Rendre l'information législative plus accessible (ID0107)

À quels problèmes l'engagement répond-il?
 Les technologies de l'information doivent encore être pleinement utilisées par les parties prenantes pour promouvoir la participation du public aux activités parlementaires.
 L'interface des applications Web et mobiles est encore conviviale
 Accès insuffisant aux informations publiques via le site Web et l'application mobile. Les informations sont toujours diffusées à différents endroits et doivent encore faciliter l'accès du public à la recherche d'informations.

Quel est l'engagement?
 Amélioration de l'intégration des données et informations sur le Web.
 Développer une application pour améliorer les services d'information et la participation du public aux activités législatives.
 Amélioration du mécanisme de prestation de services dans l'information et la participation du public de l'application développée.
 Développer une application en ligne spécifique pour la participation du public et l'information sur la performance parlementaire.

Comment l'engagement résout-il le problème?
 Cet engagement contribuera à améliorer la coordination et la publication des données et informations en ligne. Cette coordination intégrée se reflétera sur le site Web intégré de manière similaire.
 Les services d'information et de participation du public sont soutenus par un mécanisme de gestion intégré. Cela améliorera l'efficacité de la prestation de services et contribuera directement à la participation numérique et à la transparence.

Quel est le lien entre l'engagement et les valeurs OGP?
 Cet engagement augmentera la quantité de données et d'informations accessibles au public. Ainsi, cet engagement est cohérent avec la valeur de transparence.
 Cet engagement renforce également la capacité du secrétariat à gérer la participation du public en ligne aux activités de la Chambre. Cela est conforme à la valeur de responsabilisation.

Voir le plan d'action pour plus d'informations sur les étapes de l'engagement.

2. Promotion de l'utilisation des technologies de l'information parlementaires

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

• Amélioration de l'intégration des données et des informations sur le Web.
• Développer une application pour améliorer les services d'information et la participation du public aux activités législatives.
• Amélioration du mécanisme de prestation de services en matière d'information et de participation du public à l'application développée.
• Développer une application en ligne spécifique pour la participation du public et l'information sur les performances parlementaires.

Jalons:

1. Évaluation de la recherche.
2. Refonte du site Web.
3. Lancement public de l'application.

Date de début: Septembre 2018                                                              Date de fin: Août 2020

Contexte et objectifs

Le Parlement comprend une multitude d'unités de travail aux fonctions diverses. Dans l'exercice de leurs fonctions, chaque unité de travail est mandatée par la loi sur la divulgation d'informations et le règlement de la Chambre sur la divulgation d'informations. Le Parlement utilise des plates-formes technologiques telles que des sites Web, des portails et des applications mobiles pour divulguer des informations publiques.

Le site Web du Parlement, dpr.go.id, publie des nouvelles, des ordres du jour, des programmes législatifs, de la documentation, des profils de parlementaires, des archives et l'ajout récent d'une section sur un parlement ouvert. Cependant, sur tout le site Web, le type et le format des informations publiées sont incohérents. Selon le Centre parlementaire indonésien (IPC) qui a co-conçu cet engagement, cette incohérence entrave l'accès des citoyens à l'information parlementaire.

Dans l'ensemble, le site Web du Parlement et d'autres portails indiquent un engagement évident à ouvrir l'accès du public à l'information et à offrir des possibilités de participer au processus parlementaire. Cependant, comme indiqué dans le plan d'action, cet engagement vise à évaluer les défis qui empêchent les citoyens d'accéder à l'information et de participer. Les résultats de cette évaluation serviront de base à la refonte du site Web et des portails. Pendant qu'il procédait à l'évaluation, le Parlement n'a pas encore été en mesure de confirmer les détails de la demande de participation du public en ligne.

Cet engagement a un potentiel mineur pour changer le processus parlementaire. Le principal problème est que le Parlement vise à améliorer l'utilisation de ces sites Web et portails d'information sans aucune stratégie claire pour sensibiliser le public à ces outils. Néanmoins, en rationalisant les mécanismes de divulgation à la Chambre, cet engagement pourrait réduire au minimum la désinformation des processus parlementaires.

Prochaines étapes

La mise en œuvre réussie de cet engagement dépend fortement du processus interne en cours au Parlement. Afin de repenser son site Web pour une meilleure expérience utilisateur et un accès plus facile, le Parlement doit coordonner les gestionnaires de l'information dans les unités de travail parlementaires. Cela réduirait au minimum le nombre de publications en double provenant de différentes unités de travail.

Le Parlement devrait engager les OSC et les groupes de réflexion dotés d'une expertise parlementaire pour évaluer une plus grande participation du public aux processus parlementaires. Le Centre indonésien d'études juridiques et politiques (PSHK), par exemple, a étudié l'étendue et l'impact de la participation du public aux processus parlementaires.

S'il est important d'améliorer l'accès à l'information, il existe d'autres éléments pour garantir que la participation du public aux processus parlementaires est significative et efficace. Voici quelques mesures que le Parlement devrait prendre:

• Collaborer avec les OSC pour développer des applications de participation en ligne en utilisant les résultats de l'évaluation des défis actuels en matière d'accès et de participation des citoyens aux processus parlementaires;
• Accroître les efforts pour promouvoir l'utilisation des plates-formes informatiques parlementaires pour atteindre les membres du grand public; et
• Élaborer un mécanisme clair pour renforcer les capacités des gestionnaires de l'information dans les unités de travail parlementaires afin de garantir le respect de la politique de divulgation de l'information du Parlement.

[165] Gouvernement indonésien, «Undang-Undang No 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik» (2008), http://dpr.go.id/doksetjen/dokumen/-Regulasi-UU-No.-14-Tahun-2008-Tentang-Keterbukaan-Informasi-Publik-1552380453.pdf.

[166] Chambre des représentants, «Peraturan DPR No. 1/2010 tentang Keterbukaan Informasi Publik di DPR RI» (2010), http://dpr.go.id/doksetjen/dokumen/-Regulasi-Peraturan-DPR-RI-No.-1-Tahun-2010-Tentang-Keterbukaan-Informasi-Publik-di-DPR-RI-1552380559.pdf.

[167] Ahmad Hanafi (Centre parlementaire indonésien), entretien avec un chercheur de l'IRM, 8 mars 2019.

[168] Ibid.

[169] Ronald Rofiandri, «Memperluas Cakupan Partisipasi dalam Proses Legislasi» (Centre indonésien d'études juridiques et politiques, 2015) https://pshk.or.id/blog-id/memperluas-cakupan-partisipasi-dalam-proses-legislasi.

2. Promotion de l'utilisation des technologies de l'information parlementaires

Limité:

Le site web parlementaire a été repensé pour intégrer des sites web disparates d'unités parlementaires et pour améliorer la convivialité. Selon la Westminster Foundation for Democracy, ces mises à jour offraient une amélioration au niveau de la surface, mais laissaient des problèmes majeurs avec la convivialité du site Web. L'application DPRNow a été lancée en février 2018, précédant la mise en œuvre du plan d'action. L'application propose des informations sur le parlement et les commentaires du public. Il a été noté 3.4/5 par les utilisateurs, avec des rapports d'informations parlementaires obsolètes. Le Centre parlementaire indonésien a évalué la performance de chaque unité parlementaire en matière de divulgation d'informations publiques et a partagé les résultats de cette évaluation avec le parlement, mais cette évaluation n'a pas été rendue publique.