Déclarations de taxe électroniques (ME0061)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action du Monténégro 2018-2020
Cycle du plan d'action: 2018
Statut: actif
Institutions
Institution chef de file: ministère des Finances, de l'Administration fiscale, des administrations autonomes locales - bureaux de recouvrement des recettes locales
Institution (s) de soutien: administrations autonomes locales - administrations fiscales locales
Domaines politiques
E-gouvernement, Ouverture fiscale, Gestion des Enregistrements , Objectifs de développement durable, Droit fiscalRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de conception du Monténégro 2018-2020
En vedette: en attente de révision IRM
Premiers résultats: examen IRM en attente
Design i
Vérifiable: oui
Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM
Exécution i
Achèvement: examen IRM en attente
Description
Livraison électronique des déclarations d'impôts fonciers - un projet pilote
Dates de début et de fin: janvier 2019 - août 2020
Institution responsable Ministère des finances, administration des impôts, collectivités locales - bureaux de recouvrement des recettes locales
Engagement
L'enjeu Le calcul, la perception et le contrôle de la perception de l'impôt foncier sont parfumés par l'autorité locale responsable de la perception des recettes locales. Le montant de la taxe foncière à payer est fixé par cet organisme jusqu'au mois d'avril 30 de l'année en cours. Cette taxe est payable en deux versements égaux, l’un par 30 June, et l’autre par 31 Octobre de l’année considérée. Les unités autonomes locales sont tenues de conserver des registres de toutes les propriétés imposables. L’administration publique responsable des biens est tenue de soumettre les données relatives à la propriété à compter du 01 janvier de l’année en cours à l’administration locale concernée au plus tard le 31 janvier de l’année en cours. Dans les 30 jours suivant l'acquisition de la propriété, le propriétaire est tenu de soumettre un rapport de taxe à l'administration locale compétente pour calculer le montant de la taxe pour l'année donnée. Tous les contribuables sont tenus de régler leurs dettes fiscales conformément à la loi dans les délais stipulés dans leur déclaration de revenus. La loi sur l'impôt foncier et la loi sur l'administration fiscale ne fournissent aucun détail supplémentaire sur la procédure de remise des déclarations d'impôts fonciers. La déclaration de taxe sur la propriété doit être livrée directement, par le biais des services postaux, ce qui n’est souvent pas le cas dans la pratique. Jusqu'à 20% des retours ne sont pas livrés du tout pour diverses raisons: changement d'adresse du propriétaire, changement de nom des rues, décès du propriétaire, procédure d'homologation en attente et absence d'informations pertinentes sur les héritiers dans de tels cas. Parfois, cependant, une adresse incomplète et / ou incorrecte du contribuable, obtenue auprès de l'administration des biens immobiliers et du ministère de l'Intérieur (registre des résidents), est la raison du défaut de livraison.
L’administration fiscale présente sur ses pages Web l’instruction relative aux ordres de crédit pour le paiement de la taxe de transport de propriété, mais avant de pouvoir effectuer le paiement, les citoyens doivent recevoir la déclaration de revenus correspondante. http://www.poreskauprava.gov.me/ResourceManager/FileDownload.aspx?rid=269819&rType=2
Engagement Créer un accès électronique à la base de données des déclarations de taxe foncière, détenue par les bureaux de collecte des recettes locales, et la possibilité de télécharger la déclaration de revenus.
En quoi cela aidera-t-il à résoudre le problème? L’hypothèse de départ est qu’un nombre considérable de contribuables sont disposés à régler leur passif de manière plus simple avec un accès électronique à la base de données des déclarations de taxe sur la propriété, en utilisant leur propre numéro d’identité (numéro d’identification unique du citoyen (JMB ) pour le moment, avec une référence supplémentaire au AOP), pour télécharger leur déclaration et effectuer le paiement dans les délais. On estime que cette option augmenterait considérablement le recouvrement des recettes, de même que la satisfaction de la clientèle et l’évitement des procédures d’application éventuelles.
Sa pertinence par rapport aux valeurs OGP Amélioration de l’efficacité dans l’accès aux services publics et meilleure collecte des recettes
Informations complémentaires Compatibilité avec les objectifs de développement durable Référence à l'objectif de développement durable 16: «Paix, justice et institutions fortes» 16.5 - Réduire considérablement la corruption sous toutes ses formes 16.6 - Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux Référence à l'ODD 17: «Partenariat pour les objectifs : 17.1 - Renforcer la mobilisation de ressources nationales, y compris par le biais d'un soutien international aux pays en développement afin d'améliorer les capacités nationales en matière de perception des impôts et autres recettes
Les actions à entreprendre dans le cadre de cet engagement contribueront à accroître la transparence et la responsabilisation des institutions publiques en introduisant un accès électronique à la base de données des déclarations de taxe sur la propriété.
BUDGET € 20,000
Actions avec résultats vérifiables et dates de mise en œuvre
5.1 Établir un accès électronique à la base de données des déclarations de taxe sur la propriété pour l'année en cours (l'administration fiscale) - € 20,000 - le nouveau service développé sur le portail de l'administration fiscale - augmentez le nombre d'utilisateurs du service de 20% par rapport au nombre actuel
Points de contact
Responsable dans l’entité chargée de la mise en œuvre, Goran Petrović, ministère des Finances, administration des impôts
e-mail / téléphone goran.petrovic@mif.gov.me
Administrations locales autonomes - bureaux des recettes locales
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
5. Transmission électronique des déclarations de revenus fonciers - un projet pilote
Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:
"Créer un accès électronique à la base de données des déclarations de revenus fonciers, détenue par les bureaux locaux de collecte des revenus, et la possibilité de télécharger la déclaration de revenus."
Jalons:
5.1 Créer un accès électronique à la base de données des déclarations de revenus fonciers pour l'année en cours
Date de début: janvier 2019
Date de fin: Décembre 2019
Contexte et objectifs
À l'instar de l'engagement 4, cet engagement porte sur la numérisation de la collecte des recettes. Le gouvernement prévoit de créer une base de données de toutes les taxes foncières aux bureaux locaux de collecte des recettes, afin que chaque citoyen puisse télécharger sa déclaration de revenus afin de payer ses impôts.
L'engagement comprend deux étapes suffisamment précises pour être vérifiées: le développement du portail de l'administration fiscale et l'augmentation du nombre d'utilisateurs du serveur de 20%. Les particuliers auront désormais un accès électronique à leurs propres informations fiscales via le portail. Cependant, l'engagement ne divulguera aucune information supplémentaire et n'est donc pas directement pertinent pour les valeurs de l'OGP. Cet engagement pourrait améliorer la perception des impôts et avoir un impact positif sur les budgets nationaux et locaux. Cela pourrait également améliorer l'accessibilité des informations fiscales personnelles pour les citoyens. Dans l'ensemble, cependant, cet engagement représente une amélioration mineure des pratiques actuelles de perception des impôts.
Prochaines étapes
Comme pour l'engagement précédent, l'IRM recommande d'inclure cet engagement dans la stratégie de gestion des finances publiques du Monténégro. Le gouvernement pourrait ajouter un outil de suivi des autorités publiques au portail de l'administration fiscale et également partager des informations sur les budgets et la manière dont ils sont dépensés.
Engagements
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Document d'identification national (NID)
ME0057, 2018, Accès à la justice
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e-démocratie
ME0058, 2018, gouvernement électronique
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Publication proactive d'informations
ME0059, 2018, Accès à l'information
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Collecte efficace des frais administratifs
ME0060, 2018, Accès à la justice
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Déclarations de taxe électroniques
ME0061, 2018, gouvernement électronique
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Politiques anti-corruption améliorées
ME0062, 2018, Accès à l'information
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Participation non gouvernementale au Conseil de privatisation
ME0001, 2012, Participation publique
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Établissement de l'enregistrement d'entreprise électronique
ME0002, 2012, gouvernement électronique
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Fusion des services d'inspection et leur extraction des ministères et des autorités administratives
ME0003, 2012, secteur privé
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Mise en œuvre de la nouvelle loi sur les permis de construire
ME0004, 2012, secteur privé
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Création d'un organe spécial d'appui aux projets d'investissement et de développement
ME0005, 2012, secteur privé
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Créer un registre électronique de licences
ME0006, 2012, gouvernement électronique
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Adopter des règlements pour la maintenance du registre
ME0007, 2012, Législation et réglementation
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Développement d'un plan d'action avec des mesures pour améliorer le cadre réglementaire au Monténégro
ME0008, 2012, Législation et réglementation
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Évaluation trimestrielle de la mise en œuvre de ce plan d'action
ME0009, 2012, Législation et réglementation
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Former les fonctionnaires à la RIA
ME0010, 2012, Renforcement des capacités
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Appliquer une AIR à la préparation du programme de travail du gouvernement
ME0011, 2012, Législation et réglementation
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La «RIA complète» est mise en œuvre pour toutes les lois
ME0012, 2012, Législation et réglementation
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Réforme de l'emploi des étrangers
ME0013, 2012, Citoyenneté et Immigration
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Concessions et partenariat public-privé: cadre réglementaire
ME0014, 2012, Législation et réglementation
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Concessions et partenariat public-privé: règlement de procédure
ME0015, 2012, Législation et réglementation
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Affirmer et faire avancer les fonctions existantes du portail du gouvernement électronique
ME0016, 2012, gouvernement électronique
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Portail e-gouvernement: services électroniques plus complexes disponibles sur le portail et acceptation de la documentation électronique
ME0017, 2012, gouvernement électronique
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Portail e-gouvernement: Permettre aux citoyens de participer activement à la création de lois et autres documents stratégiques
ME0018, 2012, gouvernement électronique
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Plate-forme en ligne établie pour les pétitions électroniques
ME0019, 2012, gouvernement électronique
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Pétitions électroniques: la plate-forme en ligne devient pleinement efficace
ME0020, 2012, gouvernement électronique
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Forum régional de l'Europe du sud-est
ME0021, 2012, Renforcement des capacités
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Consultations publiques
ME0022, 2012, Participation publique
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Contact direct avec des organisations non gouvernementales
ME0023, 2012, Espace civique
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Des systèmes pour améliorer le contact direct avec les citoyens
ME0024, 2012, Participation publique
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Accès gratuit à l'information
ME0025, 2012, Accès à l'information
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Langage administratif simple
ME0026, 2012, Renforcement des capacités
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Prévenir les conflits d'intérêts: sensibiliser le public
ME0027, 2012, Anti-Corruption
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Prévenir les conflits d'intérêts: formation à l'intention des fonctionnaires et des campagnes publiques
ME0028, 2012, Anti-Corruption
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Prévenir les conflits d'intérêts: indépendance politique de la Commission pour la prévention des conflits d'intérêts
ME0029, 2012, Anti-Corruption
-
Renforcement de l'intégrité
ME0030, 2012, Anti-Corruption
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Application du code de déontologie: établir un comité d'éthique, en tant qu'organe indépendant
ME0031, 2012, Anti-Corruption
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Application du code d'éthique: formation au code d'éthique pour les fonctionnaires
ME0032, 2012, Anti-Corruption
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Application du code de déontologie: Garantir l'application du code de déontologie par le biais de procédures disciplinaires et de contrôles périodiques
ME0033, 2012, Anti-Corruption
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Application du code de déontologie: renforcer les mécanismes de contrôle interne de l'administration fiscale et des douanes
ME0034, 2012, Anti-Corruption
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Transparence des critères pour l'emploi, les primes et la promotion dans le secteur public
ME0035, 2012, Anti-Corruption
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Rapport sur la construction de bâtiments non autorisés
ME0036, 2012, Infrastructure et transport
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Protection des personnes signalant la corruption
ME0037, 2012, Anti-Corruption
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Corruption des achats: centre d'assistance
ME0038, 2012, Anti-Corruption
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Corruption des marchés publics: réglementation et sensibilisation
ME0039, 2012, Anti-Corruption
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Création d'organes centraux de passation des marchés publics
ME0040, 2012, Anti-Corruption
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Système électronique de passation des marchés publics
ME0041, 2012, Anti-Corruption
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Transparence budgétaire: Amender la loi organique sur le budget avec des délais précis et des règles fiscales spécifiques
ME0042, 2012, Ouverture fiscale
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Transparence budgétaire: Présentation du budget annuel et de ses révisions de manière simple et compréhensible visuellement
ME0043, 2012, Ouverture fiscale
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Transparence budgétaire: Identifier et développer des indicateurs de performance
ME0044, 2012, Ouverture fiscale
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Transparence budgétaire: modifier le plan comptable pour améliorer le contrôle des dépenses
ME0045, 2012, Ouverture fiscale
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Transparence budgétaire: améliorer la coopération entre le système d'audit interne et l'institution d'audit de l'État
ME0046, 2012, Ouverture fiscale
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Combattre toutes les formes de discrimination: mener à bien les activités définies dans le protocole de coopération signé avec les ONG
ME0047, 2012, Espace civique
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Combattre toutes les formes de discrimination: formation des policiers à la conduite professionnelle avec des personnes LGBT
ME0048, 2012, Renforcement des capacités
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Combattre toutes les formes de discrimination: formations destinées aux agents de police liés aux personnes handicapées
ME0049, 2012, Renforcement des capacités
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Lutte contre toutes les formes de discrimination: zones de circulation publique libérées utilisées par les personnes handicapées. Définir les procédures de contrôle des passagers et des véhicules
ME0050, 2012, Droits de l'homme
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Combattre toutes les formes de discrimination: adapter le centre de sécurité aux besoins des personnes handicapées et nommer une personne de contact
ME0051, 2012, Droits de l'homme
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Améliorer les libertés des médias
ME0052, 2012, Espace civique
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Responsabilité sociale des entreprises (RSE)
ME0053, 2012, secteur privé
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Soutien à la RSE au Monténégro
ME0054, 2012, secteur privé
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Organisation d'ateliers sur la responsabilité sociale des entreprises
ME0055, 2012, Renforcement des capacités
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Développement du manuel
ME0056, 2012, Renforcement des capacités