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Lettonie

Mesures anti-corruption (LV0045)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Lettonie 2019-2021

Cycle du plan d'action: 2019

Statut: actif

Institutions

Institution directrice: Bureau de prévention et de lutte contre la corruption

Institution (s) d'appui: institutions étatiques et municipales Ministère des finances, ministère de la Santé, ministère de la Justice, ministère public, ministère de l'Intérieur Représentants de la société Society for Transparency - Delna, Lettonie

Domaines politiques

Anti-Corruption, Institutions anti-corruption, Capacité? bâtiment, Les conflits d'intérêts, E-gouvernement, Santé, Législation et réglementation, Législatives, Marchés publics, Prestation de services publics, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Quels sont les principaux défis nationaux et sociétaux que cet engagement permettra de relever?
Le public et l'administration publique ont toujours des perceptions différentes des risques de corruption et des conflits d'intérêts, des manifestations et des mesures qui peuvent aider à les atténuer, ainsi que des différences dans les formes de traitement de la corruption et des conflits d'intérêts. Il est nécessaire de mieux comprendre le type de soutien dont les institutions de l'État ont besoin et de disposer de méthodes efficaces pour améliorer les compétences en matière de corruption et dans le domaine de la prévention des conflits d'intérêts, afin que les conflits d'intérêts soient évités en temps utile avant qu'ils ne se produisent; et sensibiliser aux risques de corruption au sein des institutions, renforcer la confiance du public.

Les mesures anti-corruption dans le domaine de la santé publique sont insuffisantes. KNAB procède à une analyse des risques de corruption dans ce domaine. Cependant, les travaux n'ont pas été systématiques pour certains problèmes d'actualité liés à l'industrie. Lors de l'élaboration de ce plan d'action, un certain nombre de membres du public ont identifié des problèmes actuels. Par exemple, des mesures sont nécessaires pour promouvoir l'équité et la transparence du traitement d'une visite chez le médecin dans une file d'attente lorsque des postes vacants apparaissent dans la file d'attente. Ne sont pas approfondis les raisons de la générosité des cadeaux que les médecins reçoivent pour recevoir un service ou un traitement favorable, et comment améliorer la situation.

Le manque de transparence dans les institutions publiques et les municipalités est perçu comme un problème important dans la société et les entreprises municipales, y compris les flux financiers et les utilisations financières. Elle accroît les risques de conflits d'intérêts, à la fois la corruption et la confiance du public. Un échange d'informations suffisant entre les autorités répressives et d'autres est une question urgente pour les institutions. Les autorités ne sont pas toujours informées si un employé a commis une infraction et qu'il lui est interdit d'occuper ou de poursuivre un poste. Il convient donc d'évaluer la nécessité d'apporter des modifications aux textes réglementaires. Par exemple, l'avocat du processus une copie de la décision doit être notifiée à l'employeur / à l'institution dans les cas où: les fonctionnaires sont soumis à des restrictions ou à des interdictions d'exercer leurs fonctions, ou dans les cas où la procédure pénale contre la personne a été close pour non - base de réadaptation qui: ci-après interdite par la loi.

La loi de procédure pénale prévoit des cas stricts (articles 247, premier alinéa, 254, 265 parafourthème, article 481, quatrième alinéa, et article 634, quatrième alinéa, paragraphe 4), dans lesquels la personne s'approprie des mesures ou restrictions coercitives (interdictions) est notifiée aux personnes concernées.

Quel est l'engagement?
L'engagement est de mettre en œuvre les mesures suivantes pour prévenir la corruption et les conflits d'intérêts en temps opportun:
1. Soutien à la promotion des connaissances dans l'administration publique et dans la société des conflits d'intérêts et à la prévention et contre l'intolérance à la corruption:
• Enquête et présentation des résultats de l'enquête pour discuter du soutien nécessaire et des techniques de sensibilisation, telles que les techniques interactives telles que les ateliers, le guide, l'accès au conseil, les dilemmes, le contenu audio (podcast),
• sensibiliser aux conflits d'intérêts dans l'administration publique à travers ceux soutenus par les méthodes d'enquête,
• former des déontologues ou des éducateurs en administration publique;
• Sensibiliser le public aux conséquences et aux causes de la corruption (en utilisant des méthodes d'approches innovantes).
2. Mesures visant à réduire les risques de corruption dans le système de santé:
• mettre en œuvre des mesures pour réduire le risque de corruption (cadeaux de gratitude) dans les soins de santé, impliquant le secteur de la santé et la population qui en bénéficie, en utilisant l'innovation du secteur public et les méthodes de recherche comportementale, mis en œuvre conjointement avec l'engagement 5 - Projet pilote de participation du public sur la santé.
• Introduire un système de suivi des temps d'attente réels pour les services de santé, qui est basé sur la fonctionnalité de courrier électronique. Le KNAB, en coopération avec le ministère de la Santé, évalue s'il s'agit de solutions suffisantes ou d'autres mesures nécessaires pour atténuer les défis sociétaux susmentionnés identifiés. par l'élaboration de ce plan d'action.
3. Promouvoir la transparence dans l'approvisionnement des municipalités et de leurs sociétés de capitaux dans la pratique, le processus et l'utilisation des fonds (y compris ceux des filiales et des associations et l'utilisation des fonds alloués aux fondations) et n'est soumis à aucun conflit d'intérêts. Cette mesure sera mise en œuvre avec l'implication des communes et de leurs sociétés de capitaux, en sollicitant des propositions et des exemples de bonnes pratiques. L'événement donnera lieu à des recommandations à destination et en provenance des entreprises municipales.
4. Informer l'employeur / l'institution qu'un employé de l'institution concernée a engagé et / ou achevé une procédure pénale interdisant ou imposant une profession particulière certaines restrictions: cette mesure favorisera une plus grande transparence dans l'administration publique concernant les délits commis par des agents publics et permettra la communication en temps opportun de renseignements aux délinquants
et qui font l'objet d'une interdiction, d'une occupation ou d'une occupation appropriée, à condition que la personne qui dirige la procédure doive informer l'employeur des cas en question.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre les problèmes identifiés?
L'engagement contribuera à sensibiliser l'administration publique et la société aux aspects liés aux conflits d'intérêts et à la lutte contre la corruption en utilisant des méthodes modernes, interactives et innovantes. L'information et la formation des fonctionnaires et du public réduiront les risques de corruption.Les mesures d'engagement contribueront à réduire le risque de corruption dans les établissements de santé en encourageant la prise de conscience de l'inadmissibilité de la corruption tant pour le personnel de l'institution que pour les membres du public dans son ensemble. une gestion financière transparente dans les municipalités, les associations, les fondations et les sociétés de capitaux.L'engagement favorisera l'ouverture des pouvoirs publics en garantissant un échange d'informations en temps utile sur les fonctionnaires qui font l'objet d'une interdiction ou sont légalement tenus de s'acquitter de leurs fonctions, il est interdit de continuer à travailler.

Pourquoi cet engagement est-il conforme aux valeurs de l'OGP?
L'engagement est pleinement conforme aux valeurs OGP suivantes:
• l'ouverture, car elle sensibilise le public aux facteurs qui contribuent à la corruption; etfournir plus d'informations au public sur le travail des autorités publiques;
• la responsabilité car elle améliore la réglementation et les mécanismes destinés aux autorités publiques et la responsabilité des agents publics pour ce qui a été fait et les décisions prises.

Informations complémentaires
Engagement disponible ou financement nécessaire
Des engagements seront pris à partir de ceux prévus à cet effet. Ressources budgétaires de l'État. Si les ministères et autres autorités centrales ont des intérêts sur la prévention des conflits, des mesures pour atténuer les préoccupations du public sur les problèmes de corruption dans les soins de santé (à l'exception de l'engagement), ou des mesures pour promouvoir des municipalités plus transparentes et leurs sociétés de capitaux, le processus de passation des marchés et l'utilisation des fonds seront un financement supplémentaire du budget de l'État est alors en cause dans le projet de budget de l'État pour 2021 et un processus de préparation du projet de cadre budgétaire à moyen terme.

Relation avec d'autres documents
Lignes directrices pour prévenir et combattre la corruption


Engagements

  1. Transparence dans les marchés publics et les contrats

    LV0040, 2019, Accès à l'information

  2. Open Data

    LV0041, 2019, Accès à l'information

  3. Transparence dans le lobbying

    LV0042, 2019, Renforcement des capacités

  4. Gouvernement municipal ouvert

    LV0043, 2019, Gouvernement électronique

  5. Engagement du public dans l'élaboration des politiques

    LV0044, 2019, Renforcement des capacités

  6. Mesures anti-corruption

    LV0045, 2019, Anti-Corruption

  7. Participation du public à la prise de décision

    LV0028, 2017, Accès à l'information

  8. Services juridiques en ligne

    LV0029, 2017, Accès à l'information

  9. Open Data

    LV0030, 2017, Accès à l'information

  10. Transparence du lobbying

    LV0031, 2017, Renforcement des capacités

  11. Transparence budgétaire

    LV0032, 2017, Gouvernement électronique

  12. Protections des dénonciateurs

    LV0033, 2017, Anti-Corruption

  13. Ethique en gestion publique

    LV0034, 2017, Renforcement des capacités

  14. Zéro bureaucratie

    LV0035, 2017, Législation et réglementation

  15. Marchés publics ouverts

    LV0036, 2017, Accès à l'information

  16. Transparence dans la gestion de l'état

    LV0037, 2017, Accès à l'information

  17. Beneficial ownership

    LV0038, 2017, Anti-Corruption

  18. Gouvernance fondée sur des preuves

    LV0039, 2017, Renforcement des capacités

  19. Engagement étoilé Note conceptuelle sur la publication des données

    LV0018, 2015, Accès à l'information

  20. Portail rédaction de législature et élaboration de documents de planification

    LV0019, 2015, Gouvernement électronique

  21. Pages Web de la plate-forme unificatrice

    LV0020, 2015, Gouvernement électronique

  22. Engagement étoilé Transparence de la sélection des candidats aux conseils d'administration des entreprises d'entités publiques

    LV0021, 2015, Législation et réglementation

  23. Fonctionnaires responsables des ressources publiques

    LV0022, 2015, Anti-Corruption

  24. Modèle durable de financement des ONG

    LV0023, 2015, Espace civique

  25. Engagement étoilé Collection en ligne de signatures sur les référendums

    LV0024, 2015, Gouvernement électronique

  26. Projet de loi sur la protection des lanceurs d'alerte

    LV0025, 2015, Anti-Corruption

  27. Évaluation du système de financement des partis politiques

    LV0026, 2015, Intégrité politique

  28. Code de déontologie et manuel de l'employé des administrations publiques pour le secteur public

    LV0027, 2015, Renforcement des capacités

  29. Fonds des ONG

    LV0001, 2012, Renforcement des capacités

  30. Renforcer les partenaires sociaux

    LV0002, 2012, Participation publique

  31. Droit syndical

    LV0003, 2012, Espace civique

  32. Co-travail des ONG

    LV0004, 2012, Espace civique

  33. Modèle d'engagement du public

    LV0005, 2012, Règlement ouvert

  34. Points d'accès Internet

    LV0006, 2012, Gouvernement électronique

  35. Évaluation de la fonction publique

    LV0007, 2012, Prestation de services publics

  36. Améliorer les services électroniques

    LV0008, 2012, Gouvernement électronique

  37. E-services de transport

    LV0009, 2012, Gouvernement électronique

  38. Divulgation de l'actif

    LV0010, 2012, Anti-Corruption

  39. Loi sur le lobbying

    LV0011, 2012, Législation et réglementation

  40. Protection des dénonciateurs

    LV0012, 2012, Anti-Corruption

  41. Contrôle des subventions publiques

    LV0013, 2012, secteur privé

  42. Gestion des entreprises appartenant à l'État

    LV0014, 2012, secteur privé

  43. Plateforme unique pour les sites Web et les informations du gouvernement

    LV0015, 2012, Gouvernement électronique

  44. Radiodiffusion en ligne du Cabinet et du Parlement

    LV0016, 2012, Gouvernement électronique

  45. Site Web pour la participation publique

    LV0017, 2012, Gouvernement électronique

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