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Indonésie

Participation civique au portail de la législation en ligne (ID0097)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Indonésie 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'intérieur

Institution (s) de soutien: 1. Ministère de la communication et de l'informatique 2. Commission centrale d'information, Centre parlementaire indonésien (IPC)

Domaines politiques

E-gouvernement, Législation & Régulation, Législatives, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Indonésie Design Report 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, participation civique, technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Janvier 2019 - Décembre 2020
Description de l'engagement
Mise en œuvre de plomb
agence / acteur
Ministère de l'Intérieur
Loi de la République d'Indonésie Numéro 12 / 2011
article 96 acte 1 sur l'établissement de la législation
mentionne que «les gens ont le droit de donner leur avis oralement
et / ou écrit dans la Constitution sur la législation »dans
quelle réglementation locale dans les provinces et les districts
inclus dans la hiérarchie législative. Il est indiqué que
les gens ont le droit de participer au processus de
développer le règlement comme exigence de la
politique démocratique. Cependant, il y a encore quelques
facteurs qui empêchent les gens de participer
dans la formation de la réglementation locale. Les principaux facteurs sont le manque
d'accès au processus et installation minimale
disponible. Une percée est nécessaire pour autonomiser
rôle des personnes dans le développement de la réglementation locale.
Quel est le problème public qui
l'engagement va adresser?
L’engagement du portail E-Législation n’est pas une nouvelle
innovation car il est déjà mis en œuvre dans
Semarang et Makassar. Pour la raison de la réplication, le
Le but de cet engagement est d’accélérer l’utilisation des
E-Législation dans d'autres régions. Le portail contient
programmes législatifs, projets de nouvelle réglementation,
ordres du jour, compte rendu de la réunion et en ligne
menu de consultation publique.
Quel est l'engagement?
L’ouverture du processus législatif à travers
Le portail e-Législation répondra aux besoins de la société en
autant de niveaux, tels que l'information du processus
d’élaborer le règlement, la Chambre régionale de
Activités représentatives et public en ligne
menu de consultation. De plus, cette plateforme sera
convivial conçu.
Comment va l'engagement
contribuer à résoudre le public
problème?
L’engagement s’aligne sur certains de Open
Partenariat gouvernemental (OGP) valeurs qui sont civiques
participation et transparence.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent?
aux valeurs OGP?
25 Indonesia Open Government Partnership Plan d'action national 2018-2020
Sur cet engagement, le ministère de l'intérieur a
doit adresser des lettres circulaires au secrétariat de la
Chambre régionale des représentants. En parallèle, le
ministère développera la plate-forme de législation en ligne dans le
les régions. Cette plateforme fournira les documents de facturation,
zone de commentaire et la publication de la réglementation dans le
niveau régional. ● La participation civique est liée à l’ouverture dans le
processus décisionnel impliquant des personnes
largement de divers milieux. Dans ce cas,
en fournissant une plate-forme de législation en ligne pour soutenir
espace démocratique dans la réglementation locale
processus de fabrication, le gouvernement a manifesté
la valeur de la participation civique.
● La transparence est liée à la qualité du public
l'information et les personnes accèdent à l'information.
Cette valeur se manifeste dans la législation en ligne qui
permettre aux gens d’accéder à la proposition régionale
règlement.
L'engagement est également aligné avec la réalisation
effort des objectifs de développement durable (ODD)
numéro 16: «Promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives
pour le développement durable, donner accès à la justice
pour tous et efficace, responsable et inclusif
institution à tous les niveaux », en particulier sur la cible 16.7:
“Assurer une réactivité, l’inclusion, la participation et
processus décisionnel représentatif à tous les niveaux ».
Processus décisionnel participatif jusqu'à la
niveau régional peut créer une paix inclusive et pacifique
société pour le développement durable en Indonésie.
Informations complémentaires
Activité Jalon avec un vérifiable
livrable
Date de début: Date de fin:
1. la disponibilité du ministère de
Lettres circulaires des affaires intérieures au
Secrétariat de la Chambre régionale des
Représentant concernant
participation au processus législatif
via le portail e-législation
Janvier 2019 Juillet 2019
2. La disponibilité de la législation électronique
plate-forme sur la Chambre régionale de
Site Web du représentant dans 5
les régions.
Janvier 2019 Décembre 2020
Coordonnées
Autres acteurs
Impliqué
Acteurs étatiques
impliqué
1. Ministère de la communication et de l'informatique
2. Commission centrale d'information
OSC privées
secteur, multilatéral,
groupes de travail
Centre parlementaire indonésien (IPC)

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

6. Le renforcement de la participation civique au processus d'élaboration de la législation locale par le biais du portail de législation électronique

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

L'engagement du portail E-Législation n'est pas une nouveauté car il est déjà mis en œuvre à Semarang et Makassar. Pour des raisons de réplication, le but de cet engagement est d'accélérer l'utilisation de la législation électronique dans d'autres régions. Le portail contient les programmes législatifs, les projets de nouveau règlement, les ordres du jour des discussions, les procès-verbaux de la réunion et le menu de consultation publique en ligne.

Sur cet engagement, le ministère de l'Intérieur doit adresser des circulaires au secrétariat de la Chambre régionale des représentants. En parallèle, le ministère développera la plateforme E-Législation dans les régions. Cette plateforme fournira les documents de projet de loi, la boîte de commentaires et la publication de la réglementation au niveau régional.

Jalons:

  1. La disponibilité des lettres circulaires du ministère de l'Intérieur au Secrétariat de la Chambre régionale des représentants concernant la participation au processus législatif via le portail E-Législation.
  2. La disponibilité de la plate-forme E-Législation sur le site Web de la Chambre des représentants régionale dans 5 régions.

Date de début: Janvier 2019 Date de fin: 2020 décembre

Contexte et objectifs

Cet engagement fait suite à la mise en œuvre réussie d'un engagement similaire de la ville de Semarang dans le plan d'action précédent. Grâce à cet engagement, le ministère de l'Intérieur développera un portail de législation électronique pour accroître la participation des citoyens au processus législatif ainsi que l'accès aux informations législatives.

La Chambre des représentants (DPR) remplit la fonction législative au niveau national, et les Conseils représentatifs des peuples locaux (DPRD) ont une fonction similaire au niveau local. Les membres du DPRD peuvent rédiger des règlements locaux (Perda) avec leurs homologues gouvernementaux aux niveaux de la province, de la ville et de la régence indépendamment du DPR, à condition qu'ils ne contredisent pas les lois existantes qui prévalent.

Dans l'exercice de sa fonction législative, chaque conseil représentatif des populations locales doit se conformer à la loi n ° 12/2011 sur la formulation de la législation réglementaire. L'article 96 de cette loi exige explicitement la participation du public à l'élaboration de la législation par le biais d'une audition générale, de visites directes dans les circonscriptions, d'activités de socialisation pour diffuser des informations sur la manière dont les citoyens peuvent participer au processus législatif local et / ou d'un séminaire pour recueillir les commentaires des citoyens. Pour optimiser la participation du public, la loi exige que chaque projet de loi formé par les conseils représentatifs des peuples locaux soit facilement accessible par le public.

Malgré cette loi, il n'y a pas de mécanismes clairs au sein des gouvernements locaux qui réglementent la participation publique locale. En outre, un manque de réglementation et de normes en matière de gouvernance des données contribue à la faible disponibilité des données législatives. Cela limite effectivement la capacité des citoyens à demander des comptes à leurs représentants locaux pendant le processus législatif. Pour améliorer cette situation, le gouvernement vise à développer des portails de législation électronique dans cinq régions dans le cadre d'un projet pilote en mettant l'accent sur la mise en ligne des informations sur le processus législatif. Le ministère de l'Intérieur déterminera les cinq régions qui participeront au projet pendant la phase de mise en œuvre.

L'objectif du gouvernement dans cet engagement est d'assurer le respect de la loi n ° 12/2011 dans les cinq conseils représentatifs des populations locales sélectionnés pour le projet pilote. Pour ce faire, le ministère de l'Intérieur veillera au développement de portails de législation électronique accessibles au public avec une configuration de menu standardisée. Le ministère de l'Intérieur dispose déjà d'un système interne appelé e-Perda dans lequel tous les conseils représentatifs des populations locales à travers le pays rendent régulièrement compte de leurs activités et documents législatifs. Cependant, cette plate-forme e-Perda n'est accessible qu'aux fonctionnaires du gouvernement à des fins de suivi et d'évaluation. Grâce à la plate-forme de législation électronique dans cet engagement, le ministère vise à ouvrir l'accès du public aux informations législatives tout en maintenant la plate-forme e-Perda pour la coordination interne entre les gouvernements central et locaux.

Avec une mise en œuvre appropriée, cet engagement a un potentiel modéré pour changer le processus législatif au niveau local, car un mécanisme peu clair de participation du public continue d'être un obstacle pour garantir un processus législatif véritablement participatif. La conception de cet engagement ne précise pas dans quelle mesure la participation du public influencerait le processus législatif. Il est également difficile de déterminer toute l'étendue de l'ambition de cet engagement car le gouvernement n'a pas encore décidé de l'emplacement des cinq projets pilotes.

Prochaines étapes

Dans la mise en œuvre de cet engagement, le gouvernement devrait se concentrer sur les étapes suivantes pour soutenir le développement du portail de législation électronique:

  • Permettre aux citoyens d'accéder à l'information tout au long du processus législatif, de la planification précoce à la finalisation, via le portail de législation électronique pour faciliter une participation éclairée;
  • Mettre en place un mécanisme clair qui institutionnalise la consultation publique en tant qu'élément de la législation locale; et
  • Développer une stratégie pour sensibiliser le public aux opportunités de participer et d'influencer la législation locale en garantissant un accès facile à des informations complètes.

Open Government Partnership, «Independent Reporting Mechanism (IRM) Indonesia End-of-Term Report 2016-2017» (2019), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/08/Indonesia_End-of-Term_Report_2016-2017_EN.pdf.

[82] Gouvernement indonésien, «Undang-Undang No. 12/2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan» (2011), https://kelembagaan.ristekdikti.go.id/wp-content/uploads/2016/08/UU-12-Tahun-2011.pdf.

[83] Ibid.

[84] Ibid.

[85] Ahmad Hanafi (Centre parlementaire indonésien), entretien avec un chercheur de l'IRM, 8 mars 2019.


Engagements

  1. Plateforme pour l'amélioration des données et informations législatives

    ID0106, 2018, Renforcement des capacités

  2. Rendre l'information législative plus accessible

    ID0107, 2018, gouvernement électronique

  3. Amélioration de la documentation et de l'accès à l'information sur les sessions parlementaires

    ID0108, 2018, gouvernement électronique

  4. Formulation de la feuille de route pour un Parlement ouvert en Indonésie

    ID0109, 2018, Renforcement des capacités

  5. Création de l'institution du Parlement ouvert en Indonésie

    ID0110, 2018, législatif

  6. Gestion des données extractives

    ID0092, 2018, Anti-Corruption

  7. Transparence et participation aux données sur la santé

    ID0093, 2018, gouvernement électronique

  8. Données de la fonction publique

    ID0094, 2018, gouvernement électronique

  9. Budget de l'éducation participative

    ID0095, 2018, Renforcement des capacités

  10. Planification participative du gouvernement de village

    ID0096, 2018, Renforcement des capacités

  11. Portail Participation civique à la législation en ligne

    ID0097, 2018, gouvernement électronique

  12. Ouverture des données électorales

    ID0098, 2018, Accès à l'information

  13. Données du service de santé

    ID0099, 2018, gouvernement électronique

  14. Réforme de la consultation publique

    ID0100, 2018, Renforcement des capacités

  15. Améliorations de la qualité LAPOR! -SP4N

    ID0101, 2018, Renforcement des capacités

  16. Système de plainte pour l'environnement

    ID0102, 2018, Anti-Corruption

  17. Transparence des marchés publics

    ID0103, 2018, Anti-Corruption

  18. Renforcement des données ouvertes

    ID0104, 2018, Accès à l'information

  19. Amélioration de l'aide juridique

    ID0105, 2018, Accès à la justice

  20. Plan stratégique de gouvernement ouvert

    ID0047, 2016,

  21. Lignes directrices pour la consultation des agences publiques

    ID0048, 2016, Renforcement des capacités

  22. Manuel de bonne gouvernance et consultations publiques pour atteindre les ODD

    ID0049, 2016, Renforcement des capacités

  23. Gestion de l'information géospatiale

    ID0050, 2016, Renforcement des capacités

  24. Surveillance des services publics par le médiateur

    ID0051, 2016, gouvernement électronique

  25. Ombudsman chargé de la surveillance des services publics

    ID0052, 2016, Prestation de services publics

  26. Services publics au ministère de l'éducation et de la culture

    ID0053, 2016, Renforcement des capacités

  27. Services publics au ministère des Affaires religieuses

    ID0054, 2016, Prestation de services publics

  28. Développement de LAPOR dans SP4N

    ID0055, 2016, Renforcement des capacités

  29. Intégration de l'administration des plaintes du public dans LAPOR! -SP4N

    ID0056, 2016, Renforcement des capacités

  30. LAPOR! - SP4N en tant que plateforme de traitement des plaintes et des aspirations des citoyens

    ID0057, 2016, Renforcement des capacités

  31. 1 Million Plaintes via LAPOR! par 2016

    ID0058, 2016, gouvernement électronique

  32. LAPOR! Responsabilité publique

    ID0059, 2016, Participation publique

  33. Interconnectivité des SOE à LAPOR!

    ID0060, 2016, Renforcement des capacités

  34. Plaintes du secteur de l'environnement et de la forêt

    ID0061, 2016, gouvernement électronique

  35. Gouvernance de village renforcée

    ID0062, 2016, Renforcement des capacités

  36. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de la Santé

    ID0063, 2016, gouvernement électronique

  37. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de l'Éducation et de la Culture

    ID0064, 2016, gouvernement électronique

  38. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de la recherche, de la technologie et de l'enseignement supérieur

    ID0065, 2016, gouvernement électronique

  39. Divulgation d'informations publiques dans les établissements d'enseignement supérieur

    ID0066, 2016, gouvernement électronique

  40. Système d'information sur la transparence budgétaire

    ID0067, 2016, gouvernement électronique

  41. Gouvernance des données inter-agences

    ID0068, 2016, Renforcement des capacités

  42. Mise en œuvre des données ouvertes

    ID0069, 2016, Renforcement des capacités

  43. Chaînes de plaintes du public

    ID0070, 2016, Renforcement des capacités

  44. Divulgation d'informations au niveau du village

    ID0071, 2016, gouvernement électronique

  45. Augmentation du nombre de données ouvertes

    ID0072, 2016, Accès à l'information

  46. Services publics améliorés

    ID0073, 2016, Renforcement des capacités

  47. Transparence dans le système budgétaire des gouvernements régionaux

    ID0074, 2016, gouvernement électronique

  48. Divulgation de passation de marchés à Bandung

    ID0075, 2016, Anti-Corruption

  49. Améliorer le LAPOR! Application

    ID0076, 2016, gouvernement électronique

  50. Services de plaintes du public dans la ville de Bandung

    ID0077, 2016, Participation publique

  51. Divulgation d'informations sur les propositions de citoyens à la DPRD

    ID0078, 2016, gouvernement électronique

  52. Participation accrue du public à la diffusion d'informations sur le développement

    ID0079, 2016, Éducation

  53. "One Data Indonesia" à Semarang.

    ID0080, 2016, Accès à l'information

  54. Une base de données pour Semarang

    ID0081, 2016, Accès à l'information

  55. Divulgation améliorée de l'information publique

    ID0082, 2016, gouvernement électronique

  56. Surveillance publique des services à Semarang

    ID0083, 2016, Renforcement des capacités

  57. Accès à l'information sur la DPRD

    ID0084, 2016, Renforcement des capacités

  58. Gouvernance des données de la DPRD

    ID0085, 2016, Ouverture fiscale

  59. Infrastructure pour la divulgation d'informations publiques

    ID0086, 2016, Renforcement des capacités

  60. Stratégie de communication de l'information publique

    ID0087, 2016, sous-national

  61. Informations via le portail Jakarta.Go.Id

    ID0088, 2016, Renforcement des capacités

  62. Canal de plainte des services publics

    ID0089, 2016, Participation publique

  63. Renforcement de la gouvernance des données

    ID0090, 2016, Accès à l'information

  64. Participation du public à la planification du développement

    ID0091, 2016, gouvernement électronique

  65. Renforcement de l'infrastructure de transparence des organismes publics

    ID0028, 2014, Prestation de services publics

  66. Renforcement de l'infrastructure de la Commission centrale et locale de l'information

    ID0029, 2014, Renforcement des capacités

  67. Renforcement de l'infrastructure des ressources institutionnelles et humaines pour les services publics

    ID0030, 2014, Participation publique

  68. Améliorer la qualité de l'ouverture des services de santé

    ID0031, 2014, Santé

  69. Améliorer la qualité de la transparence dans les services éducatifs

    ID0032, 2014, gouvernement électronique

  70. Accélérer les pratiques de bonne administration et de bonne gouvernance dans l'application de la loi

    ID0033, 2014, gouvernement électronique

  71. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine en matière d'approvisionnement en biens et services

    ID0034, 2014, Anti-Corruption

  72. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans le secteur du développement et de l'investissement

    ID0035, 2014, Renforcement des capacités

  73. Accélérer les pratiques d'ouverture et de bonne gouvernance dans les affaires foncières

    ID0036, 2014, aménagement du territoire et aménagement du territoire

  74. Accélérer les pratiques de bonne gouvernance et d’ouverture dans la gestion des travailleurs migrants

    ID0037, 2014, Citoyenneté et Immigration

  75. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans la gestion du pèlerinage

    ID0038, 2014, Prestation de services publics

  76. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans la gestion des ressources naturelles

    ID0039, 2014, Anti-Corruption

  77. Améliorer la participation du public à la planification du développement

    ID0040, 2014, gouvernement électronique

  78. Améliorer la participation du public à la Chambre des représentants et au Conseil des représentants régionaux

    ID0041, 2014, législatif

  79. Améliorer la participation du public à la préservation de l'environnement

    ID0042, 2014, Environnement et climat

  80. Autonomisation des communautés pour gérer la société pauvre et les personnes handicapées et ayant des besoins spéciaux

    ID0043, 2014, Santé

  81. Autonomisation des communautés pour soutenir la durabilité environnementale

    ID0044, 2014, Environnement et climat

  82. Autonomisation des communautés pour renforcer le secteur agricole

    ID0045, 2014, Renforcement des capacités

  83. Autonomisation des communautés pour développer le secteur créatif

    ID0046, 2014, gouvernement électronique

  84. Services de véhicules à moteur

    ID0013, 2013, infrastructure et transport

  85. Financement des écoles publiques

    ID0014, 2013, Anti-Corruption

  86. Services du Hadj: Ministère des affaires religieuses

    ID0015, 2013, Anti-Corruption

  87. Services de mariage: Bureau des affaires religieuses

    ID0016, 2013, Prestation de services publics

  88. Les routes à péage

    ID0017, 2013, Prestation de services publics

  89. Transparence des affaires foncières

    ID0018, 2013, gouvernement électronique

  90. La gestion des forêts

    ID0019, 2013, Anti-Corruption

  91. Transparence et responsabilité dans l'activité de gestion des ressources naturelles

    ID0020, 2013, Accès à l'information

  92. Transparence des revenus pétroliers, gaziers et miniers

    ID0021, 2013, Anti-Corruption

  93. Nomination de responsables de la gestion de l'information et de la documentation (PPID) dans les agences nationales et adoption de leurs procédures opérationnelles standard

    ID0022, 2013, Accès à l'information

  94. Engagement étoilé Formulation d'un plan de travail et d'un système de suivi bien exploité pour les services de licence d'entreprise / d'investissement dans les provinces 10 et les villes / régions 10

    ID0023, 2013, gouvernement électronique

  95. Encourager l'accélération de la formation opérationnelle pour les services d'information dans l'administration locale à travers la formation du PPID et de ses outils

    ID0024, 2013, Accès à l'information

  96. Encourager la mise en œuvre intégrale du gouvernement ouvert dans la province / la régence / la ville pilote

    ID0025, 2013, sous-national

  97. Intégration de la budgétisation axée sur la performance

    ID0026, 2013, Ouverture fiscale

  98. Assurer la publication du plan budgétaire (RKA / DIPA)

    ID0027, 2013, Ouverture fiscale

  99. Réduction de la pauvreté

    ID0001, 2011, gouvernement électronique

  100. Subventions à l'éducation

    ID0002, 2011, Éducation

  101. Subventions Santé

    ID0003, 2011, Santé

  102. Police

    ID0004, 2011, Résolution des litiges et assistance juridique

  103. Risque élevé de corruption

    ID0005, 2011, gouvernement électronique

  104. Recrutement dans la fonction publique

    ID0006, 2011, Renforcement des capacités

  105. Administration des terres

    ID0007, 2011, gouvernement électronique

  106. Information sur le budget national

    ID0008, 2011, Anti-Corruption

  107. Informations sur le budget du district

    ID0009, 2011, Ouverture fiscale

  108. approvisionnement en ligne

    ID0010, 2011, Anti-Corruption

  109. Portail One-Map

    ID0011, 2011, gouvernement électronique

  110. Ouverture de l'environnement

    ID0012, 2011, Anti-Corruption

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