Promotion de la littératie numérique, des droits et de l'inclusion (MW0018)

1. Quel problème l'engagement vise-t-il à résoudre ?
Malgré les progrès et les investissements dans le numérique, de nombreux citoyens restent analphabètes, ignorent leurs droits numériques et n'ont pas accès aux services en ligne. L'accès et le coût abordable des appareils et des services freinent également l'inclusion.

Le Malawi a réalisé des progrès significatifs en matière de droits numériques. Cependant, plusieurs défis subsistent. L'accès limité à Internet et son accessibilité financière constituent également un défi. Le taux de pénétration actuel d'Internet reste faible, à 27.7 %, en particulier parmi les femmes et les autres groupes marginalisés. De plus, la Constitution du Malawi garantit le droit à la liberté d'opinion, d'expression et de réunion, ainsi que la liberté de la presse. Malgré ces dispositions habilitantes, la liberté d'expression en ligne et hors ligne a été confrontée à des problèmes de surveillance et de restrictions en raison de la loi de 2016 sur les transactions électroniques et la cybersécurité, et d'autres lois relatives à la gouvernance numérique. Ces restrictions, ainsi qu'une connaissance limitée des droits, des responsabilités et des lois numériques, ont entravé la pleine jouissance des libertés numériques et civiques.

Bien que la Loi sur l'accès à l'information de 2016 vise à faciliter l'accès des citoyens aux informations détenues par le gouvernement, plusieurs lois existantes, dont certaines remontent à l'époque coloniale, continuent de promouvoir le secret gouvernemental. Par exemple, l'article 4(1) de la Loi sur les secrets officiels de 1968 interdit la divulgation d'un large éventail d'informations, y compris celles obtenues par l'intermédiaire de services publics. Cela porte atteinte aux dispositions relatives au droit à l'information prévues à l'article 37 de la Constitution et à l'article 15 de la Loi sur l'accès à l'information de 2016. De plus, la plupart des informations gouvernementales ne sont ni disponibles ni accessibles en format numérique ni dans les langues locales.

2. Quelles sont les causes du problème ?
Les causes profondes du problème incluent :
(a) Sensibilisation limitée du public : manque de connaissance des droits numériques et des services disponibles.
(b) Inclusion : faible adoption des technologies adaptatives ; exclusion des femmes et des personnes handicapées.
(c) Abordabilité et accessibilité : coût élevé des appareils et d’Internet.
(d) Faible participation des femmes en raison d’obstacles socio-économiques.
(e) Lacunes dans l’infrastructure numérique du dernier kilomètre, en particulier dans les zones rurales.
(f) Lois restrictives et obsolètes (par exemple, la Loi sur les secrets officiels).
(g) Surveillance numérique et arrestations arbitraires pour expression en ligne.

Description de l'engagement

1. Qu'est-ce qui a été fait jusqu'à présent pour résoudre le problème ?

Le projet Digital Malawi a introduit l'Enterprise Service Bus (ESB).

Loi sur la protection des données de 2024 promulguée.

La politique nationale de numérisation (2023-2028) est opérationnalisée.

Le Fonds de service universel de MACRA soutient les appareils abordables.

Les pôles technologiques ont formé 19 000 femmes et jeunes aux compétences numériques.

2. Quelle solution proposez-vous ?
Cet engagement vise à:
(a) Promouvoir la sensibilisation et l’inclusion numériques en facilitant l’accès aux smartphones et aux plateformes numériques.
(b) Promouvoir l’inclusion financière grâce à la gouvernance numérique.
(c) Localiser et numériser les processus à tous les niveaux.
(d) Accélérer les initiatives d’alphabétisation numérique pour les jeunes, les femmes et les personnes âgées.
e) Établir des structures de collaboration avec les OSC pour sensibiliser.
(f) Promouvoir l’assemblage local des appareils afin de réduire les coûts.
(g) Réviser/abroger les lois numériques restrictives ; en promulguer de nouvelles sur les technologies émergentes (par exemple, l’IA).
(h) Adopter des politiques visant à rendre l’Internet et les services plus abordables.

3. Quels résultats souhaitons-nous atteindre ?
(a) Sensibilisation et accès accrus aux services numériques.
(b) Inclusion des groupes marginalisés.
(c) Une culture numérique élargie.
d) Renforcement de la protection des données.
e) Des cadres juridiques améliorés.
(f) Appareils et Internet abordables.

Analyse des engagements

Pertinence pour MW2063 : Envisage une société numérique, un accès équitable aux TIC, l'innovation et la connectivité.
Transparence : les citoyens informés peuvent exiger une gouvernance numérique ouverte.
Responsabilité : Une plus grande sensibilisation = un examen plus approfondi de la prestation des services gouvernementaux.
Participation citoyenne : Doté d’outils pour défendre les droits numériques.

Planification des engagements

Jalons | Résultats attendus | Date d'achèvement prévue

Renforcer les droits numériques | Loi de 2024 sur la protection des données appliquée, réglementation élaborée ; sensibilisation accrue du public aux droits et politiques numériques ; lois sur la gouvernance numérique révisées, modifiées ou abrogées | Décembre 2028

Accélération de la littératie numérique | Citoyens dotés de compétences et de services numériques ; Sensibilisation accrue à la littératie numérique ; Partenariats avec les OSC et le secteur privé renforcés | Déc. 2028

Améliorer l'accès aux appareils | Soutien aux assemblées locales pour réduire les coûts ; Développement de partenariats pour les infrastructures numériques | Déc. 2028