Réorganisation des organes d'inspection et développement d'une alliance stratégique contre la corruption (GR0024)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Deuxième plan d'action pour la Grèce concernant 2014-2016
Cycle du plan d'action: 2014
Statut: inactif
Institutions
Institution chef de file: Ministère de l'intérieur et de la reconstruction administrative
Institution (s) de soutien: NA
Domaines politiques
Anti-Corruption, Institutions anti-corruption, Capacité? bâtimentRevue IRM
Rapport IRM: Grèce Rapport de fin de cycle 2014-2016, Grèce 2014-2015 Rapport d'avancement
Étoilé: non
Premiers résultats: n'a pas changé
Design i
Vérifiable: oui
Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent
Exécution i
Description
L'engagement comprend deux parties principales: la première concerne le développement d'une alliance stratégique avec les organes et les autorités d'inspection et de lutte contre la corruption, et la seconde concerne la réorganisation des organes d'inspection.
Dans le cadre de la stratégie de gouvernement électronique, une étude approfondie sera menée sur le développement d’une alliance stratégique avec les organes d’inspection et les organes et autorités de lutte contre la corruption. Parmi les autres domaines d’intérêt, l’étude comprendra également l’identification des principaux organes et autorités d’inspection et de lutte contre la corruption; possibilités de coopération avec les entités de l'administration publique; domaines, modèles et modes de coopération; les unités de l'administration publique susceptibles de participer à cette alliance stratégique, conditions préalables et conditions de coopération; des propositions sur les moyens de mettre en pratique des alliances stratégiques; résultats attendus, problèmes possibles et risques / moyens de les résoudre; infrastructure et cadre juridique requis.
Dans le cadre de leurs fonctions, les organes d’inspection détectent les éventuelles faiblesses de l’administration publique et identifient les domaines dans lesquels l’efficacité pourrait être améliorée. La responsabilisation de ces organes est mise en avant comme une priorité et pourrait être réalisée en cartographiant la situation actuelle, en identifiant les domaines d’amélioration και entreprenant des actions ciblées pour faciliter leurs travaux en cours. Le but ultime est d’assurer une coordination optimale des actions et d’améliorer l’efficacité, l’efficience et la responsabilité de l’administration publique.
Résumé du statut de fin de session IRM
Engagement 3.4. Alliance stratégique contre la corruption
Texte d'engagement:
L'engagement comprend deux parties principales: la première concerne le développement d'une alliance stratégique avec les organes et les autorités d'inspection et de lutte contre la corruption, et la seconde concerne la réorganisation des organes d'inspection.
Dans le cadre de la stratégie de gouvernement électronique, une étude approfondie sera menée sur le développement d’une alliance stratégique avec les organes d’inspection et les organes et autorités de lutte contre la corruption. Parmi les autres domaines d’intérêt, l’étude comprendra également l’identification des principaux organes et autorités d’inspection et de lutte contre la corruption; possibilités de coopération avec les entités de l'administration publique; domaines, modèles et modes de coopération; les unités de l'administration publique susceptibles de participer à cette alliance stratégique, conditions préalables et conditions de coopération; des propositions sur les moyens de mettre en pratique des alliances stratégiques; résultats attendus, problèmes possibles et risques / moyens de les résoudre; infrastructure et cadre juridique requis.
Dans le cadre de leurs fonctions, les organes d’inspection détectent les éventuelles faiblesses de l’administration publique et identifient les domaines dans lesquels l’efficacité pourrait être améliorée. L’autonomisation de ces organes est considérée comme une priorité et pourrait être réalisée en recensant la situation actuelle, en identifiant les domaines à améliorer et en prenant des mesures ciblées pour faciliter leurs travaux. Le but ultime est d’assurer une coordination optimale des actions et d’améliorer l’efficacité, l’efficience et la responsabilité de l’administration publique.
Milestones
3.4.1. Etude sur les corps d'inspection
3.4.2. Etude sur l'alliance stratégique
Institution responsable: Ministère de l'intérieur et de la reconstruction administrative
Institution (s) de soutien: Aucune
Date de début: juillet 2014 Date de fin: septembre 2015
But de l'engagement:
L'engagement découle des mesures gouvernementales anti-corruption existantes et se compose de deux parties principales: La première concerne le développement d'une alliance stratégique avec des autorités d'inspection et des organes et autorités anti-corruption. La seconde concerne la réorganisation des corps d’inspection. Les deux étapes clés de cet engagement concernent la production d’études:
● Étude 3.4.1 sur la réorganisation et l’autonomisation des organes interspectoraux (finissant en juin 2015), et
● 3.4.2 Étude sur le développement d'une alliance stratégique avec des organes et des autorités intersectoriels et anti-corruption (fin décembre 2015).
Statut
Mi-parcours: limité
Le gouvernement grec n’avait pas achevé la première étape de la réalisation d’une étude sur la réorganisation des services d’inspection d’ici la révision à mi-parcours. Les progrès ont également été limités dans la deuxième étape de l'alliance contre la corruption. Néanmoins, la coopération entre le ministère de l'Intérieur et de la Reconstruction administrative et les services d'inspection et de lutte contre la corruption compétents avait eu lieu de manière ponctuelle dans le cadre de la mise en œuvre du projet YourDataStories. Dans ce cas, le gouvernement mettait en œuvre cet engagement via un scénario pilote dans le projet YourDataStories. La coopération ad hoc dans ce domaine politique prédominant et sa dépendance à l'égard d'un projet multipartite international ont retardé la mise en œuvre.
Fin du mandat: Limité
Au cours des discussions qui ont eu lieu entre l’équipe de recherche Openwise IRM et les membres de l’équipe interministérielle du gouvernement OGP, il n’ya pas eu de nouvelle preuve de progrès quant à cet engagement. Sur la base des résultats à mi-parcours selon lesquels le gouvernement avait substitué le jalon 3.4.1 au projet européen «YourDataStories», l’équipe de recherche Openwise IRM a constaté que l’engagement de publier des études était incomplet et que le projet de remplacement n’était pas pertinent pour atteindre les jalons de cet engagement. [Remarque 27: Pour plus d'informations sur les cas d'utilisation, consultez la section «Cas d'utilisation - Les scénarios de recherche que nous utilisons», YDS, http://yourdatastories.eu/about-your-data-stories/use-cases/.]
At-il ouvert le gouvernement?
N'a pas changé
La corruption est un problème prédominant en Grèce. Cependant, cet engagement s'est concentré sur la production d'études plutôt que sur des actions spécifiques, pertinentes et limitées dans le temps. De plus, la mise en œuvre de cet engagement contre la corruption ne relève pas de l'organisme gouvernemental approprié. Selon l'engagement, l'organisme responsable est le ministère de l'Intérieur et de la Reconstruction administrative. Un meilleur choix aurait été le ministère de la Justice, qui est responsable de la politique de lutte contre la corruption. C'est la raison pour laquelle le jalon YourDataStories n'a pas permis de traiter les problèmes de politique pertinents et l'impact global de cet engagement n'a pas changé le statu quo.
Reportés?
Pour la première fois, le troisième plan d'action grec comprendra des engagements du ministère de la Justice, mais aucun ne vise la lutte contre la corruption. Par conséquent, l'équipe de recherche Openwise IRM a suggéré au gouvernement de hiérarchiser les domaines de sa stratégie de lutte contre la corruption, de définir un objectif principal pour chaque domaine et de concevoir des interventions spécifiques pour le prochain plan d'action. Les domaines d'intervention possibles comprennent les hôpitaux et d'autres dépenses liées aux marchés publics, récemment identifiés dans un rapport de la Commission européenne comme les plus urgents, en plus des pots-de-vin sur les permis de conduire et de la main-d'œuvre non déclarée.
Engagements
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Open Education Data
GR0065, 2019, Accès à l'information
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Données sur le développement rural ouvert
GR0066, 2019, Accès à l'information
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Open Immigration Data
GR0067, 2019, Accès à l'information
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Données de la Défense nationale ouverte
GR0068, 2019, Accès à l'information
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Ministère ouvert des données de l'intérieur
GR0069, 2019, Accès à l'information
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Données de reconstruction administrative ouverte
GR0070, 2019, Accès à l'information
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Données économiques ouvertes
GR0071, 2019, Accès à l'information
-
Données du gouvernement local ouvert
GR0072, 2019, Accès à l'information
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Open Justice Data
GR0073, 2019, Accès à l'information
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Données environnementales ouvertes
GR0074, 2019, Accès à l'information
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Données sur la culture et le sport ouverts
GR0075, 2019, Accès à l'information
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Loi cadre sur la gouvernance ouverte et participative
GR0031, 2016, Renforcement des capacités
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Participation à l'évaluation du secteur public
GR0032, 2016, Renforcement des capacités
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Publicité des organigrammes et des entités du secteur public
GR0033, 2016, Gouvernement électronique
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Responsabilité et règlement des différends entre les citoyens et le secteur public
GR0034, 2016, Législation et réglementation
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Guide et normalisation pour la fourniture de services et pour les procédures par service / entité
GR0035, 2016, Renforcement des capacités
-
Amélioration de la procédure de délibération ouverte
GR0036, 2016, Renforcement des capacités
-
Registre national des responsables hiérarchiques de l'administration publique (Registre)
GR0037, 2016, Renforcement des capacités
-
Mise en œuvre de l'évaluation des employés et des services et méthodes de contrôle
GR0038, 2016, Renforcement des capacités
-
Mise en place d'un système de sélection des gestionnaires
GR0039, 2016, Renforcement des capacités
-
Dépôt numérique pour les études sur l'administration publique
GR0040, 2016, Renforcement des capacités
-
Fourniture de données culturelles ouvertes
GR0041, 2016, Accès à l'information
-
Données maritimes géospatiales
GR0042, 2016, Accès à l'information
-
Registres de navires / compagnies et gens de mer
GR0043, 2016, Accès à l'information
-
Activité maritime et maritime
GR0044, 2016, Accès à l'information
-
Propriété publique Open Data
GR0045, 2016, Accès à l'information
-
KPI pour la mise en œuvre de projets financés par le secteur public ou par l'UE
GR0046, 2016, Gouvernement électronique
-
Données et statistiques pour les examens nationaux grecs
GR0047, 2016, Gouvernement électronique
-
Numérisation de protocole
GR0048, 2016, Gouvernement électronique
-
Actions informatives sur les données ouvertes pour les jeunes de l'enseignement secondaire et supérieur
GR0049, 2016, Accès à l'information
-
Education ouverte
GR0050, 2016, Accès à l'information
-
Fourniture de données ouvertes pour la justice
GR0051, 2016, Accès à l'information
-
Données statistiques améliorées sur la justice ouvertes au public
GR0052, 2016, Gouvernement électronique
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Mise à disposition ouverte de données géographiques
GR0053, 2016, Accès à l'information
-
Budget participatif ouvert
GR0054, 2016, Accès à l'information
-
Plateforme du conseil régional (Open Regional Council)
GR0055, 2016, Gouvernement électronique
-
Ouvert - Budget participatif
GR0056, 2016, Gouvernement électronique
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Plateforme de capture et d'évaluation des projets techniques régionaux
GR0057, 2016, Gouvernement électronique
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City Dashboard
GR0058, 2016, Accès à l'information
-
Plateforme de consultation en ligne
GR0059, 2016, Gouvernement électronique
-
Open Data Index pour les villes et les administrations locales
GR0060, 2016, Accès à l'information
-
Budgets liés, ouverts et participatifs
GR0061, 2016, Gouvernement électronique
-
École de données pour les fonctionnaires
GR0062, 2016, Accès à l'information
-
Wikification collaborative des procédures de services publics
GR0063, 2016, Renforcement des capacités
-
Renforcement de l'ouverture et de l'accessibilité du Parlement
GR0064, 2016, Accès à l'information
-
Programme de mise à niveau institutionnelle et technologique de la transparence
GR0012, 2014, Accès à l'information
-
Participation du public à la prise de décision
GR0013, 2014, Renforcement des capacités
-
Intégration de la directive ISP sur la réutilisation des informations du secteur public
GR0014, 2014, Accès à l'information
-
Modifications réglementaires pour la gestion et la fourniture de données ouvertes
GR0015, 2014, Accès à l'information
-
Mise en œuvre de la plateforme de distribution centrale de données ouvertes publiques
GR0016, 2014, Accès à l'information
-
Fourniture de données géospatiales ouvertes
GR0017, 2014, Accès à l'information
-
Fourniture de données culturelles ouvertes
GR0018, 2014, Accès à l'information
-
Fourniture de données ouvertes pour les sociétés offshore
GR0019, 2014, Accès à l'information
-
Fourniture ouverte d'ensembles de données critiques du secteur public
GR0020, 2014, Accès à l'information
-
Invitations ouvertes à pourvoir des postes dans le secteur public
GR0021, 2014, Gouvernement électronique
-
Publication d'organigramme de l'administration publique
GR0022, 2014, Renforcement des capacités
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Coordination et surveillance de la politique de gouvernement ouvert
GR0023, 2014, Anti-corruption
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Réorganisation des organes d'inspection et développement d'une alliance stratégique contre la corruption
GR0024, 2014, Anti-corruption
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Suivi des modifications sur les factures (de la soumission au vote par plénum)
GR0025, 2014, Gouvernement électronique
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Amélioration de la convivialité et de la fonctionnalité de la section "Transparence parlementaire" du site web du Parlement hellénique
GR0026, 2014, Gouvernement électronique
-
Amélioration du site Web du Parlement hellénique et mise en œuvre de nouvelles technologies et normes
GR0027, 2014, Accès à l'information
-
Fourniture de documents parlementaires historiques au public
GR0028, 2014, Gouvernement électronique
-
Amélioration de la politique des médias sociaux au Parlement hellénique
GR0029, 2014, Gouvernement électronique
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Mise à disposition en ligne d'expositions
GR0030, 2014, Renforcement des capacités
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Augmentation du nombre d'actes législatifs en cours de délibération en ligne
GR0001, 2012, Législation et réglementation
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Capitaliser sur les commentaires et suggestions des citoyens
GR0002, 2012, Participation publique
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Utiliser le système d'information centralisé sur les achats électroniques
GR0003, 2012, Anti-corruption
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Utiliser le système d'information ERP central
GR0004, 2012, Gouvernement électronique
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Utiliser le système d'information central du SGRH
GR0005, 2012, Gouvernement électronique
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Données ouvertes sur les prix, telles que collectées par l'observatoire des prix
GR0006, 2012, Accès à l'information
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Résoudre les problèmes juridiques concernant les données géographiques d'état
GR0007, 2012, Droits fonciers et aménagement du territoire
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Offre des données fiscales supplémentaires
GR0008, 2012, Ouverture fiscale
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Augmenter les fonctionnalités du programme de transparence
GR0009, 2012, Gouvernement électronique
-
Publier des informations sur les achats du secteur public
GR0010, 2012, Anti-corruption
-
Activer la circulation de documents ouverte, transparente et sécurisée
GR0011, 2012, Gouvernement électronique