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Guatemala

Actions visant à promouvoir la présentation et la disponibilité des informations budgétaires. (GT0107)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Guatemala 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut : Actif

Institutions

Institution chef de file : Coordonnateur : Ministerio de Finanzas Públicas - MINFIN

Institution(s) de soutien : Actores de Entidades Públicas Entidades de la Administración Central, Descentralizadas y Municipalidades Contraloría General de Cuentas OSC, Sector privado, Organizaciones multilatérales, grupos de trabajo Centro Internacional de Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDHiza) Y Otras Organes inters.

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Ouverture fiscale, Open Data, Publication des informations budgétaires / fiscales

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition au Guatemala 2018-2020, Rapport de conception du Guatemala 2018-2020

Suivi : Non

Premiers résultats : aucune donnée IRM

Efficace i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : accès à l'information

Impact potentiel:

Implémentation i

Achèvement:

Description

Acces à la disponibilité et à la disponibilité des informations
budget.
Date de début et de la fin du compromis: novembre de 2018 - 30 de agosto 2020
Institución o acteur
responsable de la
mise en œuvre
Coordinador: Ministerio de Finanzas Públicas - MINFIN
Description du compromis
Quelle est
problemática que el
compromiso aborda?
Dans les circonstances, au Guatemala, il n'y a pas de cours dans la salle d'audience sociale
satisfactoria por varias razones: conception de l'existence de sources d'énergie
information primarias; Difficulté pour accéder aux sources d'information publique; non
familiarizados con la jerga y tecnicismos presupuestarios; falta de conocimiento técnico
Necesario para Buscar and Interprétation des informations sur les systèmes financiers;
entre otros. En savoir plus sur ce sujet, à consulter les informations du bureau du gouvernement
Général (Gobierno Central et Gobiernos Locales), précisez les étapes à suivre pour en savoir plus
Informations sur les systèmes d'information financière: SICOIN (Administración
Central); SICOIN.DES (Descentralizadas y Autónomas) et SICOIN.GL (Gobiernos
Locales), por lo que, maire para brindar facilidad de búsqueda a las personas, través
de l'observatoire du tourisme populaire dans le monde entier
relevante que incluya estos subsectores.
En relation avec le programme de formation et les projets financés par des entreprises externes
Que se passe-t-il sur les pages de la semaine dernière?
complet qui facilite l'analyse de niveau de rendement, et si elle est cumulée
satisfactoriamente o no su cometido a largo del tiempo.
Contribuer à la gestion des finances, des finances, des finances et des finances
de cuentas, y consecuentemente maire auditoria social y participación ciudadana,
Principales Fondamentales de l'Iniciativa de Gobierno Abierto.
Quel est le
compromiso?
Liste des accessoires pour la présentation et la disponibilité des
informations de la meilleure qualité, en plus de:
1) Inclus dans l'observatoire du football public, de l'information presupuestaria
correspondances à partir de l'administration centrale, descentralizadas y
municipalidades, un effet de facilitation à consulter pour réaliser ces objectifs par une
cerca de la finance financière et financière de sociétés financières.
2) Desarrollar y poner une disposition des personnes pour consulter, rapporte plus
Vous êtes ici pour en savoir plus sur le rendement et la sécurité de la musique
Financière de sociétés de retraite externes, dont les membres comprennent
naturaleza e importancia del endeudamiento público el financiamiento del
déficit presupuestario; los montos negociados y contratados; las tasas de interés
y los vencimientos; en savoir plus sur les difficultés et les objectifs qui précèdent
unidades ejecutoras durante el ciclo de ejecución de tales recursos.
139
¿Cómo contribuirá a
résolveur la
problemática?
Vous contribuez à limiter votre accès à l'information et à la disponibilité des informations
presupuestaria, se busca desarrollar mecanismos que permettentan mostrarla con mayor
niveau de détail et de profondeur, contes comme suit:
1) Que se passe-t-il à l'Observatorio del Gasto Público?
accéder aux informations presupuestaria relevante des instituts de formation
publicités, consultées par les médias, sites préférés, faveurs et services
auditoria social des finances publiques à un niveau de Gobierno général (Gobierno
Locale centrale et locales).
2) Ajouter un compte informatif pertinent sur l'évolution de la situation financière et financière de la société
préstamos externos, facilitant le monastère et seguimiento de los mismos, fin de
déterminant l'alphabet de votre comète. Así también dicha información podría
contribuer à la résolution de vos problèmes en tant qu'assistants
Mots-clés des récits récents, et les raisons qui nous poussent à discuter
ejecución presupuestaria.
¿Por qué es relevante
a los valores de OGP?
Commentaires sur la participation et l'accès à l'information publique, au meilleur de la connaissance
si vous êtes en contact avec une entreprise ou un groupe de personnes ou avec vous-même, veuillez contacter votre maire gradué
de profondeur et de détail, Ajouter un élément de base pour modifier les options
recomendaciones para su mejoramiento e Interpretation.
Relevante à la transparence. La publication d'informations informatives
avis des internautes qui donnent le droit de visite au président
unidades ejecutoras dan a los fondos obtenidos producto of endeudamiento público; el
gradation d'avance financière et financière des programmes et des projets; el monto del
endeudamiento y los desembolsos; las tasas de interés y los vencimientos; comme ça
Difficultés et obligations que vous devez suivre avant de continuer le processus
ejecución de tales recursos.
Information Complémentaire
Observatoire du Gaston Público, instrument financier de transparence, puede
Contribuer à ce que les instituts publics renseignent l'opportunité des résultats de la
gestión pública.
Además, il n'y a pas d'objection pour le public mais il faut que tout se passe bien
o se trouve des rapports généraux sur le système de contrôle intégré (SICOIN), en
Considérations supplémentaires sur le contenu et la description des tâches, à la portée de toutes les bourses
Connectez-vous pour plus de détails sur l'importation et le traitement de votre dette publique
crecimiento económico a traves of the formación bruta of capital fijo
N ° Hitos: metas / etapas qui permettent une vérification
cumplimiento del compromiso
Entité
Responsable
Engagement
en curso o
nouveau
Fecha de
initiation
Date
de
terme
1
Méthode de travail pour la route pour un voyage
Observatoire del Gasto Público, information
presupuestaria para consulta, que abarque las
entidades de la Central Administration,
Descentralizadas y Municipalidades
MINFIN
(DTP
DAAFIM)
Nuevo noviembre
2018
août
2020
2
Desarrollo y puesta a disposición de las personas, de
Reportages sur le monastère et la sécurité de la
ejecución de préstamos externos, qui permettent dar a
conocer:
1) Datos Generales de los préstamos,
2) Metas,
MINFIN
(DCP) Nuevo noviembre
2018
août
2020
140
3) Adquisiciones,
4) Gastos y Desembolsos,
5) Datos de Cierre.
Information de contact
Nombre de personnes
responsable o
responsable
Víctor Manuel Alejandro Martínez Ruiz
Delegados:
Licda. Violeta Luna de Castillo
Lic. José Antonio Menéndez
Licda. Silvia Márquez
Institución, fret
MINFIN - Ministère des finances publiques
MINFIN - Directora de Transparencia Fiscal
MINFIN - Asesor
MINFIN - Asesora
Correo electrónico y
téléphone
vmartinez@minfin.gob.gt
vluna@minfin.gob.gt
jmenende@minfin.gob.gt
smarquez@minfin.gob.gt
Otros Actores
Impliqué
Acteurs de
Entidades Públicas
Entités de l'administration centrale, descendantes et
Municipalités
Contraloría General de Cuentas
CVMO, secteur
privado,
Organisations professionnelles
multilatérales,
groupes de travail
Centre international d'investigation en médecine humaine
(CIIDH)
Y Otras Organizaciones Sociales interesadas.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

23. Acciones para avanzar en la presentación y disponibilidad de información presupuestaria.

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Avanzar en la implementation de acciones para la presentación y disponibilidad de información presupuestaria más amplia, a través de :

1) Inclusión en el Observatorio del Gasto Público, de información presupuestaria correspondiente a entidades de la administración central, descentralizadas y municipalidades, a efecto de facilitar las consultas que realicen los ciudadanos a cerca de la ejecución física y financiera de 


2) Desarrollar y poner a disposición de las personas para su consulta, reportes más detallados que faciliten el monitoreo y seguimiento de la ejecución física y financiera de los préstamos externos, para que los ciudadanos comprendan la naturaleza e importancia delbleudamamiento p. déficit présupuestario; los montos negociados y contratados; las tasas de interés y los vencimientos; así como las dificultades y obstáculos que afrontan las unidades ejecutoras durante el ciclo de ejecución de tales recursos. 


Date de début: novembre 2018 Date de fin: 30 août 2020

Contexto y objetivos

Como se mencionó en el compromiso anterior, recientemente Guatemala ha buscado apoyo internacional para mejorar la transparencia fiscal y sus medidas anticorrupción. La réactivation de l'OGP encaja dentro de esta preocupación general, así como su afiliación a la Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal (GIFT). El 9 de febrero de 2017 se lanzó, con el apoyo del Banco Mundial, el proceso para la creación del Observatorio de la Calidad del Gasto Público en Guatemala, en gran medida por el impulso generado por la afiliación a las iniciativas presentadas anteriormente.

El objetivo afirmado en el compromiso consiste en usar el Observatorio para generar información sobre el gasto público de distintas instituciones públicas, que pueda ser leída y comprendida por la ciudadanía en general. Asimismo, se afirma como segundo objetivo la publicación y desglose de información sobre prestamos externos adquiridos por el Estado.

Las hitos del compromiso son las siguientes :

  1. Elaborar una hoja de ruta para presentar a través del Observatorio cierta información presupuestaria para su consulta, qu'abarque las entidades de la Administración Central, Descentralizadas y Municipalidades
  2. Desarrollar y poner a disposición de las personas reportes de monitoreo y seguimiento sobre la ejecución de préstamos externos.

Ambos hitos fils vérifiables. El primero se sustenta en la producción de una hoja de ruta para presentar la información, sin especificar el tipo de documento específico que será producido ni las distintas etapas a considerar. El segundo hito es más específico ya que vuelve explícita la información exacta que se espera recuperar. No obstante, no deja claro el tipo de “persona” para la que serán destinados los reportes mencionados, por lo cual, el destinatario final es ambiguo. Esto afecta la relevancia del hito, al no saber si se trata de personas-funcionarios, personas-ciudadanas o ambos tipos.

Se afirma en el documento que el compromiso es relevante a la participación ciudadana y al acceso a la información pública porque la información que se prétende publicar facilitará el análisis o las sugerencias del público sobre el tema. También se afirma que es relevante al valor de transparencia, porque la información sobre los préstamos ayuda al ciudadano a saber cuál es el destino de los fondos producto del endeudamiento público. Sin embargo, las acciones que requiere la implementación del compromiso se refieren a la elaboración de un documento de planificación institucional para lograr presentar la información, y la elaboración de reportes de monitoreo y seguimiento sobre prestamos externos, junto a la puesta a disposición de esta para las personas. Ninguna de estas acciones implica el involucramiento de la ciudadanía en la toma de decisiones, por lo que no puede ser llamada una iniciativa de fomento de la participation ciudadana. Ambas actividades implican generar acceso a la información pública y transparencia, ya que describen etapas de trabajo para generar información de interés.

En cualquier caso, la elaboración de la hoja de ruta en el hito 1 indica que aún no se producirán los datos esperados. En ese sentido, el hito es solo un paso más hacia la producción, pero no se garantiza que se produzcan estos datos, por lo que el impacto potencial es entonces menor. La información sobre los préstamos externos también constituye un advanced cualitativo, con la condición de que sea presentada en un formato accesible para las personas que busquen fiscalizar al Estado. Este punto se extiende asimismo al Observatorio de Gasto Público en general.

Prochaines Étapes

De acuerdo con Sofía Montenegro, experta consultada para este eje temático, la implementación del Estándar de Datos para las Contrataciones Abiertas es un mecanismo para fortalecer la transparencia del Estado, pero además es una herramienta para hacer al más eficiente el fun trabajoon, Prouvez les una guía de cómo deben diseñar la mejor estrategia para obtener y hacer available los datos. De esa forma, el Estándar no solo favorece al ciudadano, sino también a la administración pública y sus unidades especializadas. En ese sentido, es important considerar la necesidad de compartir la información y facilitar el acceso a estos sitios para potenciar este tipo de proyectos.

Sería necesario obtener más información sobre el estado del Observatorio del Gasto Público para conocer mejor the potencialidad of the herramienta y las posibilidades para producir información para la auditoría social.

Se sugiere en planes futuros incluir un componente de participation ciudadana para colaborar en el desarrollo y monitoreo de este tipo de espacios virtuales. Asimismo, se recomienda activar planes de promoción del Observatorio y tutoriales para que las personas puedan aprovechar el recurso en línea.

Résumé du statut de fin de session IRM

23. Acciones para avanzar en la presentación y disponibilidad de información presupuestaria.

Complet:

Le rapport El Gobierno de Guatemala complète la mise en œuvre de ce compromis en informant sur l'auto-évaluation. Le portail de l'OGP Guatemala contient des documents et des anexos suffisants pour vérifier le cumul de los hitos, tanto la elaboración de la hoja de ruta para aumentar la cantidad de información disponible en el Observatorio del Gasto Público, como la publicación de reportes para el monitoreo y seguimiento de la ejecución de préstamos externos [40].

[40] Gobierno de Guatemala (2020). « Compromiso 23: medios de verificación », disponible ici : https://gobiernoabierto.transparencia.gob.gt/compromiso-23-medios-de-verificacion/

Engagements

Open Government Partnership