Transparence dans la gestion des états (LV0037)

OUVERTURE ET RESPONSABILITÉ DU PUBLIC
GESTION DES PARTIES La société
DATE LIMITE:
2017 2nd half - 2019 1st moitié
QUELS SONT LES ENJEUX DE L’ETAT ET DE L’INTÉRÊT PUBLIC QUI AIDENT À RENCONTRER CE
ENGAGEMENT?
La capitale des personnes publiques - entreprises d’État et municipalités - joue un rôle important dans l’économie nationale,
car ils fournissent des services essentiels, la production de biens et la gestion du développement national et
actifs critiques pour la sécurité. En 2015, l'actif total du capital de l'État s'élevait à 8.1 milliards d'euros. La capitale de l’Etat est aussi un
employeur important: dans 2015, ils travaillaient avec des employés de 52 239.
Les fonds de partis publics, comme les entreprises de travailleurs du secteur privé, doivent assurer leur efficacité et leur efficacité opérationnelles.
professionnalisme et être économiquement durable et responsable. Cependant, ils se conforment également à l'état
les buts et objectifs stratégiques généraux et veiller à ce que les ressources publiques soient utilisées et gérées par le public
intérêt afin d’apporter le plus grand bénéfice au pays et au public. Il est donc particulièrement important de veiller à ce que
une gestion ouverte, responsable et juste des personnes publiques des sociétés à responsabilité limitée. OCDE appartenant à l'État
Les directives de gestion d'entreprise 59 stipulent que:
• Le capital de l’État est nécessaire pour respecter les normes de transparence élevées et doit être soumis au même
normes de qualité en matière de comptabilité, de publication et de conformité en tant que sociétés cotées en bourse;
• la capitale nationale à fournir des informations financières et non financières sur la société conformément aux
des normes de qualité reconnues au niveau international en matière de divulgation de la part des entreprises, en particulier dans les domaines importants;
pour l'Etat en tant que propriétaire et le public;
• L’autorité responsable veille à ce que la capitale de l’État soit informée en permanence et publie chaque année un
rapport unique et constitue un site Web accessible au public.
Janvier 1, 2015 est entré en vigueur dans les actions de personnes publiques des sociétés à responsabilité limitée et la Loi sur la gestion,
ce qui a été suivi de réformes importantes dans le gouvernement d'entreprise. Par exemple, il a été surestimé
sociétés de capital à participation limitée, les sociétés à responsabilité limitée fixent les objectifs stratégiques globaux, les travaux débutent le
stratégies à moyen terme des sociétés de capitaux ont été considérablement améliorées dans l’accès à l’information sur
personnes et capital
59 OECD. "Lignes directrices de l'OCDE sur le gouvernement d'entreprise des entreprises publiques". Paris: Éditions OCDE, 2015th
Vue: http://www.oecd.org/corporate/guidelines-corporate-governance-SOEs.htm
10ème
ENGAGEMENT
TROISIÈME PLAN D'ACTION NATIONAL 48 DE LA GESTION OPEN LETTON
leur performance, développé une personne claire et ouverte société à responsabilité limitée des membres du conseil
pour la procédure de sélection et de nomination, les plus grands conseils réaménagés de la capitale, renforcé
mécanisme d'évaluation et de divulgation de la performance des entreprises.
Centre pour les politiques publiques "PROVIDUS" souligne: "l'introduction de la réforme, la première étape d'un important
augmentation de l'ouverture des entreprises d'Etat. Le public a la possibilité d’obtenir une mine d’informations sur le public
entreprises - structure gouvernementale, indicateurs financiers clés, ainsi que les objectifs opérationnels. "60
Pārresoru Coordination Center (ci-après - PKC) depuis 2015, détenteurs de la société à responsabilité limitée
les entreprises et la capitale de l’État chargée des tâches de l’organe de coordination de la gestion. L’une des tâches de la PKC consiste à informer
public et rendre accessibles les informations sur le fonctionnement de la capitale et ses résultats. 2017 PKC
tīmekļvietni- a créé une base de données sur la gestion du capital de l’État 61, qui recueille des informations sur les
cadre et ses modifications, la performance des sociétés de capitaux et la gestion de l’actualité.
La base de données Tīmekļvietni- dans les années à venir doit être améliorée avec les nouvelles informations sur la capitale.
Une contribution importante à la gestion de la capitale et à la transparence opérationnelle en garantissant que
conforme aux directives de l’OCDE établies par les examens annuels de la capitale nationale par la PKC et
actions détenues par l'État. Jusqu'ici, PKC a préparé des instructions pour 2014 et 2015. Rapports importants à constamment
améliorer. Par exemple, un examen de 2016 vise à fournir davantage d’informations sur chaque capitale d’État, comme
ainsi que plus d'informations non financières. 62
PKC a également élaboré des directives pour la divulgation publique d'informations et de capital public aux actionnaires, ce qui peut
être utilisé comme une feuille de route utile pour fournir efficacement et uniformément au public des informations importantes sur une
personne publique ayant une activité de capital-actions. Cabinet du 20 en juin 2017 a approuvé les modifications de l’authentique
personne avec loi sur le capital social et la gestion de l'actionnariat et transmise au Parlement. Le projet de loi a l'intention de
augmenter la quantité d'informations rendues publiques. La capitale de l’État s'ajoutera aux exigences existantes pour
statut public, le conseil ou la régie (s’il en existe un), ou tout document équivalent qui régit son travail, et
des informations sur chaque conseil individuel (s'il en existe un) et sur le membre du conseil d'administration (voir. Voir. Travail professionnel
expérience, formation, informations sur les postes occupés par d’autres capitaux, durée du mandat). En outre, il est prévu que le
des informations équivalentes en tant que capital de parti public seront rendues publiques et leur capital dépendant. Si la facture
approuvé par le Parlement, les nouvelles exigences sont essentielles pour le promouvoir et le faciliter
mise en œuvre efficace.
Jusqu'ici, la grande capitale nationale n'était nullement tenue de divulguer des informations non financières. De 2017, le
obligation de fournir 2014 de 22 Octobre le Parlement européen et
Centre 60 pour les politiques publiques "PROVIDUS", "Transparence - Transparency International". "Sociétés à capitaux d'Etat
réformes de la gouvernance lors de la première évaluation. "Riga 2017, p.35.
Vue: http://delna.lv/wp-content/uploads/2017/03/PROVIDUS-Kapitalsabiedribas-petijums-2017.pdf 61 View: http://www.valstskapitals.lv
Rapports annuels 62 disponibles sur le site Web des RJC en anglais et en letton. Vue: http://www.pkc.gov.lv/
TROISIÈME PLAN D'ACTION NATIONAL 49 DE LA GESTION OPEN LETTON
Directive du Conseil 2014 / 95 / EU modifiant la directive 2013 / 34 / EU en ce qui concerne certaines grandes sociétés et groupes de
divulgation d'informations non financières et sur la diversité. La directive se réfère au Parlement européen le 6 Février
Résolution 2013 sur "La responsabilité sociale des entreprises - Pratiques commerciales responsables et transparentes et développement durable"
croissance "63 et résolution de" la responsabilité sociale des entreprises - promouvoir les intérêts de la société et le
développement durable et inclusif "64, qui reconnaît que les informations non financières aident à identifier, surveiller et
gérer la performance de l'entreprise et son impact sur la société.
Les entreprises lettones ont plusieurs exemples de bonnes pratiques, car elles fournissent volontairement des informations non financières, telles que
en tant que JSC "Latvenergo" et JSC "Chemin de fer letton".
QU'EST-CE QUE L'ENGAGEMENT?
Afin d’améliorer la transparence et la responsabilité des sociétés à responsabilité limitée dans la gestion et l’exploitation de:
• continuer à informer le public de la gestion et de l’exploitation des capitaux de l’État, notamment en encourageant la
les indicateurs et les rapports de durabilité devraient être publiés;
• entraîner des obligations de divulgation supplémentaires en capital d’État destiné au Cabinet sur 20 June 2017,
soutenu l'amendement personne authentique avec la gestion du capital et de l'actionnariat
loi, mise en œuvre effective;
• promouvoir la transparence et la responsabilisation de la gestion et du fonctionnement du capital des administrations nationales et locales
en promouvant les meilleures pratiques;
• amélioration et élargissement de la base de données Web de PKC sur la gestion du capital de l’État, y compris la
profils de capital. Évaluer la possibilité du lieu et des données non financières de l'entreprise;
• promouvoir la coopération avec les institutions gouvernementales afin d'assurer l'échange des informations nécessaires
la date;
• rédiger des rapports publics annuels pour s’assurer qu’ils augmentent l’utilisation de l’information sur la capitale nationale
et leur travail dans l’intérêt public, ainsi que ceux comprenant un résumé informatif de chaque
capitale de l'Etat;
• estimer Options, à l'aide des meilleures pratiques d'autres pays, pour établir des rapports trimestriels
rapports sur la capitale de l'état, l'état en tant que propriétaire rapidement
et être capable de recevoir les données en temps voulu, réagir aux cas de risque potentiels;
• promouvoir l'application uniforme du droit dans les exigences de transparence pour les capitaux publics
conformité en tant que capitale nationale, locale et des personnes associées t. voir.
Donnant des conseils;
• déterminer si un nombre suffisant et la qualité des lois et règlements dans certains États et
les exigences en matière de capitalisation des municipalités sont respectées et favorisent les meilleures pratiques.
63 Voir: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P7-TA-2013-0049&language=LV&r
ing = A7-2013-0017
64 Voir: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P7-TA-2013-0050&language=LV
TROISIÈME PLAN D'ACTION NATIONAL 50 DE LA GESTION OPEN LETTON
COMMENT ENGAGER sera introduit et la solution à ces problèmes?
L’engagement sera mis en œuvre avec la mise en place d’activités et d’initiatives axées sur la transparence et la
la responsabilité du capital des personnes publiques.
En mettant en œuvre cet engagement contribuera à sensibiliser le public et à l’ouvrir aux personnes publiques ayant un capital social
et gestion et renforcement des responsabilités.
Pour plus d’informations sur la gestion du capital de l’État, vous pouvez également publier un portail de données ouvertes ou les organiser en ligne.
la forme des données ouvertes et décrire le portail des données ouvertes (lien avec l'engagement du plan envers 3).
COMMENT RÉALISER LES VALEURS OGP D'ENGAGEMENT?
L'engagement de l'OGP envers deux valeurs - l'ouverture et la responsabilité. L'engagement augmentera la transparence et
responsabilisation de la communauté en fournissant des informations plus nombreuses et de meilleure qualité sur le capital des personnes, en sensibilisant
l'importance et la contribution des risques potentiels et ainsi promouvoir des personnes publiques responsables et informées
gestion des sociétés à responsabilité limitée.
COMPLÉMENT D’INFORMATION
Lien avec les instruments internationaux
Engagement à promouvoir le respect des directives de l'OCDE sur la gouvernance d'entreprise adoptées par les autorités lettones et de l'OCDE
Principes de gouvernement d'entreprise.
OBJECTIFS INTERMÉDIAIRES
1. Participation de l’État, qui garantit que toutes les obligations légales en matière de divulgation, la proportion de
Actionnaires publics (résultat - 100%)
06.30.2018.
2. La société à capital national, qui fournit toutes les obligations de divulgation prévues par la loi,
La proportion de la capitale nationale totale
(Résultat - 100%)
31.12.2018.
TROISIÈME PLAN D'ACTION NATIONAL 51 DE LA GESTION OPEN LETTON
3. Les enjeux de la gestion de la société de la capitale nationale lors d’une conférence dédiée (résultat - 1
Conférence chaque année)
31/12/2019
4. Société à capital national qui élabore des rapports non financiers, le nombre (> 5)
31/12/2019
AUTORITÉS PUBLIQUES RESPONSABLES
Centre de coordination de Pārresoru
AUTRES MESURES DE MISE EN ŒUVRE DES INSTITUTIONS NATIONALES
IMPLIQUÉ
Protection de l'environnement et développement régional
MESURER LA MISE EN ŒUVRE DES PARTENAIRES PERTINENTS
Association "Institut de gouvernance d'entreprise balte"
à l'ordre public "PROVIDUS" Syndicat libre de Lettonie

10. Transparence dans les entreprises publiques

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Note éditoriale: Le gouvernement letton n'a pas soumis de traduction officielle en anglais de son 2017 − 2019 à OGP. Par conséquent, la version originale lettone telle qu'elle apparaît dans le plan d'action peut être consultée ci-dessous. Pour le texte intégral de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action Lettonie 2017 − 2019 ici: https://www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/atvertas-parvaldibas-plans2017.pdf.

La loi sur la société de l'information, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias et des médias

• turpināt informēt sabiedrību par valsts kapitālsabiedrību pārvaldību un darbību, tajā skaitā veicinot à nefinanšu rādītāju un ilgtspējas ziņojumu publicšanu;
• Veicināt papildu informācijas sniegšanas prasību valsts kapitālsabiedrībām, kas paredzētas MK 2017. Gada 20. jūnijā atbalstītajos grozījumos Publisku personu kapitālsabiedrību un kapitāla daļu pārvaldības likumā, efektīvu ieviešanu;
• sekmēt atklātību un atbildību valsts un pašvaldību kapitālsabiedrību pārvaldībā un darbībā, popularizējot labās prakses piemērus;
• uzlabot un papildināt PCK Izvērtēt iespēju tajā izvietot arī uzņēmumu nefinanšu datus;
• veicināt sadarbību ar valsts pārvaldes institūcijām, lai nodrošinātu apmaiņu ar nepieciešamajiem datiem;
• Il n'y a pas encore de quoi faire
• izvērtēt iespējas, izmantojot citu valstu labo praksi, veidot ceturkšņa pārskatus nominale valsts kapitālsabiedrībām, lai valsts kA īpašnieks operativi saņemtu Datus ONU spētu savlaicīgi reaģēt iespējamu Risku gadījumos;
• Remarque sur les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes. sk. sniedzot konsultācijas;
• apzināt.

Jalons:

10.1: Mes favoris, nos célébrités, nos secrets, nos notes, nos notes, nos notes, nos commentaires, nos commentaires, nos commentaires, nos commentaires (X - 100%)

10.2: Mes favoris, mes amis, mes amis, nos amis, mes amis, mes amis, mes amis, mes amis, mes amis, mes amis, mes amis, mes amis et mes amis (restitués - 100%)

10.3. Valeurs de kapitālsabiedrību pārvaldības aktuālajiem jautājumiem veltīta konference (rezultāts - 1 konference katru gadu)

10.4. Valsts kapitālsabiedrību, kas izstrādā nefinanšu ziņojumus, skaits (> 5)

Note éditoriale: Pour une analyse plus approfondie, les jalons 10.1 et 10.2 sont fusionnés en un jalon car ils ne comportent pas de mesures ou d’objectifs différents.

Date de début: 1 juil. 2017

Date de clôture: 30 juil. 2019

Contexte et objectifs

Cet engagement s'inscrit dans les deux plans d'action précédents de la Lettonie (2013 − 2014 et 2015 − 2017 ). Ces engagements visaient principalement à examiner et à accroître la transparence dans la sélection des membres du conseil d'administration des entreprises d'État. En janvier, 2015, la Lettonie a entrepris une réforme de la gouvernance des entreprises d'État en adoptant la loi sur les entreprises d'État. Avant cette loi, les élections des membres du conseil d'administration de SOE n'étaient pas transparentes et le processus était hautement politisé. Les rapports annuels sur les entreprises d'État étaient disponibles au prix du registre des entreprises. Ces rapports fournissaient des informations sur les données financières, mais peu sur les objectifs politiques prévus et le développement de l'entreprise. Il était donc difficile d'analyser l'influence non financière des entreprises d'État.

Outre l’adoption de la loi sur les entreprises d’État, le gouvernement a également introduit de nouvelles procédures de sélection des membres des conseils d’administration, notamment en annonçant les appels ouverts, en créant un comité de sélection et en publiant les qualifications des candidats. Les fonctions de l’institution de surveillance ont été déléguées au Centre de coordination intersectorielle (CSCC), une institution gouvernementale chargée de la planification des politiques relevant du Premier ministre.⁵ La CSCC a développé un portail pour diffuser des informations financières et autres sur les entreprises d'État (tels que les rapports annuels, les objectifs et les résultats de leurs fonctions publiques). Pour plus d'informations, reportez-vous au rapport de fin de session 2015– 2017 IRM.

Cet engagement actuel vise à continuer à accroître la transparence des entreprises d'État ainsi que des entreprises dans lesquelles l'État détient des actions. Lors de la mise en œuvre de ce plan d'action, le gouvernement veillera à ce que les entreprises partagent davantage d'informations avec le système de surveillance de la CSCC, ce qui le rendra accessible au public (Milestone 10.1). Le CSCC organisera également deux conférences (Milestone 10.2) et veillera à ce que plus de cinq entreprises d'État publient des rapports non financiers (Milestone 10.3). Bien que le langage de l'engagement ne soit pas explicite sur la manière dont ces étapes seront mises en œuvre, le plan d'action fait référence à la loi sur la gouvernance des entreprises d'État. et ses amendements sur la transparence de l'information. Ces modifications prévoient la publication des nouvelles informations, à savoir les statuts de la société, les statuts des conseils d’administration et des conseils consultatifs, ainsi que des informations sur les membres des conseils d’administration et des conseils consultatifs (telles que leur expérience professionnelle, leur formation, leur emploi dans d’autres entreprises publiques et leurs conditions de service). ) La loi demande également la divulgation d'informations non financières. La mise en œuvre de cet engagement garantira que les informations relatives à la gestion des ressources publiques sont mises à la disposition des médias et du grand public (auparavant indisponibles). Par conséquent, cette loi est pertinente pour la valeur OGP de l'accès à l'information.

Conformément à la loi, la mise en œuvre de Milestone 10.1 est vérifiable. Si elles sont mises en œuvre, toutes les entreprises d'État et les sociétés possédant des actions du gouvernement divulgueront les informations demandées. Publiées sur le portail de la CSCC, les informations seront accessibles au public afin de connaître les affiliations politiques possibles du conseil et des membres consultatifs. L'organisation de conférences annuelles (Milestone 10.2) sur la gouvernance des entreprises d'État pourrait être une mesure importante pour améliorer l'utilisation des ressources publiques. Cependant, le plan d'action ne fournit pas d'informations sur les questions à discuter ou les résultats prévus. Il ne dit pas non plus si elle sera publique ou close ou si les procédures seront rendues publiques. Le plan d'action ne révèle pas les informations non financières que les entreprises d'État devront publier. Mais il fait référence à la directive européenne 2014 / 95 / ES qui demande aux membres de publier des rapports sur les politiques mises en œuvre en matière de protection de l'environnement, de responsabilité sociale et de traitement des employés, de respect des droits de l'homme, de lutte contre la corruption et la diversité des entreprises. conseils d’administration (par exemple, âge, sexe, antécédents scolaires et professionnels). Étant donné que les entreprises d'État assument des fonctions publiques (par exemple, des hôpitaux), l'engagement prévoit la divulgation de leurs objectifs en matière d'avantages publics et de leurs progrès annuels dans la réalisation de ces objectifs. Le jalon 10.3 propose que plus de cinq entreprises d'État publient des rapports non financiers (couvrant des domaines tels que l'impact environnemental, les conditions de travail, la parité hommes-femmes, etc.). Ce jalon est un premier pas important vers une transparence améliorée mais trop limité pour un changement en profondeur.

La société civile a recommandé que le plan d'action actuel améliore le contrôle public de la sélection du personnel de direction pour les institutions gouvernementales locales, telles que les sociétés de transport détenues en copropriété par les gouvernements locaux. En outre, un expert du Baltic Institute for Corporate Governance (BICG)¹⁵ a proposé plusieurs mesures pour plus d'ouverture: mise à jour des données sur les entreprises tous les trimestres (et non annuellement comme c'est le cas actuellement); et l'ajout d'informations à la base de données relatives aux services publics fournis par les entreprises. Jusqu'à présent, la base de données ne contient que des informations générales sur les entreprises (telles que les noms des actionnaires et le nombre d'employés) et des informations économiques telles que les revenus, les bénéfices et les dépenses, la rentabilité et d'autres indicateurs financiers. Le plan actuel comprend des activités telles que la publication de données non financières, la divulgation des fonctions publiques des entreprises d'État, l'amélioration des échanges de données, la publication de rapports trimestriels soumis par les entreprises d'État afin de réduire les risques urgents et la mise à profit des meilleures pratiques. Cependant, il n’inclut pas les institutions gouvernementales locales à ce stade.

Prochaines étapes

Le chercheur de l'IRM recommande que le prochain plan d'action se concentre sur la surveillance publique des rapports non financiers sur les entreprises d'État. Un nouveau domaine pour les futurs plans d’action lettons pourrait être la surveillance des impacts environnementaux et / ou sociaux de la gestion des ressources publiques. En outre, une prise de conscience accrue des incidences sur le public des entreprises d'État peut inciter le gouvernement à exiger davantage que le 5% de publier des données comme il est actuellement requis.

Gouvernement de Lettonie: Cabinet des ministres, Open Government Partnership Plan d'action de la Lettonie (OGP, 2012), https://www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/latvijas_pirmais_nacionalais_ricibas_plans_ogp_2012.g._eng.pdf.

Gouvernement de Lettonie: Cabinet des ministres, Deuxième plan d'action national de la Lettonie (OGP, 23 Dec. 2014), https://www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/ogp_2_plans_aktualizets_05.12.2016_eng_clean.pdf.

Lois de la Lettonie "Loi sur la gestion des actions et des sociétés de capitaux" (Latvijas Vēstnesis, 16 Oct. 2014), https://likumi.lv/doc.php?id=269907.

Liga Stafecka, Valeurs de la base de données des réformes de la société civile: Sākums gudrai vrtības audzēšanai (Delna et Providus, Mar. 2017), http://delna.lv/wp-content/uploads/2017/03/PROVIDUS-Kapitalsabiedribas-petijums-2017.pdf.

Centre de coordination intersectorielle «Gestion des sociétés de capitaux de l’État» (2019), http://www.valstskapitals.gov.lv/lv/.

Zinta Miezaine, Mécanisme indépendant de reporting (IRM): Rapport de fin de mandat pour la Lettonie 2015 – 2017 (OGP, 2017), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/10/Latvia_EOT_Report_2015-2017_EN.pdf.

Lois de la Lettonie, "Loi sur la gestion des actions publiques et des sociétés de capitaux".

Lois de la Lettonie, «Amendements à la loi sur la gestion des actions et sociétés de capitaux» (Latvijas Vēstnesis, 15 Mar. 2018), https://likumi.lv/ta/id/297811-grozijumi-publiskas-personas-kapitala-dalu-un-kapitalsabiedribu-parvaldibas-likuma.

Commission européenne, «Information non financière» (consulté 26 Nov. 2018), https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/company-reporting-and-auditing/company-reporting/non-financial-reporting_en.

Centre de coordination intersectorielle, "Valsts kapitālsabiedrības, valstij piederošās kapitāla daļas, valsts kapitālsabiedrībām un à meitas sabiedrībām piederošās kapitāla daļas" (Jul. 2015),  https://www.pkc.gov.lv/sites/default/files/inline-files/VKS_01072015_lidzdaliba.pdf.

10. Transparence dans les entreprises publiques

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Note éditoriale: Le gouvernement letton n'a pas soumis de traduction officielle en anglais de son 2017 − 2019 à OGP. Par conséquent, la version originale lettone telle qu'elle apparaît dans le plan d'action peut être consultée ci-dessous. Pour le texte intégral de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action Lettonie 2017 − 2019 ici: https://www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/atvertas-parvaldibas-plans2017.pdf.

La loi sur la société de l'information, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias, des médias et des médias

• turpināt informēt sabiedrību par valsts kapitālsabiedrību pārvaldību un darbību, tajā skaitā veicinot à nefinanšu rādītāju un ilgtspējas ziņojumu publicšanu;
• Veicināt papildu informācijas sniegšanas prasību valsts kapitālsabiedrībām, kas paredzētas MK 2017. Gada 20. jūnijā atbalstītajos grozījumos Publisku personu kapitālsabiedrību un kapitāla daļu pārvaldības likumā, efektīvu ieviešanu;
• sekmēt atklātību un atbildību valsts un pašvaldību kapitālsabiedrību pārvaldībā un darbībā, popularizējot labās prakses piemērus;
• uzlabot un papildināt PCK Izvērtēt iespēju tajā izvietot arī uzņēmumu nefinanšu datus;
• veicināt sadarbību ar valsts pārvaldes institūcijām, lai nodrošinātu apmaiņu ar nepieciešamajiem datiem;
• Il n'y a pas encore de quoi faire
• izvērtēt iespējas, izmantojot citu valstu labo praksi, veidot ceturkšņa pārskatus nominale valsts kapitālsabiedrībām, lai valsts kA īpašnieks operativi saņemtu Datus ONU spētu savlaicīgi reaģēt iespējamu Risku gadījumos;
• Remarque sur les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes, les notes. sk. sniedzot konsultācijas;
• apzināt, vai pietiekamā apjomā un cik kvalitatīvi normatīvajos aktos noteiktās valsts un pašvaldību kapitālsabiedrību atklātības prasības tiek ievērotas, un popularizēt labs prakses piemē

Jalons:

10.1. Valsts kapitāla daļu turētāju, kas nodrošina visu likumā noteikto informācijas publiskošanas prasību izpildi, īpatsvars no visiem valsts kapitāla daļu turētājiem (rezultāts - 100%)

10.2. Valsts kapitālsabiedrību, kuras nodrošina visu likumā noteikto informācijas publiskošanas prasību izpildi, īpatsvars no visām valsts kapitālsabiedrībām (rezultāts - 100%)

10.3. Valeurs de kapitālsabiedrību pārvaldības aktuālajiem jautājumiem veltīta konference (rezultāts - 1 konference katru gadu)

10.4. Valsts kapitālsabiedrību, kas izstrādā nefinanšu ziņojumus, skaits (> 5)

Note éditoriale: Pour une analyse plus approfondie, les jalons 10.1 et 10.2 sont fusionnés en un jalon car ils ne comportent pas de mesures ou d’objectifs différents.

Date de début: 1 juil. 2017

Date de clôture: 30 juil. 2019

Dans le cadre de son deuxième plan d'action (2015-2017), la Lettonie a adopté la loi sur les entreprises publiques (SOE) en janvier 2015. L'engagement dans le plan d'action actuel visait à continuer à accroître la transparence des entreprises publiques en publiant des données non financières, en divulguant les fonctions publiques des entreprises publiques, en améliorant les échanges de données, en publiant des rapports trimestriels soumis par les entreprises publiques et en créant les meilleures pratiques.

Le Centre de coordination intersectorielle (CSCC) a signalé au chercheur IRM qu'il avait pleinement mis en œuvre cet engagement. Selon la CSCC, toutes les entreprises publiques ont publié les informations requises par la loi sur les entreprises publiques sur leurs pages Web respectives. La CSCC a élaboré un rapport annuel consolidé sur toutes les entreprises. Sur la base des informations disponibles dans ces rapports, le CSCC rendra compte des développements en 2019 (à publier en 2020) avec plus d'informations conformément à la nouvelle réglementation. Les six plus grandes entreprises publiques de Lettonie (sur 182 au total ) ont publié des informations non financières sur leurs sites Web (Āugstspriegumu tīkls ltd a supprimé les informations de son site Web). De plus, la CSCC a organisé deux conférences sur la gouvernance des entreprises publiques en 2017 et en 2018.

Outre les mesures prévues dans l'engagement, le gouvernement a approuvé le 3 avril 2018 plusieurs principes élaborés par la CSCC pour accroître encore la transparence des entreprises publiques. Des résumés de ces informations (retours sur capitaux et plans de recherche) seront publiés sur les pages web des entreprises. Les pages Web fourniront également les statuts, les conseils et les conseils consultatifs des sociétés, ainsi que des informations sur les membres des conseils et des conseils consultatifs (comme leur expérience professionnelle, leur formation, leur emploi dans d'autres entreprises publiques et leurs conditions de service). La CSCC a publié des lignes directrices sur la planification stratégique des entreprises publiques, impliquant ces principes. Le Parlement a amendé la loi sur les entreprises publiques pour obliger les entreprises à divulguer sur leurs pages Web les éventuels conflits d'intérêts des membres des conseils d'administration et des conseils consultatifs, en particulier concernant les partis politiques; l'amendement est entré en vigueur le 1er janvier 2020. La CSCC publiera ces informations dans un rapport annuel consolidé.

Au moment de la rédaction du présent rapport, cet engagement n’améliorait que légèrement la transparence des entreprises publiques, car seules quelques entreprises avaient publié des informations non financières à ce jour. En outre, si les informations sont désormais accessibles au public, elles ne peuvent toujours pas être obtenues via une source consolidée. Cependant, les activités menées pendant le plan d'action signalent encore plus de divulgation d'informations importantes à partir de 2020.

Zinta Miezaine, Mécanisme de rapport indépendant (IRM): Latvia Design Report 2017-2019 (OGP, 2019), 40 ans, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/08/Latvia_Design-Report_2017-2019_EN.pdf

Échange de courriels du CSCC avec un chercheur de l'IRM, octobre 2019.

Centre de coordination interdépartementale, «Gada pārskat» [Rapports annuels] (2020), http://www.valstskapitals.gov.lv/lv/datu-bazes-un-gada-parskati/gada-parskati/.

Centre de coordination interministériel, Publiskais pārskats par valsts kapitālsabiedrībām un valstij piederošajām kapitāla daïm [Vue d'ensemble publique des sociétés d'État et des actions détenues par l'État] (2018), http://www.valstskapitals.gov.lv/images/userfiles/Parskats_par_valsts_kapitalsabiedribam_un_dalam_2018_gada_1_atverums.pdf.

See Hôpital universitaire clinique pour enfants, https://www.bkus.lv/lv/content/parskati-un-darbibas-raditaji; Augstsprigumu tīklsltd., http://www.ast.lv/lv/content/ilgtspejas-parskati,; Latvenergo, https://www.latvenergo.lv/files/news/LE_ilgtspejas_gada_parskats_2018.pdf; Latvijas Dzelzceļš, http://parskati.ldz.lv/; Aéroport de Riga, http://www.riga-airport.com/uploads/files/Rix%20gadagramata_2018_FINAL.pdf; Latlot, https://static.latloto.lv/upload/documents/latvijas-loto-Ilgtspejas-parskats-2018.pdf; Latvijas sabiedriskie mediji, https://ltv.lsm.lv/public/assets/userfiles/dokumenti/2019/LTV-Ilgtspeja08052019.pdf; et Dailes teātris, https://www.dailesteatris.lv/userfiles/files/Gada%20Parskats_2018_2.pdf.

Centre de coordination interministériel, «Vidéo» (10 novembre 2017), http://www.valstskapitals.gov.lv/lv/medijiem/foto-un-video/video/70-konference-sasniegtais-un-vel-daramais-publisko-kapitalsabiedribu-parvaldibas-reformas-vertejums/.

Centre de coordination interdépartementale, «PKC ar kapitāla daļu turētājiem un kapitālsabiedrībām diskutē par mērķu izvirzīšanu» [PKC discute de l'établissement d'objectifs avec les actionnaires et les entreprises] (27 novembre 2018), http://www.valstskapitals.gov.lv/lv/uznemumu-vaditajiem-un-kapitala-dalu-turetajiem/aktualitates/11642/pkc-ar-kapitala-dalu-turetajiem-un-kapitalsabiedribam-diskute-par-merku-izvirzisanu/.

Cabinet des ministres, «Informatīvais ziņojums« Efektīvas kapitāla atdeves mērķu noteikšana valsts kapitālsabiedrībās »» [Rapport d'information «Determining the objectives of effective return on capital in state capital companies»] (Latvijas Vēstnesis, 15 juin 2017), http://tap.mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40428110&mode=mk&date=2018-04-03.

Centre de coordination interdépartementale, «Vadlīnijas» [Lignes directrices] (2020), http://www.valstskapitals.gov.lv/lv/vadlinijas/.

Parlement de Lettonie, «Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likums» [Loi sur la gestion du capital-actions et des sociétés de capitaux des personnes publiques] no. 2014 / 216.1 (Latvijas Vēstnesis 16 oct.2014), https://likumi.lv/doc.php?id=269907.