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Guatemala

Renforcement institutionnel des postes de santé 425 situés dans les municipalités prioritaires dans la Stratégie nationale de prévention de la malnutrition chronique (ENPDC) des départements de Quiché, San Marcos, Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapan, Sololá et Alta Verapaz. (GT0102)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Guatemala 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution responsable : Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS

Institution(s) de soutien : OSC, ciudadanos particulares.

Domaines politiques

Démocratiser la prise de décision, Santé, Participation du public, Prestation de services publics, La responsabilité sociale

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition au Guatemala 2018-2020, Rapport de conception du Guatemala 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Forte école supérieure de 425 puestos de salud ubicados en
Municipios priorizados par Estrategia Nacional for the Prevención de the
Desnutrición Crónica –ENPDC- de Departamentos de Quiché, San
Marcos, Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapán, Sololá et Alta Verapaz.
Date de début et de fin de contrat: novembre de 2018 - 30 de julio 2020
Institución o acteur
responsable de la
mise en œuvre
Ministère de la Santé publique et sociale - MSPASDescripción del compromiso
Quelle est
problemática que el
compromiso aborda?
La guerre dans le monde, implique la génération de conditions de conduite dans tous les sens
savoir ce qui est nécessaire avec l'équipement de base, ressources humaines et systèmes de transport
y aptitudes qui garantissent la qualité de l’accès, établi pour les accessoires accessibles
avec pertinence culturelle, entre otros. Actualité sur MSPAS, la red de établie
de salud, es el conjunto de Establecimientos Institucionales et Comunitarios Prestadores de
servicios de salue que deben de estar articulados entre sí; con perfiles y responsabilidades
Différentes manières d'acquérir une capacité de résolution et une réduction de service.
El Primer Nivel de Atención Constituant l’amorce de contact avec la peau avec le rouge de
servicios de salud, traves de los établie et acces comunitarias contempladas
en conjonction avec les services de base. Que dire après le traitement aproximadamente
1,231 Puestos de Salud a nivel nacional, en comparant avec le nombre de
habitantes en Guatemala, il y a des langues disponibles pour les enfants
cobertura en todo el País.
Il est important de noter que le contenu de ce livre a été modifié.
Fondamentale de la Constitution polonaise de la République, depuis l'embargo jusqu'au début du mois
Guatemala par le ministre des finances publiques et sociales social, un État membre
mútiples esfuerzos encaminados à la cobertura y calidad; en temps réel
En savoir plus sur la capacité de résolution du problème
Manuel d'utilisation et de restauration de la boutique en ligne
las áreas rurales.
Ante lo cual es fondamental continual fortaleciendo los établisecimientos de salud actuales
et amplification de la redevance des services de restauration en cours de rediffusion des intégrations de services
Faites votre choix parmi les options suivantes: Connectez-vous et profitez de la musique dans la chambre
guatemalteca.
Quel est le
compromiso?
Fortalecer la red servicios mediante el mejoramiento de 425 puestos de salud con
asignación de recurso humano con conocimientos y aptitudes, équipamiento básico y
Abastecimiento oportuno et sistemático de medicamentos según lista básica de
médicaments, médicaments progressifs, systématiques et secondaires, presupuestaria, avec
objet de brindar un atout avec calidad y pertinencia culturel dans les puestos de salud.
119
Accédez à Plan d'action stratégique - EPI - 2014 - 2019 del MSPAS
Que faire en commençant par «Le fortalecimiento de nivellement de l’attrition et l’intégration de
redes; par média progressif progressif à partir de fond d'orientations à la
inverser en 425 puestos de salud, oriented on su mejoramiento and no únicamente a
su funcionamiento.
¿Cómo contribuirá a
résolveur la
problemática?
Dans les environs de la pension de retraite, cliquez sur le bouton "Ajouter à la liste".
un livre sur la politique et les priorités de travail et le processus de traitement, par
Référence de la mise en oeuvre des stratégies qui garantissent le cumul des obligations du gouvernement
la salud, la propiété que la población tenga acceso a servicios adecuados dentro de los
límites cercanos a los territorios donde habitan, coadyuvando a fortalecer la salud de la
población de la perspectiva preventiva, en plus de ce que la qualité de travail est requise
Salut que se prestan actualiser dans les puzzles de saluer à través de:
• Reco humano en los puestos de salud;
• Human humanization with fortalecimiento of competencias para brindar una calidad
de atención;
• Equipamiento des Puestos de Salud,
• Mon compte système de procédures générales et de services de pension de
salud que garanticen el abastecimiento oportuno and permanente de medicamentos,
vacunas e insumos;
• Rendu des notes et transparences des processus administratifs, de la gestuelle
y Atención, un travees de medias electroniques oficiales del MSPAS.
Este fortalecimiento apoyará réaliser les critiques des critiques de ENPDC contes como
contrôle prénatal, contrôle et surveillance de la santé, congés, espacement
intergenésico, contrôle et traitement des infections respiratoires et des maladies
diarreicas, between otras, y con iso mejorar el acceso y la cobertura.
¿Por qué es relevante
a los valores de
OGP?
Garantir le paiement à la commande de la mission guatémaltèque, accéder aux services de
calidad y con pertinencia culturel, est fondamental pour le développement des langues. Las
acciones que se desarrollarán para propiciar el fortalecimiento de puerto de salud,
bajo un marco de transparencia et rend de cuencas, es trascendental para el
mejoramiento and ampliación institucional of red servicios of salud del MSPAS,
dérivations et impacts principaux dans la foulée
guatemalteca, propiciando así el mejoramiento in the calidad de vida.
Transparencia Rendición de
comptabilité
Accès à
Información Pública
Innovation
technologie
Information Complémentaire
N ° Hitos: metas / etapas qui permettent une vérification
cumplimiento del compromiso
Entité
Responsable
Engagement
en curso o
nouveau
Fecha de
initiation
Date
de
terme
1
Elaboración y publicación en medios oficiales del
MSPAS del Plan de Inversion Multianual 2018-2020
para el fortalecimiento de 425 puestos de salud en
los departamentos de Quiché, San Marcos,
Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapán, Sololá y
Alta Verapaz.
MSPAS Nuevo Noviembre
2018
Juillet
2019
√ √ √ √
120
2
Mejora de la Calidad d'Atención, une través de RRHH
fortalecido con capacidades en normativa de
atención intégrale, cont pertinencia culturelle y
équipe de 425 puestos de salud en los
departamentos de Quiché, San Marcos,
Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapán, Sololá y
Alta Verapaz.
MSPAS Nuevo Marzo
2019
Juillet
2020
3
Evaluación y monitoreo sistemático participativo de
la taille de l'attraction de 425 puestos de salud en
los departamentos de Quiché, San Marcos,
Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapán, Sololá y
Alta Verapaz.
MSPAS Nuevo Marzo
2019
Juillet
2020
4
Monistoreo sistemático participativo del
abastecimiento oportuno de medical
matériel médico quirúgico de acuerdo a lista básica
medicamentos del primer nivel de atención en
425 puestos de salud in los departamentos de
Quiché, San Marcos, Huehuetenango, Chiquimula,
Totonicapán, Sololá et Alta Verapaz.
MSPAS Nuevo Marzo
2019
Juillet
2020
5
Publication participative dans les médias oficiales del
MSPAS a los procesos de gestión, normativos,
administrativos, presupuestarios y de ejecución
vinculados a hit hit descrit in el presente
engagement
MSPAS Nuevo Marzo
2018
Juillet
2020
Information de contact
Nombre de personnes
responsable o
responsable
Carlos Enrique Soto Menegazzo
Ministère de la Santé publique et sociale
Institución, fret
MSPAS -Ministro de Salud Pública y Asistencia Social.
MSPAS - Directeur général de la stratégie intégrale de lutte contre le terrorisme.
MSPAS - Directeur du Système d’information gerçiale de Salud.
MSPAS - Général Général.
MSPAS - Référence de la stratégie de planification stratégique.
MSPAS - Première de la Logique.
MSPAS - Directrices de Salud de Quiché, San Marcos, Huehuetenango,
Chiquimula, Totonicapán, Sololá et Alta Verapaz.
Delegados:
Bernardo Eliú Mazariegos Salazar
Irene Alejandra Sagastume Velásquez
Correo electrónico y
téléphone
csoto@mspas.gob.gt
Téléphone: 2444-7474
Otros Actores
Impliqué
Acteurs de
Entidades Públicas
121
CVMO, secteur
privado,
Organisations professionnelles
multilatérales,
groupes de travail
OSC, ciudadanos particulares.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

18. Fortalecimiento institucional de 425 puestos de salud ubicados en Municipios priorizados por la Estrategia Nacional para la Prevención de la Desnutrición Crónica –ENPDC- de los Departamentos de Quiché, San Marcos, Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapán, Verolapa.

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Por medio del fortalecimiento de los puestos de salud, se espera ampliar la cobertura de atención a la población en los municipios priorizados y mejorar el proceso de atención, por medio de la implementación de estrategias que garanticen el cumplimiento del derecho a la salud, la población tenga acceso a servicios adecuados dentro de los límites cercanos a los territorios donde habitan, coadyuvando a fortalecer la salud de la población desde la perspectiva preventiva, así como mejorar la calidad de los servicios de salud que selos pustan actualmente .

Date de début: novembre 2018 Date de fin: 30 août 2020

Contexto y objetivos

La atención primaria en salud es la unidad de atención esencial sobre la cual se fundamenta la salud pública. Tal y como lo décrit el compromiso, el fortalecimiento de las acciones del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) en Guatemala esencial para disminuir las tasas de mortalidad infantil y materna así como la desnutrición crónica. Esto se lleva a cabo a través de la oportuna, permanente y completa distribución de los bienes y servicios contemplados, tanto en la ventana de los mil días (paquete de atención en salud y nutrición para madres y niños), como en las acciones para prevenir la mortalidad materna y promover la planificación familiar .

El compromiso se refiere a la ejecución de un proyecto de prestamos con el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este proyecto se desarrolla en respuesta a que el 81,9% de la población del país depende de la infraestructura de salud pública que prouve el MSPAS para recibir atención médica. Según el Instituto Nacional de Estadística, la mortalidad infantil ha crecido desde 2009 de 20,45 niños menores por 1.000 NV, a 21,4 en 2016, valores más altos que países vecinos como Honduras, El Salvador y Nicaragua . Un des contributeurs à ce chiffre est la dénutrition chronique, assurée par un 46,5% des enfants mineurs de cinq ans .

En réponse à ello, los préstamos estuvieron en negociación durante 2018 y se aprobaron en Mayo de 2019 . Comme indiqué, la proposition de présélection du BID comprend des activités de renforcement des ressources humaines des centres de santé, des équipements, entre autres.

El compromiso contiene algunos elementos que parecen estar fuera del marco del proyecto, dotándole de un componente de participación en la evaluación y monitoreo de la ejecución del préstamo. El título del compromiso advierte que su enfoque será en una parte específica: fortalecer los puestos de salud priorizados por su rol en la prevención de la desnutrición crónica. Spécifiquement, y compris tres objetivos :

  • Mejorar la calidad de la atención en 425 puestos de salud en los departamentos de Quiché, Huehuetenango, San Marcos, Totonicapán, Sololá, Chiquimula y Alta Verapaz, mediante una estrategia de intervención, destinadagia a combatir la desnutrición croón la Nacrate (seg Prevención de la Desnutrición Crónica);
  • Socialiser certaines données relatives à ce projet (données sur un plan d'inversion, données administratives sur l'exécution du projet) ;
  • Générer un monitoreo y evaluación “sistemático-participativo”.

Las actividades propuestas en el marco de OGP están orientadas hacia la publicación de información sobre el plan de inversión, su gestión y presupuesto proyectado (hitos 1 y 4) y hacia la participación en la evaluación y monitoreo de la calidad de la atención y abastecimiento los puestos de salud a partir de la implementación de las actividades del préstamo (hitos 3 y 4). De esta manera, se considera relevante a los valores de acceso a la información y participación ciudadana.

El compromiso es vérifiable aún si carece de especificidad. Como se mencionó anteriormente, el hito con mayor impacto potencial, según la evaluación de los expertsos consultados, tiene que ver con mejorar la calidad de atención de los centros de salud. Como se detalla en los estudios del sistema de salud en Guatemala, existe la necesidad de abordar la desnutrición crónica. Por ello, no se cuestiona la importancia significativa de la ejecución del proyecto realizado con cooperación multilatéral para fortalecer el sistema de salud pública, que se lleva a cabo en paralelo al plan de acción de OGP. Adicionalmente, por la magnitud y alcance del proyecto, se reconoce la utilidad de mejorar los procesos de fiscalización y de auditoría de este tipo de proyectos, dada la debilidad a nivel local de este tipo de monitoreo .

Sin embargo, el compromiso no prouve suficiente información sobre los mecanismos de acompañamiento que se prétendu desarrollar para la evaluación del proyecto o los resultados esperados a partir de la implementación de las actividades en el plan de acción. El componente participativo de las evaluaciones que se plantan no está lo suficientemente desarrollado. Por ejemplo, no hace referencia al mecanismo que se busca usar, quiénes esperan convocar a participar, qué temas se abordarían, el nivel de influence de los resultados de la evaluación en la ejecución del proyecto, etc. De igual forma, no queda clar se espera obtener con la publicación de Plan de Inversión Multianual 2018-2020, si habrá mecanismos de acompañamiento, en qué formatos se espera publicar los procesos de gestión vinculados a los hitos descritos en el compromiso y con qué fin. Por ello, debido a la falta de especificidad del compromiso, se considera que sus actividades (orientadas a establecer proceso participativos para el monitoreo) podrían significar un paso positivo aunque limitado en la mejora de la ejecución del proyecto.

Prochaines Étapes

Para que este compromiso pueda alcanzar su potencial, sería necesario comezar por aclarar los fundamentos del método participativo que se propone utilizar. Al entender el método se podría tener una mayor idea sobre el grado de participación ciudadana y si existe algún componente de rendición de cuentas efectivo para activar algún tipo de respuesta del sistema de salud en el caso de que las evaluaciones de descubrier calidad de atención.

Il est nécessaire, asimismo, de souligner l'importance de connaître les données du plan d'inversion multiannuel qui sera publié, pour s'assurer de cette manière avec la problématique et la proposition de solution du gouvernement.

Finalmente, se sugiere dar mayor especificidad sobre el tipo de formación para la calidad de la atención que podría ser útil para comprender mejor la manera como el Gobierno prétende abarcar la problemática social e identificar, para planes en futuros, siadiera inclue posibilid formation de funcionarios algún valor de gobierno ouvert.

Questionnaire pour experts, Francia Tercero.
Propuesta de préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) au Guatemala : http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=EZSHARE-887576773-81
Le Ministre des Finances s'est entendu pour l'exécution du programme Crecer Sano au Guatemala. Agencia Guatemalteca de Noticias, 15 mai 2019 : https://agn.gt/ministerio-de-finanzas-firma-convenio-para-ejecucion-del-programa-crecer-sano-en-guatemala/
Avant que le BID complète le programme Crecer Sano, indique le ministre des Finances, Agencia Guatemalteca de Noticias, 2 juin 2019 : https://agn.gt/prestamo-del-bid-complementara-el-programa-crecer-sano-indica-ministro-de-finanzas/
Questionnaire pour experts, Francia Tercero.

Résumé du statut de fin de session IRM

18. Fortalecimiento institutionnel de 425 centres de santé situés dans des municipalités prioritaires pour la stratégie nationale pour la prévention de la dénutrition chronique –ENPDC- des départements de Quiché, San Marcos, Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapán, Sololá et Alta Verapaz.

Durable :

El Gobierno de Guatemala calificó como substancial la mise en œuvre de ce compromis en su informe de autoevaluación. Le portail de OGP Guatemala contient des documents sur l'élaboration d'un plan d'inversion pluriannuel pour 425 puestos de salud en Quiché, San Marcos, Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapán, Sololá et Alta Verapaz, ainsi que le registre des activités de capacité et de planification desarrolladas . Par ailleurs, le site ne contient pas d'informations complètes sur le système de surveillance et la périodicité de la qualité de l'attention sur les puestos de salud et l'abastecimiento de médicaments. De acuerdo con el informe de autoevaluación, estas actividades no se pudieron completear debido a las restricciones por la pandemia.

Gobierno de Guatemala (2020). « Compromiso 18: medios de verificación », disponible ici :https://gobiernoabierto.transparencia.gob.gt/compromiso-18-medios-de-verificacion/

Engagements

Open Government Partnership