Établir une feuille de route pour les données ouvertes et un cadre d'évaluation permettant d'évaluer les données ouvertes en cours (IE0004)

La feuille de route décrira les étapes du développement des données ouvertes en Irlande au cours des trois prochaines années. Le cadre d'évaluation définira les critères quantitatifs et qualitatifs à respecter par le projet tous les trimestres au cours des trois prochaines années. Le cadre d'évaluation comprendra une évaluation des progrès réalisée régulièrement comparant les recommandations de G8 Open Data par rapport à la situation actuelle en Irlande, ainsi qu'une analyse comparative des meilleures pratiques internationales.

Cluster 1: données ouvertes B (1.4, 1.5, 1.6, 1.7)

1.4 - Établir une feuille de route pour les données ouvertes et un cadre d’évaluation permettant d’évaluer les données ouvertes en cours.

1.5 - Création d'un conseil de gouvernance Open Data Ireland (ODIGB) et d'un groupe de pilotage et de mise en œuvre (SIG) pour Open Data Ireland.

1.6 - Adhésion à la charte Open Data de G8

1.7 - Implémentation des données ouvertes

Texte d'engagement:

Action 1.4 - Établir une feuille de route pour les données ouvertes et un cadre d'évaluation permettant d'évaluer les données ouvertes en cours. La feuille de route décrira les étapes du développement des données ouvertes en Irlande au cours des trois prochaines années. Le cadre d'évaluation définira les critères quantitatifs et qualitatifs à respecter par le projet tous les trimestres au cours des trois prochaines années.

Le cadre d'évaluation comprendra une évaluation des progrès réalisée régulièrement comparant les recommandations de G8 Open Data par rapport à la situation actuelle en Irlande et une comparaison avec les meilleures pratiques internationales.

Action 1.5 -  Création d'un conseil de gouvernance Open Data Ireland (ODIGB) et d'un groupe de pilotage et de mise en œuvre (SIG) pour Open Data Ireland.

Le ministre des Dépenses publiques et de la Réforme a mis en place ces deux organes afin de veiller à ce qu'un cadre global de gouvernance, de contrôle et de mise en œuvre soit en place en Irlande pour le développement futur des données ouvertes, conformément au cadre de suivi et d'évaluation décrit dans l'action 1.4. .

L'ODIGB sera chargé de développer une stratégie pour les données ouvertes en Irlande, pour approbation par le gouvernement; et pour avoir accepté le plan de mise en œuvre détaillé s'inspirant de la feuille de route (définie à l'action 1.4 ci-dessus) élaborée par le SIG pour mettre en œuvre cette stratégie. Les membres de l'ODIGB seront nommés par le ministre des Dépenses publiques et de la Réforme, conformément aux procédures de sélection exposées à la http://www.per.gov.ie/appointments-state-boards. Les membres de l'OGIGB seront issus de groupes de parties prenantes clés pour l'Open Data en Irlande, y compris la société civile. Les membres individuels du Conseil seront sélectionnés par le ministre des Dépenses publiques et de la Réforme sur la base de leurs capacités, compétences, expertises et expériences confirmés pour superviser l'élaboration d'une stratégie nationale pour les données ouvertes et d'un plan de mise en œuvre. . Le SIG sera responsable de la réalisation des objectifs énoncés dans la stratégie grâce à l’élaboration et à la mise en œuvre du plan de mise en œuvre faisant rapport à la ODIGB. Le SIG comprendra des représentants d'organismes publics, du secteur privé, du monde universitaire et d'organisations de la société civile pouvant piloter la mise en œuvre d'une stratégie nationale pour les données ouvertes en Irlande. Le mandat définitif de l'ODIGB et du SIG sera déterminé par le ministre à l'issue d'une consultation publique ouverte.

Action 1.6 - Inscription à la charte G8 Open Data

L’Irlande souscrira à la charte des données ouvertes G8 et élaborera et mettra en œuvre un plan de diffusion des ensembles de données de grande valeur tenant compte de l’annexe de la charte dans un délai d’un an 2. Le plan fera partie de la feuille de route de la stratégie Open Data (Action 1.4).

Action 1.7 - Mise en œuvre des données ouvertes

Un plan de mise en œuvre détaillé sera élaboré par le SIG, en s’inspirant, par exemple, de la feuille de route et fixant les principaux résultats attendus et les délais pour la mise en œuvre de la stratégie Open Data.

Institution responsable: Département des dépenses publiques et de la réforme (DPER)

Institution (s) associée (s): responsables des systèmes d'information dans les organismes publics

Date de début: juin 2014 Date de fin: 30 juin 2016

But de l'engagement

Le groupe d’engagements précédents visait à formulation stratégie sur les données ouvertes, notamment avec un cadre technique et le développement d’un portail centralisé. En complément des actions précédentes, l’objectif principal de ce groupe est d’assurer un la mise en oeuvre des actions de données ouvertes. Avant le plan d’action, le point de départ était l’absence de structures institutionnelles chargées de superviser la mise en œuvre de la politique (inexistante). En tant que telle, la solution proposée dans ces actions consiste à définir une feuille de route pour la mise en œuvre et à décrire les structures institutionnelles chargées de superviser la feuille de route.

Statut

Mi-parcours

1.4: substantiel

1.5: substantiel

1.6: substantiel

1.7: substantiel

Avant le plan d’action OGP, le gouvernement n’avait que très peu défini d’objectifs pour la mise en œuvre de la politique d’open data et peu de choses avaient été mises en place pour établir les structures de gouvernance. Après l’adoption du plan d’action, une feuille de route a été réalisée en 2014. Certaines des structures de gouvernance (notamment le SIG, rebaptisé Groupe de travail sur les organismes publics, PBWG) ont été atteintes, bien que la désignation de l'ODIGB soit en cours au cours de la première année du plan d'action, de même que la mise en œuvre intégrale de la charte G8. .

Fin du mandat

1.4: complète

1.5: complète

1.6: complète

1.7: complète

À la fin de la deuxième année du plan d'action, le gouvernement avait achevé l'élaboration d'une feuille de route dont l'objectif principal était de définir les étapes du développement de données ouvertes au cours des trois prochaines années. Plus important encore, en ce qui concerne les structures de gouvernance, un conseil de gouvernance des données ouvertes est maintenant mis en place et opérationnel, après que le gouvernement a lancé un appel ouvert à candidatures, qui a ensuite sélectionné les membres après des entretiens avec les candidats.^{[Remarque 8: voir le fichier de feuille de route Open Data: ///Users/denissemiranda/Downloads/Roadmap.pdf]} Ce conseil occupe une position importante car il est habilité à «associer de manière cohérente et cohérente les initiatives de données ouvertes émanant des administrations centrales, des agences et des autorités locales ... (en plus de considérer) divers forums de communication et l'utilisation d'outils de visualisation. encourager et soutenir les organismes publics dans la publication de données ouvertes ainsi que dans la promotion de l'utilisation par les développeurs et la communauté au sens large, contribuant ainsi à orienter la future politique gouvernementale dans ce domaine^{[Note 9: Sur la réunion inaugurale de l'ODGB, et d'où provient la ligne citée dans cette phrase, voir: https://data.gov.ie/content/inaugural-meeting-open-data-governance-board-ireland]} Les recherches documentaires effectuées par le chercheur IRM confirment que l'ODGB comprend des membres d'OSC, d'entreprises et d'universités.^{[Remarque 10: voir: http://www.per.gov.ie/en/open-data-governance-board/  (dernier accès septembre 18, 2016)]} Considérant que le PBWG ne comprenait aucun acteur extérieur à l'État (comme indiqué dans le rapport de mi-parcours), cette pluralité de composition au sein de l'ODGB représente un pas en avant significatif en termes de mise en place de structures institutionnelles représentatives d'une pléthore d'acteurs, pour lequel le gouvernement devrait être félicité. Le conseil d'administration s'est réuni pour la première fois le 25 de novembre (et doit se réunir tous les deux mois) et comprend des parties prenantes d'ONG (telles qu'Open Knowledge Ireland), des sociétés privées (telles que LinkedIn et EY) et des universitaires. Les premières actions du conseil d’administration comprenaient la définition des priorités clés telles que l’identification des ensembles de données de grande valeur par les utilisateurs.^{[Remarque: 11: pour être membre de l’OGDG, veuillez consulter: http://www.per.gov.ie/en/open-data-governance-board/. ]} En ce qui concerne l'adoption des principes de la Charte G8, une consultation publique a eu lieu au début de l'année 2 du plan d'action, et le gouvernement a déclaré dans son évaluation de fin de mandat que l'ODGB finalisait actuellement ses travaux à ce sujet, en tenant compte desdites observations du public. .

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Participation civique: majeur

Responsabilité publique: n'a pas changé

Étant donné que la phase de mise en œuvre des données ouvertes est relativement nouvelle, n'ayant commencé que ces deux dernières années, ses effets sur l'ouverture du gouvernement ont été marginaux. En effet, seules les étapes préparatoires d'une stratégie de données ouvertes et de structures de gouvernance ont été poursuivies et il est encore trop tôt pour déterminer si ces actions garantiront des mécanismes permettant un accès complet à l'information. Néanmoins, certains éléments donnent à penser que cet objectif pourrait être pleinement atteint à l'avenir, étant donné que l'ODGB (qui regroupe les principaux acteurs des organisations de la société civile ayant activement participé au groupe depuis sa création) s'est engagé à identifier et à hiérarchiser les ensembles de données de grande valeur, et publier une feuille de route pour la diffusion des données.^{[Remarque: 12: pour être membre de l’OGDG, veuillez consulter: http://www.per.gov.ie/en/open-data-governance-board/. ]} En termes de participation citoyenne, l'intégration d'acteurs non gouvernementaux dans le conseil de gouvernance - comme le montre l'ODGB, qui supervise l'ensemble du processus de données ouvertes - a créé un nouvel espace pour la participation des citoyens aux politiques en matière de données ouvertes. En ce qui concerne la responsabilité publique, il est trop tôt pour dire si la feuille de route sur les données ouvertes et ODGB établiront des mécanismes permettant aux citoyens de demander des comptes aux agents publics.

Reportés?

Ces actions n'ont pas été reportées dans le prochain plan d'action.