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Lituanie

Développement d'un modèle de fonds de la société civile nationale (LT0011)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Lituanie, deuxième plan d'action pour 2014-16

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de la sécurité sociale et du travail

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Espace civique, Transparence fiscale, Liberté d'association

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de programme pour la Lituanie 2014-2016, Rapport d'avancement sur la Lituanie 2014-2015, Rapport d'étape IRM Lituanie 2014-2015

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: non

Pertinent par rapport aux valeurs du PGO: la participation citoyenne

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Plusieurs versions du modèle de Fonds national de la société civile ont été conçues. Ils ont été discutés avec les partenaires sociaux et la version sélectionnée a été présentée au Comité stratégique gouvernemental.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 5. Développement d'un modèle de fonds de la société civile nationale

Texte d'engagement:

Initiative 2: participation du public à la gouvernance publique

Domaine: sensibilisation citoyenne

Action: Développer un modèle pour le Fonds national de la société civile.

Résultat attendu:

Plusieurs versions du modèle de Fonds national de la société civile ont été conçues. Ils ont été discutés avec les partenaires sociaux et la version sélectionnée a été présentée au Comité stratégique gouvernemental.

Institution responsable: Ministère de la sécurité sociale et du travail

Institutions d'appui: non précisé

Date de début: non spécifiée ......... Date de fin: 2014

But de l'engagement:

Cet engagement vise à élaborer un modèle pour le Fonds national de la société civile destiné à distribuer les fonds publics aux ONG lituaniennes.

La Lituanie ne dispose pas d'un fonds centralisé pour distribuer les fonds publics aux ONG. Comme l'ont révélé les experts interrogés,[Note 23: Entretien avec Martinas Zaltauskas, 1 September 2016.] les responsables débattent de l'utilité d'un tel mécanisme depuis de nombreuses années. Cependant, le gouvernement n'a pris aucune mesure spécifique à ce sujet depuis 1990. À l’heure actuelle, la viabilité financière des ONG dépend en grande partie du financement d’organisations à petite échelle axé sur des projets. Ce financement provient principalement de fondations internationales, de la Commission européenne, d’ambassades étrangères et de donateurs. Cet engagement vise à compléter le financement des ONG par des mécanismes établis de financement public.

Statut

Mi-parcours: limité

Avant l'élaboration du plan d'action OGP sous 2014, le ministère de la Sécurité sociale et du Travail avait mené une étude exploratoire sur les expériences pertinentes d'un certain nombre de pays et élaboré un concept initial pour le mécanisme de financement des ONG.[Note 24: Le document peut être téléchargé ici: http://bit.ly/1Sp4Bax.]

Au cours de la première année de mise en œuvre du plan d'action, le ministère a mené une analyse approfondie des meilleures pratiques en Lettonie, en Estonie, en Hongrie, en République tchèque et en Pologne et a mis au point deux variantes du modèle de fonds: centralisé et spécialisé. Comme le gouvernement n'a pas discuté des modèles alternatifs avec les partenaires sociaux ni les a présentés au Comité stratégique gouvernemental, le chercheur de l'IRM a noté que l'engagement avait été mené à bien.

Reportez-vous à rapport de mi-parcours pour l'analyse complète.

Fin du mandat: substantiel

L'entretien avec le représentant du conseil des ONG[Note 25: Entretien avec Martinas Zaltauskas, 1 September 2016.] (un organisme représentant les intérêts des ONG auprès du gouvernement, voir rapport de mi-parcours) a révélé que lors de 2016, le gouvernement avait présenté deux alternatives de fonds au conseil des ONG. Le Conseil des ONG a rejeté les deux solutions jugées non réalisables et a suggéré un troisième modèle pour de nouvelles considérations. La mise en œuvre du fonds des ONG ne se fera pas avant 2018 (voir ci-dessous). Le gouvernement a développé plusieurs modèles et en a discuté avec les partenaires sociaux. Cependant, le gouvernement n'ayant pas présenté le modèle final au Comité stratégique, l'engagement a été mis en œuvre de manière substantielle.

At-il ouvert le gouvernement?

Participation civique: n'a pas changé

Cet engagement est pertinent par rapport à la valeur de la participation civique du PGO, car il est destiné à renforcer l'environnement porteur pour la société civile grâce au soutien des ONG et du secteur public par la mise en place d'un mécanisme de financement durable. L'impact potentiel de l'engagement réside toutefois dans la poursuite de la mise en œuvre du modèle de financement. Le développement du modèle de fonds lui-même n’est qu’une condition préalable à la réalisation de ses objectifs. En particulier, il reste encore beaucoup à faire pour assurer la transparence du mécanisme de financement et l’objectivité et l’impartialité de son fonctionnement.

Reportés?

Le troisième plan d'action national reprend cet engagement et promet de créer le fonds des ONG avant la fin de 2018. Comme indiqué dans le plan d'action, le fonds a pour but:

1. Financer le renforcement des capacités institutionnelles des ONG nécessaires à la participation au processus de décision public;

2. Projet de propositions des ONG sur les décisions de gouvernance publique et présentation aux institutions intéressées et au public; et

3. Renforcer les capacités des représentants des ONG nécessaires à la rédaction et à la présentation de telles propositions.


Engagements

  1. Open Data

    LT0024, 2018, Gouvernement électronique

  2. Base de données des ONG, Fonds des ONG

    LT0025, 2018, Espace civique

  3. Publier des informations fiscales

    LT0026, 2018, Gouvernement électronique

  4. Services publics par les ONG

    LT0027, 2018, Renforcement des capacités

  5. Surveillance et diffusion de la participation publique

    LT0028, 2018, Participation publique

  6. Évaluation du processus législatif

    LT0029, 2018, Renforcement des capacités

  7. Construisez un portail de données ouvert et intégrez-vous au marché numérique unique européen.

    LT0015, 2016, Renforcement des capacités

  8. Publier des informations sur les activités du gouvernement et la participation citoyenne à la gouvernance.

    LT0016, 2016, Renforcement des capacités

  9. Publier des informations en ligne sur les revenus et les dépenses des institutions nationales et municipales

    LT0017, 2016, Gouvernement électronique

  10. Créer et diffuser des publicités sociales ciblant la corruption dans le système de santé

    LT0018, 2016, Institutions anti-corruption

  11. Créer des outils juridiques, organisationnels et techniques pour accéder facilement à des informations détaillées sur les procédures d'élection et de vote

    LT0019, 2016, Gouvernement électronique

  12. Créer un mécanisme de consultation publique

    LT0020, 2016, Renforcement des capacités

  13. Favoriser une culture de gouvernance publique ouverte dans le secteur public

    LT0021, 2016, Renforcement des capacités

  14. Création de la base de données des ONG.

    LT0022, 2016, Espace civique

  15. Création du fonds des ONG.

    LT0023, 2016, Renforcement des capacités

  16. Amélioration de la qualité de la fonction publique

    LT0007, 2014, Renforcement des capacités

  17. Développer et promouvoir les services électroniques

    LT0008, 2014, Gouvernement électronique

  18. Encourager la participation du public

    LT0009, 2014, Gouvernement électronique

  19. Sensibilisation civique

    LT0010, 2014, Éducation

  20. Développement d'un modèle de fonds de la société civile nationale

    LT0011, 2014, Espace civique

  21. Accessibilité de l'information publique

    LT0012, 2014, Gouvernement électronique

  22. Transparence de la prise de décision publique

    LT0013, 2014, Institutions anti-corruption

  23. Promotion de l'éducation anti-corruption

    LT0014, 2014, Institutions anti-corruption

  24. Augmentation de l'accessibilité des informations détenues par les autorités de l'administration publique.

    LT0001, 2012, Gestion des enregistrements

  25. Publication centralisée d'informations sur les activités du gouvernement

    LT0002, 2012, Gestion des enregistrements

  26. Consultations publiques plus approfondies

    LT0003, 2012, Participation publique

  27. Promotion de la participation publique aux processus de l'administration publique

    LT0004, 2012, législature

  28. Augmenter l'accessibilité des services fournis au public.

    LT0005, 2012, Gouvernement électronique

  29. Promotion de la participation du public au processus d'amélioration de la fourniture de services

    LT0006, 2012, Participation publique

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