aucune
Date de début: septembre 2014 Date de fin: juin 2016
But de l'engagement:
Cet engagement vise à créer une unité de coordination et de suivi de la mise en œuvre du plan d'action pour une gouvernance ouverte et des valeurs au niveau national. De plus, l'engagement propose une unité d'audit interne au sein de chaque ministère. Ces unités superviseraient et vérifieraient que les politiques de gouvernement ouvert sont correctement mises en œuvre. Un mécanisme de coordination permanent pour les politiques de gouvernement ouvert est une question en suspens pour la Grèce depuis que l'expression "gouvernement ouvert" est entrée dans le débat public de 2009, à la suite de la publication du site Web initial opengov.gr.
Statut
Mi-parcours: limité
La mise en œuvre globale de cet engagement était limitée lors de l'examen à mi-parcours. Une première étape vers la mise en œuvre a eu lieu en août 2014 avec l’adoption du décret présidentiel 99 / 2014, art. 11. Il prévoit la création d'un département de la transparence, du gouvernement ouvert et de l'innovation au sein du ministère de l'Intérieur et de la Reconstruction administrative. Cependant, cette solution manque de pouvoirs d'exécution adéquats, dans la mesure où un département se situe au niveau hiérarchique le plus bas de l'administration publique.
Fin du mandat: substantiel
L’engagement initial ne fournissait pas un moyen concret de s’approprier le Plan d’action et de le mettre en œuvre. À la suite des recommandations du chercheur de l'IRM visant à améliorer la coordination et la prise en charge des engagements du OGP, le ministre de l'Intérieur et de la Reconstruction administrative a formé un groupe de travail interministériel gouvernemental chargé de coordonner les actions de mise en œuvre des PAN nécessaires et de suivre ses progrès. L’objectif initial de l’engagement est complet dans une large mesure grâce à ce nouveau groupe. Pour concrétiser davantage cet engagement, le gouvernement aurait pu créer des unités de gouvernement ouvert dans tous les organismes publics chargés de participer à la conception et à la mise en œuvre du plan d'action.
At-il ouvert le gouvernement?
Marginal
La mise en œuvre des politiques de gouvernement ouvert, et en particulier des plans OGP, nécessite un mécanisme institutionnel pour coordonner et suivre les progrès. Le gouvernement a cherché à atteindre l'objectif de cet engagement en ajoutant tacitement un nouveau jalon, en particulier la formation d'une nouvelle équipe interministérielle responsable de l'OGP. Cependant, cette équipe n'est entrée en vigueur qu'à la toute fin de la période de mise en œuvre. Il n’a jusqu'ici contribué qu’à la création du troisième plan d’action et ne pouvait guère contribuer à la mise en œuvre du deuxième plan d’action. En conséquence, l'engagement n'a eu qu'un effet marginal sur l'ouverture de la gouvernance.
Reportés?
Le vaste domaine politique de la gestion des politiques de gouvernement ouvert est l'engagement d'ouverture dans le troisième plan d'action grec. L'introduction d'un cadre juridique sur la gouvernance ouverte et participative indique une mise à niveau significative par rapport à l'engagement précédent qui était étroitement axé sur les questions de coordination concernant les politiques de gouvernement ouvert.