Ignorer la navigation
Libéria

Loi sur l'accès à l'information (FOI) (LR0029)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Liberia 2017-2019

Cycle du plan d'action : 2017

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Commission nationale de l'information

Institution(s) de soutien : MICAT, iLab Liberia, Accountability Lab Liberia, CENTAL, OSIWA

Domaines politiques

Accès à l'information, Lutte contre la corruption et intégrité, Renforcement des capacités, Droit à l'information

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre au Libéria 2017-2019, Rapport de conception du Libéria 2017-2019

Premiers résultats : marginaux

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Quel est le problème public que l'engagement traitera? Le Libéria a été le premier pays d'Afrique à adopter une loi sur la liberté de l'information, mais très peu de citoyens savent que cette loi existe et ne sont pas en mesure d'obtenir des informations par cette loi. De plus, le gouvernement a de la difficulté à fournir les informations qui devraient être disponibles en vertu de la loi. Un meilleur accès à l'information permettra aux citoyens de prendre des décisions plus éclairées sur la performance de leur gouvernement et de comprendre comment leurs ressources sont utilisées dans le cadre du processus de gouvernance. Quel est l'engagement? L'engagement est de nommer des agents de l'information supplémentaires dans tous les comtés et de dispenser des formations supplémentaires pour qu'ils puissent s'acquitter de leur mandat et de leurs responsabilités en ce qui concerne la loi sur la liberté d'information; Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?: L'engagement renforcera le côté offre de FoI en garantissant que le gouvernement puisse fournir des informations aux citoyens; et le côté demande de l'information - en facilitant le processus d'obtention d'informations pour les citoyens, en renforçant la confiance dans le processus et en générant davantage de demandes d'informations supplémentaires; Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?: Une participation citoyenne significative dépend de la capacité du public à accéder à l'information. Cet engagement permet au grand public d’accéder aux données détenues par le gouvernement national. La mise en œuvre intégrale de la loi favorisera la responsabilité, la transparence et la participation des citoyens. Informations complémentaires: le budget pour la mise en œuvre de cet engagement proviendra de l'Open Society Institute for West Africa (OSIWA)

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Résumé du statut de fin de session IRM

3. Application de la loi sur la liberté d'information (FOI)

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«L'engagement porte sur la nomination d'agents d'information publique supplémentaires dans tous les comtés et de fournir des formations supplémentaires pour s'assurer qu'ils peuvent s'acquitter de leur mandat et de leurs responsabilités en ce qui concerne la Loi sur la FoI.

«Cet engagement renforcera le côté offre de FoI en veillant à ce que le gouvernement puisse fournir des informations aux citoyens; et le côté demande d'informations - en facilitant le processus d'obtention d'informations pour les citoyens, en renforçant la confiance dans le processus et en conduisant à davantage de demandes de FoI . "

Jalons:

  1. Nomination d'agents d'information publique supplémentaires dans tous les comtés et formations.
  2. Développement de la formation des PIO sur la plateforme en ligne sur la liberté de l'information.
  3. Formation des PIO sur la façon de générer des documents fréquemment demandés;
  4. La Commission d'information fournit des rapports trimestriels sur les progrès et l'utilisation de la loi sur les FoI.

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action du Libéria à l'adresse suivante: https://www.opengovpartnership.org/documents/liberia-action-plan-2017-2019/

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Évaluation du rapport de mise en œuvre de l'IRM

● Vérifiable: Oui

● Pertinent: Oui

Accès à l'information

● Impact potentiel: mineur

Achèvement: Substantiel

At-il ouvert le gouvernement? Marginal

Cet engagement visait à nommer et à former des responsables de l'information dans les 15 comtés et à rassembler et rendre accessibles des rapports trimestriels sur les progrès et le respect de la loi sur la liberté de l'information (FOI). L'engagement visait à remédier à la faible sensibilisation du public et à l'utilisation de l'information publique et à la faible adhésion du gouvernement aux mandats de la liberté d'information. Il s'appuie sur les engagements antérieurs des plans d'action 2013 et 2015 du Libéria pour améliorer l'accès des citoyens à l'information.

En 2010, le Libéria a été le premier pays d'Afrique de l'Ouest à mettre en œuvre une loi sur la liberté d'information. Cependant, les citoyens et les agents publics ont une compréhension et une utilisation limitées de la loi. Au moment de la formulation de cet engagement, il y avait 57 responsables de l'information publique désignés dans les ministères, agences et commissions centrales. La plupart ont également occupé d'autres fonctions, comme les agents des relations publiques, leur rôle d'agent d'information publique étant une responsabilité supplémentaire et parfois contradictoire. En outre, le budget de la Commission indépendante de l'information (SII) a limité la coordination avec la société civile. Une organisation de la société civile, iLab, a créé le site Web infoLib en 2016 pour simplifier, accélérer et suivre les demandes d'informations gouvernementales.

Cet engagement a été en grande partie rempli cet engagement à la fin de la période de mise en œuvre. En raison du travail de la SII avec le ministère de l'Intérieur, 15 agents d'information publique supplémentaires ont été nommés dans les comtés (étape 1). La commission et la société civile ont formé des responsables de l'information publique sur la manière de faciliter les demandes d'informations en vertu de la loi sur la liberté d'information en utilisant infoLib et des sources hors ligne (étapes 2 et 3). La SII n'a organisé que deux ateliers à Monrovia, en raison de fonds limités. Cependant, des organisations de la société civile telles que le Carter Center Liberia, l'Open Society Initiative for West Africa et le Center for Media Studies and Peace Building ont dispensé une formation complémentaire aux responsables de l'information.

L'Agence des États-Unis pour le développement international a engagé l'organisation non gouvernementale Internews pour fournir une assistance technique à la SII pour son site Web, infoLib et d'autres activités. Cependant, la SII rapporte que cette assistance ne s'est pas concrétisée et que par conséquent, infoLib continue d'être géré en dehors du gouvernement par iLab. De plus, la SII n'a pas publié de rapports trimestriels (étape 4), car "rien ne s'était passé pendant [la période de mise en œuvre]". Par conséquent, cet engagement était en grande partie plutôt qu'entièrement rempli.

Les activités de cet engagement ont eu un effet marginal sur l'ouverture du gouvernement. La SII et le Centre Carter ont noté que la nomination d'agents d'information publique supplémentaires a accru la capacité du gouvernement à répondre aux demandes d'informations. Cependant, le chercheur de l'IRM n'a pas été en mesure de confirmer si les demandes d'information ou les réponses du gouvernement avaient augmenté suite à la mise en œuvre. De plus, les activités de cet engagement sont identiques aux activités menées dans le cadre du deuxième plan d'action national du Libéria et ne représentent donc pas un changement significatif dans les pratiques gouvernementales.

An Act to Establish the Freedom of Information, Ministry of Foreign Affairs, Republic of Liberia (6 octobre 2010), http://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/104012/126692/F1739999472/LBR104012.pdf.
"Soutenir la liberté de l'information au Libéria", Making All Voices Count, https://www.makingallvoicescount.org/project/enhancing-the-implementation-of-liberias-freedom-of-information-act/.
Independent Reporting Mechanism, Liberia End-of-Term Report 2015-2017 (Washington, DC: Open Government Partnership, 2018), https://www.opengovpartnership.org/documents/liberia-end-of-term-report-2015-2017-year-2/.
La page d'accueil d'InfoLib, http://infolib.org.lr.
Saah N'Tow (The Carter Center), entretien avec un chercheur de l'IRM, septembre 2019.
Ibid.
Ibid.
"Nommer des responsables de l’information (PIO) (LR0007)", Libéria, Open Government Partnership, https://www.opengovpartnership.org/members/liberia/commitments/LR0007/.

Engagements

Open Government Partnership