Améliorations apportées à l'aide juridique (ID0105)

• Justice communautaire : donner la priorité aux personnes (Août 5, 2021)

Janvier 2019 - Décembre 2020
Description de l'engagement
Mise en œuvre de plomb
agence / acteur
Agence nationale de développement du droit d'Indonésie
Article 28D, paragraphe (1) de la constitution de 1945 du
la République d'Indonésie affirme que tout le monde obtient
le droit à la reconnaissance, à la garantie, à la protection,
sécurité juridique impartiale et l’égalité de traitement avant la
droit, de sorte que l'accès du public à la justice et à l'égalité avant
la loi est un droit humain qui doit être rempli par le
Etat. Dans ce cas, les services d’aide judiciaire jouent un rôle important
rôle en aidant la communauté, en particulier les pauvres, à
obtenir leurs droits constitutionnels par le biais gratuit
services juridiques mandatés par la loi de la République de
Indonésie Numéro 16 / 2011 sur l’aide judiciaire.
Cependant, la réalité montre que ces droits n’ont pas été respectés.
pleinement remplies en raison de plusieurs facteurs, à savoir (i) la
budget limité pour l'assistance juridique nationale suivi
le nombre croissant d'affaires judiciaires traitées; (ii) le nombre limité
gamme d'assistance juridique en raison de l'inégalité
distribution de l’Organisation d’aide judiciaire (AJO) au
régions en dehors de l'île de Java; (iii) la qualité de l'aide judiciaire
services est encore faible tant du point de vue institutionnel que
aspects et leur capacité à traiter des affaires judiciaires; et
(iv) le manque de connaissance juridique de la communauté,
surtout les pauvres.
Sur la base de ces conditions, ce plan d’action est
engagé à élargir et augmenter la quantité et
qualité des services d’aide juridique qui visent l’ensemble
communauté, y compris les pauvres.
Quel est le problème public qui
l'engagement va adresser?
L’engagement de favoriser l’accès à l’aide juridique pour les
la communauté est encouragée à travers deux aspects;
à travers les politiques et aussi l'éducation à la communauté
et AJO. Mise à disposition de réglementations garantissant la
gouvernement à soutenir l'accès à l'aide juridique fournira
bases pour que l’organisation d’aide juridique puisse fournir
assistance juridique à la communauté.En outre, le
étapes d'éducation et de socialisation du droit
la sensibilisation de la communauté devient également l'un des
points afin que la communauté comprenne le droit de
égalité devant la loi. En fin de compte, le but de cette
engagement est de pouvoir améliorer la qualité de la justice
services d'organisation de l'aide afin que les gens deviennent égaux
accès avant la loi. obtenir des services d’aide juridique de qualité. De plus, cela
engagement est également de renforcer la prise de conscience et
capacité juridique de la communauté (surtout les pauvres
et marginalisés). En plus d'être utilisé pour fournir
services d’aide judiciaire par l’intermédiaire d’une organisation d’aide
budget de l'aide juridique dans les budgets national et régional
doit également être augmenté pour la socialisation de l'aide juridique
programmes. L’établissement d’un cadre juridique communautaire
Centre dirigé par National Law Development
Agence de l'Indonésie sera également un espace pour la
communauté pour obtenir des informations juridiques. Une sensibilisation juridique accrue augmentera également la capacité
de la communauté pour accéder à l'information. Provision de
Les services d’aide juridique fourniront également un espace aux
poursuivre des politiques publiques qui violent leurs droits de citoyens.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent?
aux valeurs OGP?
● Dans le cadre national à moyen terme 2015-2019
Plan de développement les objectifs de juridique
le développement sont à renforcer l'état de
présence dans la mise en œuvre de la réforme du système et
loi sans corruption, digne et de confiance
mise en vigueur.
● L’Indonésie dispose d’un accès national 2016-2019 à
Stratégie de la justice préparée par le ministère de
Développement national où l’aide judiciaire est
désigné comme stratégie 3, c.-à-d. renforcement
Accès à la justice à l'aide judiciaire.
● Par le règlement présidentiel 59 de 2017 le
Objectifs de développement durable, Indonésie
établir son engagement à gérer les ODD
en particulier sur Goal 16. Activité Jalon avec un vérifiable
livrable
Date de début: Date de fin:
1. Nombre croissant de 100 legal
réglementation de l'aide au niveau du district / de la ville
Janvier 2019 Septembre 2019
2. La disponibilité de l'aide juridique 21
règlements au niveau provincial
Janvier 2020 Septembre 2020
3. Nombre croissant d'aide judiciaire
bénéficiaires de services (en termes de
information, consultation et juridique
assistance) aux personnes 20,000.
Janvier 2019 Septembre 2020
4. L'amélioration de la
indice de satisfaction de l'aide judiciaire
destinataires des services (cible 50%
assez satisfait ou très satisfait)
septembre 2019
septembre 2020
Décembre 2019
Décembre 2020 Coordonnées
Autres acteurs
Impliqué
Acteurs étatiques
concerné Ministère de la planification du développement national / Bappenas
OSC privées
secteur, multilatéral,
groupes de travail
1. Fondation d'aide juridique en Indonésie
2. Medialink

14. L'expansion et l'augmentation de la quantité et de la qualité des services d'aide juridique

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

L'engagement à favoriser l'accès à l'aide juridique pour la communauté est encouragé à travers deux aspects; grâce à des politiques et aussi à l'éducation de la communauté et d'AJO. La mise en place de réglementations garantissant au gouvernement de soutenir l'accès à l'aide juridique fournira des bases pour que les organisations d'aide juridique soient en mesure de fournir une assistance juridique à la communauté. En outre, les étapes d'éducation et de socialisation pour la sensibilisation à la loi de la communauté deviennent également l'un des points pour que la communauté comprenne le droit à l'égalité devant la loi. En fin de compte, le but de cet engagement est de pouvoir améliorer la qualité des services des organisations d'aide juridique afin que les gens aient un accès égal devant la loi.

Jalons:

1. Augmentation du nombre de 100 règlements sur l'aide juridique au niveau du district / de la ville.
2. La disponibilité de 21 règlements sur l'aide juridique au niveau provincial.
3. Augmentation du nombre de bénéficiaires de services d'aide juridique (en termes d'information, de consultation et d'assistance juridique) à 20,000 XNUMX personnes.
4. L'amélioration de l'indice de satisfaction des bénéficiaires de services d'aide juridique (cible 50% plutôt satisfait ou très satisfait).

Date de début: January 2019                                                               Date de fin: Décembre 2020

Contexte et objectifs

La Constitution indonésienne de 1945 garantit le droit fondamental de tous les citoyens à la justice et à l'égalité devant la loi. Loi n ° 16/2011 ^[148] on Legal Aid réaffirme ces droits en rendant obligatoire la fourniture d'une assistance juridique, en particulier pour ceux qui n'ont pas les moyens d'être représentés. La loi exige en outre que les services d'aide juridique soient fournis selon les principes d'équité, d'égalité devant la loi, d'ouverture, d'efficience, d'efficacité et de responsabilité. ^[149] À ce titre, la prestation de services juridiques par les organisations d'aide juridique (LBH) doit respecter ces principes.

Les services d'aide juridique en Indonésie sont confrontés à de nombreux défis, tels que la disproportion entre le financement des organisations d'aide juridique et leur charge de travail, la disponibilité de l'aide juridique variable selon les régions, le manque de connaissance des services d'aide juridique, en particulier dans les communautés pauvres, et la faible capacité institutionnelle des services juridiques. organisations humanitaires. ^[150]

Le processus d'élaboration de cet engagement a été largement façonné par la société civile, en particulier la Fondation Tifa, en réponse aux conversations impliquant le gouvernement indonésien pour améliorer l'accès à la justice dans le pays. ^[151] L'objectif de cet engagement est d'obtenir l'engagement du gouvernement à fournir plus de financement aux organisations d'aide juridique qui fournissent des services juridiques gratuits.

Les objectifs de cet engagement comprennent davantage de réglementations locales (Perda) sur les services d'aide juridique, l'augmentation du nombre de personnes bénéficiant de services d'aide juridique, le renforcement de la capacité des organisations d'aide juridique à fournir des services juridiques et l'obtention de taux de satisfaction élevés en fonction de la qualité des services fournis. par les organisations d’aide juridique.

Un rapport 2018 ^[152] de l'Indonésie Legal Aid Foundation (YLBHI) a noté que la National Law Development Agency (BPHN) a accrédité un total de 405 organisations d'aide juridique dans 167 villes ou régences de 34 provinces. Cependant, un pourcentage moyen élevé (71%) de pauvres ^[153] ne connaissent pas les services d'aide juridique. Ceci est conforme aux conclusions des OSC qui ont indiqué un écart important entre la disponibilité et la capacité des organisations d'aide juridique à fournir des services juridiques. ^[154]

Dans le budget de l'État 2019, le gouvernement a alloué 53 milliards de roupies (3.73 USD) aux services d'aide juridique dans toute l'Indonésie, une augmentation par rapport à l'allocation de 48 milliards de roupies (3.38 USD) de l'année précédente. ^[155] Cela a été suivi par une augmentation du nombre d'accréditations d'organismes d'aide juridique de 405 à 524. ^[156] Le BPHN surveille également le rendement de tous les organismes d'aide juridique accrédités au moyen d'un indice de rendement de l'aide juridique qui mesure le taux de satisfaction des clients.

Malgré une augmentation du financement, la capacité et la disponibilité des organisations d'aide juridique doivent encore augmenter de manière significative afin de garantir l'accès aux services juridiques pour les citoyens pauvres. Pour combler cette lacune, cet engagement vise à garantir les engagements des dirigeants des collectivités locales dans 100 villes ou régences en édictant des réglementations locales sur les services d'aide juridique. En utilisant ces règlements, les gouvernements locaux disposeront d'une base pour allouer également une partie de leur budget au financement des organisations d'aide juridique. Grâce à la collaboration avec la société civile et à la formation de centres juridiques communautaires au niveau local par le BPHN, cet engagement permettra également de sensibiliser le public aux services d'aide juridique.

Prochaines étapes

Compte tenu de l'ampleur du problème abordé par cet engagement, il est conseillé au gouvernement et à la société civile de collaborer pour déterminer les domaines prioritaires. Le gouvernement joue un rôle central dans le financement, la surveillance et la sensibilisation du public aux droits juridiques des citoyens, y compris la disponibilité de services d'aide juridique pour ceux qui en ont besoin. Parallèlement, la société civile peut aider à faciliter les initiatives et les efforts visant à renforcer la capacité des organisations d’aide juridique à continuer d’augmenter les services d’aide juridique disponibles dans tout le pays.

Ce faisant, le gouvernement et la société civile devraient envisager les actions suivantes:

• Créer un réseau national de toutes les organisations d’aide juridique pour renforcer les capacités;
• Élaborer une stratégie de collaboration impliquant les organisations d'aide juridique de tout le pays pour sensibiliser le public à la disponibilité et à l'importance des services d'aide juridique; et
• Améliorer l'accès aux informations sur les services d'aide juridique en créant une plate-forme en ligne où les citoyens peuvent acquérir des informations juridiques de base sur leurs droits et entrer en contact avec les organisations d'aide juridique à proximité.

[148] Gouvernement indonésien, «Undang-Undang No. 16/2011 tentang Bantuan Hukum» (2011), https://www.bphn.go.id/data/documents/11uu016.pdf.

[149] Ibid.

[150] Secrétariat national d'Indonésie pour un gouvernement ouvert, «Indonesia OGP National Action Plan 2018-2020» (2018), 47, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/01/Indonesia_Action-Plan_2018-2020.pdf.

[151] Darwanto (MediaLink), entretien avec un chercheur de l'IRM, 7 mars 2019.

[152] Indonesia Legal Aid Foundation, Tifa Foundation, Ministry of Home Affairs, and Ministry of Law and Human Rights, «Panduan Penyelenggaraan Bantuan Hukum di Daerah» (2018), https://ylbhi.or.id/bibliografi/panduan-penyelenggaraan-bantuan-hukum-di-daerah.

[153] Ibid.

[154] Darwanto, entretien.

[155] Agence nationale de développement du droit, "Perluas Jangkauan, BPHN Loloskan 524 Organisasi Bantuan Hukum" (2019), https://bphn.go.id/news/2019010413001183/Perluas-Jangkauan-BPHN-Loloskan-524-Organisasi-Bantuan-Hukum.

[156] Ministère du droit et des droits de l'homme, «Lembaga / Organisasi Bantuan Hukum yang Lulus Verifikasi dan Akreditasi sebagai Pemberi Bantuan Hukum Periode Tahun 2019 sd 2021» (2018), https://bphn.go.id/news/2019010202381490/LEMBAGAORGANISASI-BANTUAN-HUKUM-YANG-LULUS-VERIFIKASI-DAN-AKREDITASI-SEBAGAI-PEMBERI-BANTUAN-HUKUM-PERIODE-TAHUN-2019-SD-2021.

14. L'expansion et l'augmentation de la quantité et de la qualité des services d'aide juridique

Substantiel:

Le ministère du Droit et des Droits de l'homme rapporte qu'entre 2018 et septembre 2020, le nombre de districts et de villes dotés de réglementations locales en matière d'aide juridictionnelle a augmenté de 29 %, passant de 140 à 180 réglementations, mais n'a pas atteint l'objectif d'augmentation de 100 districts et villes. réglementations de niveau. Le nombre de provinces dotées de réglementations locales en matière d'aide juridique a augmenté de 31 % entre 2018 et septembre 2020, passant de 16 à 21 réglementations, atteignant ainsi l'objectif de l'engagement. Ces réglementations visaient à améliorer la qualité de l'aide juridictionnelle et le financement local. [83] Cependant, selon la Fondation indonésienne d'aide juridique (YLBHI), un certain nombre de réglementations locales ont été publiées avant la période de mise en œuvre, les progrès sur les nouvelles réglementations n'ayant pas répondu aux attentes de cet engagement. [84] En outre, en termes de résultats, la Société indonésienne de recherche judiciaire souligne que ces réglementations n'ont pas amélioré la distribution de l'aide juridique au-delà des grandes villes. [85] Parallèlement, le nombre de bénéficiaires de services d'aide juridique a diminué de 13 % entre 2018 et septembre 2020, passant de 13,325 11,577 à 2020 66 bénéficiaires. En particulier, cela reflète une baisse des services d'aide juridique non contentieux. D'ici 64, 2018 % des bénéficiaires de services d'aide juridique se sont dits satisfaits de l'aide juridique, ce qui représente un progrès minime par rapport au niveau de référence de XNUMX % en XNUMX, [86] mais dépassant l'objectif de 50 %. La plupart des Indonésiens n'ont toujours pas accès à l'aide juridique, [87] et les efforts visant à améliorer l'accès à l'aide juridictionnelle ont été poursuivis dans le sixième plan d'action.

Engagements du Parlement ouvert en Indonésie