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Israël

Accès à distance aux services gouvernementaux (IL0033)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour Israël 2017-2019

Cycle du plan d'action : 2017

Statut:

Institutions

Institution chef de file : E-Government, l'Autorité gouvernementale des TIC

Institution(s) de soutien : Autorité gouvernementale des TIC, ministères du gouvernement - rendre les services accessibles au public, le fournisseur gagnant (pas encore déterminé)

Domaines politiques

Accès à la justice, Formations, Inclusion, Justice, Justice ouverte

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur la conception en Israël 2017-2019

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : non

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Accès limité aux services gouvernementaux, qui dépend de la disponibilité des services en face à face et par téléphone et de la dispersion géographique des services. En conséquence, la disponibilité et l'efficacité des services aux citoyens sont insuffisantes. Quel est l'engagement?
Dans le cadre de cet engagement, un système d'identification intégré sûr sera mis au point pour permettre un accès à distance aux services gouvernementaux grâce à l'identification intelligente et à différents niveaux d'authentification. Le système permettra aux citoyens de consommer des services via des applications en ligne qui seront centralisées dans une zone personnelle sur le site Web intégré du gouvernement et sur les sites Web du gouvernement. Dans le cadre de la mise en œuvre de cette politique, l'utilisation du système bêta se poursuivra et sera étendue à la mise en œuvre d'un changement d'adresse en ligne, qui fonctionne depuis décembre 2016. En outre, un projet pilote sera lancé lors de 2018 en collaboration avec l'administration des tribunaux, ce qui permettra aux citoyens et aux avocats d'accéder à distance au système court.net, facilement et gratuitement (actuellement, le système n'est accessible qu'avec une carte à puce dotée d'un niveau d’authentification 4, le paiement est obligatoire pour pouvoir y accéder. La carte à puce est achetée auprès d’un fournisseur externe (la nouvelle carte d’identité permettra ce type d’identification sans paiement de la carte). Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
La mise en place du système «d'identification en toute sécurité» pour l'identification à distance permettra un meilleur accès aux informations et services du gouvernement, une fourniture plus efficace des services à tous les citoyens et un accès accru des populations ayant un accès limité ou souffrant d'une dispersion insuffisante des services, telles que personnes handicapées, les personnes âgées et les populations résidant dans des périphéries éloignées. De plus, la fourniture d'un accès aux services en ligne permettra un plus grand nombre de demandes du public et un accès accru lors de la fourniture de services face à face aux populations en ayant besoin. Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
La promotion des services en ligne par identification à distance est conforme à la valeur du gouvernement ouvert en exploitant la technologie afin d’améliorer les services gouvernementaux aux citoyens et d’accroître l’accès aux services. En outre, le lancement du projet pilote visant à rendre les tribunaux plus accessibles renforcera la valeur de l'accès à la justice et permettra l'exercice des droits et la prise de meilleures décisions par les citoyens. Information additionnelle
Les étapes du projet:
- Lancement du projet pilote avec l'administration des tribunaux
- Appel d'offres et engagement pour la mise en place d'un système d'identification sécurisé permettant la connexion à divers services
- Mise en place d'un système technologique permettant un accès à distance aux services gouvernementaux
Activité clé avec un livrable vérifiable:
Engagement avec le fournisseur gagnant
Février 2017
Janvier 2018
Mise en place du système - Phase 1
Février 2017
Octobre 2018
Mise en place du système - Phase 2
Novembre 2018
Décembre 2019

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

11. Promotion des services identifiés dans le but d'accéder à distance aux services gouvernementaux

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Dans le cadre de cet engagement, un système d'identification intégré sûr sera mis au point pour permettre un accès à distance aux services gouvernementaux grâce à l'identification intelligente et à différents niveaux d'authentification. Le système permettra aux citoyens de consommer des services via des applications en ligne qui seront centralisées dans une zone personnelle sur le site Web intégré du gouvernement et sur les sites Web du gouvernement. Dans le cadre de la mise en œuvre de cette politique, l'utilisation du système bêta se poursuivra et sera étendue à la mise en œuvre d'un changement d'adresse en ligne, qui fonctionne depuis décembre 2016. En outre, un projet pilote sera lancé lors de 2018 en collaboration avec l'administration des tribunaux, ce qui permettra aux citoyens et aux avocats d'accéder à distance au système court.net, facilement et gratuitement (actuellement, le système n'est accessible qu'avec une carte à puce dotée d'un niveau d’authentification 4, le paiement est obligatoire pour pouvoir y accéder. La carte à puce est achetée auprès d’un fournisseur externe (la nouvelle carte d’identité permettra ce type d’identification sans paiement de la carte).

Milestones

11.1 Engagement avec le fournisseur gagnant

Phase de mise en place du système 11.2 1

Phase de mise en place du système 11.3 2

Date de début: Février 2018

Date de fin: Décembre 2019

Contexte et objectifs

Cet engagement est en grande partie une continuation de l'Engagement 8 du premier plan d'action du PGO d'Israël (2012-2013). L'engagement dans le premier plan d'action stipulait que le système d'identification permettrait aux citoyens d'accéder à distance aux services et documents gouvernementaux qui nécessitent des visites en personne aux bureaux gouvernementaux, comme l'obtention de dossiers judiciaires et le dépôt de documents officiels. Cet engagement actuel vise à poursuivre ce domaine politique en identifiant les personnes souhaitant accéder à distance aux services gouvernementaux. Cependant, cet objectif n'est pas lié au gouvernement ouvert. Plus précisément, il appelle au développement d'un système d'identification intégré qui permettra un accès à distance aux services gouvernementaux grâce à l'identification intelligente.

Le premier jalon, «s'engager avec le fournisseur gagnant», est facile à vérifier. Les étapes ultérieures, moins. Les deux étapes suivantes sont uniquement identifiées comme «Mise en place du système - Phase 1» et «Phase 2». En ce qui concerne la description de l'engagement, les étapes de la mise en œuvre sont mieux définies, car elles ajoutent une activité pilote avec l'administration des tribunaux et la mise en place du système technologique requis.

Comme indiqué, cet engagement ne concerne pas directement les valeurs OGP. Bien que l'engagement du gouvernement puisse être un effort louable pour améliorer le niveau de service fourni aux citoyens, il ne leur présente pas de nouvelles informations, ne leur permet pas de participer de quelque manière que ce soit au processus démocratique ni de promouvoir la responsabilité ou la transparence. En outre, bien que cet engagement puisse être lié à des préoccupations importantes en matière de protection de la vie privée lors de la fourniture de services gouvernementaux à des particuliers, la notion de gouvernement ouvert fait avant tout référence à des informations qui devraient être accessibles à tous, quelle que soit l'identité de quiconque.

Prochaines étapes

Les chercheurs de l'IRM ne recommandent pas de porter cet engagement dans les futurs plans d'action.

Autorité des PTOM du gouvernement, Plan d'action pour un gouvernement ouvert pour 2018 – 2019, p. 43-45 https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/01/Israel_Action-Plan_2017-2019_EN.pdf

Résumé du statut de fin de session IRM

11. Promotion des services identifiés dans le but d'accéder à distance aux services gouvernementaux

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Dans le cadre de cet engagement, un système d'identification intégré sûr sera mis au point pour permettre un accès à distance aux services gouvernementaux grâce à l'identification intelligente et à différents niveaux d'authentification. Le système permettra aux citoyens de consommer des services via des applications en ligne qui seront centralisées dans une zone personnelle sur le site Web intégré du gouvernement et sur les sites Web du gouvernement. Dans le cadre de la mise en œuvre de cette politique, l'utilisation du système bêta se poursuivra et sera étendue à la mise en œuvre d'un changement d'adresse en ligne, qui fonctionne depuis décembre 2016. En outre, un projet pilote sera lancé lors de 2018 en collaboration avec l'administration des tribunaux, ce qui permettra aux citoyens et aux avocats d'accéder à distance au système court.net, facilement et gratuitement (actuellement, le système n'est accessible qu'avec une carte à puce dotée d'un niveau d’authentification 4, le paiement est obligatoire pour pouvoir y accéder. La carte à puce est achetée auprès d’un fournisseur externe (la nouvelle carte d’identité permettra ce type d’identification sans paiement de la carte).

Milestones

11.1 Engagement avec le fournisseur gagnant

Phase de mise en place du système 11.2 1

Phase de mise en place du système 11.3 2

Date de début: Février 2018

Date de fin: Décembre 2019

Cet engagement visait à développer un système d'identification intégré qui permettrait un accès à distance aux services gouvernementaux grâce à l'identification intelligente. Cela permettrait d'obtenir de tels services sans avoir à se rendre en personne aux bureaux des agences publiques compétentes. Cependant, le rapport de conception de l'IRM a conclu que cet engagement n'était pas directement pertinent pour les valeurs du PGO, malgré sa contribution potentielle à d'autres objectifs valables.

Deux des trois jalons de l'engagement ont été franchis. Un prestataire de services a été choisi par appel d'offres et la phase I du projet, axée sur la fourniture de services aux particuliers, a été lancée et permet désormais l'identification de 30 services gouvernementaux différents. Ces services comprennent l'accès aux dossiers judiciaires ouverts, le changement d'adresse, un portail pour les nouveaux immigrants, un portail de pointage de crédit et une page personnelle personnalisée «Mon gouvernement». La phase II était axée sur les sociétés et les entreprises, qui devait initialement s'achever en avril 2019 et a été reportée au premier trimestre de 2020.

«Plan d'action pour un gouvernement ouvert pour 2018-2019», Autorité gouvernementale des PTOM, p. 43–45, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/01/Israel_Action-Plan_2017-2019_EN.pdf.

«Plan d'action pour un gouvernement ouvert pour 2018-2019», Autorité gouvernementale des PTOM, p. 35, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/01/Israel_Action-Plan_2017-2019_EN.pdf.

Mme Rachel Ran, point de contact du gouvernement OGP, entretien avec un chercheur IRM, octobre 2019.


Engagements

Open Government Partnership