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Grèce

Données environnementales ouvertes (GR0074)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Grèce 2019-2022

Cycle du plan d'action : 2019

Statut:

Institutions

Institution responsable : Ministère de l'environnement et de l'énergie

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Accès à l'information, LIVRAISON, Environnement et climat, Open Data

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la Grèce 2019-2022, Rapport de conception de la Grèce 2019-2021

Premiers résultats : pas encore de premiers résultats à signaler

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : non

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Engagement 10: Accès libre aux données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie

Situation actuelle
Les informations sont désormais couvertes par la loi 4305 / 2014 sur la «Libre accès et la réutilisation de documents,
information et données du secteur public, modification de la loi 3448 / 2006 (57), adaptation des
législation aux dispositions de la directive 2013 / 37 / EU du Parlement européen et du Conseil,
renforcement de la transparence et de la réglementation des questions relatives au concours de recrutement
de l’École nationale de l’administration publique et des collectivités locales et autres dispositions »
Gazette n ° 237 / 31.10.2014), avec les différenciations prévues par la directive concernant les
bibliothèques, musées et archives, ainsi que des dispositions spécifiques concernant la protection des droits culturels.
patrimoine.

Description de l'engagement
Une multitude de données relevant de la loi 4305 / 2014 sont à la disposition du ministère de
Environnement et Énergie et de ses entités surveillées et sera mis à disposition pour être réutilisé afin de
contribuer au développement et à la participation des citoyens.

Principes OGP
Accès à l'information publique

Entités de mise en œuvre, parties prenantes
Mise en œuvre: Ministère de l'environnement et de l'énergie
Coopération avec des entités supervisées.

Coordonnées: ministère de l'Environnement et de l'Énergie, direction de l'administration en ligne, département des
la planification et le développement d'applications TIC

Objectif
1. Une multitude de données relevant de la loi 4305 / 2014 sont à la disposition du ministère de
Environnement et Énergie et sera disponible pour être réutilisé afin de contribuer à la
développement et participation des citoyens.
2. Enquête sur la possibilité de collecter les données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie
dans data.gov.gr
3. Intégration de nouveaux jeux de données et services Web
4. Amélioration de la qualité des jeux de données
5. Décisions de publication de données ouvertes

Jalons clés - Horaires
Achèvement du jalon
1) Création de nouveaux jeux de données
2) Étude de la possibilité de collecter nos données dans data.gov.gr
(création d'une API compatible)
3) Intégration de nouveaux jeux de données et services Web
4) Amélioration de la qualité des jeux de données
5) Open décisions de publication de données

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

10. Libre accès aux données du Ministère de l'environnement et de l'énergie

Objectif principal

Le PAN publié mentionne (p.33) l'objectif principal de cet engagement comme suit:

"Description de l'engagement: Une mine de données relevant du champ d'application de la loi 4305/2014 est à la disposition du ministère de l'Environnement et de l'Énergie et de ses entités supervisées et sera mise à disposition pour réutilisation afin de contribuer au développement et à la participation de ressortissants."

"Objectifs: 1. Une mine de données relevant du champ d'application de la loi 4305/2014 est à la disposition du ministère de l'Environnement et de l'Énergie et sera mise à disposition pour réutilisation afin de contribuer au développement et à la participation des citoyens.

  1. Enquête sur la possibilité de récolter les données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie dans data.gov.gr
  2. Intégration de nouveaux ensembles de données et services Web
  3. Amélioration de la qualité des jeux de données
  4. Décisions de publication des données ouvertes. "

Milestones

Le PAN publié mentionne (p. 33-34) les étapes de cet engagement comme suit:

"1) Création de nouveaux ensembles de données

2) Enquête sur la possibilité de récolter nos données dans data.gov.gr (création d'une API compatible)

3) Intégration de nouveaux jeux de données et services Web

4) Amélioration de la qualité des jeux de données

5) Décisions de publication des données ouvertes. "

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action de la Grèce à l'adresse https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/05/Greece_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf, p.33-34.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Oui

Accès à l'information

Impact potentiel:

Aucun

Analyse des engagements

Cet engagement vise à publier de nouveaux ensembles de données détenus par le ministère de l'Environnement et de l'Énergie, à développer une API qui aiderait à rendre les données disponibles sur data.gov.gr et à améliorer la qualité des ensembles de données publiés.

L'engagement est considéré comme vérifiable et pertinent par rapport à la valeur du PGO sur l'accès à l'information car, s'il est pleinement mis en œuvre, il conduira le gouvernement à divulguer plus d'informations (étapes 1, 3 et 5) et à améliorer la qualité des informations divulguées au public (étape 4). Cependant, l'engagement ne contient pas tous les détails requis concernant les ensembles de données à rendre ouverts ni aucun critère de sélection des ensembles de données à publier.

Le ministère de l'Environnement et de l'Énergie (MEE) a publié plus de 250 ensembles de données sur divers sites Web, y compris son propre portail de cartes et Géoportail, avec data.gov.gr et geodata.gov.gr qui a publié des données de plusieurs institutions publiques, y compris des cartes d'utilisation des terres. Les vues d'ensemble de données géospatiales sur le portail Maps de MEE s'élèvent à plus de 1,000 pour les ensembles de données les plus populaires, tandis que le géoportail de MEE ne fournit pas de statistiques d'utilisation. MEE a expliqué dans des entretiens que les ensembles de données qui existaient déjà au moment de la publication du plan d'action comprennent des données spatiales, des requêtes personnalisées de diavgeia.gov.gr et des rapports techniques.

MEE a expliqué qu'il n'existe actuellement aucune API pour collecter les données de l'agence (étape 2), mais MEE contrôle deux géoportails (geoportal.ypen.gr et mapsportal.ypen.gr) qui fournissent des services Web selon l'Open Geospatial Consortium (OGC). normes. MEE a déclaré qu'il n'envisageait pas d'intégrer les informations stockées sur une plateforme d'urbanisme (E-Poleodomia ) dans le cadre des changements prévus dans l'engagement. MEE a également déclaré que de nombreux ensembles de données publiés n'étaient pas lisibles par machine pour un traitement et une réutilisation ultérieurs.

En ce qui concerne la justification du choix des ensembles de données à ouvrir, MEE n'a mentionné aucune justification spécifique autre que l'absence de restrictions d'accès et a déclaré qu'aucune partie prenante en dehors du secteur public n'est impliquée dans ce processus.

L'engagement ne devrait avoir aucun impact potentiel. Il n'est pas suffisamment clair quels ensembles de données seront ouverts, quels seront les critères de leur choix et, par conséquent, dans quelle mesure ces ensembles de données seront pertinents.

Des améliorations de la mise en œuvre de cet engagement pourraient amener les OSC et d'autres parties prenantes non gouvernementales dans le processus de sélection des ensembles de données à ouvrir. Les entretiens avec des parties prenantes non gouvernementales ont révélé que les données géospatiales fondamentales telles que les cartes de base et l'ortho-imagerie (photos aériennes / satellites) seraient un ensemble de données de base mais de grande valeur que ces parties prenantes aimeraient voir publiées. Cela peut aider à résoudre le problème des constructions illégales, de la protection des antiquités, de la restauration des terres et des paysages marins, qui sont des sujets qui relèvent des responsabilités du ministère et qui sont apparus dans les médias au cours des 12 derniers mois.

L'engagement répond à certaines exigences de base pour cette valeur car (a) il fournit un accès ouvert à l'information (étape 5). Pourtant, il n'est pas clair si et comment l'engagement répond à certaines autres exigences de base pour la valeur d'accès à l'information, à savoir (b) se rapportent aux informations détenues par le gouvernement; (c) ne pas se limiter aux données mais concerner toutes les informations; (d) promouvoir la transparence du processus décisionnel gouvernemental et de l'exercice des fonctions de base; et (e) s'efforcer de respecter le modèle 5 étoiles pour la conception de données ouvertes.
Ensembles de données recherchés sur la page Web http://data.gov.gr/organization et interrogerhttp://data.gov.gr/organization/ypeka?q=&sort=metadata_modified+asc .
Contribution de S.Athanassiou, un expert universitaire expérimenté dans les données géospatiales.
En ce qui concerne l'engagement 10 - Accès ouvert aux données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie, les manchettes concernant le ministère chef de file ont fait l'objet d'une recherche documentaire pendant la période de 12 mois précédant la publication du plan d'action, à savoir la période allant de mai 2018 à avril 2019. La recherche de titres a été effectuée sur un certain nombre de médias grecs sur le journalisme d'investigation (Protagon.gr, The Press Project, Documento, TVXS) et sur le service Google News, à l'aide des requêtes suivantes, respectivement: https://cutt.ly/RaCDwel ; https://cutt.ly/FaCF2uB ; https://cutt.ly/QaCF6x2 ; https://cutt.ly/jaCGuCO Et https://cutt.ly/laCGgqc . Les titres récoltés ont été codés par thème et regroupés pour des questions d'actualité concernant le domaine de responsabilité du ministère chef de file, et la liste suivante des questions d'actualité identifiées a été produite (les nombres entre parenthèses se réfèrent à partiels par rapport au total des résultats récoltés): adaptation au climat (politiques , projets, subventions, appels) (2/40); règlements de construction et protection des antiquités (politiques, décisions) (6/40); environnement quotidien et questions énergétiques (politiques, décisions) (3/40); démolition de constructions illégales (politiques, décisions, recours) (7/40); permis de grands projets de construction (politiques, décisions) (3/40); restauration des paysages naturels et marins (politiques, projets, décisions) (4/40); recrutement du personnel (appels, conditions, délais, décisions, recours) (5/40); énergies renouvelables (politiques, projets, décisions) (4/40); soutien aux victimes des incendies de forêt (politiques, décisions) (3/40); et restauration urbaine (politiques, projets, décisions) (3/40). Ces questions ne sont pas répertoriées dans un ordre précis, mais elles correspondent toutes à des sujets qui (a) relèvent du domaine de responsabilité du ministère responsable; (b) répondre à l'intérêt public; et (c) font souvent l'objet d'un traitement ponctuel, opaque ou problématique, comme en témoignent les nouvelles récoltées. À cet égard, la publication de données ouvertes sur ces sujets serait utile pour le public et pourrait avoir un impact positif sur l'amélioration des processus et politiques pertinents du ministère chef de file.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 10. Accès ouvert aux données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie

Vérifiable: Oui

Pertinent: Oui, accès à l'information

Impact potentiel: Aucun

Achèvement: Aucune preuve disponible

At-il ouvert le gouvernement? Aucune preuve de premiers résultats pour l’instant

L'engagement visait à augmenter la quantité et la qualité des données accessibles au public auprès du ministère de l'Environnement et de l'Énergie et des entités supervisées afin de favoriser un meilleur contrôle et une réutilisation des données par les citoyens.

La OuvrirGovMonitor indique que deux étapes sont en cours – concernant la création de nouveaux ensembles de données et trois décisions de publication de données – mais il n’existe aucune preuve publique de cela. Il montre également que trois étapes importantes concernant l'intégration et l'amélioration des ensembles de données et la création d'une API ont été annulées. L'ancien portail de données ouvertes du gouvernement présentait 126 documents du ministère de l'Environnement, mais aucun d'entre eux n'a été ajouté ou mis à jour depuis la soumission initiale du plan d'action. Le nouveau portail de données ouvertes contient 16 ensembles de données sous le thème « Environnement ». Le seul de ces ensembles de données publié directement par le ministère de l’Environnement a été publié avant la soumission initiale du plan d’action.

Résultats de recherche pour « Ministère de l’Environnement et de l’Énergie », Repository.data.gov.gr, consulté le 6 avril 2023, http://repository.data.gov.gr/dataset?_organization_limit=0&organization=ypeka&_tags_limit=0 .
Résultats de recherche pour « environnement », Data.gov.gr, consulté le 6 avril 2023, https://data.gov.gr/search/?topic=environment .

Engagements

Open Government Partnership