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Honduras

Certification ISO 9001 (HN0068)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Honduras 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution directrice: Secrétariat du développement et de l'inclusion sociale

Institution (s) de soutien: Secrétariat général de coordination du gouvernement, Institut national de formation professionnelle (INFOP, société civile, comité de citoyens pour la transparence

Domaines politiques

E-gouvernement, Législation et réglementation, Législatives, Communautés marginalisées, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Honduras 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

CERTIFICATION ISO 9001 AUX PROGRAMMES SOCIAUX GOUVERNEMENTAUX
Septembre 01, 2018 - Septembre 30, 2020
Institution chargée de la mise en œuvre: Secrétariat au développement et à l'inclusion sociale
Quel est le problème que l'engagement traite? La situation socio-économique et la vulnérabilité des familles honduriennes, des familles vivant dans la pauvreté dans les zones urbaines du pays et des groupes familiaux, en ce qui concerne leur situation économique, démographique, sanitaire, scolaire, territoriale, familiale, professionnelle et leur logement. Cette évaluation variée de la vulnérabilité sociale impose au gouvernement de créer des mécanismes d’aide sociale. Il existe peu de mécanismes transparents de participation et de contrôle des citoyens dans les programmes ou projets liés à la réduction de la pauvreté et au développement social.
Quel est l'engagement? Certification avec ISO 9001, du programme social Better Life Bonds, attribué aux bénéficiaires 200,000 honduriens âgés de moins de 13 ans, inscrits dans un établissement public, avec une assistance et un rendement optimal à l’école ou dans des conditions de pauvreté et de pauvreté extrême. La pauvreté au niveau national. La conception d'une plate-forme virtuelle avec un module citoyen pour la publication d'informations sur les liens sociaux accordés par le gouvernement aux citoyens et le renforcement des capacités techniques pour assurer la transition des artisans aux micro-entrepreneurs, avec l'assistance technique de l'INFOP .
¿Comment contribuera-t-il à résoudre le problème? La norme ISO 9001 est une référence mondiale. Elle fournit l'infrastructure, les procédures, les processus et les ressources nécessaires pour aider les organisations à contrôler et à améliorer leurs performances et à les conduire vers l'efficacité. Générer une plus grande transparence dans les meilleures obligations de vie, qui favorise une meilleure qualité de vie pour les familles vivant dans la pauvreté dans les zones urbaines du pays, et garantit ainsi l'accès à l'éducation des filles et des garçons au Honduras. l'administration de ce bonus à ceux qui en ont le plus besoin.
¿Pourquoi est-ce pertinent pour les valeurs de l’OGP? Transparence; L’accès à l’information, par le biais d’une application et d’une sensibilisation appropriées, favorise un réel renforcement de la participation et de l’autonomisation du contrôle social par les citoyens, ainsi qu’une amélioration substantielle de la performance des institutions.
Responsabilité; L’autonomisation des citoyens grâce aux informations provenant de la gestion des programmes sociaux génère une plus grande confiance des citoyens et contribue ainsi à l’amélioration de la performance des programmes ou des liens sociaux octroyés par le gouvernement.
Innovation technologique; l'utilisation de systèmes de certification internationaux et la création de plates-formes accessibles au public représentent une avancée dans les outils que le gouvernement met à la disposition du public afin de générer un plus grand contrôle social sur les avantages octroyés.
Informations complémentaires: Il existe un lien avec l'objectif de développement durable numéro 16, dont les objectifs sont centrés sur la promotion de sociétés pacifiques et inclusives pour le développement durable, l'accès à la justice pour tous et la construction d'institutions efficaces et transparentes.
Certification ISO 9001, norme de systèmes de gestion de la qualité du système de gestion de la qualité (QMS) internationalement reconnue, appliquée aux programmes sociaux, en particulier aux BETTER LIFE BONDS.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Conception d'une plate-forme virtuelle avec un module citoyen pour la publication d'informations sur les liens sociaux accordées par le
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Abonnement à l'accord INFOP-SEDIS pour le renforcement des compétences techniques en vue de la transition des artisans aux micro entrepreneurs.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Nom du responsable: Reynaldo Sanchez
Titre et département: Secrétaire d'État au département du développement et de l'inclusion sociale (SEDIS)
E-mail et numéro de téléphone: rsanchez@sedis.gob.hn
Autres acteurs: Secrétariat général de coordination gouvernementale, Institut national de la formation professionnelle (INFOP, société civile, comité de citoyens pour la transparence)

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

9. Certificación ISO 9001 a los programas sociales gubernamentales, mayor transparencia y rendición de cuentas en bonos sociales

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

"Certificación con ISO 9001, los programas sociales, del Bono VIDA MEJOR, que es entregado a 200,000 hondureños benefarios, menor de 18 años, matriculado en una Institución Pública, con asistencia y rendimiento óptimo escolar, o bien en condiciones de Pobreza y Pobreza Extrema nivel nacional. El diseño de plataforma virtual con modulo ciudadano para la publicación de información de los bonos sociales otorgados por el gobierno a la ciudadanía y, el fortalecimiento de capacidades técnicas para lograr la transición de artesanos a Micro empresarios, con la asistenciaOP técnica.

Hitos:

  1. Certificación con ISO 9001, norma de sistemas de gestión de la calidad (SGC) reconocida internacionalmente, aplicada a los programas sociales, en particulier au Bono VIDA MEJOR.
  2. Diseño de plataforma virtual amigable con modulo ciudadano para la publicación de información de los bonos sociales otorgados por el gobierno a la ciudadanía.
  3. Suscripción de convenio INFOP-SEDIS para el fortalecimiento de capacidades técnicas para lograr la transición de artesanos a Micro empresarios.

Date de début: 1 de septembre de 2018 Date de sortie: 31 de août de 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

De acuerdo con la última publicación de la Encuesta Permanente de Hogares para Propósitos Múltiples (EPHPM) del Instituto Nacional de Estadística (INE), el 61,9% de hogares hondureños son pobres, el 38,7% del total se encuentra en pobreza extrema y el 23,1% en pobreza relativa. En el área urbana, el 55,3% de hogares se encuentra en situación de pobreza. Al analizar los datos de la última década, la tasa de pobreza nacional y extrema ha aumentado en 2,7 y 2,5 puntos porcentuales, respectivamente .

Honduras es aussi un país altamente desigual. El 20% de los hogares más pobres registra solamente el 13% del ingreso promedio por hogares a nivel nacional (3.365 lempiras); mientras que el 20% de los hogares más ricos ingresa casi el triple del promedio nacional .

Depuis 2010, la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS) met en œuvre le programme Bono Vida Mejor, con el propósito de erradicar la pobreza intergeneracional, a través de la creación de oportunidades y desarrollo de capacidades en educación, salud y nutrición. Es un programa de transferencias monetarias condicionadas, es decir que entrega una cierta cantidad de dinero a cambio de que los benefarios se mantengan in algunos programas o realicen acciones específicas. En este caso, el proyecto entrega al menos 10.000 lempiras anuales –durante cuatro a cinco años- para las áreas de educación, salud o nutrición y se destina exclusivamente para familias en situación de pobreza extrema . A nivel nacional, el programa beneficia a 200.000 hondureños .

De acuerdo con el plan de acción, la situation de pobreza y Vulabilidad de las familias hondureñas, específicamente en la zona urbana, aún presenta muchos retos. El plan detalla, principalmente, la ausencia de mecanismos de participación y control ciudadano para los procesos de los programas implementados . Por tanto, el objetivo de este compromiso es mejorar la calidad de los programas sociales, específicamente de Bono Vida Mejor, a través de la mise en œuvre de certificaciones para la gestión de la calidad.

En 2017, una evaluación de impacto comisionada por la SIDES y dirigida por el investigador de University College of London (UCL), Orazio Attanasio, identificó resultados positivos en el corto plazo para algunos elementos de las áreas de educación, salud y reducción de la pobreza . Una investigación posterior, conducida por el IZA Institute of Labour Economics confirmó algunos de estos resultados, pero también encontró que el programa no contribuye directamente a mejorar el desarrollo de los niños, un factor priorario para romper el ciclo de pobreza intergeneracional, y que el cambio de comportamiento de los padres puede verse influenciado más por el marketing del programa y no necesariamente por la transferencia monetaria entregada .

Para implementar el compromiso, la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social certificará el programa Bono Vida Mejor con la norma ISO 9001, un conjunto de requisitos Establecidos por la Organización Internacional de Estandarización (ISO, por sus siglas en anglais). Los elementos de la normativa incluyen desde el contexto y liderazgo de la organisation hasta la gestión de recursos y evaluaciones por desempeño de los proyectos desarrollados . El SEDIS aussi diseñará una plataforma virtual para publicar el destino de los bonos otorgados a la ciudadanía, como parte de los programas sociales. Posteriormente, établi un convenio con el Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP), para desarrollar capacidades técnicas y artesanales para los benefarios de los programas, dentro del marco de este compromiso.

De acuerdo con representantes de la SEDIS, en el largo plazo se espera estandarizar todos los programas social con esta certificación (el programa Vivienda Saludable ya cuenta con ella). Este proceso incluirá el fortalecimiento de áreas clave de atención al usuario: desarrollo del liderazgo de la alta dirección, uso efectivo de recursos públicos, medición de la satisfacción de los benefarios del bono a nivel nacional y armonización de proces. El diseño de la plataforma contará con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial, e incluirá la publicación de reportes resumen que contendrán información sobre la ejecución del bono, historial sobre el pago de bonos, indicadores de proceso result , entre otros.

El compromiso presenta hitos lo suficientemente específicos para ser verificables, aunque no se detalla qué otros programas socialse incluirán en total o cuántos ciudadanos se benefarán de las capacitaciones. Le SEDIS confirme que le processus de définition des capacités et la création de la convention se déroulent pendant la mise en œuvre du compromis.

Los hitos 1 y 3 de este compromiso no guardan relación con los valores de OGP. Sin embargo, la iniciativa es pertinente para el valor de accesso a la información, dado que implica la publicación de nueva y mejor información available para benefarios y tomadores de decisión. De mettre en œuvre completamente, el programa Bono Vida Mejor contará con procesos fortalecidos y con una mejor calidad in the entrega de servicios. Además, se contará con más información para realizar una mejor contraloría en el futuro.

Con respecto a la situación inicial, el compromiso mejoraría las condiciones para implementar el programa y brindar un mejor servicio a los benefarios. Sin embargo, pas de mécanisme de participation et de contrôle ciudadano sobre la ejecución de los fondos, o de sanción por incumplimiento de la normativa. El desarrollo de capacitaciones técnicas no representa, necesariamente, una transformación de las capacidades necesarias para garantizar su incorporación a un mercado rentable o barboteuse con el ciclo de pobreza intergeneracional. Por tanto, su impacto potencial se considera como menor.

Prochaines Étapes

El investigador del IRM recomienda incluir una versión similar de este compromiso en un proximo plan de acción, con el propósito de continuar el trabajo con los hogares más pobres de Honduras. Una nueva iniciativa podría contemplar el análisis de las causas que limitan la erradicación de la pobreza intergeneracional, así como el diseño de políticas públicas que prioricen estos elementos y desarrollen mecanismos de participación ciudadana para ejercero a inversion. En relación con la plataforma de OGP, la generación de información sobre las condiciones de los hogares más vulnéraables y la transparence en la mise en œuvre de programas sociales contribuye a la priorización efectiva de recursos ya un mejor monitoreo durante la implementation.

Para mejorar la implementation, el investigador del IRM recomienda:

  • Explorar las necesidades de mercado o potenciales nichos para evaluar la rentabilidad de conducir capacitaciones técnicas a los artesanos. De manera específica, esta acción podría complémentarse con el fomento de vinculaciones comerciales a nichos de alto ingreso o mercados internacionales.
  • Garantir l'expertise technique nécessaire pour la mise en œuvre de la norme ISO 9001, la mer avec le trabajo conjunto con OSC, le secteur privé ou les instituts internacionales avec l'expérience en la région et les programmes sociaux.
  • Identificar experiencias positivas o casos de buenas prácticas en la región sobre iniciativas relacionadas a este compromiso. Un ejemplo de esto puede ser el programa Tekopora -compromiso 5 del IV plan de acción de OGP en Paraguay-, donde se fortalecieron mecanismos de participación ciudadana para ejercer una mejor auditoría social .
INE (2018). «Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples». Disponible ici: https://bit.ly/2ZZmNzH
Idem
CEPAL (sf). «Bono Vida Mejor (ex Bono 10.000 Educación, Salud y Nutrición». Disponible ici: https://dds.cepal.org/bpsnc/programa?id=37
Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (sf). «Bono Vida Mejor». Disponible ici: https://sedis.gob.hn/node/8
Gobierno de Honduras (2018). «Plan de acción 2018-2020». Disponible ici: https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-action-plan-2018-2020/
SEDIS (2017). «Evaluación de impacto del programa de transferencias Bono Vida Mejor». Disponible ici: https://sedis.gob.hn/sites/default/files/Informe-final-de-EI-FEB-7.pdf
IZA (2019). «Argent, conditions et développement de l'enfant: preuves expérimentales d'un transfert d'argent au Honduras». Disponible ici: http://ftp.iza.org/dp12109.pdf
ISO (sf). «ISO 9001: 2015». Disponible ici: https://www.iso.org/standard/62085.html
Gobierno de Paraguay (2018). «Plan de acción 2018-2020». Disponible ici: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Engagements

  1. Portails de responsabilité

    HN0060, 2018, Accès à l'information

  2. Accès à l'information municipale

    HN0061, 2018, Accès à l'information

  3. Open Data

    HN0062, 2018, Accès à l'information

  4. Open Data dans les travaux publics

    HN0063, 2018, Accès à l'information

  5. Education civique électorale

    HN0064, 2018, Accès à l'information

  6. Intégrité dans la gestion publique

    HN0065, 2018, Anti-Corruption

  7. Catalogues électroniques et plateforme d'achat public

    HN0066, 2018, Anti-Corruption

  8. Données du Congrès ouvert

    HN0067, 2018, Accès à l'information

  9. Certification ISO 9001

    HN0068, 2018, Gouvernement électronique

  10. Gestion citoyenne du budget

    HN0069, 2018, Accès à l'information

  11. Femmes dans les projets de travaux publics

    HN0070, 2018, Gouvernement électronique

  12. Processus de plainte des citoyens en ligne

    HN0071, 2018, Résolution des litiges et assistance juridique

  13. Participation des citoyens à la fonction publique

    HN0072, 2018, Gouvernement électronique

  14. Droits de l'homme dans les plans d'entreprise

    HN0073, 2018, Renforcement des capacités

  15. Justice ouverte

    HN0074, 2018, Accès à l'information

  16. Transparence du secteur de l'éducation

    HN0075, 2018, Renforcement des capacités

  17. Améliorations réglementaires

    HN0076, 2018, Anti-Corruption

  18. Système de réponse du patient

    HN0077, 2018, Accès à l'information

  19. Transparence dans les industries extractives

    HN0078, 2018, Anti-Corruption

  20. Normes d'intégrité commerciale

    HN0079, 2018, Anti-Corruption

  21. Politique intégrale Transparence, probité et éthique

    HN0047, 2016, Anti-Corruption

  22. Loi d'application sur la transparence et l'accès à l'information publique

    HN0048, 2016, Accès à l'information

  23. Transparence dans la fonction publique

    HN0049, 2016, Accès à l'information

  24. Transparence dans les municipalités

    HN0050, 2016, Accès à l'information

  25. Surveillance des dépenses publiques.

    HN0051, 2016, Accès à l'information

  26. Shopping ouvert.

    HN0052, 2016, Accès à l'information

  27. Centre d'information pédagogique.

    HN0053, 2016, Accès à l'information

  28. Surveillance du secteur de la santé

    HN0054, 2016, Accès à l'information

  29. Surveillance des services d'eau et d'assainissement

    HN0055, 2016, Accès à l'information

  30. Procédures système unifiées.

    HN0056, 2016, Gouvernement électronique

  31. Innovation citoyenne.

    HN0057, 2016, Accès à l'information

  32. Communautés résilientes

    HN0058, 2016, Anti-Corruption

  33. Plan national de changement climatique

    HN0059, 2016, Gouvernement électronique

  34. Qualité de l'information publique pour tous

    HN0033, 2014, Accès à l'information

  35. Respect du droit du citoyen d'obtenir des informations des archives publiques

    HN0034, 2014, Gestion des enregistrements

  36. L'éthique dans la fonction publique.

    HN0035, 2014, Anti-Corruption

  37. Développement de la carrière administrative et transparence dans la fonction publique

    HN0036, 2014, Travail

  38. Lutte contre la corruption et l'impunité

    HN0037, 2014, Anti-Corruption

  39. Autonomisation des citoyens sur le budget.

    HN0038, 2014, Ouverture fiscale

  40. Responsabilité de la gestion des dépenses publiques.

    HN0039, 2014, Ouverture fiscale

  41. Planification, efficacité et transparence des marchés publics

    HN0040, 2014, Anti-Corruption

  42. Remise des comptes municipaux.

    HN0041, 2014, sous-national

  43. Connaître l'ITIE et ses résultats.

    HN0042, 2014, Anti-Corruption

  44. Transparence dans le secteur de l'éducation

    HN0043, 2014, Éducation

  45. Engagement étoilé Vers une meilleure infrastructure dans les écoles.

    HN0044, 2014, Éducation

  46. Surveiller l'évolution des médicaments et des fournitures

    HN0045, 2014, Santé

  47. Renforcer la participation des citoyens au système de sécurité publique

    HN0046, 2014, Accès à l'information

  48. Promouvoir l'adoption d'une loi sur les archives nationales

    HN0005, 2012, Législation et réglementation

  49. Élaborer des sanctions réglementaires sur le code de déontologie

    HN0006, 2012, Anti-Corruption

  50. Projet préliminaire en cours sur le droit du contrôle interne

    HN0007, 2012, Législation et réglementation

  51. Approuver une politique globale de lutte contre la corruption

    HN0008, 2012, Anti-Corruption

  52. Engagement étoilé Publier des informations sur les finances publiques

    HN0009, 2012, Accès à l'information

  53. Donner aux citoyens des informations budgétaires

    HN0010, 2012, Ouverture fiscale

  54. Améliorer la transparence, la concurrence et le contrôle des achats publics: mise en œuvre des accords-cadres et des achats d'entreprise

    HN0011, 2012, Anti-Corruption

  55. Amélioration de la transparence, de la concurrence et du contrôle des achats publics: programmes post-annuels de passation de marchés et de passation de marchés liés au SIAFI

    HN0012, 2012, Anti-Corruption

  56. Améliorer la transparence, la concurrence et le contrôle des achats publics: mettre à jour le registre des fournisseurs et des sous-traitants

    HN0013, 2012, Anti-Corruption

  57. Engagement étoilé Incorporer les municipalités 30 au SAMI

    HN0014, 2012, sous-national

  58. Rapport sur les dépenses publiques et la responsabilité financière (PEFA): élaborer le rapport

    HN0015, 2012, Ouverture fiscale

  59. Rapport sur les dépenses publiques et la responsabilité financière (PEFA): disséminer le rapport

    HN0016, 2012, Ouverture fiscale

  60. Plans de développement régional dans les régions 16

    HN0017, 2012, sous-national

  61. Améliorer la vision pour le pays et le plan national: multiplier les activités de diffusion et de formation associées aux plans

    HN0018, 2012, Renforcement des capacités

  62. Améliorer la vision pour le pays et le plan national: organiser des séminaires en ligne sur les plans

    HN0019, 2012, Renforcement des capacités

  63. Améliorer la vision du pays et du plan national: créer une plate-forme opérationnelle public-privé avec la société civile pour concevoir et gérer l'image stratégique du pays

    HN0020, 2012, Renforcement des capacités

  64. Mettre en œuvre le GAN en relation avec les dépenses publiques

    HN0021, 2012, Ouverture fiscale

  65. Réforme de la sécurité publique sous GAN

    HN0022, 2012, Justice

  66. Renforcer les Eregulations Honduras

    HN0023, 2012, Gouvernement électronique

  67. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les licences de contrat

    HN0024, 2012, Prestation de services publics

  68. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les licences pour les importations et les exportations

    HN0025, 2012, Prestation de services publics

  69. Simplifier le processus administratif dans le cadre du GAN: simplifier les registres de propriété

    HN0026, 2012, Prestation de services publics

  70. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les permis d'exploitation

    HN0027, 2012, Prestation de services publics

  71. Simplifier le processus d'ouverture des entreprises

    HN0028, 2012, Prestation de services publics

  72. Promouvoir l'éducation fiscale

    HN0029, 2012, Gouvernement électronique

  73. Suivi par les OSC des dépenses publiques et de la fourniture de services: Effectuer des évaluations avec les OSC des dépenses publiques et de la fourniture de services

    HN0030, 2012, Ouverture fiscale

  74. Effectuer un suivi et une évaluation des dépenses publiques et de la fourniture de services avec les organisations de la société civile (OSC): suivi des plans annuels (PAO) des budgets régionaux

    HN0031, 2012, Ouverture fiscale

  75. Engagement étoilé Mettre en œuvre la loi fondamentale sur l'éducation

    HN0032, 2012, Éducation

  76. Promouvoir la conformité avec le PTLCC

    HN0001, 2012, Participation publique

  77. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: améliorer les mécanismes de surveillance

    HN0002, 2012, Accès à l'information

  78. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: appliquer des sanctions conformément au LTAIP

    HN0003, 2012, Accès à l'information

  79. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: Améliorer le rôle du Conseil national de lutte contre la corruption (CAN) en matière de contrôle du respect du LTAIP.

    HN0004, 2012, Accès à l'information

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