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Guatemala

Actions pour concevoir et développer un outil informatique (GT0108)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Guatemala 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut : Actif

Institutions

Institution chef de file : Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN)

Institution(s) de soutien : Actores de Entidades Públicas OSC, Sector privado, Organizaciones multilatérales, grupos de trabajo Centro Internacional de Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH) Y otras Organizaciones Sociales interesadas

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Genre, Inclusion, Open Data, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition au Guatemala 2018-2020, Rapport de conception du Guatemala 2018-2020

Suivi : Non

Premiers résultats : aucune donnée IRM

Efficace i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs OGP : accès à l'information, technologie

Impact potentiel:

Implémentation i

Achèvement:

Description

Acciones para diseñar y desarrollar una herramienta informática que
Permission a las instituciones públicas de prouver l'information sur les bénéficiaires
de bien-être et services publics, un guide de voyage pour le cinéma
“Personnages”, avec des caractéristiques de sexe, des idées et des choses.
Date de début et de la fin du compromis: novembre de 2018 - 30 de agosto 2020
Institución o acteur
responsable de la
mise en œuvre
Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN)
Description du compromis
Quelle est
problemática que el
compromiso aborda?
Le gouvernement du Guatemala dans 2012 l'application de l'enfance de la gestion
par Résultats (GpR) dans l'administration publique. Un critère de toutes les autorisations, este
permis de conduire orienté vers les ressources humaines et humaines (humanos, financieros, tecnicos y
tecnológicos) à la banque de résultats, des employés, des employés de l’entreprise
bienes y servicios, un seguimiento y évaluación Constantes de processus, produits,
metas y el impacto generado in the población objetivo. Es decir, busca demostrar el trabajo
réalisé par les entités publiques et l’effectif de la carte mémoire.
Les conditions de vente, les résultats à la baisse, les résultats et les résultats obtenus à ce jour
medida son "personas", pas de commentaire sur le sexe, mais aussi sur l'information
Vous êtes ici pour en savoir plus sur ce que vous devez savoir sur les lignes de base
vous avez obtenu des résultats, si cela correspond à vos rêves ou à vos rêves. En algunos casos esa
se séparer en deux parties (un niveau descriptif), ne pas en trois
cuantitativos. Existen excepciones, entre las destacan los indicadores
correspondientes aux opinions afirmativas, c'est pourquoi, il est dirigé spécialement pour vous
las mujeres (mortalidad materna, por ejemplo). No obstante, la desagregación cuantitativa
par sexe à partir de ce moment-là, il y a un moment pour la présentation des informations
presupuestaria, pas d'exception, mais actuellement avec l'information contenue
sur les projets du Président général des ingénieurs et des employeurs du gouvernement, en savoir plus
Évaluation des investissements financiers et financiers et des informations financières
par catégorie de gasto, entre otros.
L'aspect sexuel de l'union, qui est l'union des médias correspond à des «personnages»,
Recherchez-vous des idées si vous souhaitez que votre réponse soit conforme aux instructions
Stratégies de gestion des droits de reproduction des objets des objets à collectionner
Sostenibles (ODS), en particulier de l’objet 5 se référant à “Journal de la génération”
il y a des mois et des nuits ”
142
Quel est le
compromiso?
Conformez-vous à un équipement technique et détaillé à un plan de traitement pour le traitement et le traitement des
una herramienta informática que permita en tant qu'institutions publiques la desagregación por
sexe, musique et musique, de métrages pour le sexe et les jeux de correspondance correspondent à la une
«personnes» de medida. Adicionalmente, poner a disposición de la población, en la forma y
Informations sur les transports, les informations sur la mer et les événements
publicités sur les espacios de Gobierno à propos du droit de parole au registre des archives
la méta-écriture en forme de mémoire, en format de données ouvertes et un accès direct.
¿Cómo contribuirá a
résolveur la
problemática?
Informations sur les utilisateurs informelles qui permettent d'estimer une disposition de ressources
Públicas, permettez-vous de lire les caractéristiques de la musique que vous êtes,
Posible la génération d'análisis et seguimiento des politiques publiques de asistencia y
previsión social, por género, edad y etnia.
¿Por qué es relevante
a los valores de
OGP?
Le compromis sur la contribution à la lecture et à la traduction en français et en anglais
Si vous êtes à la recherche d'un bus pour accéder à l'information publique par le biais de
población, facilitant les procédures de rendu des décisions et participation ciudadana, con
Enfasis in las metas cuya unidad de medida mer «personnages».
Information Complémentaire
En savoir plus sur ce compromis, qui ne consiste pas en une seule condition de la
herramienta informática, est nécéssaire que les entrainements publics se comprennent
Effectuer une copie des informations correspondant à l'information générale sur le moment
entre bien de la prestación de servicios, desagregando los beneficiarios (personas),
por género, edad y etnia. Asimismo, considérez que vous pouvez réaliser un film pilote
Il n'y a que des raisons respectueuses de la réalité, à la lecture des informations que nous avons publiées
con la unidad de medida “personas”.
C'est le mecanisme es congruente avec ces metas estratégicas gubernamentales alineadas al
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS), específicamente del
objetivo 5 fait référence à «la mémoire de générique et son contenu»; par
il est essentiel de publier des informations sur les bénéficiaires de toutes les politiques publiques,
desagregada por género, ed y ynia, que les organisations de la société civile,
secteur académique, secteur privé, organismes internationaux et employeurs ci-dessus
En savoir plus, en savoir plus sur les raisons du respect des normes des politiques et des politiques
intervenciones gubernamentales.
N ° Hitos: metas / etapas qui permettent une vérification
cumplimiento del compromiso
Entité
Responsable
Engagement
en curso o
nouveau
Fecha de
initiation
Fecha de
terme
1
Élaboration d'un plan de traitement pour la condition
de un herramienta informática que permita a las
instituciones públicas la desagregación de sus
metas físicas, il y a un mois
de “personnages”, par sexe, personnes et enfants, de sexe
Presupuesto por Resultados.
MINFIN
(DTI-DTP) Nuevo noviembre
2018
Décembre
2018
2
Description et développement de la documentation informative
para la capture d'informations sur les hôtes par
sexo, edad y etnia.
MINFIN
(DTI-DTP) Nuevo enero
2019
août
2019
3
Elaboration et mise en oeuvre d'un programme de
capacitación y sensibilización sobre el uso y utilidad
de la herramienta puesta a disposición, para las
Entités publiques qui ont adopté l'adoption
compromis de bureaux d'enregistrement, désagrégations
par sexe, musique et musique, une question à la une
personnages de la mer.
MINFIN
(DTP) Nuevo septiembre
2019
Octobre
2019
143
4
Publication de l'information sur l'évaluation de la
Les meilleures adresses pour les lecteurs
Públicas que hayan asumido el compromiso de
reportages, avec le désagrément pour sexe, et y
etnia, en formats de données ouvertes.
MINFIN
(DTP-DTI) Nuevo enero
2020
Juillet
2020
Information de contact
Nombre de personnes
responsable o
responsable
Víctor Manuel Alejandro Martínez Ruiz
Delegados:
Licda. Violeta Luna de Castillo
Lic. José Antonio Menéndez
Licda. Silvia Márquez
Institución, fret
MINFIN - Ministère des finances publiques
MINFIN - Directora de Transparencia Fiscal
MINFIN - Asesor
MINFIN - Asesora
Correo electrónico y
téléphone
vmartinez@minfin.gob.gt
vluna@minfin.gob.gt
jmenende@minfin.gob.gt
smarquez@minfin.gob.gt
Otros Actores
Impliqué
Acteurs de
Entidades Públicas
CVMO, secteur
privado,
Organisations professionnelles
multilatérales,
groupes de travail
Centre international d'investigation en médecine humaine
(CIIDH)
Y otras Organizaciones Sociales interesadas

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

24. Acciones para diseñar y desarrollar una herramienta informática que permita a las instituciones públicas proveer información de los beneficiarios de los bienes y servicios públicos, a través de la apertura de la meta física « personas », con caracternia,ed sticas de sex

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Conformar un equipo técnico y elaborar un plan de trabajo para el diseño y desarrollo de una herramienta informática que permita a las instituciones públicas la desagregación por sexo, edad y etnia, de las metas físicas ejecutadas as cuando la unda éstas correspond " . Adicionalmente, poner a disposición de la población, en la forma y medios que se estimen practicees, la información que sea reportada por las entidades públicas que en los espacios de Gobierno Abierto acepten el compromiso del registro de la meta ejecutada en forma desagregada, en format de datos ouverts y de fácil acceso.

Date de début: novembre 2018 Date de fin: 30 août 2020

Contexto y objetivos

Este compromiso busca avanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) número 5 : « lograr la igualdad de género y empoderar a las mujeres y niñas ». En este sentido, establece como meta el desarrollo de una herramienta que permita la desagregación de los datos sobre beneficiarios de bienes y servicios públicos por sexo, edad y etnia. Esta serviría específicamente para datos arrojados por la administración pública en sus procesos de seguimiento y evaluación enmarcados bajo el enfoque de “Gestión por Resultados”.

Tal y como se planta en este compromiso, Guatemala adoptó en 2012 el enfoque de Gestión por Resultados. Este permite dirigir la gestión pública enfocándose en la consecución de resultados para el desarrollo [63], con el objetivo de mejorar el desempeño de la administración en la atención a la población.

L'objetivo del presente compromiso consiste en mejorar la gestión por resultados al aplicar un cambio a la forma como se recogen y desagregan los datos que resultan de los ejercicios de gestión por resultados. El cambio consiste en lograr desagregar por sexo, edad y etnia la unidad de medida "persona", con el fin de enriquecer el análisis cuantitativo de impacto, desde la elaboración de líneas de base. De esta manera se busca precisar el conocimiento sobre la orientación del presupuesto nacional en función del tipo de población beneficiada por ciertas medidas.

Concrètement, el compromiso afirma la necesidad de crear una herramienta informática para lograr esta desagregación de resultados estadísticos, y, de esta manera, mejorar las buenas prácticas en materia de transparencia.

Los hitos planificados en el compromiso son las siguientes :

  1. Elaborar un plan de trabajo para crear la herramienta informática para desagregar la information en función de las variables sexo, edad, etnia
  2. Crear la herramienta informática
  3. Llevar a cabo un programa de capacitación y sensibilización sobre el uso de esta herramienta
  4. Publication de l'information en format de données ouvertes

El compromiso es verificable en su totalidad, ya que se basa en llevar a cabo las distintas fases de diseño, creación, formación y publicación de un producto. Por ende, los resultados son fáciles de verificar y son lo suficientemente específicos. En ese sentido, se puede evaluar intégralmente el objetivo como un esfuerzo relevante para OGP, siempre y cuando la publicación de la información suceda mediante el acceso libre a cualquier persona interesada en conocer esta desagregación de datos.

No obstante, el compromiso parece ser, por la manera como está redactado, más que todo un esfuerzo interinstitucional por mejorar y afinar la producción de datos, ya que la herramienta en cuestión es antes que nada un instrumento de trabajo de la administración. El hito 4 es el único que incluye en su diseño el valor del acceso a información.

Según el texto, el compromiso entero sería relevante a los valores de OGP ya que se busca fomentar el acceso a la información, la participación ciudadana y la rendición de cuentas. Sin embargo, la elaboración de una herramienta de este tipo parece, en última instancia, aplicarse únicamente al valor de acceso a la información pues implicaría una mejora en la calidad de información disponible. No es un compromiso que promuleve la participación ciudadana ni rendición de cuentas ya que no se plantea, ni en el objetivo ni en los hitos, el acceso de la ciudadanía a la formulación de política pública, ni la elaboración de un mecanismo para permitir que el Gobierno responsea a las consultas o críticas desde la ciudadanía.

Que este instrumento pueda ser visualizado por la ciudadanía, de alguna manera, es un aspecto secundario. Por lo tanto, el impacto potencial para la administración pública y la gestión de resultados será sin duda más important que el impacto en la calidad de información pública propuesta en datos abiertos. En ese sentido, el impacto potencial es menor.

Prochaines Étapes

Es recomendable que se aclare cómo se publicará la herramienta para fortalecer el compromiso, o los resultados de la aplicación de esta herramienta, así como asegurar el acceso fácil a la plataforma mediante la cual la ciudadanía podría acceder a estos datos.

Asimismo, se repite el error de confundir un proceso de fortalecimiento institucional con un proceso de gobierno abierto. Se sugiere discriminar entre ambos tipos de trabajos y focalizar los hitos de los compromisos in tareas que impliquen a the vez actividades dirigidas a solver the problemática social y promover el gobierno abierto. 

[63] Ministerio de Finanzas Públicas y Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Guide conceptuel de planification et présomption de résultats (Guatemala : Minfin, 2013).

Résumé du statut de fin de session IRM

24. Acciones para diseñar y desarrollar una herramienta informática que permita a las instituciones públicas proveer información de los beneficiarios de los bienes y servicios públicos, a través de la apertura de la meta física « personas », con caracternia,ed sticas de sex

Complet:

El Gobierno de Guatemala reportó como completeo el cumlimiento de este compromiso en su informe de autoevaluación. L'enquêteur de l'IRM accedió al Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN) [41] según lo dispuesto en el portal de OGP, y comprobó su funcionamiento. Le portail de l'OGP contient le plan de travail (touche 1), les documents concernant le développement de la recherche informatique (touche 2) et le programme de capacité et de sensibilisation (touche 3) [42].

[42] Gobierno de Guatemala (2020). « Compromiso 24: medios de verificación », disponible ici : https://gobiernoabierto.transparencia.gob.gt/compromiso-24-medios-de-verificacion/

Engagements

Open Government Partnership