Ignorer la navigation
Mongolie

Système d'information S&E transparent (MN0046)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Mongolie 2019-2021

Cycle du plan d'action : 2019

Statut:

Institutions

Institution principale : Secrétariat du Cabinet du gouvernement de la Mongolie

Institution(s) d'appui : Ministères, agences et aimag/administrations de la capitale, ONG "Smart Governance"

Domaines politiques

Formations

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats transitoires de la Mongolie 2019-2021, Rapport de conception de la Mongolie 2019-2021

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Objectif principal:
Grâce au développement du système d'information du S&E du gouvernement, http://www.unelgee.gov.mn
1. Accroître la planification des politiques gouvernementales, la budgétisation, la performance des opérations gouvernementales, les résultats et les impacts
2. Rendre les informations du gouvernement concernant les opérations gouvernementales ouvertes et transparentes pour le public
Augmenter les capacités des ressources humaines et la responsabilité des organisations administratives

Brève description de l'engagement:
Développer le système d'information gouvernemental / système d'information S&E du gouvernement /, qui s'alignera sur la législation pertinente, et en fera un outil principal à utiliser par les organisations administratives.

Ambition:
La planification et la budgétisation des politiques de développement seront élaborées de haute qualité et l'exhaustivité sera assurée. L'alignement entre la planification des politiques à court, moyen et long sera amélioré. Les rapports sur le rendement deviendront cohérents et complets. Le pré-suivi, le suivi des actions et le suivi final seront améliorés. La coordination entre les autorités centrales et locales sera améliorée et un S&E basé sur les résultats sera créé.

Jalons:
1. Définir le coût de développement du système et trouver le financement
2. Développer les parties ouvertes du système et assurer l'ouverture et la transparence de l'information gouvernementale
3. Développer le système "Renforcer les capacités des fonctionnaires". (Système n ° 1. Système de formation en ligne Système n ° 2. Base de données de partage des connaissances)
4. Faire un enregistrement des documents de politique à court et à long terme et de l'enquête de satisfaction des citoyens et permettre une évaluation des performances

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

12. Système d'information en ligne sur le S&E du Secrétariat du Cabinet du gouvernement de la Mongolie

Développer le système d'information du gouvernement/système d'information de S&E du gouvernement, qui s'alignera sur la législation pertinente et en fera un outil principal à utiliser par les organisations administratives.

Objectif principal

Grâce au développement du système d'information de S&E du gouvernement, http://www.unelgee.gov.mn:

  1. Augmenter la planification des politiques gouvernementales, la budgétisation, la performance des opérations gouvernementales, les résultats et les impacts.
  2. Rendre les informations gouvernementales concernant les opérations gouvernementales ouvertes et transparentes pour le public.
  3. Accroître les capacités des ressources humaines et la responsabilisation des organisations administratives.

Milestones

  1. Définir le coût de développement du système et trouver le financement.
  2. Développer les parties ouvertes du système et assurer l'ouverture et la transparence de l'information gouvernementale.
  3. Développer des systèmes de « Renforcer les capacités des fonctionnaires » (Système 1 : Système de formation en ligne et Système 2 : Base de données de partage des connaissances).
  4. Enregistrer les documents de politique à court et à long terme et l'enquête de satisfaction des citoyens et permettre une évaluation des performances.

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action de la Mongolie sur https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/12/Mongolia_Action-Plan_2019-2021.pdf.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Accès à l'information

Impact potentiel:

Aucun

Analyse des engagements

Cet engagement propose de développer un système d'information de suivi et d'évaluation (S&E) où toute la planification, la budgétisation et la mise en œuvre des politiques gouvernementales peuvent être suivies et évaluées de manière plus rationalisée. Le Secrétariat du Cabinet de la Mongolie dirigera le processus de développement en collaboration avec d'autres ministères, agences et OSC qui se concentrent sur l'amélioration des processus de gouvernance.

Cet engagement est pertinent pour la valeur OGP de l'accès à l'information car il implique la publication d'informations détenues par le gouvernement sur divers aspects de la planification, de la budgétisation et de la mise en œuvre des politiques.

En 2012, le gouvernement a commencé à développer http://www.unelgee.gov.mn, un système d'information en ligne pour soutenir le suivi et l'évaluation de l'administration gouvernementale. L'engagement envisage le développement d'une version ouverte du portail, afin que les citoyens puissent avoir accès à la même information. Cependant, une version ouverte du portail a déjà été développée en 2018 (avant la publication du plan d'action) en partenariat avec le projet « Stimuler la bonne gouvernance et la transparence dans la fonction publique » (Steps) de The Asia Foundation et un financement du ministère des Affaires étrangères. Affaires du Canada. La version ouverte du portail est disponible sur http://www.unelgee.gov.mn/open et publie des ensembles de données sur les catégories suivantes :

  • Programmes gouvernementaux aux niveaux national et infranational
  • Archives des lois et des décisions
  • Orientations pour le développement économique et social
  • Résultats et analyse de l'enquête de satisfaction citoyenne
  • Réponse aux demandes et plaintes publiques
  • Concept et politiques de développement aux niveaux national et infranational
  • Évaluation générale de la performance du gouvernement
  • Plan stratégique du gouvernement
  • Mises à jour régulières des activités et programmes du gouvernement

Comme les étapes clés de cet engagement avaient été franchies avant l'introduction du plan d'action OGP, l'engagement n'a aucun impact potentiel sur le suivi et l'évaluation de l'administration gouvernementale par le biais de la divulgation ouverte d'informations. Selon le plan d'action, le portail ouvert devait être développé entre janvier et juillet 2019, mais le site avait déjà été lancé en 2018.

Cependant, étant donné l'importance évidente du suivi et de l'évaluation dans la conception et la prestation des services publics, Les parties prenantes chargées de la mise en œuvre des engagements peuvent viser à tirer parti du statu quo pour produire un impact potentiel dans ce domaine. Par exemple, le Secrétariat du Cabinet peut travailler avec la société civile concernée pour examiner les données actuellement divulguées sur le portail afin de s'assurer qu'elles sont publiées dans un format de données facilement accessible et ouvert. Il est également important d'envisager l'utilisation de canaux hors ligne ou mobiles pour la divulgation, en notant que les faibles taux de littératie numérique et de pénétration d'Internet signifie qu'une proportion importante de la population n'aura pas un accès complet au portail en ligne. Pour combler cette fracture numérique critique, les parties prenantes peuvent développer et diffuser des rapports de projet et des documents politiques qui peuvent être présentés par des représentants du gouvernement ou de la société civile lors de forums citoyens réguliers. Ces mesures permettraient aux citoyens et à la société civile d'interagir avec les données gouvernementales et de mieux effectuer des activités indépendantes de suivi et d'évaluation.

Le Secrétariat du Cabinet pourrait également aller au-delà de la simple fourniture d'un meilleur accès à l'information en créant des opportunités pour les citoyens d'influencer directement l'orientation des politiques et des programmes gouvernementaux. À cette fin, le Secrétariat du Cabinet pourrait établir un mécanisme et une procédure permettant au public d'enregistrer des commentaires sur les informations divulguées sur le portail et d'établir un protocole exigeant une réponse du gouvernement de l'institution concernée.

Secrétariat du Cabinet du gouvernement de Mongolie, Gouvernance ouverte, http://www.unelgee.gov.mn/open.
Secrétariat du Cabinet du gouvernement de la Mongolie, Mongolie OGP National Action Plan 2019-2021, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/12/Mongolia_Action-Plan_2019-2021.pdf, P 31.
Organisation de coopération et de développement économiques, Suivi et évaluation des politiques, http://www.oecd.org/gov/policy-monitoring-evaluation.htm.
Banque mondiale, Particuliers utilisant Internet ($ de la population) - Mongolie, https://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER.ZS?locations=MN.

Résumé du statut de fin de session IRM

12. Système d'information en ligne sur le S&E du Secrétariat du Cabinet du gouvernement de la Mongolie

Achevée:

En 2012, le gouvernement a commencé à développer http://www.unelgee.gov.mn, un système d'information en ligne pour soutenir le suivi et l'évaluation de l'administration gouvernementale. Une version ouverte du portail a été développée en 2018, avant la publication du plan d'action, en partenariat avec le projet Stimulating Good Governance and Transparency in the Civil Service (Steps) de la Fondation Asie, avec un financement du ministère des Affaires étrangères du Canada. Il publie des ensembles de données sur les catégories suivantes : programmes gouvernementaux aux niveaux national et infranational ; archives des lois et décisions; orientations pour le développement économique et social; résultats et analyse de l'enquête de satisfaction citoyenne ; les réponses aux demandes et aux plaintes du public ; concepts et politiques de développement aux niveaux national et infranational; évaluations générales de la performance du gouvernement ; plans stratégiques gouvernementaux; et des mises à jour régulières sur les activités et les programmes du gouvernement. Le portail est axé sur l'interne, permettant au personnel du gouvernement de saisir les progrès, mais ne permettant pas les commentaires du public.

le personnel de l'IRM, Mécanisme de rapport indépendant (IRM) : Rapport sur la conception de la Mongolie 2019-2021.

Engagements

Open Government Partnership