Données du Congrès ouvert (HN0067)

CONGRÈS OUVERT PLUS OUVERT À LA RESPONSABILITÉ
Septembre 01, 2018 - Septembre 30, 2020
Institution chargée de la mise en œuvre: Congrès national souverain de la République du Honduras
Quel est le problème que l'engagement traite? La confiance des citoyens dans leur institution parlementaire est une condition nécessaire au bon fonctionnement du système démocratique, notamment parce que les congrès sont des instances dans lesquelles les lois sont délibérées et préparées par les représentants du peuple. Pour cette raison, il est urgent de développer des instruments technologiques pour rapprocher le Congrès national des citoyens et ainsi informer de manière rapide, efficace et efficace le travail que le Congrès accomplit quotidiennement. On a démontré la nécessité d'associer les citoyens au processus de prise de décision. On constate également une tendance à réduire le niveau de confiance des citoyens dans l'institutionnalité. Les citoyens exigent plus de transparence, plus de participation civique et des mécanismes pour plus de transparence, de réceptivité, de responsabilité et d'efficacité.
¿Quel est l'engagement? Développer un mécanisme permettant d’ouvrir le dialogue et de promouvoir la participation des citoyens, grâce à l’utilisation d’outils numériques pour le suivi et le suivi des projets soumis à une délibération citoyenne, en obtenant de meilleurs apports pour mettre en œuvre ces projets qui sont une véritable priorité pour les citoyens et leurs communautés. Également, créer des espaces pour la reddition de compte et un dialogue direct avec les citoyens.
¿Comment contribuera-t-il à résoudre le problème? Le développement de programmes inclusifs, innovants, de dialogue et d'alliances gérés par des membres du Congrès, favorise les engagements politiques les plus élevés pour faire avancer les travaux législatifs en vue de l'ouverture d'un Congrès ouvert, en vertu duquel ces engagements acquis contribuent au renforcement de nos institutions démocratiques. Pour restaurer la confiance de la citoyenneté, le Congrès national doit donner l'exemple et impliquer
Pourquoi est-ce pertinent pour les valeurs de l'OGP? Transparence; Mettre à disposition des outils et des espaces d’information des citoyens qui rapprochent les citoyens de leurs représentants et facilitent leur accès aux connaissances, aux connaissances, à la diffusion de l’information et à la promotion d’une culture de la transparence et de la responsabilité. Participation citoyenne; garantir la collaboration active des différents secteurs du pays, en créant des opportunités de participation citoyenne dans les processus de prise de décision, favorisant ainsi le plus grand bénéfice direct pour les communautés. Responsabilité; Les mécanismes de participation citoyenne sont encouragés, ainsi que la responsabilisation, afin de renforcer la proximité avec les citoyens et d'accroître la confiance dans l'institutionalité. Innovation technologique; Cet engagement permet la création d'outils facilitant l'autonomisation des citoyens des actions du congrès national et la participation active des citoyens.
Informations complémentaires: Il existe un lien intrinsèque entre les structures de gouvernance inclusives et la réalisation du développement durable. Cet engagement est donc lié à l'Agenda 2030, plus précisément à l'objectif de développement durable numéro 16, dont les objectifs sont centrés sur la promotion de sociétés pacifiques et inclusives pour le développement durable, l'accès à la justice pour tous et la mise en place d'institutions efficaces et transparentes là où les femmes et les groupes historiquement marginalisés sont équitablement représentés et leurs voix entendues. Rendre compte à tous les niveaux des processus décisionnels.
Développer et mettre en place un système de plate-forme numérique interactive qui permet: la consultation des grands projets pour les citoyens, facilitant le dialogue, les propositions et les recommandations des citoyens avec leurs représentants au Congrès national.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Programme de formation permanente sur les principes et les pratiques gouvernementales d'un congrès ouvert avec le personnel de l'organisation législative.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Conception et mise en œuvre d'une application mobile facilitant l'accès des citoyens aux informations sur les problèmes les plus pertinents développés par le congrès, par exemple; les procès-verbaux des sessions du Congrès et les équipes de travail (unités de travail législatif) de chaque membre du Congrès.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Organisez chaque année deux salons commerciaux novateurs sur la transparence et la reddition de compte du Congrès national, qui invitent les organisations de la société civile, les citoyens, le secteur privé et l’académie.
Janvier 1, 2019 - Août 31, 2019 / Août 31, 2020
Mettre en œuvre les principes du programme Parlement ouvert et être un membre actif du réseau Parlement ouvert de ParlAmericas (RPA), qui promeut l’ouverture législative et qui a pour objectif d’accroître la transparence et l’accès à l’information publique, de renforcer la responsabilité des institutions démocratiques et de participation des citoyens aux processus de décision.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Nom du responsable: Mauricio Oliva
Titre et département: président du congrès national
E-mail et numéro de téléphone: moliva@congreso.gob.hn
Autres acteurs: secrétaire général chargé de la coordination gouvernementale, Association des corporations municipales (AHMON), législateurs, société civile, citoyens

8. Congreso Abierto – maire apertura a la rendición de cuentas

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

“Desarrollar mecanismo de apertura al dialogo y fomento a la participación ciudadana, mediante uso de herramientas digitales para el monitoreo y seguimiento de los proyectos sujetsos a procedación de la ciudadanía, logrando obtener los mejores insumos para el monitoreo y seguimiento de los proyectos sujetsos a procedación de la ciudadanía, logrando obtener los mejores insumos para aquar la sonellos proye proyearios que ciudmentarios insumos para el monitoreo real proyearios y sus comunidades. Así mismo, ouvrir espacios para la rendición de cuentas y el dialogo directo con la ciudadanía. »

Hitos:

1. Desarrollar y poner en funcionamiento una plataforma digital interactiva que permita: La consulta de proyectos en special aquellos de mayor impacto para la ciudadanía, que faciliter le dialogue, propuestas y recomendaciones de los ciudadanos con sus representantes en el congreso nacional.
2. Programa de capacitación permanente sobre los principios y prácticas de gobierno y congreso ouvert con en el personal del Organismo Legislativo.
3. Diseño e implementationación de una aplicación móvil that facilite al ciudadano el access to a the información of los aspectos más relevant desarrollado por el congreso, por ejemplo; las actas de las sesiones del congreso y los equipos de trabajo (unidades de trabajo legislativo) de cada congresista.
4. Realizar dos Ferias Ciudadanas Innovadoras de Transparencia y Rendición de Cuentas del Congreso Nacional cada año, al cual se invite a las organizaciones de la sociedad civil, la ciudadanía, el sector private y la academia.
5. Implementar los principios del programa Parlamento Abierto y ser miembro activo de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas (RPA) que promueve la apertura legislativa cuya finalidad es aumentar la transparence y el acceso a la información pública, fortalecer la rendición de cuticentas instituts , promover la participation de las y los ciudadanos en procesos de toma de decisiones.

Date de début: 1 de septembre de 2018 Date de sortie: 31 de août de 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

De acuerdo con la entrega más reciente del Índice de Percepción de la Corrupción, Honduras recibió 29 puntos - de un total de 100 - y se ubica en el puesto 132 - de un total de 180, siendo el primero que recibe mayor puntaje de los países percibidos con mayores niveles de corrupción . En su documento más reciente sobre Honduras, el Latinobarómetro reportó información relevant sobre la situación démocrática en el país . El 82,3% de los entrevistados tiene poca o nada de confianza en el Congreso Nacional, y el 63% se encuentra nada o no muy satisfecho con el régimen démocrático en el país.  

El plan d'acción determina que la confianza de la ciudadanía en el parlamento condiciona el buen funcionamiento del sistema démocrático, al ser el Congreso quien delibera y prepara las leyes. Por tanto, se considera necesario estrechar los lazos de confianza entre la ciudadanía y el Congreso Nacional, a través del aumento de los niveles de transparencia, participación cívica y desarrollo de mecanismos para la rendición de cuentas y eficacia . L’objectif de ce compromis augmente donc les niveaux de confiance civique au Congrès national, en passant par le développement de mécanismes pour promouvoir le congrès ouvert.

Para cumplir con esto, el Congreso Nacional pondrá en funcionamiento una plataforma digital para realizar consultas sobre los proyectos de mayor impacto para la ciudadanía, e implementará un programa de capacitación sobre los lineamientos para un congreso abierto con el personal del Congreso. También desarrollará una aplicación móvil para que los ciudadanos puedan acceder a las actas de las sesiones y dar seguimiento al trabajo de cada congresista. Adicionalmente, se realizarán dos ferias ciudadanas para promover la transparence y rendición de cuentas. Finalmente, se implementarán los principios del programa Parlamento Abierto y se integrará la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas (RPA), que promueve la apertura legislativa para aumentar la transparence, acceso a la información y mejora de los procesos de rendición de cuentas.

El compromiso presenta hitos lo suficientemente específicos para ser verificables. L'initiative est pertinente pour la valeur de l'accès à la información, la publication de la mairie et la cantidad de información sobre el quehacer legislativo. Si bien se spécialiser dans une plataforma de consulta, el cambio en los niveles de participación ciudadana dependerá de la implementation por parte del Congreso.

La iniciativa constituye una actividad innovadora para promover las prácticas de parlamento abierto en Honduras. Sin embargo, del texto del compromiso no es posible identificar dos elementos necesarios para la implementación total: la voluntad política de todas las fuerzas políticas dentro del Congreso y las reformas necesarias para Establecer un mandato vinculante de las consultas de la plataforma digital o un sistema de incentivos por implementationación de buenas prácticas por parte de algún congresista.

Asimismo, el desarrollo de una aplicación móvil para aumentar el access a la información representa un paso relevant, pero continúa siendo limitado en términos de garantizar el alcance para ciudadanos de las regiones con un menor acceso a este tipo de tecnologías. De acuerdo con representantes del FONAC, the incorporación del Congreso en OGP es un proceso que ha llevado tiempo; y aunque miembros del Comité Técnico de Seguimiento evalúan como positiva esta participación, aussi son conscientes acerca de los limitantes de cumplimiento that pueden existir a partir de la conformación partidaria del congreso y la voluntad política de sus miembros.

En comparación con la situación inicial - estimada a partir de las percepciones de la ciudadanía sobre el Congreso-, dichas acciones representan un paso relevante para introducir la temática de parlamento abierto. Sin embargo, estas no aumentan, necesariamente, la confianza de la ciudadanía en el Congreso; Il n'y a pas de garant que les législateurs et les partis politiques incorporent et décrivent les propriétés de la ciudadanía. Por tanto, su impacto potentiel se considera menor.

Prochaines Étapes

El investigador del IRM recomienda incluir una versión similar de este compromiso en un proximo plan de acción, con el propósito de continuar con los esfuerzos de parlamento abierto en Honduras. Los resultados préliminaires de esta iniciativa permitirán identificar potenciales áreas de mejora y oportunidades para aumentar la confianza ciudadana en el Congreso Nacional. Adicionalmente, se vuelve priorario que el Congreso met en œuvre un acuerdo multipartidista y vinculante que brinde sostenibilidad a esta y futuras iniciativas.

Para mejorar la implementation, el investigador del IRM recomienda:

• Definir el alcance en temáticas y número estimado de participantes del programa de capacitación con personal del Congreso, con el fin de identificar los recursos financieros and el tiempo necesario para su implementationación.
• Incorporar a las OSC como garantes del proceso de capacitación, desarrollo de la plateforma y aplicación digital.
• Explorar, en conjunto con organizaciones con trabajo territorial, otros mecanismos de consulta para que el parlamento abierto incorporer a ciudadanos que no podrán participar en la plataforma digital o en la aplicación móvil
• Establecer, de acuerdo con lineamientos de OGP, un mecanismo permanente de rendición de cuentas dentro del Congreso Nacional, que permita un mayor acercamiento entre los congresistas y sus votantes, permitiendo que la ciudadanía participe en el desarrollo de las agendas legislativas y no solamente de las elecciones. Este mecanismo no solamente aumentaría la información disponible sobre el trabajo de cada congresista, sino que aussi permitiría dar seguimiento a las propuestas legislativas realizadas durante las campañas electorales.

8. Congreso Abierto – ouverture du maire sur la restitution des comptes

Cumulatif : Limité

Le Gouvernement du Honduras a rapporté des informations incomplètes sur les hitos liés au développement d'une plate-forme numérique de parlement ouverte sur le site Web du Congrès national du Honduras, et la conception d'une application mobile pour la suite des activités du congrès. . L'investigateur de l'IRM n'a pas pu obtenir d'informations sur la relation avec le cumul des résultats obre el desarrollo d'un programme de capacité permanente sur le gouvernement ouvert pour le personnel du Poder Legislativo.

Con respecto a la implementation de dos ferias ciudadanas de transparencia y rendición de cuentas a nivel nacional, el Congreso Nacional realizó dos eventos de este tipo en las ciudades de San Pedro Sula et Choluteca en septembre et novembre 2019, respectivement.

Au final, le Gobierno a signalé des activités liées à sa participation à la Red de Parlamento Abierto (ParlAmericas), avec la publication d'informations et le lancement de sessions del Congreso Nacional Infantil. L'investigateur de l'IRM ne peut accéder aux documents mencionados en el informe de autoevaluación como evidencia de las actividades desarrolladas por los diputados que participaban en esta red, así como los informes anuales del Congreso Nacional Infantil. Sin embargo sí pudo verificar the participation of miembros del congreso in algunas sesiones of ParlAmericas y el desarrollo de sessions del Congreso Nacional Infantil .