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Indonésie

Création de l'institution du Parlement ouvert en Indonésie (ID0110)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Indonésie 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file:  Leaders de la Chambre,  Leaders des factions,  Le Comité des ménages,  Comité de coopération interparlementaire,  Secrétaire général de la Chambre des représentants indonésienne,  Agence d'expertise de la Chambre des représentants,  Secrétaire adjoint Général pour l'administration,  Bureau des relations publiques et des communications parlementaires.  IPC, WFD.

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Législatives, Parlements ouverts, Participation à l'élaboration des lois, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Indonésie Design Report 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent par rapport aux valeurs du PGO: la participation citoyenne

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

À quels problèmes l'engagement répond-il?
L'institution du Parlement ouvert est la principale unité de mise en œuvre du plan d'action national. Aujourd'hui, la Chambre des représentants indonésienne n'a pas encore désigné une institution qui mettra en œuvre le plan d'action pour un Parlement ouvert en Indonésie.

Quel est l'engagement?
Création du Parlement ouvert Indonésie, qui comprendra des membres de la Chambre indonésienne, ainsi que des représentants du Secrétariat général de la Chambre et des sociétés civiles.

Comment l'engagement résoudra-t-il le problème?
La disponibilité d'un Secrétariat du BPR assurera la mise en œuvre du plan d'action et la mise à disposition du budget et des ressources d'appui. Cela comprend le mécanisme de mise en œuvre du plan d'action.

Quel est le lien entre l'engagement et les valeurs OGP?
Cet engagement offrira plus d'opportunités et encouragera une plus grande participation du public à la réalisation d'un parlement ouvert. Pendant ce temps, le rôle de la société dans un parlement ouvert améliorera la responsabilité du parlement envers le public.

Voir le plan d'action pour les étapes supplémentaires de l'engagement.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

5. Création de l'Institution du Parlement ouvert en Indonésie

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Création du Parlement ouvert Indonésie, qui comprendra des membres de la Chambre indonésienne, ainsi que des représentants du Secrétariat général de la Chambre et des sociétés civiles.

Jalons:

  1. Formulation d'un document d'orientation sur l'institution modèle OPI.
  2. Formulation d'un décret sur la structure organisationnelle du Parlement ouvert en Indonésie basé sur les principes de collaboration et de co-création.
  3. Formulation du mécanisme de mise en œuvre de l'OPI.
  4. Contrôle et évaluation.
  5. Faire des rapports.

Date de début: Septembre 2018                                                                  Date de fin: Juin 2020

Contexte et objectifs

La Chambre des représentants d'Indonésie a déclaré l'initiative Open Parliament Indonesia (OPI) en août 2018. Cela a marqué une étape majeure dans la poursuite de la coopération interparlementaire en Indonésie. Avant de rejoindre l'initiative du parlement ouvert, la Chambre des représentants était déjà active dans d'autres cadres internationaux tels que l'Union interparlementaire (UIP) et l'Organisation mondiale des parlementaires contre la corruption (GOPAC).

Peu de temps après cette déclaration, le Parlement a créé cinq engagements parlementaires ouverts à inclure dans le cinquième plan d'action de l'Indonésie. Dans cet engagement particulier, le Parlement vise à créer une institution indonésienne de parlement ouvert pour soutenir la mise en œuvre de l'initiative de parlement ouvert.

Selon l'IPC, une institution OPI est nécessaire pour diverses raisons:

  • Soutenir la mise en œuvre d'un parlement ouvert, indépendamment des transitions au sein de la direction de la Chambre, grâce à un mécanisme qui oblige le parlement à allouer un budget et des ressources pour promulguer et soutenir les activités de parlement ouvert;
  • Créer une incitation pour la société civile à participer aux initiatives de parlement ouvert grâce à un mécanisme clair de collaboration entre le Parlement et la société civile; et
  • Coordonner l'élaboration et la mise en œuvre de plans d'action pour un parlement ouvert entre les unités de travail parlementaires et les représentants de la société civile.

Avant de créer l'institution OPI, la Chambre collaborera avec la société civile pour étudier la mise en œuvre d'un parlement ouvert dans d'autres pays. Dans une entrevue, l'IPC a expliqué que le Parlement a exploré plusieurs options qui peuvent fonctionner pour une institution du BPR. Idéalement, l'institution serait incorporée en tant qu'unité de travail officielle au sein du parlement, par exemple avec le Conseil parlementaire permanent sur la gouvernance ouverte en Géorgie. L'institution OPI sera ensuite officialisée par un règlement interne. En outre, la création d'un mécanisme de mise en œuvre pourrait également aider à établir des règles de procédure claires pour les futurs plans d'action pour un parlement ouvert.

Cet engagement a un impact potentiel modéré pour changer le paysage de l'engagement des citoyens dans le processus parlementaire ainsi que pour établir un moyen clair pour la société civile de collaborer avec le parlement pour atteindre les objectifs du parlement ouvert. Cependant, comme cela impliquerait la mise en place d'un processus entièrement distinct du mécanisme coordonné par l'OGI, OPI devrait commencer à construire le cadre du parlement ouvert en Indonésie à partir de rien. La saison électorale 2019 pourrait également entraîner des changements de direction qui restreindraient la mise en œuvre de cet engagement.

Prochaines étapes

La participation et le leadership de l'Indonésie dans un large éventail d'initiatives internationales visant à ouvrir les processus parlementaires témoignent de l'engagement du Parlement à respecter les normes mondiales d'ouverture et de transparence. En novembre 2018, le vice-président de la Chambre des représentants pour 2014-2019, Fadli Zon, a rencontré Anthony Smith, directeur général de la Westminster Foundation for Democracy (WFD) à l'ambassade d'Indonésie à Londres. Lors de cette réunion, la DCE a réitéré son intention de poursuivre le partenariat avec la Chambre pour améliorer la transparence parlementaire et l'engagement des citoyens en Indonésie.

Pour parvenir à une mise en œuvre solide, le Parlement doit continuer à entretenir de tels partenariats. Non seulement ils offrent l'occasion de faire partie d'un forum mondial travaillant sur un objectif similaire, mais le Parlement peut également tirer des leçons des meilleures pratiques et des échecs que les parlements d'autres pays ont connus. Ce faisant, le Parlement peut garantir une mise en œuvre efficace et efficiente du parlement ouvert en Indonésie.

Dans la mise en œuvre de cet engagement, le Parlement devrait envisager les étapes suivantes:

  • Explorer les opportunités de rationaliser le processus de parlement ouvert avec le Secrétariat national de l'OGI en collaborant à la création de références standard;
  • Consulter le Secrétariat national de l'OGI pour apprendre de son expérience dans la coordination du processus de l'OGP ainsi que dans le développement de la stratégie nationale pour le Secrétariat national de l'OGI; et
  • Reproduire un mécanisme similaire au forum multipartite de l'OGP pour obtenir et maintenir un soutien et un engagement de haut niveau pour l'initiative de parlement ouvert.

[179] Chambre des représentants, «Open Parliament Dekatkan DPR dengan Rakyat» (2018), http://www.dpr.go.id/berita/detail/id/21853/t/Open+Parliament+Dekatkan+DPR+Dengan+Rakyat.

[180] Ahmad Hanafi (Centre parlementaire indonésien), entretien avec un chercheur de l'IRM, 8 mars 2019.

[181] Parlement de Géorgie, «Open Governance Permanent Parliament Council» (consulté en mars 2019), http://www.parliament.ge/en/saparlamento-saqmianoba/komisiebi-da-sabchoebi-8/ppcotg.

[182] Puguh Hariyanto, «DPR RI dan WFD Sepakat Dukung Keterbukaan Parlemen di Level Global» (Sindo News, 17 novembre 2018), https://nasional.sindonews.com/read/1355398/12/dpr-ri-dan-wfd-sepakat-dukung-keterbukaan-parlemen-di-level-global-1542384983.


Engagements

  1. Plateforme pour l'amélioration des données et informations législatives

    ID0106, 2018, Renforcement des capacités

  2. Rendre l'information législative plus accessible

    ID0107, 2018, gouvernement électronique

  3. Amélioration de la documentation et de l'accès à l'information sur les sessions parlementaires

    ID0108, 2018, gouvernement électronique

  4. Formulation de la feuille de route pour un Parlement ouvert en Indonésie

    ID0109, 2018, Renforcement des capacités

  5. Création de l'institution du Parlement ouvert en Indonésie

    ID0110, 2018, législatif

  6. Gestion des données extractives

    ID0092, 2018, Anti-Corruption

  7. Transparence et participation aux données sur la santé

    ID0093, 2018, gouvernement électronique

  8. Données de la fonction publique

    ID0094, 2018, gouvernement électronique

  9. Budget de l'éducation participative

    ID0095, 2018, Renforcement des capacités

  10. Planification participative du gouvernement de village

    ID0096, 2018, Renforcement des capacités

  11. Portail Participation civique à la législation en ligne

    ID0097, 2018, gouvernement électronique

  12. Ouverture des données électorales

    ID0098, 2018, Accès à l'information

  13. Données du service de santé

    ID0099, 2018, gouvernement électronique

  14. Réforme de la consultation publique

    ID0100, 2018, Renforcement des capacités

  15. Améliorations de la qualité LAPOR! -SP4N

    ID0101, 2018, Renforcement des capacités

  16. Système de plainte pour l'environnement

    ID0102, 2018, Anti-Corruption

  17. Transparence des marchés publics

    ID0103, 2018, Anti-Corruption

  18. Renforcement des données ouvertes

    ID0104, 2018, Accès à l'information

  19. Amélioration de l'aide juridique

    ID0105, 2018, Accès à la justice

  20. Plan stratégique de gouvernement ouvert

    ID0047, 2016,

  21. Lignes directrices pour la consultation des agences publiques

    ID0048, 2016, Renforcement des capacités

  22. Manuel de bonne gouvernance et consultations publiques pour atteindre les ODD

    ID0049, 2016, Renforcement des capacités

  23. Gestion de l'information géospatiale

    ID0050, 2016, Renforcement des capacités

  24. Surveillance des services publics par le médiateur

    ID0051, 2016, gouvernement électronique

  25. Ombudsman chargé de la surveillance des services publics

    ID0052, 2016, Prestation de services publics

  26. Services publics au ministère de l'éducation et de la culture

    ID0053, 2016, Renforcement des capacités

  27. Services publics au ministère des Affaires religieuses

    ID0054, 2016, Prestation de services publics

  28. Développement de LAPOR dans SP4N

    ID0055, 2016, Renforcement des capacités

  29. Intégration de l'administration des plaintes du public dans LAPOR! -SP4N

    ID0056, 2016, Renforcement des capacités

  30. LAPOR! - SP4N en tant que plateforme de traitement des plaintes et des aspirations des citoyens

    ID0057, 2016, Renforcement des capacités

  31. 1 Million Plaintes via LAPOR! par 2016

    ID0058, 2016, gouvernement électronique

  32. LAPOR! Responsabilité publique

    ID0059, 2016, Participation publique

  33. Interconnectivité des SOE à LAPOR!

    ID0060, 2016, Renforcement des capacités

  34. Plaintes du secteur de l'environnement et de la forêt

    ID0061, 2016, gouvernement électronique

  35. Gouvernance de village renforcée

    ID0062, 2016, Renforcement des capacités

  36. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de la Santé

    ID0063, 2016, gouvernement électronique

  37. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de l'Éducation et de la Culture

    ID0064, 2016, gouvernement électronique

  38. Divulgation d'informations publiques par le biais du ministère de la recherche, de la technologie et de l'enseignement supérieur

    ID0065, 2016, gouvernement électronique

  39. Divulgation d'informations publiques dans les établissements d'enseignement supérieur

    ID0066, 2016, gouvernement électronique

  40. Système d'information sur la transparence budgétaire

    ID0067, 2016, gouvernement électronique

  41. Gouvernance des données inter-agences

    ID0068, 2016, Renforcement des capacités

  42. Mise en œuvre des données ouvertes

    ID0069, 2016, Renforcement des capacités

  43. Chaînes de plaintes du public

    ID0070, 2016, Renforcement des capacités

  44. Divulgation d'informations au niveau du village

    ID0071, 2016, gouvernement électronique

  45. Augmentation du nombre de données ouvertes

    ID0072, 2016, Accès à l'information

  46. Services publics améliorés

    ID0073, 2016, Renforcement des capacités

  47. Transparence dans le système budgétaire des gouvernements régionaux

    ID0074, 2016, gouvernement électronique

  48. Divulgation de passation de marchés à Bandung

    ID0075, 2016, Anti-Corruption

  49. Améliorer le LAPOR! Application

    ID0076, 2016, gouvernement électronique

  50. Services de plaintes du public dans la ville de Bandung

    ID0077, 2016, Participation publique

  51. Divulgation d'informations sur les propositions de citoyens à la DPRD

    ID0078, 2016, gouvernement électronique

  52. Participation accrue du public à la diffusion d'informations sur le développement

    ID0079, 2016, Éducation

  53. "One Data Indonesia" à Semarang.

    ID0080, 2016, Accès à l'information

  54. Une base de données pour Semarang

    ID0081, 2016, Accès à l'information

  55. Divulgation améliorée de l'information publique

    ID0082, 2016, gouvernement électronique

  56. Surveillance publique des services à Semarang

    ID0083, 2016, Renforcement des capacités

  57. Accès à l'information sur la DPRD

    ID0084, 2016, Renforcement des capacités

  58. Gouvernance des données de la DPRD

    ID0085, 2016, Ouverture fiscale

  59. Infrastructure pour la divulgation d'informations publiques

    ID0086, 2016, Renforcement des capacités

  60. Stratégie de communication de l'information publique

    ID0087, 2016, sous-national

  61. Informations via le portail Jakarta.Go.Id

    ID0088, 2016, Renforcement des capacités

  62. Canal de plainte des services publics

    ID0089, 2016, Participation publique

  63. Renforcement de la gouvernance des données

    ID0090, 2016, Accès à l'information

  64. Participation du public à la planification du développement

    ID0091, 2016, gouvernement électronique

  65. Renforcement de l'infrastructure de transparence des organismes publics

    ID0028, 2014, Prestation de services publics

  66. Renforcement de l'infrastructure de la Commission centrale et locale de l'information

    ID0029, 2014, Renforcement des capacités

  67. Renforcement de l'infrastructure des ressources institutionnelles et humaines pour les services publics

    ID0030, 2014, Participation publique

  68. Améliorer la qualité de l'ouverture des services de santé

    ID0031, 2014, Santé

  69. Améliorer la qualité de la transparence dans les services éducatifs

    ID0032, 2014, gouvernement électronique

  70. Accélérer les pratiques de bonne administration et de bonne gouvernance dans l'application de la loi

    ID0033, 2014, gouvernement électronique

  71. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine en matière d'approvisionnement en biens et services

    ID0034, 2014, Anti-Corruption

  72. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans le secteur du développement et de l'investissement

    ID0035, 2014, Renforcement des capacités

  73. Accélérer les pratiques d'ouverture et de bonne gouvernance dans les affaires foncières

    ID0036, 2014, Droits fonciers et aménagement du territoire

  74. Accélérer les pratiques de bonne gouvernance et d’ouverture dans la gestion des travailleurs migrants

    ID0037, 2014, Citoyenneté et Immigration

  75. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans la gestion du pèlerinage

    ID0038, 2014, Prestation de services publics

  76. Accélérer les pratiques de gouvernance ouverte et saine dans la gestion des ressources naturelles

    ID0039, 2014, Anti-Corruption

  77. Améliorer la participation du public à la planification du développement

    ID0040, 2014, gouvernement électronique

  78. Améliorer la participation du public à la Chambre des représentants et au Conseil des représentants régionaux

    ID0041, 2014, législatif

  79. Améliorer la participation du public à la préservation de l'environnement

    ID0042, 2014, Environnement et climat

  80. Autonomisation des communautés pour gérer la société pauvre et les personnes handicapées et ayant des besoins spéciaux

    ID0043, 2014, Santé

  81. Autonomisation des communautés pour soutenir la durabilité environnementale

    ID0044, 2014, Environnement et climat

  82. Autonomisation des communautés pour renforcer le secteur agricole

    ID0045, 2014, Renforcement des capacités

  83. Autonomisation des communautés pour développer le secteur créatif

    ID0046, 2014, gouvernement électronique

  84. Services de véhicules à moteur

    ID0013, 2013, Infrastructure et transport

  85. Financement des écoles publiques

    ID0014, 2013, Anti-Corruption

  86. Services du Hadj: Ministère des affaires religieuses

    ID0015, 2013, Anti-Corruption

  87. Services de mariage: Bureau des affaires religieuses

    ID0016, 2013, Prestation de services publics

  88. Les routes à péage

    ID0017, 2013, Prestation de services publics

  89. Transparence des affaires foncières

    ID0018, 2013, gouvernement électronique

  90. La gestion des forêts

    ID0019, 2013, Anti-Corruption

  91. Transparence et responsabilité dans l'activité de gestion des ressources naturelles

    ID0020, 2013, Accès à l'information

  92. Transparence des revenus pétroliers, gaziers et miniers

    ID0021, 2013, Anti-Corruption

  93. Nomination de responsables de la gestion de l'information et de la documentation (PPID) dans les agences nationales et adoption de leurs procédures opérationnelles standard

    ID0022, 2013, Accès à l'information

  94. Engagement étoilé Formulation d'un plan de travail et d'un système de suivi bien exploité pour les services de licence d'entreprise / d'investissement dans les provinces 10 et les villes / régions 10

    ID0023, 2013, gouvernement électronique

  95. Encourager l'accélération de la formation opérationnelle pour les services d'information dans l'administration locale à travers la formation du PPID et de ses outils

    ID0024, 2013, Accès à l'information

  96. Encourager la mise en œuvre intégrale du gouvernement ouvert dans la province / la régence / la ville pilote

    ID0025, 2013, sous-national

  97. Intégration de la budgétisation axée sur la performance

    ID0026, 2013, Ouverture fiscale

  98. Assurer la publication du plan budgétaire (RKA / DIPA)

    ID0027, 2013, Ouverture fiscale

  99. Réduction de la pauvreté

    ID0001, 2011, gouvernement électronique

  100. Subventions à l'éducation

    ID0002, 2011, Éducation

  101. Subventions Santé

    ID0003, 2011, Santé

  102. Police

    ID0004, 2011, Résolution des litiges et assistance juridique

  103. Risque élevé de corruption

    ID0005, 2011, gouvernement électronique

  104. Recrutement dans la fonction publique

    ID0006, 2011, Renforcement des capacités

  105. Administration des terres

    ID0007, 2011, gouvernement électronique

  106. Information sur le budget national

    ID0008, 2011, Anti-Corruption

  107. Informations sur le budget du district

    ID0009, 2011, Ouverture fiscale

  108. approvisionnement en ligne

    ID0010, 2011, Anti-Corruption

  109. Portail One-Map

    ID0011, 2011, gouvernement électronique

  110. Ouverture de l'environnement

    ID0012, 2011, Anti-Corruption

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