Registres de navires / compagnies et gens de mer (GR0043)

Contexte: le ministère des Affaires maritimes et de la Politique des insulaires est en train de mener un projet très important de gouvernement électronique. Ce projet comprend le développement d’une variété d’applications électroniques qui couvriront à la fois les besoins opérationnels et administratifs. Plus spécifiquement, l'un des systèmes en cours de développement concerne l'enregistrement électronique des navires, des bateaux et des petits navires et va créer une grande source d'informations relatives pour les registres respectifs. Ces informations pourraient ensuite être utilisées pour exporter des rapports et des données statistiques qui seront réellement utiles aux citoyens et aux entreprises intéressés. Description de l'engagement L'engagement concerne l'élimination des ensembles de données ouverts pour le secteur maritime. Les principales restrictions à la mise au rebut de ces ensembles de données sous forme ouverte sont la mise en œuvre technique et la préparation des autorités engagées. Les ensembles de données qui seront fournis sous forme ouverte et modifiable via le portail central data.gov.gr et nos sites Web (www.hcg.gr, http://www.yna.gov.gr), principalement par secteur: Registre des navires / entreprises: Nombre total de navires soumis à l’article 13 de la loi 2687 / 53 Nombre total de sociétés maritimes étrangères ayant des bureaux sous licence installés en Grèce, conformément à l’article 25 du la loi 27 / 75  Nombre total de compagnies maritimes enregistrées soumises à la loi 959 / 79 Données sur la flotte de pêche:  Nom des navires de pêche Catégories de navires de pêche par autorité portuaire Registre des gens de mer:  Nombre total de marins actifs Valeurs OGP: Accès aux informations publiques Organismes de mise en œuvre: Ministère des affaires maritimes et des politiques insulaires Objectif: L’objectif est de distribuer les ensembles de données susmentionnés sous forme de données ouvertes par le biais du portail central data.gov.gr et de nos sites Web (www.hcg.gr, http://www.yna.gov.gr). Moyens pour la mise en œuvre: L’engagement sera respecté par la mise en place des registres électroniques respectifs. De plus, nos ressources pourraient être utilisées pour le développement de logiciels internes, si nécessaire.

Engagement 12, 13 et 14: Engagements sur les affaires maritimes

Engagement 12: Données maritimes géospatiales

L'engagement concerne la disposition des informations géographiques pour la planification et la conception de la zone maritime dans le secteur maritime. Les principales restrictions à la disponibilité de ces ensembles de données sous forme ouverte sont les implémentations techniques et l'état de préparation des autorités engagées. Les ensembles de données qui seront fournis sous forme ouverte et modifiable via le portail central data.gov.gr, nos sites Web (www.hcg.gr, http://www.yna.gov.gr) ainsi que la plate-forme d’information géographique, comprennent principalement par secteur:

• Frontières pour activités de pêche, Frontières pour activités de pêche par autorité portuaire,
• Règlement général du port et Règlement spécial du port.

L’objectif est la distribution des ensembles de données susmentionnés sous forme de données ouvertes via le portail central data.gov.gr, nos sites Web (www.hcg.gr, http://www.yna.gov.gr) ainsi que la plate-forme d'informations géographiques relatives.

Institution (s) responsable (s): Ministère des affaires maritimes et de la politique insulaire

Institution (s) de soutien: aucune

Date de début: juillet 2016 Date de fin: juin 2017

Engagement 13: Registres des navires / sociétés et des gens de mer

L'engagement concerne l'élimination des ensembles de données ouverts pour le secteur maritime. Les principales restrictions à la disponibilité de ces ensembles de données sous forme ouverte concernent la mise en œuvre technique et la préparation des autorités engagées. Les ensembles de données qui seront fournis sous forme ouverte et modifiable via le portail central data.gov.gr et nos sites Web (www.hcg.gr, http://www.yna.gov.gr), comprennent principalement par secteur:

• Registre des navires / entreprises: Nombre total de navires soumis à l'article 13 de la loi 2687 / 53, Nombre total de compagnies maritimes étrangères ayant des bureaux sous licence installés en Grèce, conformément à l'article 25 de la loi 27 / 75, Nombre total des compagnies maritimes enregistrées qui sont soumises à la loi 959 / 79;
• Données sur la flotte de pêche: noms des navires de pêche, catégories de navires de pêche par autorité portuaire;
• Registre des gens de mer: nombre total de gens de mer actifs.

L’objectif est de distribuer les ensembles de données susmentionnés sous forme de données ouvertes via le portail central data.gov.gr et nos sites Web (www.hcg.gr, http://www.yna.gov.gr).

Institution (s) responsable (s): Ministère des affaires maritimes et de la politique insulaire

Institution (s) de soutien: aucune

Date de début: juillet 2016 Date de fin: décembre 2017

Engagement 14: Activités marines et maritimes

L'engagement concerne l'élimination des ensembles de données ouverts pour le secteur maritime. Les principales restrictions à la mise au rebut de ces ensembles de données sous forme ouverte sont la mise en œuvre technique et la préparation des autorités engagées. Les ensembles de données qui seront fournis sous forme ouverte et modifiable via le portail central data.gov.gr et nos sites Web (www.hcg.gr, http://www.yna.gov.gr), comprennent principalement par secteur:

• Inspection des navires: Certificats sur certaines catégories de navires, Catégories de certificats de navigabilité;
• Données statistiques sur le nombre d'usagers, données statistiques sur les passagers et les véhicules transportés; Données statistiques sur les plaintes des passagers;
• Licences - Certificats: données statistiques relatives aux licences et aux certificats concernant la police du port
• Analyse des incidents de pollution, données statistiques sur les incidents de pollution en mer et la manière dont ils ont été confrontés;
• Données sur l'activité de pêche: données sur les amendes pour infractions de pêche (montant total, jours de retrait du permis, etc.), nombre de permis de pêche délivrés par catégorie; Données statistiques sur les incidents gérés par le centre d'opérations ou le centre de recherche et de sauvetage.

Institution (s) responsable (s): Ministère des affaires maritimes et de la politique insulaire

Institution (s) de soutien: aucune

Date de début: juillet 2016 Date de fin: décembre 2017

Note éditoriale: Le texte du plan d'action a été abrégé par IRM. Pour la version complète, s'il vous plaît voir https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-national-action-plan-2016-2018/

At-il ouvert le gouvernement?

Engagement 12. Données maritimes géospatiales

Accès à l'information: marginal

Cet engagement visait à résoudre le problème du manque de données géospatiales librement accessibles dans les affaires maritimes. Une grande partie des données maritimes géospatiales existe au sein du ministère mais n'a pas été publiée au format de données ouvertes, ce qui permettrait de réutiliser ces ensembles de données clés. Dans le cadre de cet engagement, le ministère a publié des ensembles de données définissant les frontières dans lesquelles la pêche est autorisée et interdite pour certaines autorités portuaires. En outre, le gouvernement a commencé à publier systématiquement les réglementations portuaires. Nikolas Leontopoulos, journaliste d'investigation, a déclaré qu'il y avait un léger changement dans la pratique du gouvernement, particulièrement en ce qui concerne la culture administrative en matière de publication de données.^{[Note 141: Nikolas Leontopoulos, journaliste d'investigation chez Investigate Europe, entretien avec des chercheurs de l'IRM, Athènes, octobre 2018.]} Selon M. Leontopoulos, ce changement est le résultat de la pression internationale exercée par les pairs exercée par les institutions de l'UE, les prêteurs dans les pays et l'OGP.^{[Note 142: Ibid.]}

Engagements 13 & 14. Navires / Registres des entreprises et des gens de mer / Activité maritime et maritime

Accès à l'information: n'a pas changé

Les engagements 13 et 14 visaient à publier des ensembles de données spécifiques sur les registres des compagnies de navigation et les activités de pêche, dans l’espoir que leur disponibilité aurait un impact positif sur la gestion des informations et des décisions relatives aux affaires maritimes, ainsi que sur la protection de l’environnement. Cependant, en raison de retards dans le développement des systèmes informatiques, la publication de tous les jeux de données dans le cadre de ces engagements est toujours en attente, de sorte que la pratique du gouvernement n’a pas changé.

Reportés?

Aucune indication du ministère des Affaires maritimes^{[Note 143: Lieutenant-commandant Ioannis Margaronis, entretien téléphonique avec un chercheur de l'IRM, July 2018.]} que les engagements continueront sous une forme quelconque. Les chercheurs de l'IRM ont suggéré dans le rapport de mi-parcours que les données ouvertes par le ministère pourraient également couvrir davantage de domaines de grande valeur. Cela inclurait les registres de l'emploi (distinction entre les ferry-boats, le pavillon grec appartenant à la Grèce et ceux appartenant à un pavillon étranger appartenant à la Grèce) et les registres de propriété (registres du navire et des navires, registres des sociétés), similaires aux listes plus complètes de données maritimes tenues par Chypre.^{[Remarque: 144: portail national des données ouvertes de Chypre. Données maritimes, version archivée du site Web via la Wayback Machine,  https://goo.gl/FcrKCZ ]} Le gouvernement pourrait également s'orienter vers l'harmonisation des données avec des formats normalisés européens plus larges, tels que le système d'identification automatique dirigé par les Pays-Bas, qui permet de suivre les navires, leurs émissions, les voies de navigation et l'activité économique.