Mise en œuvre de programmes intégrés en faveur de la permanence à l'école et d'outils permettant la surveillance locale par la communauté éducative. (GT0088)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action pour le Guatemala 2018-2020
Cycle du plan d'action : 2018
Statut:
Institutions
Institution responsable : Ministerio de Educación
Institution(s) de soutien : Actores de Entidades Públicas Para lograr la cobertura de la primera Fase del SINAE, se solicitará el acompañamiento de la Oficina Nacional de Servicio Civil y el Ministerio de Finanzas Públicas para la agilización de los procesos administrativos. OSC, Sector privado, Organizaciones multilatérales, grupos de trabajo Organizaciones de la sociedad civil que participan en la Mesa Técnica de Gobierno Abierto, Organizaciones de Padres de Familia – OPF-, Comunidad educativa local y otras organizaciones sociales interesadas
Domaines politiques
Éducation, Prestation de services publics, Objectifs de développement durableRevue IRM
Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition au Guatemala 2018-2020, Rapport de conception du Guatemala 2018-2020
Premiers résultats : pas de données IRM
Conception i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs OGP : Oui
Ambition (voir définition): Faible
Implémentation i
Description
Mise en œuvre de programmes intégrés dans les bureaux permanents
escolar y de herramientas que permis à la comunidad educativa el
seguimiento a nivel local.
Résumé de l'inventaire et de la résolution du contrat: Xero 2019 - 30 Xero 2020
Institución o acteur
responsable de la
mise en œuvre
Ministère de l'Éducation
Description du compromis
Quelle est
problemática que el
compromiso aborda?
Il y a encore des années pour commencer la formation permanente au premier niveau du secteur
officiel. En 2017, l'indicateur d'utilisation de 97.24% en el área urbana et de 96.55% en el área
rural, débutant graduellement, de 94.83% en elrea urbana, et de 94.20% en elrrea rural. Se
il y a 2 mois pour lire et télécharger les programmes de programme, cliquez ici
Mécanismes pour les médias pré-archivés
il n'y a pas encore d'annonce complète ni définitive,
Vous n'êtes pas autorisé à choisir une communauté éducative locale.
Quel est le
compromiso?
Contribuer à la résolution des problèmes et à la résolution des problèmes liés aux mécanismes et aux erreurs de traitement
informations sur les noms de famille, les statistiques et les indicateurs
de permanence avec la participation d'acteurs de la communauté éducative en el
nivel local. Asimismo, partager un niveau de centre éducatif important pour la
Participation des Organisations de Padres de Familia (OPF) dans le seguimiento a
acciones sobre la permanencia escolar de sus hos, il y a través del sistema national de
Acompañamiento Escolar (SINAE), en forme de liste, se trabajará en organisar
distritos escolares, mecanismos de coordinación, acompañamiento, asesoría
Une approche pédagogique et documentaire pour les établissements d’enseignement supérieur
mejorar, between otros, the retención and permanencia of estudiantes in el nivel primario.
¿Cómo contribuirá a
résolveur la
problemática?
Travales des processus et des applications de processus d'accompagnement et de paiement
Documentation et documents relatifs aux établissements d'enseignement, et à la promotion
de stratégie dans le marché SINAE, en tant que société transparente
desconcentrada de los recursos en marco de la Ley de Alimentación Escolar, y con la
participation colaborativa des intégrants de l'OPF, contribuant al desarrollo
Rendez-vous escolar de los alumnos, cliquez sur le lien suivant pour en savoir plus.
¿Por qué es relevante
a los valores de OGP?
Los mecanismos y herramientas institucionales desarrollar, asío the disponibilidad
en savoir plus sur les contributions, les préférences et la culture de la gestuelle, la transparence, le rendu
de qualité et auditeurs sociaux à niveau national, départemental et local, particulièrement avec
participación y trabajo collaborativo de l'OPF dans l'administration des programmes de
Description et contenu du système des guides pédagogiques et directeurs et documents,
mejorando avec la disponibilité du service éducatif.
Transparencia Rendición de
comptabilité
Participación
ciudadana
Innovation
technologie
√ √ √ √
67
Information Complémentaire
Cet engagement est défini sur les priorités du plan stratégique de l'éducation
2016-2020, Cobertura, Californie, États-Unis et Modalités de construction
escolar and extraescolar, and in líneas de que favoriser la permanence escolar,
la suite de la lecture des programmes de l'application et de la mise en œuvre du SINAE, entre
autres événements, en tant qu'indicateurs de la promotion et de la conservation des droits
niveles y modalidades educativas. Asimismo, contribue au cumul d'objet 4
de Desarrollo Sostenible, à la priorité 8 il y a des MED 13 (Méthodes de Desarrollo Sostenible)
sobre Educación sur le plan national de développement des catastrophes naturelles et territoriales,
Relié à la création d'institutions responsables et transparentes.
N ° Hitos: metas / etapas qui permettent une vérification
cumplimiento del compromiso
Entité
Responsable
Engagement
en curso o
nouveau
Date
de
initiation
Fecha de
terme
1
Description du mécanisme automatisé et informatif
afficher les registres des indicateurs sur le marché de la Ley
de Alimentación Escolar for su publicación por
centro educativo (ficha escolar), zona geográfica y
otras categorías necesarias; y en el Portal de datos
abiertos del MINEDUC.
MINEDUC Nuevo enero
2019
Décembre
2019
2
Elaboración del mecanismo y procédimiento para
informations sur les indicateurs en el
marco de la ley de alimentación Escolar a las
Organisations des Padres de Familia (OPF)
favoriser la culture de gestation, la transparence et
auditoria social.
MINEDUC Nuevo Junio
2019
Juin
2020
3
Elaboration et mise en oeuvre d'un plan de
capacitación al personal de la Primera Fase del
Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo
(SINAE), en 9 departamentos et 68 municipios
priorizados del país, para la transferencia y
Maîtrise de l'esprit des documents et des documents
permanencia escolar cumpliendo con los procesos
administrative.
MINEDUC Nuevo enero
2019
Juin
2020
4
Création de guides et manuels que fortalezcan el
acompañamiento educativo y asesoría con
pertinencia culturel a directores y docentes de
Établissements éducatifs pour le personnel de
indicadores de permanencia escolar in el marco de la
application de la primase de base du SINAE, en 9
departamentos y 68 municipios priorizados del país.
MINEDUC Nuevo enero
2019
Décembre
2019
Information de contact
Nombre de personnes
responsable o
responsable
Oscar Hugo López Rivas
José Inocente Moreno Cámbara
Bayron Osorio Alonzo
Jeannette Bran de Cacacho
Mario Domingo Morales Mateo
Fredy Rubén Puac Dionisio
Mario Alfredo Cerna Yanes
Institución, fret
Ministro de Educación, Ministro
Ministerio de Educación, Viceministro de Diseño et Verificación de Calidad Educativa
Ministerio de Educación, Directeur de Planificación Educativa
Ministerio de Educación, Directeur général de la participation communautaire et des services de
Apoyo
Ministerio de Educación, Directeur général de Fortalecimiento de la Comunidad
Educativa
68
Ministerio de Educación, directeur général de la surveillance et de la vérification de la qualité
Ministerio de Educación, Directeur de l'informatique
Correo electrónico y
téléphone
hlopez@mineduc.gob.gt teléfono 2411-9595
jmoreno@mineduc.gob.gt teléfono 2411-9595 extensions 3016, 1140 et 1278
bosorio@mineduc.gob.gt teléfono 2411-9595 extension 1204
jbran@mineduc.gob.gt teléfono 2411-9595 extension 4004
mdmorales@mineduc.gob.gt teléfono 2334-6527
rpuac@mineduc.gob.gt teléfono 2334-7445
mcerna@mineduc.gob.gt teléfono 2411-9595 extension 1172
Otros Actores
Impliqué
Acteurs de
Entidades Públicas
Liste des œuvres de la jeunesse Fase del SINAE, se solicitará
Membre de la Commission nationale de la protection civile et civile
Ministerio de Finanzas Públicas for agilización de los procesos
administrative.
CVMO, secteur
privado,
Organisations professionnelles
multilatérales,
groupes de travail
Organisations de la société civile et participantes en la Mesa
Técnica de Gobierno Abierto, Organizaciones de Padres de Familia
- OPF - Communauté éducative locale et organisations sociales
interesadas
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
4. Implémentation de programas integrados en apoyo a la permanencia escolar y de herramientas que permitan a la comunidad educativa el seguimiento a nivel local.
Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :
Contribuir con el diseño y desarrollo de mecanismos y herramientas integrados que proporcionen información para el seguimiento, monitoreo y mejoramiento de indicadores de permanencia escolar avec la participation de actores de la comunidad educativa en el nivel local. Asimismo, compartir a nivel de centro educativo la importancia de la participación de las Organizaciones de Padres de Familia (OPF) en el seguimiento a acciones sobre la permanencia escolar de sus hijos, ya través del Sistema Nacional de Acompañamiento Escolar (SINAE), desconcentrada, se trabajará en organizar distritos escolares, establecer mecanismos de coordinación, acompañamiento, asesoría e innovación pedagógica a docentes y directores de establecimientos educativos para mejorar, entre otros, la primaudiencia de estperción.
Date de début: novembre 2018 Date de fin: 30 août 2020
Contexto y objetivos
Este compromiso identifica como problema principal las deficiencias en el seguimiento de programas de apoyo que se implementan para la mejora de la permanencia y retención escolar (por ejemplo, programas de apoyo en el marco de la Ley de Alimentación Escolar). En este sentido, el compromiso busca :
- Ajouter au développement et à la socialisation des mécanismes d'enregistrement des indicateurs pour les programmes d'apoyo, réalisés dans le cadre de la Ley de Alimentación Escolar
- Trouver à fond un plan de formation des enseignants et d'élaboration de guides, sous le cadre du Système national d'accompagnement éducatif (SINAE)
En cuanto al primero objetivo, la Ley de Alimentación Escolar y su reglamento requieren la creation d'indicadores educativos qu'informen sobre la mejora de las condiciones de los estudiantes y determine diferentes indicadores que el Ministerio de Educación deberá medir, como mínimo , Con esta información, se espera mejorar el monitoreo del impacto de ise programa de apoyo y prouver a las Organizaciones de Padres de Familia (OPF) con la información pertinente que les permita conocer la implementación del mismo.
En relación al segundo objetivo, con la implementación del compromiso se apunta a fortalecer el SINAE, un sistema mediante el cual el Ministerio de Educación prétende descentralizar insumos para la calidad educativa. El proyecto entronca de esta manera con las directivas de la Ley de Alimentación Escolar . En esencia, el compromiso está atado a la implementación de la primera fase del SINAE en nueve departamentos y 68 municipios del país, por lo cual su diseño es similar a los tres compromisos del eje ambiental ya que se trata de incorporar actividades a un programa preexistente , desde una perspectiva de gobierno ouvert.
Los hitos 1 y 2 fils interdependientes ya que se busca desarrollar un mecanismo automatizado e informático para registrar indicadores sobre la Alimentación Escolar (hito 1) y para socializar dicha información en el portal de datos abiertos del MINEDUC (hito 2). Los indicadores incluyen aquellos definidos en el Reglamento de la Ley de Alimentación: número de escolares inscritos en centros educativos, número de centros educativos públicos que reciben recursos económicos, porcentaje de OPF implemento que recibenúcolares alimentes . En el hito 3 se busca crear un plan de capacitación para el personal de la Primera Fase del SINAE para mejorar las « prácticas docentes y la permanencia escolar cumpliendo con los procesos administrativos ». En el hito 4 se busca crear varias guías y manuales con pertinencia cultural que le sirvan a directores y docentes, en este esfuerzo del SINAE.
El compromiso y los hitos 1 y 2 que sí incluyen componentes de gobierno abierto son verificables y relevantes en la medida en que se produzcan los indicadores sobre alimentación escolar y que se suban al portal in línea del MINEDUC. En este sentido, estarían aportando información nueva compartida en datos abiertos, algo que cabe dentro del valor de acceso a la información.
Los hitos 3 y 4 no tienen relevantncia clara con los valores de OGP ya que tratan exclusivamente sobre la capacitación y la producción de insumos para personal educativo y no para la ciudadanía, por lo que el objetivo y el resultado son puramente institucionales.
El impacto de este compromiso es limitado ya que de entrada no queda claro en la formulación del objetivo y de los hitos cuál sería la conexión a la que se alude entre permanencia escolar y la formación docente, sobre todo cuando el eje central es la alimentación escolar . Por un lado, los indicadores del Reglamento de la Ley de Alimentación se plantan como los mínimos requeridos para hacer monitoreo de la aplicación del Programa de Alimentación, sin embargo, este compromiso no busca ampliar el alcance de dichos indicadores para poder dar luces sobre la calidades L'impact de la mise en œuvre du plan. Adicionalmente, no se especifica cuál es la información que va a ser registrada ni cómo puede ayudar a las OPF a auditor las escuelas. Por otro lado, aunque fue plantado en el hito 2 el objetivo de favorecer la cultura de gestión, transparencia y auditoría social, la actividad en sí se limita a formular un procedimiento, por lo que no permite ni la participación ciudadana, ni la rendición de cuentas aun si el compromiso afirma que ambos valores están representados en el diseño. En esencia, el compromiso está atado a generar información y su publicación en datos abiertos. El valor de OGP asociado al compromiso es únicamente "acceso a la información".
El impacto potencial de la aplicación de los principios de gobierno abierto se concentre en la producción de una herramienta que permite captar y presentar nueva información. Aunque esto puede ser un objetivo deseable, es solo un primer paso sin claridad sobre cuál es la información que será presentada ni cómo esto ayuda a reducir los problemas de alimentación escolar. En la medida que en varias ocasiones se plantea la necesidad de fortalecer las capacidades del personal educativo local, el compromiso en general no termina de especificar la necesidad de hacerlo, ya sea para cuestiones de acompañamiento o alimentación escolar. Aunque el problema de la permanencia escolar es de gran importancia social, la falta de especificidad de las actividades del compromiso no permite ver un impacto potencial significativo .
Prochaines Étapes
Para aclarar la pertinencia de la herramienta automatizada que se piensa crear, y tener una mejor idea sobre el impacto potencial, sería necesario conocer los detalles de la medición y si se piensa cruzar datos y variables para obtener una fotografía más percolar problem del amplimana y/o desnutrición. Según Mónica Salazar, investigadora en calidad educativa del Instituto de Investigación y Proyección sobre Dinámicas Globales y Territoriales (IDGT), para que un mecanismo de este tipo tenga impacto se recomienda no solo medir la distribución y entrega de las refacciones esazonres, geograires, sino contrastar estas mediciones con el nivel de desnutrición del área, y la calidad de la refacción (según la opinión de los padres, madres o maestros). En ese sentido, para que se puedan incluir componentes de rendición de cuentas o de participación ciudadana, el compromiso debería tomar en cuenta la retroalimentación local y de las OPF para controlar la calidad y mejorar los procesos.
En lo que concierne la producción de indicadores desde la comunidad educativa, sería clave obtener más información sobre cómo se piensa monitorear la permanencia escolar y si se busca o no trascender las mediciones de promoción, deserción la simple monitor y repitencia de sinhabencia entrega de fondos y la cantidad adjudicada a las distintas unidades educativas. Hay un déficit de conocimiento sobre las causas de la permanencia o deserción escolar, y la elaboración de un método para recaudar sistemáticamente este tipo de datos sería una gran innovación .
Résumé du statut de fin de session IRM
4. Implémentation de programas integrados en apoyo a la permanencia escolar y de herramientas que permitan a la comunidad educativa el seguimiento a nivel local.
Durable :
L'enquêteur de l'IRM a vérifié l'existence de la fiche d'indicateurs de la Ley de Alimentación Scolar, la guía metodológica de la socialización de indicadores de permanencia y retención escolar y el plan de capacitación al personal de la primera fase del Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo ( SINAE) . Sans embargo, aucune possibilité d'accéder et de vérifier l'existence de las guías y manuales dirigidos a directores y docentes y que buscaban mejorar la permanencia escolar.