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Indonésie

Amélioration de la documentation et de l'accès à l'information sur les sessions parlementaires (ID0108)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Indonésie 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: a) Dirigeants de la Chambre des représentants indonésienne, b) Comité de législation, c) Secrétaire général de la Chambre des représentants indonésienne, d) Chef de l'agence d'expertise parlementaire, e) Secrétaire général adjoint pour les sessions, (f) Chef du Bureau du leadership parlementaire, (g) Chef du Bureau des relations publiques et des communications parlementaires, (h) Chef du bureau de la session I, (i) Chef du bureau de la session II, (j) Chef du Centre de données et d'information , (k) chef de la division des relations publiques, (l) chef de la division des archives et des musées, (m) responsables de la gestion de l'information et de la documentation de la Chambre indonésienne des représentants (PPID) (n) IPC.

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

E-gouvernement, Législation et réglementation, Parlements ouverts, Gestion des Enregistrements , Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Indonésie Design Report 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

À quels problèmes cet engagement répond-il?
-Le service d'information parlementaire est l'un des services clés pour parvenir à un parlement ouvert et représentatif.
-Bien que la loi n ° 14 de 2008 sur la transparence de l'information publique ait été adoptée et promulguée, la Maison indonésienne n'a pas encore pleinement mis en place un service de diffusion d'informations approprié en raison du manque de données et de la coordination interservices.
-La livraison rapide et fiable d'informations et de documents améliorera potentiellement la participation du public aux activités législatives.

Quel est l'engagement?
 Développer une infrastructure pour la transparence parlementaire, conformément à la loi sur la transparence de l'information publique.
 Augmenter la quantité d'informations téléchargées sur le site Web du Parlement.
 Fournir des procès-verbaux à jour des réunions d'au moins les 3 derniers jours ouvrables.
 Amélioration de la prestation des services d'information sur le Web (e-PPID).
 Disponibilité régulière d'outils d'évaluation de la transparence de l'information pour les organes complémentaires de la Chambre et le secrétaire général. Cet engagement sera démontré par les responsables de la gestion de l'information et de la documentation (PPID) en collaboration avec la société civile.

Comment l'engagement résoudra-t-il le problème?
 Cet engagement aidera le Secrétariat de la Maison indonésienne à accélérer la coordination et le téléchargement des données à des fins d'information publique.

Quel est le lien entre l'engagement et les valeurs OGP?
Cet engagement augmentera la quantité de données et d'informations accessibles au public. Ainsi, cet engagement est cohérent avec la valeur de transparence.

Voir le plan d'action pour plus d'informations sur les jalons de l'engagement.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

3. Promotion de la transparence de l'information du Parlement

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

  • Développer une infrastructure pour la transparence parlementaire, conformément à la loi sur la transparence de l'information publique.
  • Augmenter la quantité d'informations téléchargées sur le site Web parlementaire.
  • Fournir des procès-verbaux à jour des réunions d'au moins les 3 derniers jours ouvrables.
  • Amélioration de la fourniture d'un service d'information basé sur le Web (e-PPID).
  • Disponibilité d'outils de notation de la transparence de l'information pour les organes complémentaires de la Chambre et le Secrétaire général sur une base régulière. Cet engagement sera démontré par les responsables de la gestion de l'information et de la documentation (PPID) collaborant avec la société civile.

Jalons:

  1. Atelier sur les lignes directrices sur la gestion de l'information publique.
  2. Développement d'outils d'évaluation.
  3. Mise en place d'outils d'évaluation.
  4. Lancement d'un outil de notation.
  5. Révision du règlement de la Chambre des représentants indonésienne.

Date de début: Septembre 2018                                                                   Date de fin: Juillet 2020

Contexte et objectifs

À l'instar des deux premiers engagements du plan d'action pour un parlement ouvert, cet engagement vise également à améliorer l'accès du public à l'information. Cependant, cet engagement se concentre sur le renforcement de la capacité du Parlement de surveiller et d'évaluer la divulgation d'informations au sein du Parlement.

Avant cet engagement, le Parlement avait entrepris des efforts pour développer un outil d'évaluation pour mesurer la mise en œuvre de la divulgation de l'information par ses unités de travail. L'initiative a atteint un stade d'essai, mais n'a jamais été institutionnalisée. Par cet engagement, le Parlement espère renouveler le développement de cet outil et l'institutionnaliser en tant que mécanisme officiel.

L'outil d'évaluation sera accompagné de lignes directrices de publication normalisées pour tous les gestionnaires de l'information parlementaire. L'outil permettra de surveiller les procès-verbaux des réunions pour s'assurer qu'ils sont publiés dans un certain délai après la réunion. Ce faisant, les citoyens auront accès à des informations plus pertinentes. (Le décalage actuel entre une réunion et la publication de son procès-verbal laisse les citoyens avec des informations non pertinentes.) (170)

Pour éliminer la longue attente de publication des notes de session et de réunion, le Parlement travaille à la mise en œuvre d'une nouvelle méthode de prise de notes. Cette nouvelle méthode permet aux procès-verbaux de réunions de résumer les informations les plus pertinentes et d'omettre les détails répétitifs ou redondants. Les essais de cette méthode ont entraîné une augmentation massive de 2,726% du nombre de minutes publiées par les onze commissions de la Chambre, passant de 183 mémoires en 2016 à 5,171 mémoires en 2017. (171)

Grâce à cet engagement, le Parlement mettra en œuvre cette même politique dans d'autres unités de travail et commissions parlementaires. Pour ajouter une incitation, la ligne directrice comprendra un système de récompense pour les unités de travail avec les meilleurs enregistrements de divulgation d'informations tel que déterminé par l'outil d'évaluation. L'outil d'évaluation sera développé et mis en œuvre dans les deux prochaines années en tant que mécanisme d'examen par les pairs (172) le personnel et les parlementaires évaluent le rendement des gestionnaires de l'information.

À la fin de ce cycle de plan d'action, cet engagement sera axé sur la proposition et l'adoption d'une révision du règlement de la Chambre sur la divulgation d'informations. Avec la déclaration de l'initiative Open Parliament Indonesia, le Parlement estime qu'il est impératif de réviser ce règlement.

Cet engagement a un impact potentiel mineur sur l'amélioration de l'ouverture parlementaire. Bien que les activités soient principalement internes, les essais de publication de mémoires au lieu de procès-verbaux suggèrent un fort potentiel pour augmenter la quantité d'informations disponibles pour le public. Cependant, le format bref pourrait permettre au Parlement d'omettre et d'autocensurer les informations publiées.

Prochaines étapes

À l'avenir, le Parlement devrait se concentrer sur la formation des gestionnaires de l'information afin qu'ils se conforment aux lignes directrices qui seront élaborées. Étant donné qu'une étape importante consiste à réviser le règlement de la Chambre sur la divulgation d'informations, le Parlement pourrait donner la priorité aux aspects suivants à inclure dans la révision:

  • Mettre à jour la liste d'information publique (DIP) du Parlement. Il est important d'évaluer soigneusement tous les types d'informations qui ne figurent pas actuellement sur la liste. Une analyse d'impact sur les informations parlementaires pourrait contribuer à garantir que le Parlement respecte correctement les principes de divulgation d'informations;
  • Mettre à jour la réglementation concernant la structure, les tâches et les fonctions des PPID du Parlement pour refléter les changements récents et également pour répondre à la demande du public de rendre plus d'informations disponibles sur demande;
  • Établir une procédure de gestion de l'information claire et normalisée pour les unités de travail parlementaires. Normaliser le format des documents rendus publics; et
  • Incorporer la participation du public au suivi et à l'évaluation des pratiques de divulgation de l'information du Parlement.

[170] Ahmad Hanafi (Centre parlementaire indonésien), entretien avec un chercheur de l'IRM, 8 mars 2019.

[171] Ibid.

[172] Ibid.


Engagements

  1. Divulguer les informations sur les marchés publics et les marchés ouverts

    ID0111, 2020, Anti-Corruption

  2. Accroître la réactivité aux plaintes de la fonction publique

    ID0112, 2020, gouvernement électronique

  3. Mettre en œuvre la politique One Data Indonesia

    ID0113, 2020, Accès à l'information

  4. Évaluation pilote communautaire pour les programmes de développement

    ID0114, 2020, Participation publique

  5. Accroître l'accès aux services publics pour les groupes marginalisés

    ID0115, 2020, Santé

  6. Accessibilité pour les personnes handicapées dans le processus judiciaire

    ID0116, 2020, Accès à la justice

  7. Développer un portail d'information sur l'aide juridique ouvert

    ID0117, 2020, Accès à la justice

  8. Élargir la capacité des services d'aide juridique

    ID0118, 2020, Accès à la justice

  9. Fournir une aide juridique aux groupes vulnérables

    ID0119, 2020, Accès à la justice

  10. Garantir l'accès aux informations de l'aide juridique

    ID0120, 2020, Accès à l'information

  11. Rendre les données de protection sociale plus transparentes

    ID0121, 2020, Accès à l'information

  12. Piloter une approche de responsabilité sociale dans les villages

    ID0122, 2020, Renforcement des capacités

  13. Fournir des données électorales ouvertes

    ID0123, 2020, Accès à l'information

  14. Créer une plateforme numérique pour les services de santé des femmes

    ID0124, 2020, gouvernement électronique

  15. Divulguer des informations relatives au budget COVID-19

    ID0125, 2020, gouvernement électronique

  16. Impliquer la société civile dans le projet de loi sur la Commission vérité et réconciliation (CVR)

    ID0126, 2020, Accès à la justice

  17. Renforcer et ouvrir l'accès aux données sur les bénéficiaires effectifs

    ID0127, 2020, Anti-Corruption

  18. Promouvoir l'espace civique dans les efforts de justice réparatrice

    ID0128, 2020, Civic Space

  19. Améliorer la capacité de promouvoir la participation du public au processus législatif

    ID0129, 2020, Renforcement des capacités

  20. Créer une plateforme numérique pour des données parlementaires ouvertes

    ID0130, 2020, Accès à l'information

  21. Fournir un accès public aux informations sur les parlementaires

    ID0131, 2020, Renforcement des capacités

  22. Créer des forums de dialogue entre les parlementaires et les citoyens

    ID0132, 2020, Parlements ouverts

  23. Utiliser les journalistes et les médias pour promouvoir les innovations en matière d'ouverture parlementaire

    ID0133, 2020, gouvernement électronique

  24. Institutionnaliser et accroître la capacité du Parlement ouvert en Indonésie

    ID0134, 2020, Renforcement des capacités

  25. Plateforme pour l'amélioration des données et informations législatives

    ID0106, 2018, Renforcement des capacités

  26. Rendre l'information législative plus accessible

    ID0107, 2018, gouvernement électronique

  27. Amélioration de la documentation et de l'accès à l'information sur les sessions parlementaires

    ID0108, 2018, gouvernement électronique

  28. Formulation de la feuille de route pour un Parlement ouvert en Indonésie

    ID0109, 2018, Renforcement des capacités

  29. Création de l'institution du Parlement ouvert en Indonésie

    ID0110, 2018, Parlements ouverts

  30. Gestion des données extractives

    ID0092, 2018, Anti-Corruption

  31. Transparence et participation aux données sur la santé

    ID0093, 2018, gouvernement électronique

  32. Données de la fonction publique

    ID0094, 2018, gouvernement électronique

  33. Budget de l'éducation participative

    ID0095, 2018, Renforcement des capacités

  34. Planification participative du gouvernement de village

    ID0096, 2018, Renforcement des capacités

  35. Portail Participation civique à la législation en ligne

    ID0097, 2018, gouvernement électronique

  36. Ouverture des données électorales

    ID0098, 2018, Accès à l'information

  37. Données du service de santé

    ID0099, 2018, gouvernement électronique

  38. Réforme de la consultation publique

    ID0100, 2018, Renforcement des capacités

  39. Améliorations de la qualité LAPOR! -SP4N

    ID0101, 2018, Renforcement des capacités

  40. Système de plainte pour l'environnement

    ID0102, 2018, Anti-Corruption

  41. Transparence des marchés publics

    ID0103, 2018, Anti-Corruption

  42. Renforcement des données ouvertes

    ID0104, 2018, Accès à l'information

  43. Amélioration de l'aide juridique

    ID0105, 2018, Accès à la justice

  44. Plan stratégique de gouvernement ouvert

    ID0047, 2016, Participation publique

  45. Lignes directrices pour la consultation des agences publiques

    ID0048, 2016, Renforcement des capacités

  46. Manuel de bonne gouvernance et consultations publiques pour atteindre les ODD

    ID0049, 2016, Renforcement des capacités

  47. Gestion de l'information géospatiale

    ID0050, 2016, Renforcement des capacités

  48. Surveillance des services publics par le médiateur

    ID0051, 2016, gouvernement électronique

  49. Ombudsman chargé de la surveillance des services publics

    ID0052, 2016,

  50. Services publics au ministère de l'éducation et de la culture

    ID0053, 2016, Renforcement des capacités

  51. Services publics au ministère des Affaires religieuses

    ID0054, 2016,

  52. Développement de LAPOR dans SP4N

    ID0055, 2016, Renforcement des capacités

  53. Intégration de l'administration des plaintes du public dans LAPOR! -SP4N

    ID0056, 2016, Renforcement des capacités

  54. LAPOR! - SP4N en tant que plateforme de traitement des plaintes et des aspirations des citoyens

    ID0057, 2016, Renforcement des capacités

  55. 1 Million Plaintes via LAPOR! par 2016

    ID0058, 2016, gouvernement électronique

  56. LAPOR! Responsabilité publique

    ID0059, 2016, Participation publique

  57. Interconnectivité des SOE à LAPOR!

    ID0060, 2016, Renforcement des capacités

  58. Plaintes du secteur de l'environnement et de la forêt

    ID0061, 2016, gouvernement électronique

  59. Gouvernance de village renforcée

    ID0062, 2016, Renforcement des capacités

  60. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de la Santé

    ID0063, 2016, gouvernement électronique

  61. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de l'Éducation et de la Culture

    ID0064, 2016, gouvernement électronique

  62. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de la recherche, de la technologie et de l'enseignement supérieur

    ID0065, 2016, gouvernement électronique

  63. Divulgation d'informations publiques dans les établissements d'enseignement supérieur

    ID0066, 2016, gouvernement électronique

  64. Système d'information sur la transparence budgétaire

    ID0067, 2016, gouvernement électronique

  65. Gouvernance des données inter-agences

    ID0068, 2016, Renforcement des capacités

  66. Mise en œuvre des données ouvertes

    ID0069, 2016, Renforcement des capacités

  67. Chaînes de plaintes du public

    ID0070, 2016, Renforcement des capacités

  68. Divulgation d'informations au niveau du village

    ID0071, 2016, gouvernement électronique

  69. Augmentation du nombre de données ouvertes

    ID0072, 2016, Accès à l'information

  70. Services publics améliorés

    ID0073, 2016, Renforcement des capacités

  71. Transparence dans le système budgétaire des gouvernements régionaux

    ID0074, 2016, gouvernement électronique

  72. Divulgation de passation de marchés à Bandung

    ID0075, 2016, Anti-Corruption

  73. Améliorer le LAPOR! Application

    ID0076, 2016, gouvernement électronique

  74. Services de plaintes du public dans la ville de Bandung

    ID0077, 2016, Participation publique

  75. Divulgation d'informations sur les propositions de citoyens à la DPRD

    ID0078, 2016, gouvernement électronique

  76. Participation accrue du public à la diffusion d'informations sur le développement

    ID0079, 2016, Éducation

  77. "One Data Indonesia" à Semarang.

    ID0080, 2016, Accès à l'information

  78. Une base de données pour Semarang

    ID0081, 2016, Accès à l'information

  79. Divulgation améliorée de l'information publique

    ID0082, 2016, gouvernement électronique

  80. Surveillance publique des services à Semarang

    ID0083, 2016, Renforcement des capacités

  81. Accès à l'information sur la DPRD

    ID0084, 2016, Renforcement des capacités

  82. Gouvernance des données de la DPRD

    ID0085, 2016, Ouverture fiscale

  83. Infrastructure pour la divulgation d'informations publiques

    ID0086, 2016, Renforcement des capacités

  84. Stratégie de communication de l'information publique

    ID0087, 2016, sous-national

  85. Informations via le portail Jakarta.Go.Id

    ID0088, 2016, Renforcement des capacités

  86. Canal de plainte des services publics

    ID0089, 2016, Participation publique

  87. Renforcement de la gouvernance des données

    ID0090, 2016, Accès à l'information

  88. Participation du public à la planification du développement

    ID0091, 2016, gouvernement électronique

  89. Renforcement de l'infrastructure de transparence des organismes publics

    ID0028, 2014,

  90. Renforcement de l'infrastructure de la Commission centrale et locale de l'information

    ID0029, 2014, Renforcement des capacités

  91. Renforcement de l'infrastructure des ressources institutionnelles et humaines pour les services publics

    ID0030, 2014, Participation publique

  92. Améliorer la qualité de l'ouverture des services de santé

    ID0031, 2014, Santé

  93. Améliorer la qualité de la transparence dans les services éducatifs

    ID0032, 2014, gouvernement électronique

  94. Accélérer les pratiques de bonne administration et de bonne gouvernance dans l'application de la loi

    ID0033, 2014, gouvernement électronique

  95. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine en matière d'approvisionnement en biens et services

    ID0034, 2014, Anti-Corruption

  96. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans le secteur du développement et de l'investissement

    ID0035, 2014, Renforcement des capacités

  97. Accélérer les pratiques d'ouverture et de bonne gouvernance dans les affaires foncières

    ID0036, 2014, Droits fonciers et aménagement du territoire

  98. Accélérer les pratiques de bonne gouvernance et d’ouverture dans la gestion des travailleurs migrants

    ID0037, 2014, Citoyenneté et Immigration

  99. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans la gestion du pèlerinage

    ID0038, 2014,

  100. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans la gestion des ressources naturelles

    ID0039, 2014, Anti-Corruption

  101. Améliorer la participation du public à la planification du développement

    ID0040, 2014, gouvernement électronique

  102. Améliorer la participation du public à la Chambre des représentants et au Conseil des représentants régionaux

    ID0041, 2014, Parlements ouverts

  103. Améliorer la participation du public à la préservation de l'environnement

    ID0042, 2014, Environnement et climat

  104. Autonomisation des communautés pour gérer la société pauvre et les personnes handicapées et ayant des besoins spéciaux

    ID0043, 2014, Santé

  105. Autonomisation des communautés pour soutenir la durabilité environnementale

    ID0044, 2014, Environnement et climat

  106. Autonomisation des communautés pour renforcer le secteur agricole

    ID0045, 2014, Renforcement des capacités

  107. Autonomisation des communautés pour développer le secteur créatif

    ID0046, 2014, gouvernement électronique

  108. Services de véhicules à moteur

    ID0013, 2013, Infrastructure et transport

  109. Financement des écoles publiques

    ID0014, 2013, Anti-Corruption

  110. Services du Hadj: Ministère des affaires religieuses

    ID0015, 2013, Anti-Corruption

  111. Services de mariage: Bureau des affaires religieuses

    ID0016, 2013,

  112. Les routes à péage

    ID0017, 2013,

  113. Transparence des affaires foncières

    ID0018, 2013, gouvernement électronique

  114. La gestion des forêts

    ID0019, 2013, Anti-Corruption

  115. Transparence et responsabilité dans l'activité de gestion des ressources naturelles

    ID0020, 2013, Accès à l'information

  116. Transparence des revenus pétroliers, gaziers et miniers

    ID0021, 2013, Anti-Corruption

  117. Nomination de responsables de la gestion de l'information et de la documentation (PPID) dans les agences nationales et adoption de leurs procédures opérationnelles standard

    ID0022, 2013, Accès à l'information

  118. Engagement étoilé Formulation d'un plan de travail et d'un système de suivi bien exploité pour les services de licence d'entreprise / d'investissement dans les provinces 10 et les villes / régions 10

    ID0023, 2013, gouvernement électronique

  119. Encourager l'accélération de la formation opérationnelle pour les services d'information dans l'administration locale à travers la formation du PPID et de ses outils

    ID0024, 2013, Accès à l'information

  120. Encourager la mise en œuvre intégrale du gouvernement ouvert dans la province / la régence / la ville pilote

    ID0025, 2013, sous-national

  121. Intégration de la budgétisation axée sur la performance

    ID0026, 2013, Ouverture fiscale

  122. Assurer la publication du plan budgétaire (RKA / DIPA)

    ID0027, 2013, Ouverture fiscale

  123. Réduction de la pauvreté

    ID0001, 2011, gouvernement électronique

  124. Subventions à l'éducation

    ID0002, 2011, Éducation

  125. Subventions Santé

    ID0003, 2011, Santé

  126. Police

    ID0004, 2011, Accès à la justice

  127. Risque élevé de corruption

    ID0005, 2011, gouvernement électronique

  128. Recrutement dans la fonction publique

    ID0006, 2011, Renforcement des capacités

  129. Administration des terres

    ID0007, 2011, gouvernement électronique

  130. Information sur le budget national

    ID0008, 2011, Anti-Corruption

  131. Informations sur le budget du district

    ID0009, 2011, Ouverture fiscale

  132. approvisionnement en ligne

    ID0010, 2011, Anti-Corruption

  133. Portail One-Map

    ID0011, 2011, gouvernement électronique

  134. Ouverture de l'environnement

    ID0012, 2011, Anti-Corruption

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