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Italy

Citoyenneté numérique (IT0022)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Italie, deuxième plan d'action, 2014-2016

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: AgID

Institution (s) de soutien: Tous

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Italie Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Italie Rapport d'étape IRM 2014-2015

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Design i

Vérifiable: non

Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Cette action vise à fournir aux citoyens et aux entreprises les principaux outils nécessaires pour interagir numériquement entre eux et avec l'État. Outre les objectifs d'efficacité, d'efficience et de rentabilité, l'objectif est d'obtenir une plus grande transparence des processus administratifs, en particulier ceux impliquant des paiements, et plus généralement de promouvoir l'évolution de la citoyenneté vers la dimension numérique. L'atelier «Gouvernement en tant que service» contribuera efficacement à la réalisation de cet objectif. Le projet développera des services cloud avancés à faible coût et les fournira progressivement à toutes les administrations publiques, en utilisant en partie des fonds de l'UE. Un portail unique, moderne et orienté utilisateur, s’appuyant sur les meilleures pratiques internationales, est indispensable pour rationaliser l’offre de services publics numériques et en réduire considérablement les coûts. • Pour les citoyens: a) des services numériques plus conviviaux; b) la disponibilité de services en ligne innovants; c) amélioration de la qualité de vie. • Pour les entreprises: a) paiements plus simples; b) une plus grande transparence; c) la disponibilité de services en ligne innovants; d) relation simplifiée avec PA. • Pour les administrations publiques: a) simplification des processus b) amélioration des services grâce à l'analyse des données; c) une plus grande confiance en soi; d) encourager l'utilisation des services numériques. ñ Pour tous: réduction des coûts de transaction pour les services publics et augmentation des compétences numériques.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Engagement 6. Citoyenneté numérique

Texte d'engagement:

Cette action vise à fournir aux citoyens et aux entreprises les principaux outils nécessaires pour interagir numériquement entre eux et avec l'État. Outre les objectifs d'efficacité, d'efficience et de coût- l’efficacité, l’objectif est d’obtenir une plus grande transparence des processus administratifs, en particulier des processus de paiement, et plus généralement de promouvoir l’évolution de la citoyenneté vers la dimension numérique.

L'atelier «Gouvernement en tant que service» contribuera efficacement à la réalisation de cet objectif. Le projet développera peu-coûtent les services avancés en nuage et les fournissent progressivement à toutes les administrations publiques, en partie à l'aide de fonds de l'UE Un seul moderne et utilisateur-Un portail orienté s'appuyant sur les meilleures pratiques internationales est indispensable pour rationaliser l'offre de services publics numériques et en réduire considérablement les coûts.

· Pour les citoyens:

a) plus d'utilisateurs-services numériques conviviaux;

b) la disponibilité de services en ligne innovants;

c) amélioration de la qualité de vie.

· Pour les entreprises:

a) paiements plus simples;

b) une plus grande transparence;

c) la disponibilité de services en ligne innovants;

d) relation simplifiée avec PA.

· Pour les administrations publiques:

a) simplification des processus

b) de meilleurs services grâce à l'analyse des données;

c) une plus grande confiance;

d) encourager l'utilisation des services numériques.

· Pour tous: réduction des coûts de transaction pour les services publics et augmentation des compétences numériques.

Objectifs spécifiques

· Fournir aux citoyens un utilisateur-des outils conviviaux pour accéder aux services en ligne.

· Réduire les coûts pour les AP lorsqu'ils fournissent des services numériques.

· Simplifier le processus de prestation de services en ligne.

· Encourager les citoyens et les administrations à utiliser des outils numériques pour la fourniture de services.

· Assurer la sécurité et la légalité des services en ligne.

· Améliorer progressivement la disponibilité des services en ligne fournis par PA.

· Rendre les paiements électroniques disponibles.

Institution responsable: AgID

Institution (s) de soutien: Tous

Date de début: janvier 2015 Date de fin: décembre 2016

But de l'engagement:

Cet engagement visait à créer un seul moderne et utilisateur-portail orienté pour rationaliser l'offre de services publics numériques, faciliter le paiement des services utilisés par les citoyens et réduire considérablement leurs coûts.

Statut

À moyen terme: pas clair

Le libellé de l'engagement était vague, ce qui rend difficile une évaluation correcte. L'engagement comprenait un large éventail d'initiatives qui faisaient partie d'autres initiatives nationales, la plupart d'entre elles étant déjà en place avant l'adoption du plan. Les objectifs de cette action sont très génériques («fournir aux citoyens des outils conviviaux pour accéder aux services en ligne» ou «simplifier le processus de fourniture de services en ligne») ou obligatoires en vertu de la loi («Garantir la sécurité et la licéité des services en ligne». Par conséquent, ces objectifs peuvent également être difficiles à mesurer, car toute innovation peut en principe être considérée comme un produit livrable de cette action. Seules quelques-unes de ces actions sont en cours. Compte tenu du manque de clarté et d'indication des résultats attendus pour l'évaluation de cet engagement, les chercheurs de l'IRM ont estimé que cet engagement n'était pas achevé. Veuillez consulter le rapport à mi-parcours 2014-15 pour plus d'informations.

Fin du mandat: Limité

Sur la base des informations et des données mises à la disposition des chercheurs de l'IRM par les autorités gouvernementales, des progrès limités ont été enregistrés dans la mise en œuvre de certaines des actions énumérées dans le texte de l'engagement. Selon le rapport d'auto-évaluation du gouvernement, cet engagement comprend le système public d'identité numérique (SPID), la facturation électronique à l'administration publique (fatturazione elettronica), les paiements électroniques à l'AP (pagamenti elettronici), et le bureau du registre général (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente). AgID est responsable de toutes ces activités, qui sont toutes incluses dans le Plan directeur pour la croissance numérique de l'Italie publié en novembre 2014. Aucune des activités décrites ne montre un lien significatif avec l’engagement. Cependant, le système public d’identité numérique (SPID) a enregistré de nouveaux progrès depuis le rapport à mi-parcours. Il a été lancé en mars 2016 avec une série de projets pilotes menés avec les administrations locales et centrales, notamment l'INPS, l'Agence des recettes et des douanes, Inail, les régions de Toscane et Émilie-Romagne et la municipalité de Venise.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

En fournissant un utilisateur unique-Portail orienté s'appuyant sur les meilleures pratiques internationales, le gouvernement avait pour objectif d'améliorer l'offre de services publics numériques et de réduire leurs coûts. Cependant, il n’existe aucun indicateur clair de la mise en œuvre de ce portail. D'après les informations et les données mises à la disposition des chercheurs de l'IRM par les représentants du gouvernement sur certaines des actions d'engagement, aucun changement sur la qualité des informations divulguées au public ni sur les possibilités de participation créées n'aurait été mis en évidence. En outre, en raison du manque de clarté quant à la portée et au niveau de mise en œuvre de la plupart des actions, les chercheurs de l'IRM n'ont pas été en mesure d'évaluer si des opportunités de responsabiliser les fonctionnaires à l'égard de leurs actions ont été créées.

Reportés?

La partie de l’engagement relatif à SPID a été incluse dans le prochain plan d’action. L’engagement 29, appelé Italia.it, du troisième plan d’action s'inscrit dans le cadre de l’engagement 6 du précédent, son objectif déclaré étant de faciliter la relation entre les citoyens et le gouvernement grâce à un système entièrement intégré et convivial, accessible via un système numérique unique. identifiant représenté par SPID. Bien qu'il ait été reporté, cet engagement concerne les activités de services en ligne, qui sont potentiellement utiles, mais qui ne relèvent pas du domaine de pertinence du PGO. À cet égard, ce type d'activités pourrait être inclus dans d'autres initiatives que le plan d'action OGP.

Engagements

  1. Open Data

    IT0057, 2019, Accès à l'information

  2. Transparence

    IT0058, 2019, Accès à l'information

  3. Registre des propriétaires véritables

    IT0059, 2019, Anti-corruption

  4. Soutien à la participation

    IT0060, 2019, Renforcement des capacités

  5. Réglementation des intervenants

    IT0061, 2019, gouvernement électronique

  6. Culture de gouvernement ouvert

    IT0062, 2019, gouvernement électronique

  7. Prévention de la corruption

    IT0063, 2019, Accès à l'information

  8. Simplification, performance et égalité des chances

    IT0064, 2019, gouvernement électronique

  9. Services numériques

    IT0065, 2019, Renforcement des capacités

  10. Citoyenneté numérique et compétences

    IT0066, 2019, Renforcement des capacités

  11. Programme national commun pour l'amélioration des données publiques

    IT0023, 2016, Accès à l'information

  12. Données d'ouverture sur la mobilité à travers Opentrasporti

    IT0024, 2016, Accès à l'information

  13. Engagement étoilé Données ouvertes liées à l'Istat

    IT0025, 2016, Accès à l'information

  14. Accès et réutilisation des données du système éducatif

    IT0026, 2016, Accès à l'information

  15. Portail OpenCUP - Registre national des projets d'investissement public

    IT0027, 2016, Accès à l'information

  16. Firenze Open Data

    IT0028, 2016, Accès à l'information

  17. FOIA: Mise en œuvre et suivi

    IT0029, 2016, Accès à l'information

  18. (Plus) Administration transparente

    IT0030, 2016, Renforcement des capacités

  19. Réseaux sociaux pour la transparence en AP

    IT0031, 2016, Renforcement des capacités

  20. Transparence des données sur les pénitenciers

    IT0032, 2016, Renforcement des capacités

  21. Tableau de bord des offres Consip

    IT0033, 2016, Anti-corruption

  22. Milan transparent: registre public des représentants élus et nommés

    IT0034, 2016, gouvernement électronique

  23. Engagement étoilé Open Administration Week

    IT0035, 2016, Participation publique

  24. Stratégie de participation

    IT0036, 2016, Renforcement des capacités

  25. Travaux publics 2.0

    IT0037, 2016, Renforcement des capacités

  26. Engagement étoilé Rome coopère

    IT0038, 2016, Accès à l'information

  27. Bologne décide et se transforme

    IT0039, 2016, Renforcement des capacités

  28. Soutenir et protéger les dénonciateurs

    IT0040, 2016, Anti-corruption

  29. Suivez l'UBB

    IT0041, 2016, Accès à l'information

  30. Opencoesione Plus

    IT0042, 2016, Accès à l'information

  31. OPENAID 2.0

    IT0043, 2016, Accès à l'information

  32. Académie anticorruption

    IT0044, 2016, Anti-corruption

  33. Réseau d'animateurs numériques

    IT0045, 2016, gouvernement électronique

  34. Schoolkit: une stratégie pour valoriser les meilleures pratiques en éducation

    IT0046, 2016, Renforcement des capacités

  35. Suivre la réforme de l'éducation «La Buona Scuola»

    IT0047, 2016, Renforcement des capacités

  36. Registre de la transparence du ministère du développement économique

    IT0048, 2016, Renforcement des capacités

  37. Roma Capitale - Agenda Transparent

    IT0049, 2016, Renforcement des capacités

  38. Milan transparent: agenda public des réunions des décideurs publics

    IT0050, 2016, gouvernement électronique

  39. Italia.It

    IT0051, 2016, Renforcement des capacités

  40. Engagement étoilé Déploiement de SPID pour soutenir l'innovation

    IT0052, 2016, gouvernement électronique

  41. Observatoire des droits numériques

    IT0053, 2016, Renforcement des capacités

  42. Lecce - Start-up dans la ville

    IT0054, 2016, Renforcement des capacités

  43. Promouvoir les compétences numériques

    IT0055, 2016, Renforcement des capacités

  44. Devenir citoyen numérique

    IT0056, 2016, Renforcement des capacités

  45. Ouvrir les données sur les marchés publics

    IT0067, 2016, Accès à l'information

  46. Réglementation transparente

    IT0068, 2016, gouvernement électronique

  47. Numériser les processus administratifs

    IT0069, 2016, Accès à l'information

  48. Portail d'évaluation environnementale

    IT0070, 2016, gouvernement électronique

  49. Système numérique pour les données de gestion des déchets

    IT0071, 2016, gouvernement électronique

  50. Lignes directrices pour les consultations au Sénat

    IT0072, 2016, Règlement ouvert

  51. Participa!

    IT0017, 2014, gouvernement électronique

  52. Equiper les administrations publiques (PA) pour la participation

    IT0018, 2014, Renforcement des capacités

  53. TransPArenti + 1

    IT0019, 2014, Accès à l'information

  54. Open Data Portal

    IT0020, 2014, Accès à l'information

  55. Engagement étoilé Suivez l'argent (Soldipubblici)

    IT0021, 2014, Accès à l'information

  56. Citoyenneté numérique

    IT0022, 2014, Renforcement des capacités

  57. Portail de transparence

    IT0001, 2012, gouvernement électronique

  58. Meilleur cadre réglementaire contre la corruption au sein de l'administration publique

    IT0002, 2012, Anti-corruption

  59. Engagement étoilé Système d'information sur l'état des actions relevant de la planification régionale unitaire

    IT0003, 2012, gouvernement électronique

  60. Mesure et réduction des coûts

    IT0004, 2012, Participation publique

  61. How To ... (Initiative visant à promouvoir la transparence sur les sites Web des autorités publiques)

    IT0005, 2012, gouvernement électronique

  62. Développement quantitatif et qualitatif des relations avec les citoyens et les parties prenantes de l'Autorité palestinienne

    IT0006, 2012, Législation et Réglementation

  63. Faciliter la publication et la réutilisation des données publiques

    IT0007, 2012, Législation et Réglementation

  64. Amélioration du portail national des données ouvertes (Www.Dati.Gov.It)

    IT0008, 2012, Accès à l'information

  65. Promotion des normes nationales de données ouvertes

    IT0009, 2012, Accès à l'information

  66. Concours national de données ouvertes

    IT0010, 2012, Accès à l'information

  67. Préparation du plan national pour les communautés intelligentes

    IT0011, 2012, Subnational

  68. Consultation publique sur les nouvelles politiques et les nouvelles législations

    IT0012, 2012, Participation publique

  69. Renforcer la participation et la collaboration dans les actions novatrices territoriales

    IT0013, 2012, Subnational

  70. Ouverture de nouveaux domaines pour le développement et la prestation de la fonction publique

    IT0014, 2012, Prestation de services publics

  71. Amélioration de l'infrastructure des TIC dans les administrations publiques

    IT0015, 2012, gouvernement électronique

  72. Plan stratégique d'informatique en nuage, création de centres de données PA dans le cadre d'un partenariat public-privé

    IT0016, 2012, gouvernement électronique

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