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Grèce

Réorganisation des organes d'inspection et développement d'une alliance stratégique contre la corruption (GR0024)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Deuxième plan d'action pour la Grèce concernant 2014-2016

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'intérieur et de la reconstruction administrative

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Anti-Corruption, Institutions anti-corruption, Capacité? bâtiment

Revue IRM

Rapport IRM: Grèce Rapport de fin de cycle 2014-2016, Grèce 2014-2015 Rapport d'avancement

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

L'engagement comprend deux parties principales: la première concerne le développement d'une alliance stratégique avec les organes et les autorités d'inspection et de lutte contre la corruption, et la seconde concerne la réorganisation des organes d'inspection.
Dans le cadre de la stratégie de gouvernement électronique, une étude approfondie sera menée sur le développement d’une alliance stratégique avec les organes d’inspection et les organes et autorités de lutte contre la corruption. Parmi les autres domaines d’intérêt, l’étude comprendra également l’identification des principaux organes et autorités d’inspection et de lutte contre la corruption; possibilités de coopération avec les entités de l'administration publique; domaines, modèles et modes de coopération; les unités de l'administration publique susceptibles de participer à cette alliance stratégique, conditions préalables et conditions de coopération; des propositions sur les moyens de mettre en pratique des alliances stratégiques; résultats attendus, problèmes possibles et risques / moyens de les résoudre; infrastructure et cadre juridique requis.
Dans le cadre de leurs fonctions, les organes d’inspection détectent les éventuelles faiblesses de l’administration publique et identifient les domaines dans lesquels l’efficacité pourrait être améliorée. La responsabilisation de ces organes est mise en avant comme une priorité et pourrait être réalisée en cartographiant la situation actuelle, en identifiant les domaines d’amélioration και entreprenant des actions ciblées pour faciliter leurs travaux en cours. Le but ultime est d’assurer une coordination optimale des actions et d’améliorer l’efficacité, l’efficience et la responsabilité de l’administration publique.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 3.4. Alliance stratégique contre la corruption

Texte d'engagement:

L'engagement comprend deux parties principales: la première concerne le développement d'une alliance stratégique avec les organes et les autorités d'inspection et de lutte contre la corruption, et la seconde concerne la réorganisation des organes d'inspection.

Dans le cadre de la stratégie de gouvernement électronique, une étude approfondie sera menée sur le développement d’une alliance stratégique avec les organes d’inspection et les organes et autorités de lutte contre la corruption. Parmi les autres domaines d’intérêt, l’étude comprendra également l’identification des principaux organes et autorités d’inspection et de lutte contre la corruption; possibilités de coopération avec les entités de l'administration publique; domaines, modèles et modes de coopération; les unités de l'administration publique susceptibles de participer à cette alliance stratégique, conditions préalables et conditions de coopération; des propositions sur les moyens de mettre en pratique des alliances stratégiques; résultats attendus, problèmes possibles et risques / moyens de les résoudre; infrastructure et cadre juridique requis.

Dans le cadre de leurs fonctions, les organes d’inspection détectent les éventuelles faiblesses de l’administration publique et identifient les domaines dans lesquels l’efficacité pourrait être améliorée. L’autonomisation de ces organes est considérée comme une priorité et pourrait être réalisée en recensant la situation actuelle, en identifiant les domaines à améliorer et en prenant des mesures ciblées pour faciliter leurs travaux. Le but ultime est d’assurer une coordination optimale des actions et d’améliorer l’efficacité, l’efficience et la responsabilité de l’administration publique.

Milestones

3.4.1. Etude sur les corps d'inspection

3.4.2. Etude sur l'alliance stratégique

Institution responsable: Ministère de l'intérieur et de la reconstruction administrative

Institution (s) de soutien: Aucune

Date de début: juillet 2014 Date de fin: septembre 2015

But de l'engagement:

L'engagement découle des mesures gouvernementales anti-corruption existantes et se compose de deux parties principales: La première concerne le développement d'une alliance stratégique avec des autorités d'inspection et des organes et autorités anti-corruption. La seconde concerne la réorganisation des corps d’inspection. Les deux étapes clés de cet engagement concernent la production d’études:

●      Étude 3.4.1 sur la réorganisation et l’autonomisation des organes interspectoraux (finissant en juin 2015), et

●      3.4.2 Étude sur le développement d'une alliance stratégique avec des organes et des autorités intersectoriels et anti-corruption (fin décembre 2015).

Statut

Mi-parcours: limité

Le gouvernement grec n’avait pas achevé la première étape de la réalisation d’une étude sur la réorganisation des services d’inspection d’ici la révision à mi-parcours. Les progrès ont également été limités dans la deuxième étape de l'alliance contre la corruption. Néanmoins, la coopération entre le ministère de l'Intérieur et de la Reconstruction administrative et les services d'inspection et de lutte contre la corruption compétents avait eu lieu de manière ponctuelle dans le cadre de la mise en œuvre du projet YourDataStories. Dans ce cas, le gouvernement mettait en œuvre cet engagement via un scénario pilote dans le projet YourDataStories. La coopération ad hoc dans ce domaine politique prédominant et sa dépendance à l'égard d'un projet multipartite international ont retardé la mise en œuvre.

Fin du mandat: Limité

Au cours des discussions qui ont eu lieu entre l’équipe de recherche Openwise IRM et les membres de l’équipe interministérielle du gouvernement OGP, il n’ya pas eu de nouvelle preuve de progrès quant à cet engagement. Sur la base des résultats à mi-parcours selon lesquels le gouvernement avait substitué le jalon 3.4.1 au projet européen «YourDataStories», l’équipe de recherche Openwise IRM a constaté que l’engagement de publier des études était incomplet et que le projet de remplacement n’était pas pertinent pour atteindre les jalons de cet engagement. [Remarque 27: Pour plus d'informations sur les cas d'utilisation, consultez la section «Cas d'utilisation - Les scénarios de recherche que nous utilisons», YDS, http://yourdatastories.eu/about-your-data-stories/use-cases/.]

At-il ouvert le gouvernement?

N'a pas changé

La corruption est un problème prédominant en Grèce. Cependant, cet engagement s'est concentré sur la production d'études plutôt que sur des actions spécifiques, pertinentes et limitées dans le temps. De plus, la mise en œuvre de cet engagement contre la corruption ne relève pas de l'organisme gouvernemental approprié. Selon l'engagement, l'organisme responsable est le ministère de l'Intérieur et de la Reconstruction administrative. Un meilleur choix aurait été le ministère de la Justice, qui est responsable de la politique de lutte contre la corruption. C'est la raison pour laquelle le jalon YourDataStories n'a pas permis de traiter les problèmes de politique pertinents et l'impact global de cet engagement n'a pas changé le statu quo.

Reportés?

Pour la première fois, le troisième plan d'action grec comprendra des engagements du ministère de la Justice, mais aucun ne vise la lutte contre la corruption. Par conséquent, l'équipe de recherche Openwise IRM a suggéré au gouvernement de hiérarchiser les domaines de sa stratégie de lutte contre la corruption, de définir un objectif principal pour chaque domaine et de concevoir des interventions spécifiques pour le prochain plan d'action. Les domaines d'intervention possibles comprennent les hôpitaux et d'autres dépenses liées aux marchés publics, récemment identifiés dans un rapport de la Commission européenne comme les plus urgents, en plus des pots-de-vin sur les permis de conduire et de la main-d'œuvre non déclarée.

Engagements

  1. Open Education Data

    GR0065, 2019, Accès à l'information

  2. Données sur le développement rural ouvert

    GR0066, 2019, Accès à l'information

  3. Open Immigration Data

    GR0067, 2019, Accès à l'information

  4. Données de la Défense nationale ouverte

    GR0068, 2019, Accès à l'information

  5. Ministère ouvert des données de l'intérieur

    GR0069, 2019, Accès à l'information

  6. Données de reconstruction administrative ouverte

    GR0070, 2019, Accès à l'information

  7. Données économiques ouvertes

    GR0071, 2019, Accès à l'information

  8. Données du gouvernement local ouvert

    GR0072, 2019, Accès à l'information

  9. Open Justice Data

    GR0073, 2019, Accès à l'information

  10. Données environnementales ouvertes

    GR0074, 2019, Accès à l'information

  11. Données sur la culture et le sport ouverts

    GR0075, 2019, Accès à l'information

  12. Loi cadre sur la gouvernance ouverte et participative

    GR0031, 2016, Renforcement des capacités

  13. Participation à l'évaluation du secteur public

    GR0032, 2016, Renforcement des capacités

  14. Publicité des organigrammes et des entités du secteur public

    GR0033, 2016, Gouvernement électronique

  15. Responsabilité et règlement des différends entre les citoyens et le secteur public

    GR0034, 2016, Législation et réglementation

  16. Guide et normalisation pour la fourniture de services et pour les procédures par service / entité

    GR0035, 2016, Renforcement des capacités

  17. Amélioration de la procédure de délibération ouverte

    GR0036, 2016, Renforcement des capacités

  18. Registre national des responsables hiérarchiques de l'administration publique (Registre)

    GR0037, 2016, Renforcement des capacités

  19. Mise en œuvre de l'évaluation des employés et des services et méthodes de contrôle

    GR0038, 2016, Renforcement des capacités

  20. Mise en place d'un système de sélection des gestionnaires

    GR0039, 2016, Renforcement des capacités

  21. Dépôt numérique pour les études sur l'administration publique

    GR0040, 2016, Renforcement des capacités

  22. Fourniture de données culturelles ouvertes

    GR0041, 2016, Accès à l'information

  23. Données maritimes géospatiales

    GR0042, 2016, Accès à l'information

  24. Registres de navires / compagnies et gens de mer

    GR0043, 2016, Accès à l'information

  25. Activité maritime et maritime

    GR0044, 2016, Accès à l'information

  26. Engagement étoilé Propriété publique Open Data

    GR0045, 2016, Accès à l'information

  27. KPI pour la mise en œuvre de projets financés par le secteur public ou par l'UE

    GR0046, 2016, Gouvernement électronique

  28. Données et statistiques pour les examens nationaux grecs

    GR0047, 2016, Gouvernement électronique

  29. Numérisation de protocole

    GR0048, 2016, Gouvernement électronique

  30. Actions informatives sur les données ouvertes pour les jeunes de l'enseignement secondaire et supérieur

    GR0049, 2016, Accès à l'information

  31. Education ouverte

    GR0050, 2016, Accès à l'information

  32. Fourniture de données ouvertes pour la justice

    GR0051, 2016, Accès à l'information

  33. Données statistiques améliorées sur la justice ouvertes au public

    GR0052, 2016, Gouvernement électronique

  34. Mise à disposition ouverte de données géographiques

    GR0053, 2016, Accès à l'information

  35. Budget participatif ouvert

    GR0054, 2016, Accès à l'information

  36. Plateforme du conseil régional (Open Regional Council)

    GR0055, 2016, Gouvernement électronique

  37. Ouvert - Budget participatif

    GR0056, 2016, Gouvernement électronique

  38. Plateforme de capture et d'évaluation des projets techniques régionaux

    GR0057, 2016, Gouvernement électronique

  39. City Dashboard

    GR0058, 2016, Accès à l'information

  40. Plateforme de consultation en ligne

    GR0059, 2016, Gouvernement électronique

  41. Open Data Index pour les villes et les administrations locales

    GR0060, 2016, Accès à l'information

  42. Budgets liés, ouverts et participatifs

    GR0061, 2016, Gouvernement électronique

  43. École de données pour les fonctionnaires

    GR0062, 2016, Accès à l'information

  44. Wikification collaborative des procédures de services publics

    GR0063, 2016, Renforcement des capacités

  45. Renforcement de l'ouverture et de l'accessibilité du Parlement

    GR0064, 2016, Accès à l'information

  46. Programme de mise à niveau institutionnelle et technologique de la transparence

    GR0012, 2014, Accès à l'information

  47. Participation du public à la prise de décision

    GR0013, 2014, Renforcement des capacités

  48. Intégration de la directive ISP sur la réutilisation des informations du secteur public

    GR0014, 2014, Accès à l'information

  49. Modifications réglementaires pour la gestion et la fourniture de données ouvertes

    GR0015, 2014, Accès à l'information

  50. Mise en œuvre de la plateforme de distribution centrale de données ouvertes publiques

    GR0016, 2014, Accès à l'information

  51. Fourniture de données géospatiales ouvertes

    GR0017, 2014, Accès à l'information

  52. Fourniture de données culturelles ouvertes

    GR0018, 2014, Accès à l'information

  53. Fourniture de données ouvertes pour les sociétés offshore

    GR0019, 2014, Accès à l'information

  54. Fourniture ouverte d'ensembles de données critiques du secteur public

    GR0020, 2014, Accès à l'information

  55. Invitations ouvertes à pourvoir des postes dans le secteur public

    GR0021, 2014, Gouvernement électronique

  56. Publication d'organigramme de l'administration publique

    GR0022, 2014, Renforcement des capacités

  57. Coordination et surveillance de la politique de gouvernement ouvert

    GR0023, 2014, Anti-corruption

  58. Réorganisation des organes d'inspection et développement d'une alliance stratégique contre la corruption

    GR0024, 2014, Anti-corruption

  59. Suivi des modifications sur les factures (de la soumission au vote par plénum)

    GR0025, 2014, Gouvernement électronique

  60. Amélioration de la convivialité et de la fonctionnalité de la section "Transparence parlementaire" du site web du Parlement hellénique

    GR0026, 2014, Gouvernement électronique

  61. Amélioration du site Web du Parlement hellénique et mise en œuvre de nouvelles technologies et normes

    GR0027, 2014, Accès à l'information

  62. Fourniture de documents parlementaires historiques au public

    GR0028, 2014, Gouvernement électronique

  63. Amélioration de la politique des médias sociaux au Parlement hellénique

    GR0029, 2014, Gouvernement électronique

  64. Mise à disposition en ligne d'expositions

    GR0030, 2014, Renforcement des capacités

  65. Augmentation du nombre d'actes législatifs en cours de délibération en ligne

    GR0001, 2012, Législation et réglementation

  66. Capitaliser sur les commentaires et suggestions des citoyens

    GR0002, 2012, Participation publique

  67. Utiliser le système d'information centralisé sur les achats électroniques

    GR0003, 2012, Anti-corruption

  68. Utiliser le système d'information ERP central

    GR0004, 2012, Gouvernement électronique

  69. Utiliser le système d'information central du SGRH

    GR0005, 2012, Gouvernement électronique

  70. Données ouvertes sur les prix, telles que collectées par l'observatoire des prix

    GR0006, 2012, Accès à l'information

  71. Résoudre les problèmes juridiques concernant les données géographiques d'état

    GR0007, 2012, Droits fonciers et aménagement du territoire

  72. Offre des données fiscales supplémentaires

    GR0008, 2012, Ouverture fiscale

  73. Augmenter les fonctionnalités du programme de transparence

    GR0009, 2012, Gouvernement électronique

  74. Publier des informations sur les achats du secteur public

    GR0010, 2012, Anti-corruption

  75. Activer la circulation de documents ouverte, transparente et sécurisée

    GR0011, 2012, Gouvernement électronique

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