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Honduras

Données ouvertes (HN0062)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Honduras 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Secrétariat de coordination du gouvernement général

Institution (s) de soutien: Autres acteurs: Coordination générale du secrétariat du gouvernement (SCGC) Commission nationale de la communication (CONATEL) Secrétariat des finances publiques (SEFIN) Accès à l'Institut de l'information du public (IAIP) Secrétariat de l'infrastructure et des services publics (INSEP) Géologie et Mines Institut hondurien (INHGOMIN) Office d’administration des biens saisis (OABI) Académie de la municipalité du district central (AMDC) (Universités publiques et privées du Honduras) Forum social pour la dette extérieure et le développement du Honduras (FOSDEH) Association pour un Honduras plus juste (ASJ) Anticorruption Counsel (CNA) Fondation No Frontiers Democracy (FdSF), Études fiscales, Institut centraméricain (ICEFI)

Domaines politiques

Accès à l'information, Anti-Corruption, Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Industries d'extraction, Législation et réglementation, Législatives, Open Data, Secteur privé

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Honduras 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, participation civique, technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

3. DONNÉES OUVERTES POUR L’UTILISATION ET LE BÉNÉFICE DES CITOYENS
Septembre 01, 2018 - Septembre 30, 2020
Institut responsable de la mise en œuvre: Secrétariat général de coordination du gouvernement
Quel est le problème que l'engagement traite? Il y a un progrès important dans le pays en ce qui concerne la transparence de l'information, cependant, il n'y a que peu d'institutions dans le pays qui ont ouvert leurs bases de données et les ont publiées dans des portails et dans un format de données ouvert. Dans notre pays, il y a encore très peu de ressources. Pour utiliser ou plus encore la conscience des avantages que l’on peut tirer de la réutilisation des données publiques, il est impératif que le pays s’oriente vers ces nouvelles opportunités en sélectionnant les données et en les mettant à la disposition des citoyens, il est nécessaire de co-créer. un processus de plates-formes et de politiques régissant le sujet.
¿Quel est l'engagement? Co-création de politiques pour l'ouverture d'une plate-forme ouverte de données, sélectionnées au moyen d'une consultation publique dans le cadre du dialogue entre l'État et les principales parties prenantes de la citoyenneté, fournissant des informations précieuses pour l'utilisation et le bénéfice de la citoyenneté. Mettre en place des réglementations techniques et juridiques pour le développement de processus de données ouvertes et leur réutilisation, générant des partenariats et des accords avec les organisations de la société civile concernées, les milieux académiques et le secteur privé afin de collaborer à l'ouverture et à l'utilisation des données
¿Comment contribuera-t-il à résoudre le problème? L’impact de cette initiative d’open data au Honduras réside dans l’intérêt collectif des différents acteurs, dans la mesure où elle vise à promouvoir de meilleurs projets avec l’utilisation des données, en mettant l’accent sur le bénéfice de la citoyenneté, ainsi surveiller et même atteindre les objectifs dans les plans du gouvernement ou des initiatives internationales auxquelles il appartient. Le plus important est de mettre à la disposition des citoyens le plus grand nombre de données pertinentes sur la plate-forme, ce qui génère une plus grande participation des citoyens à la sélection et à l'utilisation des données.
¿Pourquoi est-ce pertinent pour les valeurs de l’OGP? Transparence; L'engagement aide les institutions gouvernementales
continuer à fournir des informations publiques de manière efficace et à progresser dans l'octroi de ces informations au citoyen d'une manière simple et transparente, c'est-à-dire un format de données ouvert.
Participation citoyenne; plus les informations sont divulguées et moins leurs formats sont complexes, plus grande est la participation du citoyen au processus de décision, à la sélection des autorités ou à d’autres sujets d’intérêt social.
Responsabilité; Cet engagement permettra une amélioration substantielle de la manière dont la population hondurienne reçoit et dispose d'informations de diverses entités étatiques, ouvrant la voie à des résultats plus efficaces à l'avenir. Innovation technologique; le développement d'une plateforme de données ouverte, permet à tous les acteurs de disposer d'un outil utile d'utilisation et de réutilisation des données pour leur propre bénéfice ou celui de leur communauté.
Informations complémentaires: La pertinence de cet engagement est liée aux stratégies priorisées dans le cadre de la Déclaration pour la consolidation du Honduras dans un État ouvert. Il bénéficie du soutien de la Banque mondiale pour la conception de la plate-forme et de l'Organisation des États américains OEA pour promouvoir la création de politiques co-élaborées en matière de données ouvertes dans le pays.

Installation de tables de dialogue multisectorielles pour la création conjointe d'une politique d'open data en appliquant la méthodologie de gestion de la modernisation.
01 Octobre 2018
31 août 2019
Identification et sélection de données par les acteurs clés de la société, en créant des ensembles de données pilotes POUR EXEMPLE de:
(i) Activité minière (ii) Investissement des ressources publiques par régions et secteurs (iii) Actifs saisis par l'OABI
01 Octobre 2018
31 août 2019
Concevoir et mettre en œuvre le portail Open Data de l’État, avec une formation permanente aux citoyens pour l’utilisation des données.
le 1 novembre 2018
31 août 2020
L’État du Honduras adopte la lettre internationale de données ouvertes.
1 janvier 2019
31 août 2020
Campagnes de sensibilisation et approbation de la politique nationale en matière de données ouvertes
1 janvier 2019
31 août 2020
Nom du responsable: MSC. Martha Doblado
Titre et département: Secrétaire général Coordonnateur du gouvernement
E-mail et numéro de téléphone: mdoblado@scgg.gob.hn
Autres acteurs: Coordination générale du gouvernement (SCGC) Commission nationale des communications (CONATEL) - Secrétariat des finances publiques (SEFIN)
Accès à l'Institut d'Information Publique (IAIP)
Secrétariat pour l'infrastructure et les services publics (INSEP) Géologie et mines Institut hondurien (INHGOMIN) Bureau d'administration des biens saisis (OABI) Corporation municipale du district central (AMDC)
Académie (Universités publiques et privées du Honduras)
Forum social pour la dette extérieure et le développement du Honduras (FOSDEH)
Association pour un Honduras plus juste (ASJ)
Conseil national de lutte contre la corruption (ANC)
Fondation No Frontiers Democracy (FdSF), Études fiscales, Institut centraméricain (ICEFI)

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

3. Datos ouverts pour uso y benefo de la ciudadanía

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

"Cocreacion de políticas para la apertura de una plataforma de datos ouverts seleccionados mediante consulta pública en el marco de las mesas de diálogo Estado y actores claves de la ciudadanía, proporcionando información valiosa para el uso y benefo de la ciudadanía. Lograr la normativa técnica y legal para el desarrollo de procesos de datos open y su reutilización, generando alianzas y convenios con los sectores de OSC, academia y sector private interesados ​​en colaborar in the apertura y uso de los datos. »

Hitos:

  1. Instalación de espacios y mesas de diálogo multisectorial para la co-création de la politique nationale de données ouvertes aplicando metodología de gestión de la modernización.
  2. Identificación y selección de al menos siete sistemas de datos por actores claves de la sociedad, creando data sets pilotos POR EJEMPLO de: (i) Catastro minero (ii) Inversión de recursos públicos por región y sector (iii) Bienes incautados por la OABI ( iv) Inversión de INSEP en obras públicas
  3. Diseñar y poner en marcha el Portal de Datos Abiertos del Estado, con capacitaciones permanentes para el uso Y aprovechamiento de la data por parte de la ciudadanía.
  4. Adoptar por parte del Estado de Honduras la carta internacional de datos openos.
  5. Socialización y aprobación de Política Nacional de Datos Abiertos

Date de début: 1 de septembre de 2018 Date de sortie: 31 de août de 2020

Para ver el texto completo del compromiso, por favor visitar https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

Los datos ouverts sur une partie importante de la Alianza para el Gobierno Abierto desde su creación. Los países miembros de OGP son incentivados no solo a ofrecer información en formato de datos openos, sino aussi a promover la demanda y el uso de los datos. Más allá de esta normativa requerida, la publicación de datos ouvertos genera benefos económicos, mejora la prestación de servicios públicos y mejora la rendición de cuentas a nivel político, al reducir el fraude, abuso o desperdicio de recursos .

Los datos ouverts aussi contribuyen al logro de los objectivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible - de la cual Honduras es parte- en multiples maneras. La información de este tipo no solo fortalece a las instituciones públicas, sino que fomenta la participación y colaboración entre actores de los sectores público, privado y sociedad civil .

Uno de los documentos más relevantes en esta área es la Carta Internacional de Datos Abiertos, suscrita en octubre de 2015 por 17 gobiernos de países y ciudades, en el marco de la Cumbre Mundial de la Alianza por un Gobierno Abierto. La carta établit une série de principes pour la publication de données ouvertes: ouvert par defecto, oportunos y complets, accesibles y utilizables, comparables e interoperables, enfocados para la mejora de la gobernanza y la participation ciudadana, y orientados hacia el desarrollo inclusivo e innovación .

Al momento de diseñar el plan, Honduras pas de contaba con un portail officiel de données ouvertes ni había suscrito la Carta Internacional de Datos Abiertos. De acuerdo con el plan de acción, las instituciones que, por iniciativa propia, han decidido aumentar el access a sus bases de datos o publicar información en formato de datos ouverts son muy pocas. Adicionalmente, la conciencia sobre el benefo que puede obtenerse a partir del uso de los datos públicos es muy baja . Por tanto, el objetivo de este compromiso es diseñar e implémentar un portail de données ouvertes, junto con la normativa necesaria para su funcionamiento.

Para lograr esto, la Secretaría de Coordinación General del Gobierno instalará espacios y mesas de diálogo para crear, en conjunto con la sociedad civil, la Política Nacional de Datos Abiertos. Además, identificará al menos siete sistemas de datos relevant para la ciudadanía para generar datos available al público. Posteriormente, pondrá en funcionamiento el portal de données ouvertes, y desarrollará capacitaciones, de forma permanente, para el uso del portal por parte de la ciudadanía. Adicionalmente, el Estado de Honduras adoptará la Carta Internacional de Datos Abiertos y socializará la Política Nacional de Datos Abiertos tras su aprobación.

De acuerdo con representantes de la Secretaría de Coordination General del Gobierno, la política se construirá con apoyo de la Organización de Estados Americanos (OEA) et será de obligatorio cumplimiento para todo el Estado. Aunque la ley no Establece el requisito de publicar información en formato de datos open, se espera que los comisionados del Instituto de Acceso a la Información Pública emitan órdenes para indicar el formato de publicación exigido, las cuales sí son de estricto cumplimiento.

El compromiso no detalla el alcance de las capacitaciones o participación de las instituciones públicas en el portal, pero es lo suficientemente específico para ser verificable. La iniciativa es pertinente para el valor de participación ciudadana, pues contempla un proceso de cocreación para la Política Nacional de Datos Abiertos, aunque no se especifiquen detalles sobre el alcance de la convocatoria para su diseño. También es pertinent para el valor de acceso a la información, dado que supone la publicación de más y nueva información en un formato de mayor utilidad para la ciudadanía, diseñadores de política pública, entre otros.

De implémentation complète, se generarán cambios sustanciales en esta área de política pública, no solo al desarrollar, publicar y socializar una Política Nacional de Datos Abiertos, sino que aussi diseñará y publicará el primer portal de données ouvertes en Honduras. Estas acciones aussi suponen un proceso de capacitación para la ciudadanía y un cambio en la práctica de operar de las instituciones públicas, además de suscribir la Carta Internacional de Datos Abiertos. Aunque la política seguirá un proceso de diseño individual, se espera que esta sea cohérente con los elementos de la Carta Internacional de Datos Abiertos.

De acuerdo con un representante del Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH), este compromiso representa un paso pertinent pour la construction d'un camino hacia el uso y publicación de información en formato de données ouvertes en el largo plazo. Sin embargo, considera que actualmente no exist the estructura administrativa y technológica ni disposición de todas las instituciones públicas para garantizar su efectivo cumplimiento, y que esto impactará negativamente in los resultados esperados de la iniciativa.

Las acciones que plantea este compromiso son relevant pour posicionar la publicación de datos open in the agenda nacional y fomentar su uso dentro de las instituciones públicas. Sin embargo, al no existir un mandato o normativa vinculante que exija –o penalice por incumplimiento- la publicación de información de este tipo, los resultados esperados son limitados. Por tanto, su impacto potencial se considera moderado.

Prochaines Étapes

El investigador del IRM recomienda que este compromiso se incluya en un proximo plan de acción, con el propósito de fortalecer las acciones iniciadas para el desarrollo and publicación del portal de datos openos. Il n'y a pas de restriction de la capacité pour la mise en œuvre des mejoras dentro del marco de este compromiso e incluye acciones que podrían incorporarse en el desarrollo de este plan de acción, como la publicación de información en formato datos ouvertos o la implementation de procesos que mejoren la calidad compromis delo.

De manera específica, una versión futura de este compromiso podría aumentar la cantidad y mejorar la calidad de los procesos de formación de capacidades, dentro de las instituciones públicas, para incorporar y publicar datos abiertos en su gestión. Adicionalmente, el Gobierno podría trabajar, en conjunto con la sociedad civil, un mecanismo de seguimiento a la implementation de la Política Nacional de Datos Abiertos o para continuar desarrollando las estrategias que deriven de esta.

Para mejorar la implementation del compromiso, el investigador del IRM recomienda:

  • Fomentar la publicación de información en formato de données ouvertes relacionada al cumplimiento de derechos humanos y acceso a la justicia, ambos sectores relevant dentro del contexto nacional de este plan de acción.
  • Realizar una convocatoria amplia, inclusiva y ouvrir para desarrollar la Política Nacional de Datos Abiertos, así como para identificar sectores clave donde los datos open puedan ser de mayor utilidad para la ciudadanía. Asimismo, explorar las limitantes que enfrentarían las instituciones públicas en la generación y publicación de información en este formato.
  • Realizar pruebas piloto para el uso del portal of datos openos, con el propósito of identificar area of ​​mejora antes of su lanzamiento oficial.
  • Establecer procesos de monitoreo y control para garantizar la calidad de información publicada, así como diseñar e implementar futuros mecanismos de sanciones o normativa por incumplimiento de la publicación de información pública, por parte de las instituciones exigidas, en formato de données ouvertes.
Foti, Joseph y Khan, Sonia (sf). «Aligner l'offre et la demande pour une meilleure gouvernance: les données ouvertes dans le Open Government Partnership». IRM. Disponible ici:  https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2017/05/IRMReport-OpenData_0_1.pdf
Gurin, Joel (2015). «La charte des données ouvertes: une feuille de route pour l'utilisation d'une ressource mondiale». Disponible ici:  https://www.huffpost.com/entry/the-open-data-charter-a-r_b_8391470
Gobierno de Honduras (2018). «Plan de Acción 2018-2020». Disponible ici: https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-action-plan-2018-2020/

Engagements

  1. Portails de responsabilité

    HN0060, 2018, Accès à l'information

  2. Accès à l'information municipale

    HN0061, 2018, Accès à l'information

  3. Open Data

    HN0062, 2018, Accès à l'information

  4. Open Data dans les travaux publics

    HN0063, 2018, Accès à l'information

  5. Education civique électorale

    HN0064, 2018, Accès à l'information

  6. Intégrité dans la gestion publique

    HN0065, 2018, Anti-Corruption

  7. Catalogues électroniques et plateforme d'achat public

    HN0066, 2018, Anti-Corruption

  8. Données du Congrès ouvert

    HN0067, 2018, Accès à l'information

  9. Certification ISO 9001

    HN0068, 2018, Gouvernement électronique

  10. Gestion citoyenne du budget

    HN0069, 2018, Accès à l'information

  11. Femmes dans les projets de travaux publics

    HN0070, 2018, Gouvernement électronique

  12. Processus de plainte des citoyens en ligne

    HN0071, 2018, Résolution des litiges et assistance juridique

  13. Participation des citoyens à la fonction publique

    HN0072, 2018, Gouvernement électronique

  14. Droits de l'homme dans les plans d'entreprise

    HN0073, 2018, Renforcement des capacités

  15. Justice ouverte

    HN0074, 2018, Accès à l'information

  16. Transparence du secteur de l'éducation

    HN0075, 2018, Renforcement des capacités

  17. Améliorations réglementaires

    HN0076, 2018, Anti-Corruption

  18. Système de réponse du patient

    HN0077, 2018, Accès à l'information

  19. Transparence dans les industries extractives

    HN0078, 2018, Anti-Corruption

  20. Normes d'intégrité commerciale

    HN0079, 2018, Anti-Corruption

  21. Politique intégrale Transparence, probité et éthique

    HN0047, 2016, Anti-Corruption

  22. Loi d'application sur la transparence et l'accès à l'information publique

    HN0048, 2016, Accès à l'information

  23. Transparence dans la fonction publique

    HN0049, 2016, Accès à l'information

  24. Transparence dans les municipalités

    HN0050, 2016, Accès à l'information

  25. Surveillance des dépenses publiques.

    HN0051, 2016, Accès à l'information

  26. Shopping ouvert.

    HN0052, 2016, Accès à l'information

  27. Centre d'information pédagogique.

    HN0053, 2016, Accès à l'information

  28. Surveillance du secteur de la santé

    HN0054, 2016, Accès à l'information

  29. Surveillance des services d'eau et d'assainissement

    HN0055, 2016, Accès à l'information

  30. Procédures système unifiées.

    HN0056, 2016, Gouvernement électronique

  31. Innovation citoyenne.

    HN0057, 2016, Accès à l'information

  32. Communautés résilientes

    HN0058, 2016, Anti-Corruption

  33. Plan national de changement climatique

    HN0059, 2016, Gouvernement électronique

  34. Qualité de l'information publique pour tous

    HN0033, 2014, Accès à l'information

  35. Respect du droit du citoyen d'obtenir des informations des archives publiques

    HN0034, 2014, Gestion des enregistrements

  36. L'éthique dans la fonction publique.

    HN0035, 2014, Anti-Corruption

  37. Développement de la carrière administrative et transparence dans la fonction publique

    HN0036, 2014, Travail

  38. Lutte contre la corruption et l'impunité

    HN0037, 2014, Anti-Corruption

  39. Autonomisation des citoyens sur le budget.

    HN0038, 2014, Ouverture fiscale

  40. Responsabilité de la gestion des dépenses publiques.

    HN0039, 2014, Ouverture fiscale

  41. Planification, efficacité et transparence des marchés publics

    HN0040, 2014, Anti-Corruption

  42. Remise des comptes municipaux.

    HN0041, 2014, sous-national

  43. Connaître l'ITIE et ses résultats.

    HN0042, 2014, Anti-Corruption

  44. Transparence dans le secteur de l'éducation

    HN0043, 2014, Éducation

  45. Engagement étoilé Vers une meilleure infrastructure dans les écoles.

    HN0044, 2014, Éducation

  46. Surveiller l'évolution des médicaments et des fournitures

    HN0045, 2014, Santé

  47. Renforcer la participation des citoyens au système de sécurité publique

    HN0046, 2014, Accès à l'information

  48. Promouvoir l'adoption d'une loi sur les archives nationales

    HN0005, 2012, Législation et réglementation

  49. Élaborer des sanctions réglementaires sur le code de déontologie

    HN0006, 2012, Anti-Corruption

  50. Projet préliminaire en cours sur le droit du contrôle interne

    HN0007, 2012, Législation et réglementation

  51. Approuver une politique globale de lutte contre la corruption

    HN0008, 2012, Anti-Corruption

  52. Engagement étoilé Publier des informations sur les finances publiques

    HN0009, 2012, Accès à l'information

  53. Donner aux citoyens des informations budgétaires

    HN0010, 2012, Ouverture fiscale

  54. Améliorer la transparence, la concurrence et le contrôle des achats publics: mise en œuvre des accords-cadres et des achats d'entreprise

    HN0011, 2012, Anti-Corruption

  55. Amélioration de la transparence, de la concurrence et du contrôle des achats publics: programmes post-annuels de passation de marchés et de passation de marchés liés au SIAFI

    HN0012, 2012, Anti-Corruption

  56. Améliorer la transparence, la concurrence et le contrôle des achats publics: mettre à jour le registre des fournisseurs et des sous-traitants

    HN0013, 2012, Anti-Corruption

  57. Engagement étoilé Incorporer les municipalités 30 au SAMI

    HN0014, 2012, sous-national

  58. Rapport sur les dépenses publiques et la responsabilité financière (PEFA): élaborer le rapport

    HN0015, 2012, Ouverture fiscale

  59. Rapport sur les dépenses publiques et la responsabilité financière (PEFA): disséminer le rapport

    HN0016, 2012, Ouverture fiscale

  60. Plans de développement régional dans les régions 16

    HN0017, 2012, sous-national

  61. Améliorer la vision pour le pays et le plan national: multiplier les activités de diffusion et de formation associées aux plans

    HN0018, 2012, Renforcement des capacités

  62. Améliorer la vision pour le pays et le plan national: organiser des séminaires en ligne sur les plans

    HN0019, 2012, Renforcement des capacités

  63. Améliorer la vision du pays et du plan national: créer une plate-forme opérationnelle public-privé avec la société civile pour concevoir et gérer l'image stratégique du pays

    HN0020, 2012, Renforcement des capacités

  64. Mettre en œuvre le GAN en relation avec les dépenses publiques

    HN0021, 2012, Ouverture fiscale

  65. Réforme de la sécurité publique sous GAN

    HN0022, 2012, Justice

  66. Renforcer les Eregulations Honduras

    HN0023, 2012, Gouvernement électronique

  67. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les licences de contrat

    HN0024, 2012, Prestation de services publics

  68. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les licences pour les importations et les exportations

    HN0025, 2012, Prestation de services publics

  69. Simplifier le processus administratif dans le cadre du GAN: simplifier les registres de propriété

    HN0026, 2012, Prestation de services publics

  70. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les permis d'exploitation

    HN0027, 2012, Prestation de services publics

  71. Simplifier le processus d'ouverture des entreprises

    HN0028, 2012, Prestation de services publics

  72. Promouvoir l'éducation fiscale

    HN0029, 2012, Gouvernement électronique

  73. Suivi par les OSC des dépenses publiques et de la fourniture de services: Effectuer des évaluations avec les OSC des dépenses publiques et de la fourniture de services

    HN0030, 2012, Ouverture fiscale

  74. Effectuer un suivi et une évaluation des dépenses publiques et de la fourniture de services avec les organisations de la société civile (OSC): suivi des plans annuels (PAO) des budgets régionaux

    HN0031, 2012, Ouverture fiscale

  75. Engagement étoilé Mettre en œuvre la loi fondamentale sur l'éducation

    HN0032, 2012, Éducation

  76. Promouvoir la conformité avec le PTLCC

    HN0001, 2012, Participation publique

  77. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: améliorer les mécanismes de surveillance

    HN0002, 2012, Accès à l'information

  78. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: appliquer des sanctions conformément au LTAIP

    HN0003, 2012, Accès à l'information

  79. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: Améliorer le rôle du Conseil national de lutte contre la corruption (CAN) en matière de contrôle du respect du LTAIP.

    HN0004, 2012, Accès à l'information

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