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Guatemala

Mise à jour participative de la politique de développement social et de population (GT0100)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Guatemala 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Coordinador responsable : Ministerio de Desarrollo Social Responsable : Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia – SEGEPLAN – Responsable de contentieux : MIDES Responsable metodológico : SEGEPLA

Institution(s) de soutien : Actores de Entidades Públicas SCEP, CONADUR, ANAM et d'autres entités applicables au processus. OSC, Secteur privé, Organisations multilatérales, Grupos de trabajo Integrantes de Mesa Técnica de Gobierno Abierto. Organisations Sociales

Domaines politiques

Démocratiser la prise de décision, Inclusion, Personnes handicapées, Règlement, Gouvernance réglementaire, Objectifs de développement durable, La jeunesse (les adolescents)

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition au Guatemala 2018-2020, Rapport de conception du Guatemala 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Actualisation participative de la politique du développement social et social.
Date de début et de fin du contrat: novembre de 2018 - 30 de X-XX
Institución o acteur
responsable de la
mise en œuvre
Coordinatrice responsable: Ministerio de Desarrollo Social
Responsable: Secrétariat de planification et de programmation de la présidence -
SEGEPLAN -
Responsable de la communication: MIDES
Responsable metodológico: SEGEPLAN
Description du compromis
Quelle est
problemática que el
compromiso aborda?
Politique sociale et politique sociale en matière de sécurité sociale et de divertissement
il y a environ un mois, il y a des problèmes principaux qui se posent à la
población vulnérable, qui impide que tenga un nivel de vida digno.
Quel est le
compromiso? Actualisation participative de la politique du développement social et politique.
¿Cómo contribuirá a
résolveur la
problemática?
Atteindre à ce que la loi sur les relations sociales, dans l’article 19, soit créé
Résultats de recherche des organisations de la société civile qui autorisent leur recherche
propuestas y sugerencias a ajouté de fin en une política publique qui représente la mer.
¿Por qué es relevante
a los valores de
OGP?
Si vous êtes respectueux de la transparence, accédez à l'information publique, rendez-vous
de suite, participación ciudadana, y atiende un población vulnérable como
niñez / adolescencia, juventud, pueblos indígenas, mujeres, personas con discapacidad,
LGTBIQ et autres personnes en situation de travail et de travail
por la Mesa Técnica de Gobierno Abierto.
Information Complémentaire
Ce compromis, il est essentiel pour l'ODS 1 Fin de la Pobreza, l'ODS 2 Hambre Cero,
ODS 3 Salut et Bien-être, ODS4 Éducation de la vie privée, ODS5 Igualdad de Género, ODS8
Trabajo Decente y Crecimiento Económico, XS XUMX Reducción de las Desigualdades.
ODS 11 Ciudades y Comunidades Sostenibles.
N ° Hitos: metas / etapas qui permettent une vérification
cumplimiento del compromiso
Entité
Responsable
Engagement
en curso o
nouveau
Fecha de
initiation
Fecha de
terme
1
Élaboration d'un document d'animation
participativo -Gobierno y Organizaciones Socialesdel avance of the política pública de desarrollo social
y población vigente.
MIDES /
SEGEPLAN Nuevo noviembre
2018
Décembre
2018
2
Definición del Marco conceptual, Identificación de
Les principales problématiques dans les langues officielles
la politique publique du développement social et social,
Analyse de politique de politique de développement
Social et social avec ODS et Katún.
MIDES /
SEGEPLAN Nuevo enero
2019
Avril
2019
3
Rétroalimentation et validation de la route
metodológica pour l'actualisation de la politique de
Desarrollo Social y Población.
MIDES /
SEGEPLAN Nuevo enero
2019
Juin
2019
113
4
Mise en œuvre de la route métropolitaine pour la
actualisation participative de la politique de
desarrollo social y población.
MIDES /
SEGEPLAN Nuevo enero
2019
Décembre
2019
5
Entre conseil et ministère de la Politique de
Descriptif social et public actualisé
il y a des plans d'accès et de système de surveillance
y évaluación
MIDES /
SEGEPLAN Nuevo septiembre
2019
Octobre
2019
6
Création d'un compte rendu de participation que facilite
la salle de conférence sociale de la politique du développement social
y población actualizada.
MIDES Nuevo Julio
2019
août
2020
7 Description de l'actualité de la politique de
Desarrollo Social y Población.
MIDES /
SEGEPLAN Nuevo Octubre
2019
février
2020
Information de contact
Nombre de personnes
responsable o
responsable
Señor Carlos Velásquez Monge, ministre des Affaires sociales
(Délégué Alma Aguilar Enlace Institut Gobierno Abierto MIDES)
* Integrantes Equipo Impulsor pour actualisation de la politique.
Señor Ramón Aguilar Reyes, Sous-Secrétaire de la politique publique, SEGEPLAN
Mayra Chaij Pinto, déléguée du SEGEPLAN pour l'actualisation de la politique.
Institución, cargo Ministro de Desarrollo Social
Subsecretario de Políticas Públicas, SEGEPLAN
Correo electrónico y
téléphone
cvelasquez@mides.gob.gt / 2300 5400
ramon.aguilar@segeplan.gob.gt / 2504-4444
vsanchez@mides.gob.gt / 2300 5400
srgonzalez@mides.gob.gt / 2300 5400
pchuc@mides.gob.gt / 2300 5400
mayra.chaicoj@segeplan.gob.gt / 2504-4444
aaguilar@mides.gob.gt / 2300 5400
Otros Actores
Impliqué
Acteurs de
Entités publiques SCEP, CONADUR, ANAM et autres entités pertinentes.
CVMO, secteur
privado,
Organisations professionnelles
multilatérales,
groupes de travail
Integrantes de Mesa Técnica de Gobierno Abierto. Organizaciones
Sociaux

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

16. Actualisation participative de la politique de développement social et social.

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Actualisation participative de la politique de développement social et social.

Date de début: novembre 2018 Date de fin: 30 août 2020

Contexto y objetivos

Este compromiso identifica un desfase en la política de Desarrollo Social y Población por dejar desatendido a gruposvulnables identificados como la niñez, juventud, pueblos indígenas, mujeres, personas con discapacidad, personas LGTBIQ, personas en situación de pobreza y pobreot.

Algunos de los gruposvulnérables han aumentado en los últimos años, por lo que se requiere una actualización de la política. Según la encuesta nacional sobre condiciones de vida 2014 (Encovi), 59,2% de la población guatemalteca vive en condiciones de pobreza. Desde la medición de 2006, la pobreza extrema a incrementado a 23,4%. La pobreza afecta sobre todo a personas que viven en el ámbito rural, es más pronunciada en el caso de poblaciones mayas y afecta más fuertemente a las mujeres . El Gobierno aprobó en el 2001 la Ley de Desarrollo Social, con el fin de crear y promover condiciones de desarrollo para la población en general. También se contempló la necesidad de atender a grupos sociales Vulnérables (mujeres, niños, comunidad LGTBIQ, etc.).

En 2012, el Organismo Ejecutivo aprobó la creación del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), con el objetivo de convertir políticas sociales en políticas de Estado. Asimismo, el MIDES Fungió como aparato para liquidar y posteriormente reemplazar a varios fondos o fideicomisos de desarrollo creados durante las negociaciones de la paz y que habían sido capturados por redes de corrupción .

De esta manera, el compromiso se remonta en estas actividades que ha impulsado el Gobierno y busca actualizar la política de desarrollo social y de población con insumos de los propios representantes de los gruposvulnérables. Hace énfasis en el artículo 19 de la ley, en el cual se propone la creación de un espacio donden organizaciones de la sociedad civil. En ese sentido, la actualización busca a ser un proceso participativo. Según Julio César Hernández, experto consultado para este informe, la actualización de esta política es importante dentro del marco de este nuevo esquema institucional, principalmente si se realiza de manera participativa . Par ailleurs, l'actualisation de cette politique devrait inclure les synergies possibles avec plusieurs ODS (1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11).

La actualización consta de siete hitos interlacionados:

  1. Elaboración d'un documento de análisis participativo -Gobierno y organizaciones sociales- del advance de la política pública de desarrollo social.
  2. Definición del marco conceptual, identificación de las principales problemáticas en los seis ámbitos de la política pública de Desarrollo Social y Población, más un análisis de vinculación de esta política con el plan K'atun.
  3. Retroalimentation et validation de la ruta metodológica para la actualización de la política de Desarrollo Social y Población.
  4. Implementation de la ruta metodológica para la actualización participativa de la política.
  5. Entrega al Consejo de Ministros de la política, y compris un plan d'action et un système de surveillance et d'évaluation.
  6. Création d'un espace de participation pour l'auditoire social de la politique.
  7. Aprobation de l'actualisation de la politique.

El compromiso es verificable in general y descansa in un documento marco de actualización de la política en cuestión. Es relevante para OGP porque incluye los valores de participación ciudadana (hits 1 y 3) al incluir a OSC en el análisis inicial para modificar la política, en la retroalimentación, y rendición de cuentas (hito 6) en el hito sobre la creación de un espacio de auditoria social.

El quinto hito es visto como potentiellement significativo por el experto consultado, ya que las políticas de desarrollo que se han implementado hasta ahora no suelen incluir un sistema de monitoreo y evaluación .

Al mismo tiempo, el experto considera que las imprecisiones sobre la participation ciudadana son preocupantes. En el hito 6, queda la duda de lo que se entiende exactamente por un espacio de participación, cuáles serían los pasos para crear dicho espacio en la auditoría social de la política de desarrollo y el papel de la ciudadanía en el mismo. No queda claro, por ejemplo, si en su creación también se buscaría el apoyo de OSC.

Alors peut-être qu'il s'agit d'un compromis clé, ambitieux et fortement convaincu des valeurs de l'OGP, les imprécisions indiquées ne permettent pas de valoriser son impact potentiel comme transformateur, si modéré.

Prochaines Étapes

Pour améliorer le compromis et la mise en œuvre, se recommande :

  • Corriger les imprécisions de la redacción del compromiso con el fin de profundizar en la definición y el alcance de los espacios que se proponen (espacio de participación ciudadana dentro de la auditoría social). Aclarar cuál es el nivel d'incidence de la participation ciudadana en el desarrollo del sistema de monitoreo y evaluación, y si tendrá lugar en la implementation para garantizar la rendición de cuentas.
  • Fomentar el débat ouvert virtuel y présent (si es posible) respecto a este tema y organizar mesas de trabajo exploratorias o ideacionales vinculadas a la definición de los grandes temas de esta nueva política de desarrollo social. Se podría considerar un proceso de innovación social de tipo crowdsourcing, con componentes no sólo virtuales sino también presenciales. Lo que resulte de estos débats debería ser transformado en productos comunicacionales, de lenguaje claro e inclusivo, y en la realización de campañas de sensibilización orientada a informar sobre este proceso participativo, atrayendo así el interés y posibles nuevas propuestas.
Questionnaire pour experts, Julio César Hernández.
Ibid.

Résumé du statut de fin de session IRM

16. Actualisation participative de la politique de développement social et social.

Limité :

Le portail de l'OGP Guatemala comprend des documents conceptuels (Ambito temático de la salud para el desarrollo, Diagnóstico de los ámbitos de la política de desarrollo social y población), des listes d'assistance et des photos pour les activités de trois de los siete hitos. L'itinéraire méthodologique est conçu pour que votre mise en œuvre ne commence pas . Compte tenu des informations d'auto-évaluation, ce compromis dépend des fonds de coopération internationale et de l'attention portée à la pandémie. COVID-19 obligó a que muchas agencias redireccionaran el destin de sus fondos, incluidos los para disponibles ise compromiso.

Gobierno de Guatemala (2020). « Compromiso 16: medios de verificación », disponible ici : https://gobiernoabierto.transparencia.gob.gt/compromiso-16-medios-de-verificacion/

Engagements

Open Government Partnership