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Grèce

Données sur la défense nationale ouverte (GR0068)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Grèce 2019-2022

Cycle du plan d'action : 2019

Statut : Actif

Institutions

Institution chef de file : Ministère de la Défense nationale

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Open Data, Sécurité et sécurité publique

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception de la Grèce 2019-2021

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen du MII

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : accès à l'information

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Description

Engagement 4: Accès libre aux données du ministère de la défense nationale

Situation actuelle
Les informations sont désormais couvertes par la loi 4305 / 2014 sur la «Libre accès et la réutilisation de documents,
information et données du secteur public, modification de la loi 3448 / 2006 (57), adaptation des
législation aux dispositions de la directive 2013 / 37 / EU du Parlement européen et du Conseil,
renforcement de la transparence et de la réglementation des questions relatives au concours de recrutement
de l’École nationale de l’administration publique et des collectivités locales et autres dispositions »
Gazette n ° 237 / 31.10.2014), avec les différenciations prévues par la directive concernant les
bibliothèques, musées et archives, ainsi que des dispositions spécifiques concernant la protection des droits culturels.
patrimoine.

Description de l'engagement
Une multitude de données relevant de la loi 4305 / 2014 sont à la disposition du ministère des Finances.
Défense et ses entités surveillées et sera mis à disposition pour être réutilisé afin de contribuer à la
développement et participation des citoyens.

Principes OGP
Accès à l'information publique

Entités de mise en œuvre, parties prenantes

Mise en œuvre: ministère de la défense nationale
Coopération avec des entités supervisées.

Coordonnées: ministère de la Défense nationale, ΔΟΣΥ / ΔΙΣΤΥ / ΤΠΕΝΤ

Objectif
1) Anonymisation et création de nouveaux jeux de données
2) Intégration de nouveaux jeux de données
3) Mobilisation des entités du ministère de la Défense nationale pour la publication des données
4) Amélioration de la qualité des jeux de données
5) Open décisions de publication de données

Jalons clés - Horaires
Achèvement du jalon
1) Anonymisation et création de nouveaux jeux de données
2) Intégration de nouveaux jeux de données.
3) Mobilisation des entités du ministère de la défense nationale publication des données
4) Amélioration de la qualité des jeux de données
5) Open décisions de publication de données

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

4. Accès ouvert aux données du Ministère de la défense nationale

Objectif principal

Le PAN publié mentionne (p.20) l'objectif principal de cet engagement comme suit:

"Description de l'engagement: Une mine de données relevant du champ d'application de la loi 4305/2014 est à la disposition du ministère de la Défense nationale et de ses entités supervisées et sera mise à disposition pour réutilisation afin de contribuer au développement et à la participation des citoyens . "

"Objectifs: 1) Anonymisation et création de nouveaux jeux de données

2) Intégration de nouveaux jeux de données

3) Mobilisation des entités du ministère de la Défense nationale pour la publication des données

4) Amélioration de la qualité des jeux de données

5) Décisions de publication des données ouvertes. "

Milestones

Le PAN publié mentionne (p.20-21) les étapes de cet engagement comme suit:

"1) Anonymisation et création de nouveaux ensembles de données

2) Intégration de nouveaux jeux de données.

3) Mobilisation des entités du ministère de la Défense nationale pour la publication des données

4) Amélioration de la qualité des jeux de données

5) Décisions de publication des données ouvertes. "

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action de la Grèce à l'adresse https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/05/Greece_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf, p.20-21.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Oui

Accès à l'information

Impact potentiel:

Mineur

Analyse des engagements

Cet engagement vise à publier les données détenues par le ministère de la Défense nationale (MND).

L'engagement est considéré comme vérifiable car il spécifie que 100 ensembles de données seront publiés en 2019, mais ne clarifie aucun détail ou critère spécifique pour déterminer le type de données pouvant être considéré pour publication. L'engagement a une pertinence suffisante par rapport à la valeur du PGO sur l'accès à l'information car, s'il est pleinement mis en œuvre, il conduira le gouvernement à divulguer plus d'informations (jalons 1, 2 et 5), bien qu'il ne soit pas clair sur quels sujets ou comment les données seront choisi.

En mai 2019, aucun ensemble de données ni aucune politique de données ouvertes n'avaient été publiés par le ministère de la Défense nationale (MND) sur les portails de données ouvertes ni sur son propre site Web. (38) (39) (40) Le ministère de la Défense nationale a confirmé qu'aucun ensemble de données anonymisées n'avait été publié avant la publication du plan d'action, aucun ensemble de données de ce type n'existait déjà lors de la publication du plan d'action, il n'y a pas eu de réunions de sensibilisation et d'adoption d'efforts de données ouvertes avant le plan d'action, aucun concept de qualité des données n'existait. avant la publication du plan d'action et aucune décision de divulgation des données n'existait déjà au moment de la publication du plan d'action.

L'engagement, s'il est pleinement mis en œuvre, devrait rendre disponibles pour réutilisation certains ensembles de données conservés par l'agence chef de file et les entités supervisées. L'importance relative de ces ensembles de données n'est pas claire et, par conséquent, on ne peut pas s'attendre à ce que ces améliorations répondent aux besoins des citoyens en matière de développement et de participation, conformément à l'objectif d'engagement. Concernant la justification du choix des ensembles de données à ouvrir, MND a mentionné que ces choix sont basés sur ce qui est perçu par l'agence comme intéressant pour les citoyens, tout en tenant compte des questions de sécurité nationale et de défense nationale, et a déclaré qu'aucune partie prenante en dehors du secteur public sont impliqués dans ce processus. En termes de pratique gouvernementale, on ne sait pas quel impact cela peut avoir, car l'engagement ne va pas au-delà de ce qui est déjà obligatoire selon la législation; il ne peut donc pas être considéré comme ambitieux.

L'impact potentiel de tous les jalons de l'engagement et de l'engagement dans son ensemble est codé comme mineur. (41) Bien que l'engagement à bien des égards ne diffère pas des autres engagements de ce plan d'action, il introduira un changement radical en ce sens que le ministère de la Défense nationale publiera pour la première fois des ensembles de données. Ceci, associé au contrôle de qualité et à la normalisation qui seront nécessaires pour les processus internes de génération de données, et avec un niveau de transparence face au public qui sera créé, et qu'il sera difficile de reprendre une fois établi, peut être attendu. faire en sorte que la qualité des processus internes et les politiques du ministère soient mieux soumises à un contrôle public. Cependant, le manque de clarté quant aux ensembles de données ou processus susceptibles de changer signifie qu'il n'est pas possible de coder l'impact potentiel comme étant plus que mineur.

Tout changement dans la mise en œuvre prévue gagnerait à envisager l'ouverture des ensembles de données en fonction des priorités des citoyens et à impliquer les OSC et d'autres parties prenantes externes dans le processus. Cela dit, il est à noter que les entretiens n'ont pas révélé d'ensembles de données spécifiques de grande valeur qu'ils aimeraient voir publiés dans le cadre de la mise en œuvre de cet engagement. Recherche de bureau (42) a cependant révélé un certain nombre de questions d'actualité pour le domaine de responsabilité de ce ministère pour lesquelles la publication de données ouvertes aurait de la valeur et pourrait aider à améliorer les politiques et les processus. Un exemple indicatif est la publication d'informations sur l'audit anti-corruption des marchés publics militaires.

(38) Ensembles de données recherchés sur la page Web http://data.gov.gr/organization .
(39) Ensembles de données recherchés sur la page Web http://geodata.gov.gr/organization .
(40) http://www.mod.mil.gr , comme mentionné dans le catalogue officiel du Parlement hellénique, à https://www.hellenicparliament.gr/en/news/links/ministries .
(41) Comme ces codages sont définis dans le «Manuel des procédures IRM» (OGP), disponible sur https://www.opengovpartnership.org/documents/irm-procedures-manual P. 64-66.
(42) En ce qui concerne l'engagement 4 - Accès ouvert aux données du ministère de la Défense nationale, les manchettes concernant le ministère chef de file ont fait l'objet d'une recherche documentaire pendant la période de 12 mois précédant la publication du plan d'action, à savoir la période de mai 2018 à avril 2019. Titre La recherche a été effectuée sur un certain nombre de médias de journalisme d'investigation grecs (Protagon.gr, The Press Project, Documento, TVXS) et sur le service Google News, à l'aide des requêtes suivantes, respectivement: https://cutt.ly/vaChUUo ; https://cutt.ly/YaChFyk ; https://cutt.ly/XaChZmL ; https://cutt.ly/7aChM2m Et https://cutt.ly/8aCh7hR . Les titres récoltés ont été codés et regroupés par thème pour des questions d'actualité concernant le domaine de responsabilité du ministère chef de file, et la liste suivante des questions d'actualité identifiées a été produite (les chiffres entre parenthèses se réfèrent à partiels par rapport au total des résultats récoltés): audit anti-corruption des marchés d’achats militaires (5/25); audit des dépenses publiques non militaires (2/25); gestion des biens immobiliers militaires (politiques, décisions) (4/25); accidents militaires (incidents, résultats des enquêtes) (1/25); procédures de sélection non concurrentielles (personnel civil non permanent) (1/25); promotion du personnel (politiques, appels, procédures, décisions) (1/25); recrutement du personnel (politiques, appels, procédures, décisions) (5/25); question des mesures disciplinaires (3/25); et travail social assuré par du personnel militaire (3/25). Ces questions ne sont pas répertoriées dans un ordre précis, mais elles correspondent toutes à des sujets qui (a) relèvent du domaine de responsabilité du ministère responsable; (b) répondre à l'intérêt public; et (c) font souvent l'objet d'un traitement ponctuel, opaque ou problématique, comme en témoignent les informations récoltées. À cet égard, la publication de données ouvertes sur ces sujets serait utile pour le public et pourrait avoir un impact positif sur l'amélioration des processus et politiques pertinents du ministère chef de file.
(43) L'engagement satisfait à certaines exigences de base pour cette valeur car (a) il se rapporte à des informations détenues par le gouvernement; et (b) il offre un accès libre à l'information (étape 4). Pourtant, il n'est pas clair si et comment l'engagement répond à certaines autres exigences de base pour la valeur d'accès à l'information, à savoir (c) ne pas se limiter aux données mais concerner toutes les informations; (d) promouvoir la transparence du processus décisionnel gouvernemental et de l'exercice des fonctions de base; et (e) s'efforcer de respecter le modèle 5 étoiles pour la conception de données ouvertes.

Engagements

  1. Open Education Data

    GR0065, 2019, Accès à l'information

  2. Données sur le développement rural ouvert

    GR0066, 2019, Accès à l'information

  3. Open Immigration Data

    GR0067, 2019, Accès à l'information

  4. Données de la Défense nationale ouverte

    GR0068, 2019, Accès à l'information

  5. Ministère ouvert des données de l'intérieur

    GR0069, 2019, Accès à l'information

  6. Données de reconstruction administrative ouverte

    GR0070, 2019, Accès à l'information

  7. Données économiques ouvertes

    GR0071, 2019, Accès à l'information

  8. Données du gouvernement local ouvert

    GR0072, 2019, Accès à l'information

  9. Open Justice Data

    GR0073, 2019, Accès à l'information

  10. Données environnementales ouvertes

    GR0074, 2019, Accès à l'information

  11. Données sur la culture et le sport ouverts

    GR0075, 2019, Accès à l'information

  12. Plateforme de dénonciation du sport

    GR0076, 2019, Anti-corruption

  13. Données ouvertes du ministère de la Culture et des Sports

    GR0077, 2019, Accès à l'information

  14. Publier des données agricoles ouvertes anonymes

    GR0078, 2019, Accès à l'information

  15. Promouvoir des données agricoles ouvertes auprès des parties prenantes intéressées

    GR0079, 2019, Gouvernement électronique

  16. Participation citoyenne à la mise à jour de la Bible de la transformation numérique

    GR0080, 2019, Gouvernement électronique

  17. Plateforme de suivi du plan d'action

    GR0081, 2019, Gouvernement électronique

  18. Modifier le règlement EETT

    GR0082, 2019, Accès à l'information

  19. Loi cadre sur la gouvernance ouverte et participative

    GR0031, 2016, Renforcement des capacités

  20. Participation à l'évaluation du secteur public

    GR0032, 2016, Renforcement des capacités

  21. Publicité des organigrammes et des entités du secteur public

    GR0033, 2016, Gouvernement électronique

  22. Responsabilité et règlement des différends entre les citoyens et le secteur public

    GR0034, 2016, Législation et réglementation

  23. Guide et normalisation pour la fourniture de services et pour les procédures par service / entité

    GR0035, 2016, Renforcement des capacités

  24. Amélioration de la procédure de délibération ouverte

    GR0036, 2016, Renforcement des capacités

  25. Registre national des responsables hiérarchiques de l'administration publique (Registre)

    GR0037, 2016, Renforcement des capacités

  26. Mise en œuvre de l'évaluation des employés et des services et méthodes de contrôle

    GR0038, 2016, Renforcement des capacités

  27. Mise en place d'un système de sélection des gestionnaires

    GR0039, 2016, Renforcement des capacités

  28. Dépôt numérique pour les études sur l'administration publique

    GR0040, 2016, Renforcement des capacités

  29. Fourniture de données culturelles ouvertes

    GR0041, 2016, Accès à l'information

  30. Données maritimes géospatiales

    GR0042, 2016, Accès à l'information

  31. Registres de navires / compagnies et gens de mer

    GR0043, 2016, Accès à l'information

  32. Activité maritime et maritime

    GR0044, 2016, Accès à l'information

  33. Engagement étoilé Propriété publique Open Data

    GR0045, 2016, Accès à l'information

  34. KPI pour la mise en œuvre de projets financés par le secteur public ou par l'UE

    GR0046, 2016, Gouvernement électronique

  35. Données et statistiques pour les examens nationaux grecs

    GR0047, 2016, Gouvernement électronique

  36. Numérisation de protocole

    GR0048, 2016, Gouvernement électronique

  37. Actions informatives sur les données ouvertes pour les jeunes de l'enseignement secondaire et supérieur

    GR0049, 2016, Accès à l'information

  38. Education ouverte

    GR0050, 2016, Accès à l'information

  39. Fourniture de données ouvertes pour la justice

    GR0051, 2016, Accès à l'information

  40. Données statistiques améliorées sur la justice ouvertes au public

    GR0052, 2016, Gouvernement électronique

  41. Mise à disposition ouverte de données géographiques

    GR0053, 2016, Accès à l'information

  42. Budget participatif ouvert

    GR0054, 2016, Accès à l'information

  43. Plateforme du conseil régional (Open Regional Council)

    GR0055, 2016, Gouvernement électronique

  44. Ouvert - Budget participatif

    GR0056, 2016, Gouvernement électronique

  45. Plateforme de capture et d'évaluation des projets techniques régionaux

    GR0057, 2016, Gouvernement électronique

  46. City Dashboard

    GR0058, 2016, Accès à l'information

  47. Plateforme de consultation en ligne

    GR0059, 2016, Gouvernement électronique

  48. Open Data Index pour les villes et les administrations locales

    GR0060, 2016, Accès à l'information

  49. Budgets liés, ouverts et participatifs

    GR0061, 2016, Gouvernement électronique

  50. École de données pour les fonctionnaires

    GR0062, 2016, Accès à l'information

  51. Wikification collaborative des procédures de services publics

    GR0063, 2016, Renforcement des capacités

  52. Renforcement de l'ouverture et de l'accessibilité du Parlement

    GR0064, 2016, Accès à l'information

  53. Programme de mise à niveau institutionnelle et technologique de la transparence

    GR0012, 2014, Accès à l'information

  54. Participation du public à la prise de décision

    GR0013, 2014, Renforcement des capacités

  55. Intégration de la directive ISP sur la réutilisation des informations du secteur public

    GR0014, 2014, Accès à l'information

  56. Modifications réglementaires pour la gestion et la fourniture de données ouvertes

    GR0015, 2014, Accès à l'information

  57. Mise en œuvre de la plateforme de distribution centrale de données ouvertes publiques

    GR0016, 2014, Accès à l'information

  58. Fourniture de données géospatiales ouvertes

    GR0017, 2014, Accès à l'information

  59. Fourniture de données culturelles ouvertes

    GR0018, 2014, Accès à l'information

  60. Fourniture de données ouvertes pour les sociétés offshore

    GR0019, 2014, Accès à l'information

  61. Fourniture ouverte d'ensembles de données critiques du secteur public

    GR0020, 2014, Accès à l'information

  62. Invitations ouvertes à pourvoir des postes dans le secteur public

    GR0021, 2014, Gouvernement électronique

  63. Publication d'organigramme de l'administration publique

    GR0022, 2014, Renforcement des capacités

  64. Coordination et surveillance de la politique de gouvernement ouvert

    GR0023, 2014, Anti-corruption

  65. Réorganisation des organes d'inspection et développement d'une alliance stratégique contre la corruption

    GR0024, 2014, Anti-corruption

  66. Suivi des modifications sur les factures (de la soumission au vote par plénum)

    GR0025, 2014, Gouvernement électronique

  67. Amélioration de la convivialité et de la fonctionnalité de la section "Transparence parlementaire" du site web du Parlement hellénique

    GR0026, 2014, Gouvernement électronique

  68. Amélioration du site Web du Parlement hellénique et mise en œuvre de nouvelles technologies et normes

    GR0027, 2014, Accès à l'information

  69. Fourniture de documents parlementaires historiques au public

    GR0028, 2014, Gouvernement électronique

  70. Amélioration de la politique des médias sociaux au Parlement hellénique

    GR0029, 2014, Gouvernement électronique

  71. Mise à disposition en ligne d'expositions

    GR0030, 2014, Renforcement des capacités

  72. Augmentation du nombre d'actes législatifs en cours de délibération en ligne

    GR0001, 2012, Législation et réglementation

  73. Capitaliser sur les commentaires et suggestions des citoyens

    GR0002, 2012, Participation publique

  74. Utiliser le système d'information centralisé sur les achats électroniques

    GR0003, 2012, Anti-corruption

  75. Utiliser le système d'information ERP central

    GR0004, 2012, Gouvernement électronique

  76. Utiliser le système d'information central du SGRH

    GR0005, 2012, Gouvernement électronique

  77. Données ouvertes sur les prix, telles que collectées par l'observatoire des prix

    GR0006, 2012, Accès à l'information

  78. Résoudre les problèmes juridiques concernant les données géographiques d'état

    GR0007, 2012, Droits fonciers et aménagement du territoire

  79. Offre des données fiscales supplémentaires

    GR0008, 2012, Ouverture fiscale

  80. Augmenter les fonctionnalités du programme de transparence

    GR0009, 2012, Gouvernement électronique

  81. Publier des informations sur les achats du secteur public

    GR0010, 2012, Anti-corruption

  82. Activer la circulation de documents ouverte, transparente et sécurisée

    GR0011, 2012, Gouvernement électronique

Open Government Partnership