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Lettonie

Ethique en gestion publique (LV0034)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national de la Lettonie 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Chancellerie d'État, le Bureau de la prévention et de la lutte contre la corruption et l'École d'administration publique

Institution (s) de soutien: Tous les ministères et leurs institutions subordonnées MESURER LA MISE EN ŒUVRE DES PARTENAIRES PERTINENTS Société "Partenariat pour la gestion ouverte de la Lettonie" Centre for Public Policy "PROVIDUS"

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur la conception en Lettonie 2017-2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Sensibiliser aux valeurs et à l'éthique PUBLIC
GESTION
DATE LIMITE:
2017 2nd half - 2019 1st moitié
QUELS SONT LES ENJEUX DE L’ETAT ET DE L’INTÉRÊT PUBLIC QUI AIDENT À RENCONTRER CE
ENGAGEMENT?
MK 2013 Février 6, approuvé par l'Administration d'État du concept de développement humain 37
C'était une vision définie - une administration publique efficace, agissant en tant qu'employeur unique et fournissant des résultats axés sur les résultats.
gestion publique.
La loi sur l'administration publique, la loi sur la procédure administrative et plusieurs autres lois et règlements énoncés dans des
valeurs et principes de l'administration publique. Cabinet des ministres sur 9 janvier Instruction 2001 n ° 1 "Principes d'un fonctionnaire
de conduite "38 énonce les principes de conduite des fonctionnaires. Les administrations publiques au niveau des codes de
éthique et codes de conduite.
Dans 2011, le SC a publié le dictionnaire de compétences 39 inclus dans les compétences réelles de l’administration publique.
et ne pas faire d'action processus de performance. En 2013, développé par l’Administration nationale du guide de service client 40 out
valeurs du service à la clientèle, attitudes et principes de base des relations gouvernementales avec les citoyens et les collègues. Au même
il nous manque maintenant un document rassemblant les valeurs et les principes éthiques de l’administration publique. CA devrait etre
applicable à un nombre suffisant de travailleurs de l’État et à une gamme appropriée de besoins actuels et futurs du public
administration. Il est donc nécessaire de poursuivre les valeurs uniques et le code d'éthique dans l'administration publique.
développement des employés. Ensuite, il suit la mise en œuvre pratique des mesures, y compris les discussions, la méthodologie
et de la formation.
Une étude du rôle de l’administration publique et du développement futur indique: "[..] des organisations à fort système de valeurs
les procédures, procédures et contrôles jouent un rôle moins important dans la conduite des employés guidés par des valeurs. [..] Etat
Les employés de l'administration sont confrontés à des conflits de valeur et à des dilemmes
37 Voir: http://polsis.mk.gov.lv/documents/4231 38 View:
https://likumi.lv/doc.php?id=1574 39 Chancellerie d'État. "Compétence
Dictionnaire ". 2011th
Vue: https://nevis.mk.gov.lv/Uploads/CompetenceDictionary.6310fce38bd842a3b5a769030b30042a.pdf 40 Chancellerie d'État. "L'administration d'Etat
Manuel de service client ". 2013th
Vue: http://mazaksslogs.gov.lv/files/klientu_apkalosanas_rokasgramata.pdf
7ème
IMPLICATION TERRAIN
TROISIÈME PLAN D'ACTION NATIONAL 35 DE LA GESTION OPEN LETTON
où vous pouvez aider le principe éthique de la connaissance et les compétences des conflits d’intérêts. "41 Un tel cadre pourrait être utilisé pour un
compréhension commune et promotion d'une culture de l'administration publique.
2017 Le 26 de janvier a adopté la recommandation de l'OCDE intitulée "L'intégrité de l'État et de la société". 42
Les États membres ont formulé les exigences suivantes:
• établir des normes de comportement élevées, telles que travailler dans l’intérêt public, et définir un
valeur;
• promouvoir les valeurs spécifiées dans l'administration publique et la société, y compris l'appel à suivre la consultation du public
Le traitement administratif ;
• fournir des informations suffisantes sur les normes éthiques ainsi que des supports de formation et d’orientation et la possibilité de
recevoir des conseils sur le lieu de travail. Pour l’administration publique, les valeurs et les principes éthiques à mieux comprendre et gérer,
Afin de faciliter le bon déroulement de la vie quotidienne, il est nécessaire de procéder à la mise en œuvre de mesures ciblées.
QU'EST-CE QUE L'ENGAGEMENT?
Mettre en œuvre de manière ciblée des mesures visant à mieux faire connaître les valeurs et les principes éthiques de l’administration publique:
• approuver un code de valeurs et d'éthique unique pour l'administration publique;
• élaborer des supports méthodologiques sur les valeurs et les principes éthiques de l’administration publique et les diffuser au public;
Le traitement administratif ;
• organiser tous les ministères, avec la participation de leurs institutions subordonnées, des activités d'interprétation du public
valeurs administratives et principes éthiques;
• élaborer un cours d’apprentissage en ligne sur les valeurs et les principes éthiques de l’administration publique;
• les employés de l’administration publique à promouvoir la connaissance et la discussion des valeurs et des principes éthiques et
leur bonne conduite.
COMMENT ENGAGER sera introduit et la solution à ces problèmes?
L’engagement sera atteint par la mise en place progressive des mesures proposées, qui visent les valeurs de l’administration publique.
et l'animation du comportement éthique. L'engagement renforcera la compréhension commune et l'action commune contribuera à la bonne
la gouvernance, l'administration publique améliorera la qualité du travail et renforcera la confiance du public dans le gouvernement.
41 "Institut balte des sciences sociales", Ltd "ODA".
"Étude sur le rôle de l'administration publique et du développement à l'avenir." 2015th
Vue: http://www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/petijums_par_valsts_parvaldes_lomu_un_attistibu_ nakotne.pdf
42 OECD. "C (2017) 5 Recommandation du Conseil de l'OCDE sur l'intégrité publique". 2017th
Vue: http://www.oecd.org/gov/ethics/recommendation-public-integrity.htm
TROISIÈME PLAN D'ACTION NATIONAL 36 DE LA GESTION OPEN LETTON
COMMENT RÉALISER LES VALEURS OGP D'ENGAGEMENT?
Engagement du PGO à promouvoir les valeurs fondamentales - ouverture, responsabilité et participation du public dans l'administration publique
animation des valeurs.
L’engagement à respecter la Déclaration du Sommet de Paris de l’OGP énonce: "La gestion ouverte donne de meilleurs résultats
public et stimuler notre démocratie à devenir plus orientée vers la personne et plus ouverte aux citoyens ont
possibilités de participer plus activement aux décisions qui affectent leur vie et que les institutions publiques servent réellement
le public. "43
Informations Complémentaires
Respect des obligations internationales
• Recommandation du Conseil de l'OCDE "L'intégrité de l'État et de la société";
• 16.6 sur le développement durable des Nations Unies. Sous "Développer une stratégie efficace, responsable et transparente
institutions à tous les niveaux. "
OBJECTIFS INTERMÉDIAIRES
1. Matériel méthodologique sur les valeurs et les principes éthiques de l’administration publique et à distribuer à l’administration publique
01.01.2018. - 2018 2nd moitié
2. Cours en ligne sur les valeurs et les principes éthiques de l'administration publique
01.01.2018. - 2018 2nd moitié
3. Activités explicatives sur les valeurs de l’administration publique et les principes éthiques dans les ministères avec des subordonnés
autorités de
01.01.2018. - 2019 1st moitié
AUTORITÉS PUBLIQUES RESPONSABLES
Chancellerie d'Etat, le bureau de prévention et de lutte contre la corruption et l'école d'administration publique
43 OGP. "Déclaration de Paris. 4ème Sommet mondial de l'OGP". 2016th
Vue: http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/OGP-Summit_PARIS-DECLARATION_EN.pdf
TROISIÈME PLAN D'ACTION NATIONAL 37 DE LA GESTION OPEN LETTON
AUTRES MESURES DE MISE EN ŒUVRE DES INSTITUTIONS NATIONALES
IMPLIQUÉ
Tous les ministères et leurs institutions subordonnées
MESURER LA MISE EN ŒUVRE DES PARTENAIRES PERTINENTS
Société "Centre de partenariat ouvert en Lettonie"
pour politique publique "PROVIDUS"

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

7. Code d'éthique

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Note éditoriale: Le gouvernement letton n'a pas soumis de traduction officielle en anglais de son 2017 − 2019 à OGP. Par conséquent, la version originale lettone telle qu'elle apparaît dans le plan d'action peut être consultée ci-dessous. Pour le texte intégral de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action Lettonie 2017 − 2019 ici: https://www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/atvertas-parvaldibas-plans2017.pdf.

Veikt mērķtiecīgus ieviešanas pasākumus, la plupart des gens regardent bien:

  • apstiprināt vienoto valsts pārvaldes vrtību un ētikas principu kodeksu;
  • Méthodes de lecture et de contrôle de la propriété intellectuelle de la société de gestion de la propriété intellectuelle;
  • organiser des visites ministérielles, des pieds à pied des pieds, des chemins de fer à pied, par rapport à ceux-ci;
  • izstrādāt e-apmācību kursu par valsts pārvaldes vērtībām un ētikas principiem;
  • Vous êtes le premier à indiquer un disque dur sur un disque dur ou un disque dur.

Jalons:

7.1. Méthodisques par valeur par rapport au lieu de la date et à la date de livraison

7.2. E-apmācību kurss par valsts pārvaldes vrtībām un ētikas principiem

7.3. Skaidrojoši pasākumi par valsts pārvaldes vrtībām un ētikas principalement des ministères

Date de début: 1 juil. 2017

Date de clôture: 30 juil. 2019

Contexte et objectifs

Cet engagement est le prolongement d'un précédent plan d'action, qui avait abouti à l'élaboration d'un code d'éthique pour les employés du secteur public. Le code traite des conflits d'intérêts et des cadeaux, des relations avec les lobbyistes et du comportement professionnel des fonctionnaires. Il contient également des conseils sur les comités d'éthique opérationnels au sein des institutions publiques et propose de bonnes pratiques pour résoudre les situations difficiles. Cet engagement vise à sensibiliser les fonctionnaires au code par le biais d'une méthodologie, d'un cours en ligne et d'autres activités éducatives.

Bien qu'un code d'éthique puisse améliorer l'intégrité gouvernementale, cet engagement ne concerne pas directement les valeurs du PGO, car il est interne au gouvernement.

Comme écrit, les activités de l'engagement sont vérifiables, telles que le développement de la méthodologie et du cours en ligne. Cependant, l'engagement ne précise pas combien d'événements sont planifiés ni quel est le nombre ciblé de fonctionnaires pour sensibiliser. Si elles sont pleinement mises en œuvre, les activités pourraient renforcer l'intégrité des fonctionnaires en faisant mieux connaître le code d'éthique dans le secteur public letton. Bien que le code d'éthique puisse constituer un fondement important pour une culture fondée sur les valeurs dans le secteur public, sans plus de détails sur les activités de sensibilisation et compte tenu de l'absence d'un mécanisme d'application clair, cet engagement pourrait avoir un impact mineur.

Prochaines étapes

Considérant que cet engagement manque d'un élément destiné au public, le chercheur en IRM ne recommande pas de le reporter au prochain plan d'action. Des efforts supplémentaires peuvent être déployés pour sensibiliser le public au code non seulement auprès des fonctionnaires, mais également auprès des journalistes.


Engagements

  1. Transparence dans les marchés publics et les contrats

    LV0040, 2019, Accès à l'information

  2. Open Data

    LV0041, 2019, Accès à l'information

  3. Transparence dans le lobbying

    LV0042, 2019, Renforcement des capacités

  4. Gouvernement municipal ouvert

    LV0043, 2019, Gouvernement électronique

  5. Engagement du public dans l'élaboration des politiques

    LV0044, 2019, Renforcement des capacités

  6. Mesures anti-corruption

    LV0045, 2019, Anti-Corruption

  7. Participation du public à la prise de décision

    LV0028, 2017, Accès à l'information

  8. Services juridiques en ligne

    LV0029, 2017, Accès à l'information

  9. Open Data

    LV0030, 2017, Accès à l'information

  10. Transparence du lobbying

    LV0031, 2017, Renforcement des capacités

  11. Transparence budgétaire

    LV0032, 2017, Gouvernement électronique

  12. Protections des dénonciateurs

    LV0033, 2017, Anti-Corruption

  13. Ethique en gestion publique

    LV0034, 2017, Renforcement des capacités

  14. Zéro bureaucratie

    LV0035, 2017, Législation et Réglementation

  15. Marchés publics ouverts

    LV0036, 2017, Accès à l'information

  16. Transparence dans la gestion de l'état

    LV0037, 2017, Accès à l'information

  17. Beneficial ownership

    LV0038, 2017, Anti-Corruption

  18. Gouvernance fondée sur des preuves

    LV0039, 2017, Renforcement des capacités

  19. Engagement étoilé Note conceptuelle sur la publication des données

    LV0018, 2015, Accès à l'information

  20. Portail rédaction de législature et élaboration de documents de planification

    LV0019, 2015, Gouvernement électronique

  21. Pages Web de la plate-forme unificatrice

    LV0020, 2015, Gouvernement électronique

  22. Engagement étoilé Transparence de la sélection des candidats aux conseils d'administration des entreprises d'entités publiques

    LV0021, 2015, Législation et Réglementation

  23. Fonctionnaires responsables des ressources publiques

    LV0022, 2015, Anti-Corruption

  24. Modèle durable de financement des ONG

    LV0023, 2015, Espace civique

  25. Engagement étoilé Collection en ligne de signatures sur les référendums

    LV0024, 2015, Gouvernement électronique

  26. Projet de loi sur la protection des lanceurs d'alerte

    LV0025, 2015, Anti-Corruption

  27. Évaluation du système de financement des partis politiques

    LV0026, 2015, Intégrité politique

  28. Code de déontologie et manuel de l'employé des administrations publiques pour le secteur public

    LV0027, 2015, Renforcement des capacités

  29. Fonds des ONG

    LV0001, 2012, Renforcement des capacités

  30. Renforcer les partenaires sociaux

    LV0002, 2012, Participation publique

  31. Droit syndical

    LV0003, 2012, Espace civique

  32. Co-travail des ONG

    LV0004, 2012, Espace civique

  33. Modèle d'engagement du public

    LV0005, 2012, Règlement ouvert

  34. Points d'accès Internet

    LV0006, 2012, Gouvernement électronique

  35. Évaluation de la fonction publique

    LV0007, 2012, Prestation de services publics

  36. Améliorer les services électroniques

    LV0008, 2012, Gouvernement électronique

  37. E-services de transport

    LV0009, 2012, Gouvernement électronique

  38. Divulgation de l'actif

    LV0010, 2012, Anti-Corruption

  39. Loi sur le lobbying

    LV0011, 2012, Législation et Réglementation

  40. Protection des dénonciateurs

    LV0012, 2012, Anti-Corruption

  41. Contrôle des subventions publiques

    LV0013, 2012, secteur privé

  42. Gestion des entreprises appartenant à l'État

    LV0014, 2012, secteur privé

  43. Plateforme unique pour les sites Web et les informations du gouvernement

    LV0015, 2012, Gouvernement électronique

  44. Radiodiffusion en ligne du Cabinet et du Parlement

    LV0016, 2012, Gouvernement électronique

  45. Site Web pour la participation publique

    LV0017, 2012, Gouvernement électronique

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