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Italie

Citoyenneté et compétences numériques (IT0066)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Italie 2019-2021

Cycle du plan d'action: 2019

Statut: actif

Institutions

Institution principale: Agence pour l'Italie numérique (AGID) - Daniela Intravaia, Département de l'administration publique (PCM - DFP) - Elio Gullo

Institution (s) de soutien: Département de la jeunesse et du service communautaire national (PCM-DGSCN), INPS, INAIL, Ministère de la Culture (MIBAC), régions Unioncamere et provinces autonomes Ville de Rome

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, Citoyenneté et immigration, E-gouvernement, Genre, Communautés marginalisées, Participation du public, Prestation de services publics, Filets de sécurité et inclusion économique, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception de l'Italie 2019-2021

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Contexte et objectifs

Comme le montrent les données récentes de DESI (économie numérique et indice social 2019), le faible niveau de compétences numériques est un problème critique pour l'Italie et est considéré comme l'une des causes principales du retard du processus de transformation numérique dans le secteur public.
En outre, selon DESI, l’Italie a besoin d’initiatives stratégiques en matière de compétences numériques, destinées aux différents groupes de population, telles que les personnes âgées, les chômeurs et les jeunes eux-mêmes, qui sont rarement les bénéficiaires d’initiatives ciblées en fonction de leurs besoins spécifiques. Parallèlement, les entreprises ont de plus en plus besoin de simplifier leurs relations avec l'administration publique, notamment en ce qui concerne l'accès aux services et le respect des exigences.

Afin de relever correctement les défis liés à un contexte social et économique de plus en plus axé sur le numérique, nous avons besoin d'un système d'actions synergique sur les compétences numériques destiné aux citoyens, aux entreprises et aux employés du secteur public. Ces mesures couvrent différents domaines d'action:
- compétences numériques de base dont les citoyens ont besoin pour pouvoir interagir consciemment dans un contexte social et professionnel numérique, où DigComp 2.1 est le principal cadre de référence partagé de l'UE;
- des compétences spécialisées pour améliorer la productivité et la compétitivité dans un contexte économique de plus en plus orienté vers la connaissance et l'information ainsi que vers une gestion efficace des services publics;
- compétences numériques spécifiques dans un environnement de travail donné (définies par l'OCDE comme "compétences complémentaires numériques") qui, dans le cas de l'administration publique, sont caractérisées par des processus opérationnels spécifiques et des solutions technologiques régies par des normes (décret législatif 82 / 2005 en particulier) Code d’administration numérique);
- compétences en gestion numérique et en leadership électronique, qui se traduisent par la capacité à saisir les opportunités, les avantages et les défis liés à la transformation numérique et, partant, à promouvoir et à conduire le changement.

Parallèlement à la rareté des compétences numériques, les droits à la citoyenneté numérique sont également peu connus. L'évolution technologique et la demande de services numériques émanant des citoyens et des entreprises qui en découle impliquent la nécessité de promouvoir des outils et des initiatives visant à diffuser la citoyenneté numérique. Il est donc important de développer des outils et des initiatives pour sensibiliser les citoyens aux droits à la citoyenneté numérique et à la valeur ajoutée des services numériques, en particulier:
- soutenir la mise en œuvre de la citoyenneté numérique et la protéger en tant que droit et obligation: le droit des citoyens numériques d'accéder aux services; l'obligation pour les citoyens de se conformer aux exigences du gouvernement électronique pour pouvoir exercer leur droit;
- permettre à la société civile de comprendre et d'apprendre sur les projets de transformation numérique dans le secteur public, à la fois en engageant les jeunes dans les projets numériques et en promouvant une plateforme qui leur soit dédiée.

Engagements
L'objectif de cette action est de mettre en œuvre les activités suivantes dans le domaine de la citoyenneté numérique:
- rédiger un manuel à l'intention des citoyens décrivant les principaux droits numériques énoncés dans le code de l'administration numérique (CAD), qui réglemente et simplifie les relations entre les citoyens, les entreprises et l'administration publique;
- développer un «portail jeunesse» pour faire participer les jeunes de 14 âgés à 35 et les inclure dans le tissu économique du pays;
- développement d'un projet triennal de formation en alternance sur l'éducation à la citoyenneté numérique: de la sensibilisation aux droits aux mesures de protection sociale fournies par l'INPS et des programmes d'alphabétisation pour l'utilisation de services en ligne;
- au niveau régional, augmenter le nombre de points d’accès gratuits aux réseaux Internet à très haut débit, augmenter le nombre et la gamme des compétences numériques disponibles, augmenter le nombre de lieux où vous pouvez co-concevoir et co-évaluer des services publics (laboratoires d’innovation) , laboratoire ouvert, etc.).

En ce qui concerne les compétences numériques, l’objectif de cette action est de mettre en œuvre les activités suivantes en lien avec les différents domaines d’action:
- organiser des initiatives pour soutenir la diffusion des compétences numériques des citoyens en utilisant également une perspective de genre;
- la production de services et de contenus numériques directement gérés dans les bibliothèques publiques;
- en lançant une plate-forme Web permettant d’auto-évaluer les compétences et les capacités des agents publics doivent travailler dans une administration publique de plus en plus numérique (compétences complémentaires numériques) et une formation personnalisée. La plate-forme sera mise à la disposition de toutes les administrations et des fonctionnaires après avoir été mise à l'essai auprès de grandes administrations, notamment la ville de Rome et l'INPS, qui souhaitent utiliser le système d'auto-évaluation des compétences numériques pour soutenir le développement de la formation interne;
- élaborer des règlements techniques fixant les exigences générales applicables aux gestionnaires de l'innovation numérique et utiles pour préparer des activités d'harmonisation et d'autres activités telles que la formation et la certification des compétences numériques dans les entreprises.

Administrations principales
Agence pour l'Italie numérique (AGID) - Daniela Intravaia
Département de l'administration publique (PCM - DFP) - Elio Gullo

Autres administrations impliquées
Département de la jeunesse et du service communautaire national (PCM-DGSCN), INPS, INAIL, Ministère de la Culture (MIBAC), Unioncamere
Régions et Provinces autonomes Ville de Rome

Suivi de la personne de contact du Forum sur la gouvernance ouverte
Université de Salerne - Daniela Vellutino

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

10. Citoyenneté et compétences numériques

Pour plus de détails sur cet engagement, voir Rapport de conception de l'Italie 2019-2021.

Engagements

  1. Open Data

    IT0057, 2019, Accès à l'information

  2. Transparence

    IT0058, 2019, Accès à l'information

  3. Registre des propriétaires véritables

    IT0059, 2019, Anti-corruption

  4. Soutien à la participation

    IT0060, 2019, Renforcement des capacités

  5. Réglementation des intervenants

    IT0061, 2019, gouvernement électronique

  6. Culture de gouvernement ouvert

    IT0062, 2019, gouvernement électronique

  7. Prévention de la corruption

    IT0063, 2019, Accès à l'information

  8. Simplification, performance et égalité des chances

    IT0064, 2019, gouvernement électronique

  9. Services numériques

    IT0065, 2019, Renforcement des capacités

  10. Citoyenneté numérique et compétences

    IT0066, 2019, Renforcement des capacités

  11. Programme national commun pour l'amélioration des données publiques

    IT0023, 2016, Accès à l'information

  12. Données d'ouverture sur la mobilité à travers Opentrasporti

    IT0024, 2016, Accès à l'information

  13. Engagement étoilé Données ouvertes liées à l'Istat

    IT0025, 2016, Accès à l'information

  14. Accès et réutilisation des données du système éducatif

    IT0026, 2016, Accès à l'information

  15. Portail OpenCUP - Registre national des projets d'investissement public

    IT0027, 2016, Accès à l'information

  16. Firenze Open Data

    IT0028, 2016, Accès à l'information

  17. FOIA: Mise en œuvre et suivi

    IT0029, 2016, Accès à l'information

  18. (Plus) Administration transparente

    IT0030, 2016, Renforcement des capacités

  19. Réseaux sociaux pour la transparence en AP

    IT0031, 2016, Renforcement des capacités

  20. Transparence des données sur les pénitenciers

    IT0032, 2016, Renforcement des capacités

  21. Tableau de bord des offres Consip

    IT0033, 2016, Anti-corruption

  22. Milan transparent: registre public des représentants élus et nommés

    IT0034, 2016, gouvernement électronique

  23. Engagement étoilé Open Administration Week

    IT0035, 2016, Participation publique

  24. Stratégie de participation

    IT0036, 2016, Renforcement des capacités

  25. Travaux publics 2.0

    IT0037, 2016, Renforcement des capacités

  26. Engagement étoilé Rome coopère

    IT0038, 2016, Accès à l'information

  27. Bologne décide et se transforme

    IT0039, 2016, Renforcement des capacités

  28. Soutenir et protéger les dénonciateurs

    IT0040, 2016, Anti-corruption

  29. Suivez l'UBB

    IT0041, 2016, Accès à l'information

  30. Opencoesione Plus

    IT0042, 2016, Accès à l'information

  31. OPENAID 2.0

    IT0043, 2016, Accès à l'information

  32. Académie anticorruption

    IT0044, 2016, Anti-corruption

  33. Réseau d'animateurs numériques

    IT0045, 2016, gouvernement électronique

  34. Schoolkit: une stratégie pour valoriser les meilleures pratiques en éducation

    IT0046, 2016, Renforcement des capacités

  35. Suivre la réforme de l'éducation «La Buona Scuola»

    IT0047, 2016, Renforcement des capacités

  36. Registre de la transparence du ministère du développement économique

    IT0048, 2016, Renforcement des capacités

  37. Roma Capitale - Agenda Transparent

    IT0049, 2016, Renforcement des capacités

  38. Milan transparent: agenda public des réunions des décideurs publics

    IT0050, 2016, gouvernement électronique

  39. Italia.It

    IT0051, 2016, Renforcement des capacités

  40. Engagement étoilé Déploiement de SPID pour soutenir l'innovation

    IT0052, 2016, Accès à la justice

  41. Observatoire des droits numériques

    IT0053, 2016, Renforcement des capacités

  42. Lecce - Start-up dans la ville

    IT0054, 2016, Renforcement des capacités

  43. Promouvoir les compétences numériques

    IT0055, 2016, Renforcement des capacités

  44. Devenir citoyen numérique

    IT0056, 2016, Renforcement des capacités

  45. Ouvrir les données sur les marchés publics

    IT0067, 2016, Accès à l'information

  46. Réglementation transparente

    IT0068, 2016, gouvernement électronique

  47. Numériser les processus administratifs

    IT0069, 2016, Accès à l'information

  48. Portail d'évaluation environnementale

    IT0070, 2016, gouvernement électronique

  49. Système numérique pour les données de gestion des déchets

    IT0071, 2016, gouvernement électronique

  50. Lignes directrices pour les consultations au Sénat

    IT0072, 2016, Participation publique

  51. Participa!

    IT0017, 2014, gouvernement électronique

  52. Equiper les administrations publiques (PA) pour la participation

    IT0018, 2014, Renforcement des capacités

  53. TransPArenti + 1

    IT0019, 2014, Accès à l'information

  54. Open Data Portal

    IT0020, 2014, Accès à l'information

  55. Engagement étoilé Suivez l'argent (Soldipubblici)

    IT0021, 2014, Accès à l'information

  56. Citoyenneté numérique

    IT0022, 2014, Renforcement des capacités

  57. Portail de transparence

    IT0001, 2012, gouvernement électronique

  58. Meilleur cadre réglementaire contre la corruption au sein de l'administration publique

    IT0002, 2012, Anti-corruption

  59. Engagement étoilé Système d'information sur l'état des actions relevant de la planification régionale unitaire

    IT0003, 2012, gouvernement électronique

  60. Mesure et réduction des coûts

    IT0004, 2012, Participation publique

  61. How To ... (Initiative visant à promouvoir la transparence sur les sites Web des autorités publiques)

    IT0005, 2012, gouvernement électronique

  62. Développement quantitatif et qualitatif des relations avec les citoyens et les parties prenantes de l'Autorité palestinienne

    IT0006, 2012, Législation et réglementation

  63. Faciliter la publication et la réutilisation des données publiques

    IT0007, 2012, Législation et réglementation

  64. Amélioration du portail national des données ouvertes (Www.Dati.Gov.It)

    IT0008, 2012, Accès à l'information

  65. Promotion des normes nationales de données ouvertes

    IT0009, 2012, Accès à l'information

  66. Concours national de données ouvertes

    IT0010, 2012, Accès à l'information

  67. Préparation du plan national pour les communautés intelligentes

    IT0011, 2012, Subnational

  68. Consultation publique sur les nouvelles politiques et les nouvelles législations

    IT0012, 2012, Participation publique

  69. Renforcer la participation et la collaboration dans les actions novatrices territoriales

    IT0013, 2012, Participation publique

  70. Ouverture de nouveaux domaines pour le développement et la prestation de la fonction publique

    IT0014, 2012,

  71. Amélioration de l'infrastructure des TIC dans les administrations publiques

    IT0015, 2012, gouvernement électronique

  72. Plan stratégique d'informatique en nuage, création de centres de données PA dans le cadre d'un partenariat public-privé

    IT0016, 2012, gouvernement électronique

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