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Grèce

Données environnementales ouvertes (GR0074)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Grèce 2019-2022

Cycle du plan d'action : 2019

Statut : Actif

Institutions

Institution chef de file : Ministère de l'Environnement et de l'Énergie

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Environnement et climat, Open Data, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception de la Grèce 2019-2021

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen du MII

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : accès à l'information

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Description

Engagement 10: Accès libre aux données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie

Situation actuelle
Les informations sont désormais couvertes par la loi 4305 / 2014 sur la «Libre accès et la réutilisation de documents,
information et données du secteur public, modification de la loi 3448 / 2006 (57), adaptation des
législation aux dispositions de la directive 2013 / 37 / EU du Parlement européen et du Conseil,
renforcement de la transparence et de la réglementation des questions relatives au concours de recrutement
de l’École nationale de l’administration publique et des collectivités locales et autres dispositions »
Gazette n ° 237 / 31.10.2014), avec les différenciations prévues par la directive concernant les
bibliothèques, musées et archives, ainsi que des dispositions spécifiques concernant la protection des droits culturels.
patrimoine.

Description de l'engagement
Une multitude de données relevant de la loi 4305 / 2014 sont à la disposition du ministère de
Environnement et Énergie et de ses entités surveillées et sera mis à disposition pour être réutilisé afin de
contribuer au développement et à la participation des citoyens.

Principes OGP
Accès à l'information publique

Entités de mise en œuvre, parties prenantes
Mise en œuvre: Ministère de l'environnement et de l'énergie
Coopération avec des entités supervisées.

Coordonnées: ministère de l'Environnement et de l'Énergie, direction de l'administration en ligne, département des
la planification et le développement d'applications TIC

Objectif
1. Une multitude de données relevant de la loi 4305 / 2014 sont à la disposition du ministère de
Environnement et Énergie et sera disponible pour être réutilisé afin de contribuer à la
développement et participation des citoyens.
2. Enquête sur la possibilité de collecter les données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie
dans data.gov.gr
3. Intégration de nouveaux jeux de données et services Web
4. Amélioration de la qualité des jeux de données
5. Décisions de publication de données ouvertes

Jalons clés - Horaires
Achèvement du jalon
1) Création de nouveaux jeux de données
2) Étude de la possibilité de collecter nos données dans data.gov.gr
(création d'une API compatible)
3) Intégration de nouveaux jeux de données et services Web
4) Amélioration de la qualité des jeux de données
5) Open décisions de publication de données

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

10. Libre accès aux données du Ministère de l'environnement et de l'énergie

Objectif principal

Le PAN publié mentionne (p.33) l'objectif principal de cet engagement comme suit:

"Description de l'engagement: Une mine de données relevant du champ d'application de la loi 4305/2014 est à la disposition du ministère de l'Environnement et de l'Énergie et de ses entités supervisées et sera mise à disposition pour réutilisation afin de contribuer au développement et à la participation de ressortissants."

"Objectifs: 1. Une mine de données relevant du champ d'application de la loi 4305/2014 est à la disposition du ministère de l'Environnement et de l'Énergie et sera mise à disposition pour réutilisation afin de contribuer au développement et à la participation des citoyens.

  1. Enquête sur la possibilité de récolter les données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie dans data.gov.gr
  2. Intégration de nouveaux ensembles de données et services Web
  3. Amélioration de la qualité des jeux de données
  4. Décisions de publication des données ouvertes. "

Milestones

Le PAN publié mentionne (p. 33-34) les étapes de cet engagement comme suit:

"1) Création de nouveaux ensembles de données

2) Enquête sur la possibilité de récolter nos données dans data.gov.gr (création d'une API compatible)

3) Intégration de nouveaux jeux de données et services Web

4) Amélioration de la qualité des jeux de données

5) Décisions de publication des données ouvertes. "

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action de la Grèce à l'adresse https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/05/Greece_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf, p.33-34.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Oui

Accès à l'information

Impact potentiel:

Aucun

Analyse des engagements

Cet engagement vise à publier de nouveaux ensembles de données détenus par le ministère de l'Environnement et de l'Énergie, à développer une API qui aiderait à rendre les données disponibles sur data.gov.gr et à améliorer la qualité des ensembles de données publiés.

L'engagement est considéré comme vérifiable et pertinent par rapport à la valeur du PGO sur l'accès à l'information car, s'il est pleinement mis en œuvre, il conduira le gouvernement à divulguer plus d'informations (étapes 1, 3 et 5) et à améliorer la qualité des informations divulguées au public (étape 4). (80) Cependant, l'engagement ne contient pas tous les détails requis concernant les ensembles de données à rendre ouverts ni aucun critère de sélection des ensembles de données à publier.

Le ministère de l'Environnement et de l'Énergie (MEE) a publié plus de 250 ensembles de données sur divers sites Web, y compris son propre portail de cartes (81) et Géoportail, (82) avec data.gov.gr (83) et geodata.gov.gr (84) qui a publié des données de plusieurs institutions publiques, y compris des cartes d'utilisation des terres. Les vues d'ensemble de données géospatiales sur le portail Maps de MEE s'élèvent à plus de 1,000 pour les ensembles de données les plus populaires, tandis que le géoportail de MEE ne fournit pas de statistiques d'utilisation. MEE a expliqué dans des entretiens que les ensembles de données qui existaient déjà au moment de la publication du plan d'action comprennent des données spatiales, des requêtes personnalisées de diavgeia.gov.gr et des rapports techniques.

MEE a expliqué qu'il n'existe actuellement aucune API pour collecter les données de l'agence (étape 2), mais MEE contrôle deux géoportails (geoportal.ypen.gr et mapsportal.ypen.gr) qui fournissent des services Web selon l'Open Geospatial Consortium (OGC). (85) normes. MEE a déclaré qu'il n'envisageait pas d'intégrer les informations stockées sur une plateforme d'urbanisme (E-Poleodomia (86)) dans le cadre des changements prévus dans l'engagement. MEE a également déclaré que de nombreux ensembles de données publiés n'étaient pas lisibles par machine pour un traitement et une réutilisation ultérieurs.

En ce qui concerne la justification du choix des ensembles de données à ouvrir, MEE n'a mentionné aucune justification spécifique autre que l'absence de restrictions d'accès et a déclaré qu'aucune partie prenante en dehors du secteur public n'est impliquée dans ce processus.

L'engagement ne devrait avoir aucun impact potentiel. Il n'est pas suffisamment clair quels ensembles de données seront ouverts, quels seront les critères de leur choix et, par conséquent, dans quelle mesure ces ensembles de données seront pertinents.

Des améliorations de la mise en œuvre de cet engagement pourraient amener les OSC et d'autres parties prenantes non gouvernementales dans le processus de sélection des ensembles de données à ouvrir. Les entretiens avec des parties prenantes non gouvernementales ont révélé que les données géospatiales fondamentales telles que les cartes de base et l'ortho-imagerie (photos aériennes / satellites) seraient un ensemble de données de base mais de grande valeur que ces parties prenantes aimeraient voir publiées. (87) Cela peut aider à résoudre le problème des constructions illégales, de la protection des antiquités, de la restauration des terres et des paysages marins, qui sont des sujets qui relèvent des responsabilités du ministère et qui sont apparus dans les médias au cours des 12 derniers mois. (88)

(80) L'engagement répond à certaines exigences de base pour cette valeur car (a) il fournit un accès ouvert à l'information (étape 5). Pourtant, il n'est pas clair si et comment l'engagement répond à certaines autres exigences de base pour la valeur d'accès à l'information, à savoir (b) se rapportent aux informations détenues par le gouvernement; (c) ne pas se limiter aux données mais concerner toutes les informations; (d) promouvoir la transparence du processus décisionnel gouvernemental et de l'exercice des fonctions de base; et (e) s'efforcer de respecter le modèle 5 étoiles pour la conception de données ouvertes.
(81) Site officiel: http://mapsportal.ypen.gr/ .Voir les pages Web http://mapsportal.ypen.gr/maps/?limit=20&offset=0 et d' http://mapsportal.ypen.gr/layers/?limit=20&offset=0
(82) Site officiel: http://geoportal.ypen.gr/ .Voir la page Web http://geoportal.ypen.gr/geonetwork/srv/eng/catalog.search#/search?facet.q=type%2Fdataset .
(83) Ensembles de données recherchés sur la page Web http://data.gov.gr/organization et interrogerhttp://data.gov.gr/organization/ypeka?q=&sort=metadata_modified+asc .
(84) Ensembles de données recherchés sur la page Web http://geodata.gov.gr/organization et interroger http://geodata.gov.gr/organization/ypapen?q=&sort=metadata_modified+asc .
(85) URL: https://www.ogc.org/ .
(86) Accessible à http://gis.epoleodomia.gov.gr/v11/#/ .
(87) Contribution de S.Athanassiou, un expert universitaire expérimenté dans les données géospatiales.
(88) En ce qui concerne l'engagement 10 - Accès ouvert aux données du ministère de l'Environnement et de l'Énergie, les manchettes concernant le ministère chef de file ont fait l'objet d'une recherche documentaire pendant la période de 12 mois précédant la publication du plan d'action, à savoir la période allant de mai 2018 à avril 2019. La recherche de titres a été effectuée sur un certain nombre de médias grecs sur le journalisme d'investigation (Protagon.gr, The Press Project, Documento, TVXS) et sur le service Google News, à l'aide des requêtes suivantes, respectivement: https://cutt.ly/RaCDwel ; https://cutt.ly/FaCF2uB ; https://cutt.ly/QaCF6x2 ; https://cutt.ly/jaCGuCO Et https://cutt.ly/laCGgqc . Les titres récoltés ont été codés par thème et regroupés pour des questions d'actualité concernant le domaine de responsabilité du ministère chef de file, et la liste suivante des questions d'actualité identifiées a été produite (les nombres entre parenthèses se réfèrent à partiels par rapport au total des résultats récoltés): adaptation au climat (politiques , projets, subventions, appels) (2/40); règlements de construction et protection des antiquités (politiques, décisions) (6/40); environnement quotidien et questions énergétiques (politiques, décisions) (3/40); démolition de constructions illégales (politiques, décisions, recours) (7/40); permis de grands projets de construction (politiques, décisions) (3/40); restauration des paysages naturels et marins (politiques, projets, décisions) (4/40); recrutement du personnel (appels, conditions, délais, décisions, recours) (5/40); énergies renouvelables (politiques, projets, décisions) (4/40); soutien aux victimes des incendies de forêt (politiques, décisions) (3/40); et restauration urbaine (politiques, projets, décisions) (3/40). Ces questions ne sont pas répertoriées dans un ordre précis, mais elles correspondent toutes à des sujets qui (a) relèvent du domaine de responsabilité du ministère responsable; (b) répondre à l'intérêt public; et (c) font souvent l'objet d'un traitement ponctuel, opaque ou problématique, comme en témoignent les nouvelles récoltées. À cet égard, la publication de données ouvertes sur ces sujets serait utile pour le public et pourrait avoir un impact positif sur l'amélioration des processus et politiques pertinents du ministère chef de file.

Engagements

  1. Open Education Data

    GR0065, 2019, Accès à l'information

  2. Données sur le développement rural ouvert

    GR0066, 2019, Accès à l'information

  3. Open Immigration Data

    GR0067, 2019, Accès à l'information

  4. Données de la Défense nationale ouverte

    GR0068, 2019, Accès à l'information

  5. Ministère ouvert des données de l'intérieur

    GR0069, 2019, Accès à l'information

  6. Données de reconstruction administrative ouverte

    GR0070, 2019, Accès à l'information

  7. Données économiques ouvertes

    GR0071, 2019, Accès à l'information

  8. Données du gouvernement local ouvert

    GR0072, 2019, Accès à l'information

  9. Open Justice Data

    GR0073, 2019, Accès à l'information

  10. Données environnementales ouvertes

    GR0074, 2019, Accès à l'information

  11. Données sur la culture et le sport ouverts

    GR0075, 2019, Accès à l'information

  12. Plateforme de dénonciation du sport

    GR0076, 2019, Anti-corruption

  13. Données ouvertes du ministère de la Culture et des Sports

    GR0077, 2019, Accès à l'information

  14. Publier des données agricoles ouvertes anonymes

    GR0078, 2019, Accès à l'information

  15. Promouvoir des données agricoles ouvertes auprès des parties prenantes intéressées

    GR0079, 2019, Gouvernement électronique

  16. Participation citoyenne à la mise à jour de la Bible de la transformation numérique

    GR0080, 2019, Gouvernement électronique

  17. Plateforme de suivi du plan d'action

    GR0081, 2019, Gouvernement électronique

  18. Modifier le règlement EETT

    GR0082, 2019, Accès à l'information

  19. Loi cadre sur la gouvernance ouverte et participative

    GR0031, 2016, Renforcement des capacités

  20. Participation à l'évaluation du secteur public

    GR0032, 2016, Renforcement des capacités

  21. Publicité des organigrammes et des entités du secteur public

    GR0033, 2016, Gouvernement électronique

  22. Responsabilité et règlement des différends entre les citoyens et le secteur public

    GR0034, 2016, Législation et réglementation

  23. Guide et normalisation pour la fourniture de services et pour les procédures par service / entité

    GR0035, 2016, Renforcement des capacités

  24. Amélioration de la procédure de délibération ouverte

    GR0036, 2016, Renforcement des capacités

  25. Registre national des responsables hiérarchiques de l'administration publique (Registre)

    GR0037, 2016, Renforcement des capacités

  26. Mise en œuvre de l'évaluation des employés et des services et méthodes de contrôle

    GR0038, 2016, Renforcement des capacités

  27. Mise en place d'un système de sélection des gestionnaires

    GR0039, 2016, Renforcement des capacités

  28. Dépôt numérique pour les études sur l'administration publique

    GR0040, 2016, Renforcement des capacités

  29. Fourniture de données culturelles ouvertes

    GR0041, 2016, Accès à l'information

  30. Données maritimes géospatiales

    GR0042, 2016, Accès à l'information

  31. Registres de navires / compagnies et gens de mer

    GR0043, 2016, Accès à l'information

  32. Activité maritime et maritime

    GR0044, 2016, Accès à l'information

  33. Engagement étoilé Propriété publique Open Data

    GR0045, 2016, Accès à l'information

  34. KPI pour la mise en œuvre de projets financés par le secteur public ou par l'UE

    GR0046, 2016, Gouvernement électronique

  35. Données et statistiques pour les examens nationaux grecs

    GR0047, 2016, Gouvernement électronique

  36. Numérisation de protocole

    GR0048, 2016, Gouvernement électronique

  37. Actions informatives sur les données ouvertes pour les jeunes de l'enseignement secondaire et supérieur

    GR0049, 2016, Accès à l'information

  38. Education ouverte

    GR0050, 2016, Accès à l'information

  39. Fourniture de données ouvertes pour la justice

    GR0051, 2016, Accès à l'information

  40. Données statistiques améliorées sur la justice ouvertes au public

    GR0052, 2016, Gouvernement électronique

  41. Mise à disposition ouverte de données géographiques

    GR0053, 2016, Accès à l'information

  42. Budget participatif ouvert

    GR0054, 2016, Accès à l'information

  43. Plateforme du conseil régional (Open Regional Council)

    GR0055, 2016, Gouvernement électronique

  44. Ouvert - Budget participatif

    GR0056, 2016, Gouvernement électronique

  45. Plateforme de capture et d'évaluation des projets techniques régionaux

    GR0057, 2016, Gouvernement électronique

  46. City Dashboard

    GR0058, 2016, Accès à l'information

  47. Plateforme de consultation en ligne

    GR0059, 2016, Gouvernement électronique

  48. Open Data Index pour les villes et les administrations locales

    GR0060, 2016, Accès à l'information

  49. Budgets liés, ouverts et participatifs

    GR0061, 2016, Gouvernement électronique

  50. École de données pour les fonctionnaires

    GR0062, 2016, Accès à l'information

  51. Wikification collaborative des procédures de services publics

    GR0063, 2016, Renforcement des capacités

  52. Renforcement de l'ouverture et de l'accessibilité du Parlement

    GR0064, 2016, Accès à l'information

  53. Programme de mise à niveau institutionnelle et technologique de la transparence

    GR0012, 2014, Accès à l'information

  54. Participation du public à la prise de décision

    GR0013, 2014, Renforcement des capacités

  55. Intégration de la directive ISP sur la réutilisation des informations du secteur public

    GR0014, 2014, Accès à l'information

  56. Modifications réglementaires pour la gestion et la fourniture de données ouvertes

    GR0015, 2014, Accès à l'information

  57. Mise en œuvre de la plateforme de distribution centrale de données ouvertes publiques

    GR0016, 2014, Accès à l'information

  58. Fourniture de données géospatiales ouvertes

    GR0017, 2014, Accès à l'information

  59. Fourniture de données culturelles ouvertes

    GR0018, 2014, Accès à l'information

  60. Fourniture de données ouvertes pour les sociétés offshore

    GR0019, 2014, Accès à l'information

  61. Fourniture ouverte d'ensembles de données critiques du secteur public

    GR0020, 2014, Accès à l'information

  62. Invitations ouvertes à pourvoir des postes dans le secteur public

    GR0021, 2014, Gouvernement électronique

  63. Publication d'organigramme de l'administration publique

    GR0022, 2014, Renforcement des capacités

  64. Coordination et surveillance de la politique de gouvernement ouvert

    GR0023, 2014, Anti-corruption

  65. Réorganisation des organes d'inspection et développement d'une alliance stratégique contre la corruption

    GR0024, 2014, Anti-corruption

  66. Suivi des modifications sur les factures (de la soumission au vote par plénum)

    GR0025, 2014, Gouvernement électronique

  67. Amélioration de la convivialité et de la fonctionnalité de la section "Transparence parlementaire" du site web du Parlement hellénique

    GR0026, 2014, Gouvernement électronique

  68. Amélioration du site Web du Parlement hellénique et mise en œuvre de nouvelles technologies et normes

    GR0027, 2014, Accès à l'information

  69. Fourniture de documents parlementaires historiques au public

    GR0028, 2014, Gouvernement électronique

  70. Amélioration de la politique des médias sociaux au Parlement hellénique

    GR0029, 2014, Gouvernement électronique

  71. Mise à disposition en ligne d'expositions

    GR0030, 2014, Renforcement des capacités

  72. Augmentation du nombre d'actes législatifs en cours de délibération en ligne

    GR0001, 2012, Législation et réglementation

  73. Capitaliser sur les commentaires et suggestions des citoyens

    GR0002, 2012, Participation publique

  74. Utiliser le système d'information centralisé sur les achats électroniques

    GR0003, 2012, Anti-corruption

  75. Utiliser le système d'information ERP central

    GR0004, 2012, Gouvernement électronique

  76. Utiliser le système d'information central du SGRH

    GR0005, 2012, Gouvernement électronique

  77. Données ouvertes sur les prix, telles que collectées par l'observatoire des prix

    GR0006, 2012, Accès à l'information

  78. Résoudre les problèmes juridiques concernant les données géographiques d'état

    GR0007, 2012, Droits fonciers et aménagement du territoire

  79. Offre des données fiscales supplémentaires

    GR0008, 2012, Ouverture fiscale

  80. Augmenter les fonctionnalités du programme de transparence

    GR0009, 2012, Gouvernement électronique

  81. Publier des informations sur les achats du secteur public

    GR0010, 2012, Anti-corruption

  82. Activer la circulation de documents ouverte, transparente et sécurisée

    GR0011, 2012, Gouvernement électronique

Open Government Partnership