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Honduras

Certification ISO 9001 (HN0068)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Honduras 2018-2021

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Secrétariat au développement et à l'inclusion sociale

Institution(s) d'appui : Secrétariat général de coordination du gouvernement, Institut national de formation professionnelle (INFOP, société civile, comité citoyen pour la transparence)

Domaines politiques

Inclusion économique, Inclusion, Objectifs de développement durable, Jeunes

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats transitoires du Honduras 2018-2021, Rapport de conception du Honduras 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

CERTIFICATION ISO 9001 AUX PROGRAMMES SOCIAUX GOUVERNEMENTAUX
Septembre 01, 2018 - Septembre 30, 2020
Institution chargée de la mise en œuvre: Secrétariat au développement et à l'inclusion sociale
Quel est le problème que l'engagement traite? La situation socio-économique et la vulnérabilité des familles honduriennes, des familles vivant dans la pauvreté dans les zones urbaines du pays et des groupes familiaux, en ce qui concerne leur situation économique, démographique, sanitaire, scolaire, territoriale, familiale, professionnelle et leur logement. Cette évaluation variée de la vulnérabilité sociale impose au gouvernement de créer des mécanismes d’aide sociale. Il existe peu de mécanismes transparents de participation et de contrôle des citoyens dans les programmes ou projets liés à la réduction de la pauvreté et au développement social.
Quel est l'engagement? Certification avec ISO 9001, du programme social Better Life Bonds, attribué aux bénéficiaires 200,000 honduriens âgés de moins de 13 ans, inscrits dans un établissement public, avec une assistance et un rendement optimal à l’école ou dans des conditions de pauvreté et de pauvreté extrême. La pauvreté au niveau national. La conception d'une plate-forme virtuelle avec un module citoyen pour la publication d'informations sur les liens sociaux accordés par le gouvernement aux citoyens et le renforcement des capacités techniques pour assurer la transition des artisans aux micro-entrepreneurs, avec l'assistance technique de l'INFOP .
¿Comment contribuera-t-il à résoudre le problème? La norme ISO 9001 est une référence mondiale. Elle fournit l'infrastructure, les procédures, les processus et les ressources nécessaires pour aider les organisations à contrôler et à améliorer leurs performances et à les conduire vers l'efficacité. Générer une plus grande transparence dans les meilleures obligations de vie, qui favorise une meilleure qualité de vie pour les familles vivant dans la pauvreté dans les zones urbaines du pays, et garantit ainsi l'accès à l'éducation des filles et des garçons au Honduras. l'administration de ce bonus à ceux qui en ont le plus besoin.
¿Pourquoi est-ce pertinent pour les valeurs de l’OGP? Transparence; L’accès à l’information, par le biais d’une application et d’une sensibilisation appropriées, favorise un réel renforcement de la participation et de l’autonomisation du contrôle social par les citoyens, ainsi qu’une amélioration substantielle de la performance des institutions.
Responsabilité; L’autonomisation des citoyens grâce aux informations provenant de la gestion des programmes sociaux génère une plus grande confiance des citoyens et contribue ainsi à l’amélioration de la performance des programmes ou des liens sociaux octroyés par le gouvernement.
Innovation technologique; l'utilisation de systèmes de certification internationaux et la création de plates-formes accessibles au public représentent une avancée dans les outils que le gouvernement met à la disposition du public afin de générer un plus grand contrôle social sur les avantages octroyés.
Informations complémentaires: Il existe un lien avec l'objectif de développement durable numéro 16, dont les objectifs sont centrés sur la promotion de sociétés pacifiques et inclusives pour le développement durable, l'accès à la justice pour tous et la construction d'institutions efficaces et transparentes.
Certification ISO 9001, norme de systèmes de gestion de la qualité du système de gestion de la qualité (QMS) internationalement reconnue, appliquée aux programmes sociaux, en particulier aux BETTER LIFE BONDS.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Conception d'une plate-forme virtuelle avec un module citoyen pour la publication d'informations sur les liens sociaux accordées par le
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Abonnement à l'accord INFOP-SEDIS pour le renforcement des compétences techniques en vue de la transition des artisans aux micro entrepreneurs.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Nom du responsable: Reynaldo Sanchez
Titre et département: Secrétaire d'État au département du développement et de l'inclusion sociale (SEDIS)
E-mail et numéro de téléphone: rsanchez@sedis.gob.hn
Autres acteurs: Secrétariat général de coordination gouvernementale, Institut national de la formation professionnelle (INFOP, société civile, comité de citoyens pour la transparence)

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

9. Certification ISO 9001 pour les programmes sociaux gouvernementaux, plus de transparence et de rendu des comptes en bons sociaux

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

"Certificación con ISO 9001, los programas sociales, del Bono VIDA MEJOR, que es entregado a 200,000 hondureños benefarios, menor de 18 años, matriculado en una Institución Pública, con asistencia y rendimiento óptimo escolar, o bien en condiciones de Pobreza y Pobreza Extrema nivel nacional. El diseño de plataforma virtual con modulo ciudadano para la publicación de información de los bonos sociales otorgados por el gobierno a la ciudadanía y, el fortalecimiento de capacidades técnicas para lograr la transición de artesanos a Micro empresarios, con la asistenciaOP técnica.

Hitos:

  1. Certificación con ISO 9001, norma de sistemas de gestión de la calidad (SGC) reconocida internacionalmente, aplicada a los programas sociales, en particulier au Bono VIDA MEJOR.
  2. Diseño de plataforma virtual amigable con modulo ciudadano para la publicación de información de los bons sociaux otorgados por el gobierno a la ciudadanía.
  3. Suscripción de convenio INFOP-SEDIS para el fortalecimiento de capacidades techniques para lograr la transición de artesanos a Micro empresarios.

Date de début: 1 de septembre de 2018 Date de sortie: 31 de août de 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

De acuerdo con la última publicación de la Encuesta Permanente de Hogares para Propósitos Múltiples (EPPHM) del Instituto Nacional de Estadística (INE), el 61,9% de hogares hondureños son pobres, el 38,7% del total se encuentra en pobreza extrema y el 23,1% en pobreza relativa. En el área urbana, el 55,3% de hogares se encuentra en situación de pobreza. Al analizar los datos de la última década, la tasa de pobreza nacional y extrema ha aumentado en 2,7 y 2,5 puntos porcentuales, respectivement .

Honduras es aussi un país altamente desigual. El 20% de los hogares más pobres registra solamente el 13% del ingreso promedio por hogares a nivel nacional (3.365 lempiras); mientras que el 20% de los hogares más ricos ingresa casi el triple del promedio nacional .

Depuis 2010, la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS) met en œuvre le programme Bono Vida Mejor, con el propósito de erradicar la pobreza intergeneracional, a través de la creación de oportunidades y desarrollo de capacidades en educación, salud y nutrición. Es un programa de transferencias monetarias condicionadas, es decir que entrega una cierta cantidad de dinero a cambio de que los benefarios se mantengan in algunos programas o realicen acciones específicas. En este caso, el proyecto entrega al menos 10.000 lempiras anuales –durante cuatro a cinco años- para las áreas de educación, salud o nutrición y se destina exclusivamente para familias en situación de pobreza extrema . Au niveau national, le programme bénéficie à 200.000 XNUMX hondureños .

De acuerdo con el plan de acción, la situation de pobreza y Vulabilidad de las familias hondureñas, específicamente en la zona urbana, aún presenta muchos retos. El plan detalla, principalmente, la ausencia de mecanismos de participación y control ciudadano para los procesos de los programas implementados . Por tanto, el objetivo de este compromiso es mejorar la calidad de los programas sociales, específicamente de Bono Vida Mejor, a través de la mise en œuvre de certificaciones para la gestión de la calidad.

En 2017, une évaluation d'impact réalisée par le SIDES et dirigée par l'investigateur de l'University College of London (UCL), Orazio Attanasio, a identifié des résultats positifs sur le terrain pour certains éléments des domaines d'éducation, de santé et de réduction de la pauvreté. . Una investigación posterior, conducida por el IZA Institute of Labour Economics confirmó algunos de estos resultados, pero también encontró que el programa no contribuye directamente a mejorar el desarrollo de los niños, un factor priorario para romper el ciclo de pobreza intergeneracional, y que el cambio de comportamiento de los padres puede verse influenciado más por el marketing del programa y no necesariamente por la transferencia monetaria entregada .

Para implementar el compromiso, la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social certificará el programa Bono Vida Mejor con la norma ISO 9001, un conjunto de requisitos Establecidos por la Organización Internacional de Estandarización (ISO, por sus siglas en anglais). Los elementos de la normativa incluyen desde el contexto y liderazgo de la organisation hasta la gestión de recursos y evaluaciones por desempeño de los proyectos desarrollados . El SEDIS aussi diseñará una plataforma virtual para publicar el destino de los bonos otorgados a la ciudadanía, como parte de los programas sociales. Posteriormente, établi un convenio con el Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP), para desarrollar capacidades técnicas y artesanales para los benefarios de los programas, dentro del marco de este compromiso.

De acuerdo con representantes de la SEDIS, en el largo plazo se espera estandarizar todos los programas social con esta certificación (el programa Vivienda Saludable ya cuenta con ella). Este proceso incluirá el fortalecimiento de áreas clave de atención al usuario: desarrollo del liderazgo de la alta dirección, uso efectivo de recursos públicos, medición de la satisfacción de los benefarios del bono a nivel nacional y armonización de proces. El diseño de la plataforma contará con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial, e incluirá la publicación de reportes resumen que contendrán información sobre la ejecución del bono, historial sobre el pago de bonos, indicadores de proceso result , entre otros.

El compromiso presenta hitos lo suficientemente específicos para ser verificables, aunque no se detalla qué otros programas socialse incluirán en total o cuántos ciudadanos se benefarán de las capacitaciones. Le SEDIS confirme que le processus de définition des capacités et la création de la convention se déroulent pendant la mise en œuvre du compromis.

Los hitos 1 y 3 de este compromiso no guardan relación con los valores de OGP. Sin embargo, la iniciativa es pertinente para el valor de accesso a la información, dado que implica la publicación de nueva y mejor información available para benefarios y tomadores de decisión. De mettre en œuvre completamente, el programa Bono Vida Mejor contará con procesos fortalecidos y con una mejor calidad in the entrega de servicios. Además, se contará con más información para realizar una mejor contraloría en el futuro.

Con respecto a la situación inicial, el compromiso mejoraría las condiciones para implementar el programa y brindar un mejor servicio a los benefarios. Sin embargo, pas de mécanisme de participation et de contrôle ciudadano sobre la ejecución de los fondos, o de sanción por incumplimiento de la normativa. El desarrollo de capacitaciones técnicas no representa, necesariamente, una transformación de las capacidades necesarias para garantizar su incorporación a un mercado rentable o barboteuse con el ciclo de pobreza intergeneracional. Por tanto, su impacto potencial se considera como menor.

Prochaines Étapes

El investigador del IRM recomienda incluir una versión similar de este compromiso en un proximo plan de acción, con el propósito de continuar el trabajo con los hogares más pobres de Honduras. Una nueva iniciativa podría contemplar el análisis de las causas que limitan la erradicación de la pobreza intergeneracional, así como el diseño de políticas públicas que prioricen estos elementos y desarrollen mecanismos de participación ciudadana para ejercero a inversion. En relación con la plataforma de OGP, la generación de información sobre las condiciones de los hogares más vulnéraables y la transparence en la mise en œuvre de programas sociales contribuye a la priorización efectiva de recursos ya un mejor monitoreo durante la implementation.

Para mejorar la implementation, el investigador del IRM recomienda:

  • Explorar las necesidades de mercado o potenciales nichos para evaluar la rentabilidad de conducir capacitaciones técnicas a los artesanos. De manera específica, esta acción podría complémentarse con el fomento de vinculaciones comerciales a nichos de alto ingreso o mercados internacionales.
  • Garantir l'expertise technique nécessaire pour la mise en œuvre de la norme ISO 9001, la mer avec le trabajo conjunto con OSC, le secteur privé ou les instituts internacionales avec l'expérience en la région et les programmes sociaux.
  • Identificar Experiencias positivas o casos de buenas prácticas en la región sobre iniciativas relacionadas a este compromiso. Un ejemplo de esto puede ser el programa Tekopora -compromiso 5 del IV plan de acción de OGP en Paraguay-, donde se fortalecieron mecanismos de participación ciudadana para ejercer una mejor auditoría social .
INE (2018). «Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples». Disponible ici: https://bit.ly/2ZZmNzH
Idem
CEPAL (sf). «Bono Vida Mejor (ex Bono 10.000 Educación, Salud y Nutrición». Disponible ici: https://dds.cepal.org/bpsnc/programa?id=37
Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (sf). «Bono Vida Mejor». Disponible ici: https://sedis.gob.hn/node/8
Gobierno de Honduras (2018). «Plan de acción 2018-2020». Disponible ici: https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-action-plan-2018-2020/
SEDIS (2017). «Evaluación de impacto del programa de transferencias Bono Vida Mejor». Disponible ici: https://sedis.gob.hn/sites/default/files/Informe-final-de-EI-FEB-7.pdf
IZA (2019). «Argent, conditions et développement de l'enfant: preuves expérimentales d'un transfert d'argent au Honduras». Disponible ici: http://ftp.iza.org/dp12109.pdf
ISO (sf). «ISO 9001: 2015». Disponible ici: https://www.iso.org/standard/62085.html
Gobierno de Paraguay (2018). «Plan de acción 2018-2020». Disponible ici: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Résumé du statut de fin de session IRM

9. Certification ISO 9001 pour les programmes sociaux gouvernementaux, plus de transparence et de rendu des comptes en bons sociaux

Cumulatif : Limité

La Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS) a reçu la certification de la norme de qualité ISO 9001:2015 du Sistema de Gestión de Calidad (SGC) de dos programas sociales en 2021 : Bono Vida Mejor y el Programa Vivienda Saludable, que fue recertificado por tercer año consecutivo. Dans ce cas, la certification s'oriente vers les processus d'entrega de bonos y recursos de ambos programas, y fue realizada por las empresas Quara Consulting and Training y LSQA .

Concernant la conception d'une plate-forme virtuelle pour la publication d'informations sur les bons sociaux, l'enquêteur de l'IRM a vérifié la direction Web http://bvm.ssis-sedis.gob.hn/, mais la plate-forme se trouve déshabilitée au cierre de cette information. De la même manière, l'enquêteur n'a pas trouvé d'informations publiées sur l'inscription à la convention entre l'Institut national de formation professionnelle (INFOP) et le SEDIS, pour mettre en œuvre les capacités des artisans qui se formalisent comme micro-entrepreneurs.

SEDIS (2021). "SEDIS la primera en Centroamérica en certificar programas sociales". Disponible ici : https://sedis.gob.hn/node/6188

Engagements

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