Citoyenneté numérique (IT0022)

Cette action vise à fournir aux citoyens et aux entreprises les principaux outils nécessaires pour interagir numériquement entre eux et avec l'État. Outre les objectifs d'efficacité, d'efficience et de rentabilité, l'objectif est d'obtenir une plus grande transparence des processus administratifs, en particulier ceux impliquant des paiements, et plus généralement de promouvoir l'évolution de la citoyenneté vers la dimension numérique. L'atelier «Gouvernement en tant que service» contribuera efficacement à la réalisation de cet objectif. Le projet développera des services cloud avancés à faible coût et les fournira progressivement à toutes les administrations publiques, en utilisant en partie des fonds de l'UE. Un portail unique, moderne et orienté utilisateur, s’appuyant sur les meilleures pratiques internationales, est indispensable pour rationaliser l’offre de services publics numériques et en réduire considérablement les coûts. • Pour les citoyens: a) des services numériques plus conviviaux; b) la disponibilité de services en ligne innovants; c) amélioration de la qualité de vie. • Pour les entreprises: a) paiements plus simples; b) une plus grande transparence; c) la disponibilité de services en ligne innovants; d) relation simplifiée avec PA. • Pour les administrations publiques: a) simplification des processus b) amélioration des services grâce à l'analyse des données; c) une plus grande confiance en soi; d) encourager l'utilisation des services numériques. ñ Pour tous: réduction des coûts de transaction pour les services publics et augmentation des compétences numériques.

Engagement 6. Citoyenneté numérique

Texte d'engagement:

Cette action vise à fournir aux citoyens et aux entreprises les principaux outils nécessaires pour interagir numériquement entre eux et avec l'État. Outre les objectifs d'efficacité, d'efficience et de coût- l’efficacité, l’objectif est d’obtenir une plus grande transparence des processus administratifs, en particulier des processus de paiement, et plus généralement de promouvoir l’évolution de la citoyenneté vers la dimension numérique.

L'atelier «Gouvernement en tant que service» contribuera efficacement à la réalisation de cet objectif. Le projet développera peu-coûtent les services avancés en nuage et les fournissent progressivement à toutes les administrations publiques, en partie à l'aide de fonds de l'UE Un seul moderne et utilisateur-Un portail orienté s'appuyant sur les meilleures pratiques internationales est indispensable pour rationaliser l'offre de services publics numériques et en réduire considérablement les coûts.

· Pour les citoyens:

a) plus d'utilisateurs-services numériques conviviaux;

b) la disponibilité de services en ligne innovants;

c) amélioration de la qualité de vie.

· Pour les entreprises:

a) paiements plus simples;

b) une plus grande transparence;

c) la disponibilité de services en ligne innovants;

d) relation simplifiée avec PA.

· Pour les administrations publiques:

a) simplification des processus

b) de meilleurs services grâce à l'analyse des données;

c) une plus grande confiance;

d) encourager l'utilisation des services numériques.

· Pour tous: réduction des coûts de transaction pour les services publics et augmentation des compétences numériques.

Objectifs spécifiques

· Fournir aux citoyens un utilisateur-des outils conviviaux pour accéder aux services en ligne.

· Réduire les coûts pour les AP lorsqu'ils fournissent des services numériques.

· Simplifier le processus de prestation de services en ligne.

· Encourager les citoyens et les administrations à utiliser des outils numériques pour la fourniture de services.

· Assurer la sécurité et la légalité des services en ligne.

· Améliorer progressivement la disponibilité des services en ligne fournis par PA.

· Rendre les paiements électroniques disponibles.

Institution responsable: AgID

Institution (s) de soutien: Tous

Date de début: janvier 2015 Date de fin: décembre 2016

But de l'engagement:

Cet engagement visait à créer un seul moderne et utilisateur-portail orienté pour rationaliser l'offre de services publics numériques, faciliter le paiement des services utilisés par les citoyens et réduire considérablement leurs coûts.

Statut

À moyen terme: pas clair

Le libellé de l'engagement était vague, ce qui rendait difficile une évaluation correcte. L'engagement contenait un large éventail d'initiatives appartenant à d'autres initiatives nationales, la plupart étant déjà en place avant l'adoption du plan. Les objectifs de cette action sont très génériques («fournir aux citoyens des outils conviviaux pour accéder aux services en ligne» ou «simplifier le processus de prestation de services en ligne») ou obligatoires par la loi («Garantir la sécurité et la légalité des services en ligne). Par conséquent, ces objectifs peuvent également être difficiles à mesurer, car toute innovation peut être considérée en principe comme un livrable de cette action. Seules quelques-unes de ces actions sont en cours. Étant donné le manque de clarté et d'indication des produits livrables spécifiques pour l'évaluation de cet engagement, les chercheurs de l'IRM ont trouvé que cet engagement n'était pas clair. Veuillez consulter le rapport à mi-parcours 2014-15 pour plus d'informations.

Fin du mandat: Limité

Sur la base des informations et des données mises à la disposition des chercheurs de l'IRM par les autorités gouvernementales, des progrès limités ont été enregistrés dans la mise en œuvre de certaines des actions énumérées dans le texte de l'engagement. Selon le rapport d'auto-évaluation du gouvernement, cet engagement comprend le système public d'identité numérique (SPID), la facturation électronique à l'administration publique (fatturazione elettronica), les paiements électroniques à l'AP (pagamenti elettronici), et le bureau du registre général (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente). AgID est responsable de toutes ces activités, qui sont toutes incluses dans le Plan directeur pour la croissance numérique de l'Italie publié en novembre 2014. Aucune des activités décrites ne montre un lien significatif avec l’engagement. Cependant, le système public d’identité numérique (SPID) a enregistré de nouveaux progrès depuis le rapport à mi-parcours. Il a été lancé en mars 2016 avec une série de projets pilotes menés avec les administrations locales et centrales, notamment l'INPS, l'Agence des recettes et des douanes, Inail, les régions de Toscane et Émilie-Romagne et la municipalité de Venise.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

En fournissant un utilisateur unique-Portail orienté s'appuyant sur les meilleures pratiques internationales, le gouvernement avait pour objectif d'améliorer l'offre de services publics numériques et de réduire leurs coûts. Cependant, il n’existe aucun indicateur clair de la mise en œuvre de ce portail. D'après les informations et les données mises à la disposition des chercheurs de l'IRM par les représentants du gouvernement sur certaines des actions d'engagement, aucun changement sur la qualité des informations divulguées au public ni sur les possibilités de participation créées n'aurait été mis en évidence. En outre, en raison du manque de clarté quant à la portée et au niveau de mise en œuvre de la plupart des actions, les chercheurs de l'IRM n'ont pas été en mesure d'évaluer si des opportunités de responsabiliser les fonctionnaires à l'égard de leurs actions ont été créées.

Reportés?

La partie de l’engagement relatif à SPID a été incluse dans le prochain plan d’action. L’engagement 29, appelé Italia.it, du troisième plan d’action s'inscrit dans le cadre de l’engagement 6 du précédent, son objectif déclaré étant de faciliter la relation entre les citoyens et le gouvernement grâce à un système entièrement intégré et convivial, accessible via un système numérique unique. identifiant représenté par SPID. Bien qu'il ait été reporté, cet engagement concerne les activités de services en ligne, qui sont potentiellement utiles, mais qui ne relèvent pas du domaine de pertinence du PGO. À cet égard, ce type d'activités pourrait être inclus dans d'autres initiatives que le plan d'action OGP.