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Monténégro

Déclarations de taxe électroniques (ME0061)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Monténégro 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: ministère des Finances, de l'Administration fiscale, des administrations autonomes locales - bureaux de recouvrement des recettes locales

Institution (s) de soutien: administrations autonomes locales - administrations fiscales locales

Domaines politiques

E-gouvernement, Ouverture fiscale, Gestion des Enregistrements , Objectifs de développement durable, Droit fiscal

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Monténégro 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Livraison électronique des déclarations d'impôts fonciers - un projet pilote
Dates de début et de fin: janvier 2019 - août 2020
Institution responsable Ministère des finances, administration des impôts, collectivités locales - bureaux de recouvrement des recettes locales
Engagement
L'enjeu Le calcul, la perception et le contrôle de la perception de l'impôt foncier sont parfumés par l'autorité locale responsable de la perception des recettes locales. Le montant de la taxe foncière à payer est fixé par cet organisme jusqu'au mois d'avril 30 de l'année en cours. Cette taxe est payable en deux versements égaux, l’un par 30 June, et l’autre par 31 Octobre de l’année considérée. Les unités autonomes locales sont tenues de conserver des registres de toutes les propriétés imposables. L’administration publique responsable des biens est tenue de soumettre les données relatives à la propriété à compter du 01 janvier de l’année en cours à l’administration locale concernée au plus tard le 31 janvier de l’année en cours. Dans les 30 jours suivant l'acquisition de la propriété, le propriétaire est tenu de soumettre un rapport de taxe à l'administration locale compétente pour calculer le montant de la taxe pour l'année donnée. Tous les contribuables sont tenus de régler leurs dettes fiscales conformément à la loi dans les délais stipulés dans leur déclaration de revenus. La loi sur l'impôt foncier et la loi sur l'administration fiscale ne fournissent aucun détail supplémentaire sur la procédure de remise des déclarations d'impôts fonciers. La déclaration de taxe sur la propriété doit être livrée directement, par le biais des services postaux, ce qui n’est souvent pas le cas dans la pratique. Jusqu'à 20% des retours ne sont pas livrés du tout pour diverses raisons: changement d'adresse du propriétaire, changement de nom des rues, décès du propriétaire, procédure d'homologation en attente et absence d'informations pertinentes sur les héritiers dans de tels cas. Parfois, cependant, une adresse incomplète et / ou incorrecte du contribuable, obtenue auprès de l'administration des biens immobiliers et du ministère de l'Intérieur (registre des résidents), est la raison du défaut de livraison.
L’administration fiscale présente sur ses pages Web l’instruction relative aux ordres de crédit pour le paiement de la taxe de transport de propriété, mais avant de pouvoir effectuer le paiement, les citoyens doivent recevoir la déclaration de revenus correspondante. http://www.poreskauprava.gov.me/ResourceManager/FileDownload.aspx?rid=269819&rType=2
Engagement Créer un accès électronique à la base de données des déclarations de taxe foncière, détenue par les bureaux de collecte des recettes locales, et la possibilité de télécharger la déclaration de revenus.
En quoi cela aidera-t-il à résoudre le problème? L’hypothèse de départ est qu’un nombre considérable de contribuables sont disposés à régler leur passif de manière plus simple avec un accès électronique à la base de données des déclarations de taxe sur la propriété, en utilisant leur propre numéro d’identité (numéro d’identification unique du citoyen (JMB ) pour le moment, avec une référence supplémentaire au AOP), pour télécharger leur déclaration et effectuer le paiement dans les délais. On estime que cette option augmenterait considérablement le recouvrement des recettes, de même que la satisfaction de la clientèle et l’évitement des procédures d’application éventuelles.
Sa pertinence par rapport aux valeurs OGP Amélioration de l’efficacité dans l’accès aux services publics et meilleure collecte des recettes
Informations complémentaires Compatibilité avec les objectifs de développement durable Référence à l'objectif de développement durable 16: «Paix, justice et institutions fortes» 16.5 - Réduire considérablement la corruption sous toutes ses formes 16.6 - Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux Référence à l'ODD 17: «Partenariat pour les objectifs : 17.1 - Renforcer la mobilisation de ressources nationales, y compris par le biais d'un soutien international aux pays en développement afin d'améliorer les capacités nationales en matière de perception des impôts et autres recettes
Les actions à entreprendre dans le cadre de cet engagement contribueront à accroître la transparence et la responsabilisation des institutions publiques en introduisant un accès électronique à la base de données des déclarations de taxe sur la propriété.
BUDGET € 20,000
Actions avec résultats vérifiables et dates de mise en œuvre
5.1 Établir un accès électronique à la base de données des déclarations de taxe sur la propriété pour l'année en cours (l'administration fiscale) - € 20,000 - le nouveau service développé sur le portail de l'administration fiscale - augmentez le nombre d'utilisateurs du service de 20% par rapport au nombre actuel
Points de contact
Responsable dans l’entité chargée de la mise en œuvre, Goran Petrović, ministère des Finances, administration des impôts
e-mail / téléphone goran.petrovic@mif.gov.me
Administrations locales autonomes - bureaux des recettes locales

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

5. Transmission électronique des déclarations de revenus fonciers - un projet pilote

 

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

"Créer un accès électronique à la base de données des déclarations de revenus fonciers, détenue par les bureaux locaux de collecte des revenus, et la possibilité de télécharger la déclaration de revenus."

Jalons:

5.1 Créer un accès électronique à la base de données des déclarations de revenus fonciers pour l'année en cours

Date de début: janvier 2019                                                               

Date de fin: Décembre 2019

Contexte et objectifs

À l'instar de l'engagement 4, cet engagement porte sur la numérisation de la collecte des recettes. Le gouvernement prévoit de créer une base de données de toutes les taxes foncières aux bureaux locaux de collecte des recettes, afin que chaque citoyen puisse télécharger sa déclaration de revenus afin de payer ses impôts.

L'engagement comprend deux étapes suffisamment précises pour être vérifiées: le développement du portail de l'administration fiscale et l'augmentation du nombre d'utilisateurs du serveur de 20%. Les particuliers auront désormais un accès électronique à leurs propres informations fiscales via le portail. Cependant, l'engagement ne divulguera aucune information supplémentaire et n'est donc pas directement pertinent pour les valeurs de l'OGP. Cet engagement pourrait améliorer la perception des impôts et avoir un impact positif sur les budgets nationaux et locaux. Cela pourrait également améliorer l'accessibilité des informations fiscales personnelles pour les citoyens. Dans l'ensemble, cependant, cet engagement représente une amélioration mineure des pratiques actuelles de perception des impôts.

Prochaines étapes

Comme pour l'engagement précédent, l'IRM recommande d'inclure cet engagement dans la stratégie de gestion des finances publiques du Monténégro. Le gouvernement pourrait ajouter un outil de suivi des autorités publiques au portail de l'administration fiscale et également partager des informations sur les budgets et la manière dont ils sont dépensés.

Engagements

  1. Document d'identification national (NID)

    ME0057, 2018, Accès à la justice

  2. e-démocratie

    ME0058, 2018, gouvernement électronique

  3. Publication proactive d'informations

    ME0059, 2018, Accès à l'information

  4. Collecte efficace des frais administratifs

    ME0060, 2018, Accès à la justice

  5. Déclarations de taxe électroniques

    ME0061, 2018, gouvernement électronique

  6. Politiques anti-corruption améliorées

    ME0062, 2018, Accès à l'information

  7. Participation non gouvernementale au Conseil de privatisation

    ME0001, 2012, Participation publique

  8. Établissement de l'enregistrement d'entreprise électronique

    ME0002, 2012, gouvernement électronique

  9. Fusion des services d'inspection et leur extraction des ministères et des autorités administratives

    ME0003, 2012, secteur privé

  10. Mise en œuvre de la nouvelle loi sur les permis de construire

    ME0004, 2012, secteur privé

  11. Création d'un organe spécial d'appui aux projets d'investissement et de développement

    ME0005, 2012, secteur privé

  12. Créer un registre électronique de licences

    ME0006, 2012, gouvernement électronique

  13. Adopter des règlements pour la maintenance du registre

    ME0007, 2012, Législation et réglementation

  14. Développement d'un plan d'action avec des mesures pour améliorer le cadre réglementaire au Monténégro

    ME0008, 2012, Législation et réglementation

  15. Évaluation trimestrielle de la mise en œuvre de ce plan d'action

    ME0009, 2012, Législation et réglementation

  16. Former les fonctionnaires à la RIA

    ME0010, 2012, Renforcement des capacités

  17. Appliquer une AIR à la préparation du programme de travail du gouvernement

    ME0011, 2012, Législation et réglementation

  18. La «RIA complète» est mise en œuvre pour toutes les lois

    ME0012, 2012, Législation et réglementation

  19. Réforme de l'emploi des étrangers

    ME0013, 2012, Citoyenneté et Immigration

  20. Concessions et partenariat public-privé: cadre réglementaire

    ME0014, 2012, Législation et réglementation

  21. Concessions et partenariat public-privé: règlement de procédure

    ME0015, 2012, Législation et réglementation

  22. Affirmer et faire avancer les fonctions existantes du portail du gouvernement électronique

    ME0016, 2012, gouvernement électronique

  23. Portail e-gouvernement: services électroniques plus complexes disponibles sur le portail et acceptation de la documentation électronique

    ME0017, 2012, gouvernement électronique

  24. Portail e-gouvernement: Permettre aux citoyens de participer activement à la création de lois et autres documents stratégiques

    ME0018, 2012, gouvernement électronique

  25. Plate-forme en ligne établie pour les pétitions électroniques

    ME0019, 2012, gouvernement électronique

  26. Pétitions électroniques: la plate-forme en ligne devient pleinement efficace

    ME0020, 2012, gouvernement électronique

  27. Forum régional de l'Europe du sud-est

    ME0021, 2012, Renforcement des capacités

  28. Consultations publiques

    ME0022, 2012, Participation publique

  29. Contact direct avec des organisations non gouvernementales

    ME0023, 2012, Espace civique

  30. Des systèmes pour améliorer le contact direct avec les citoyens

    ME0024, 2012, Participation publique

  31. Accès gratuit à l'information

    ME0025, 2012, Accès à l'information

  32. Langage administratif simple

    ME0026, 2012, Renforcement des capacités

  33. Prévenir les conflits d'intérêts: sensibiliser le public

    ME0027, 2012, Anti-Corruption

  34. Prévenir les conflits d'intérêts: formation à l'intention des fonctionnaires et des campagnes publiques

    ME0028, 2012, Anti-Corruption

  35. Prévenir les conflits d'intérêts: indépendance politique de la Commission pour la prévention des conflits d'intérêts

    ME0029, 2012, Anti-Corruption

  36. Renforcement de l'intégrité

    ME0030, 2012, Anti-Corruption

  37. Application du code de déontologie: établir un comité d'éthique, en tant qu'organe indépendant

    ME0031, 2012, Anti-Corruption

  38. Application du code d'éthique: formation au code d'éthique pour les fonctionnaires

    ME0032, 2012, Anti-Corruption

  39. Application du code de déontologie: Garantir l'application du code de déontologie par le biais de procédures disciplinaires et de contrôles périodiques

    ME0033, 2012, Anti-Corruption

  40. Application du code de déontologie: renforcer les mécanismes de contrôle interne de l'administration fiscale et des douanes

    ME0034, 2012, Anti-Corruption

  41. Transparence des critères pour l'emploi, les primes et la promotion dans le secteur public

    ME0035, 2012, Anti-Corruption

  42. Rapport sur la construction de bâtiments non autorisés

    ME0036, 2012, Infrastructure et transport

  43. Protection des personnes signalant la corruption

    ME0037, 2012, Anti-Corruption

  44. Corruption des achats: centre d'assistance

    ME0038, 2012, Anti-Corruption

  45. Corruption des marchés publics: réglementation et sensibilisation

    ME0039, 2012, Anti-Corruption

  46. Création d'organes centraux de passation des marchés publics

    ME0040, 2012, Anti-Corruption

  47. Système électronique de passation des marchés publics

    ME0041, 2012, Anti-Corruption

  48. Transparence budgétaire: Amender la loi organique sur le budget avec des délais précis et des règles fiscales spécifiques

    ME0042, 2012, Ouverture fiscale

  49. Transparence budgétaire: Présentation du budget annuel et de ses révisions de manière simple et compréhensible visuellement

    ME0043, 2012, Ouverture fiscale

  50. Transparence budgétaire: Identifier et développer des indicateurs de performance

    ME0044, 2012, Ouverture fiscale

  51. Transparence budgétaire: modifier le plan comptable pour améliorer le contrôle des dépenses

    ME0045, 2012, Ouverture fiscale

  52. Transparence budgétaire: améliorer la coopération entre le système d'audit interne et l'institution d'audit de l'État

    ME0046, 2012, Ouverture fiscale

  53. Combattre toutes les formes de discrimination: mener à bien les activités définies dans le protocole de coopération signé avec les ONG

    ME0047, 2012, Espace civique

  54. Combattre toutes les formes de discrimination: formation des policiers à la conduite professionnelle avec des personnes LGBT

    ME0048, 2012, Renforcement des capacités

  55. Combattre toutes les formes de discrimination: formations destinées aux agents de police liés aux personnes handicapées

    ME0049, 2012, Renforcement des capacités

  56. Lutte contre toutes les formes de discrimination: zones de circulation publique libérées utilisées par les personnes handicapées. Définir les procédures de contrôle des passagers et des véhicules

    ME0050, 2012, Droits de l'homme

  57. Combattre toutes les formes de discrimination: adapter le centre de sécurité aux besoins des personnes handicapées et nommer une personne de contact

    ME0051, 2012, Droits de l'homme

  58. Améliorer les libertés des médias

    ME0052, 2012, Espace civique

  59. Responsabilité sociale des entreprises (RSE)

    ME0053, 2012, secteur privé

  60. Soutien à la RSE au Monténégro

    ME0054, 2012, secteur privé

  61. Organisation d'ateliers sur la responsabilité sociale des entreprises

    ME0055, 2012, Renforcement des capacités

  62. Développement du manuel

    ME0056, 2012, Renforcement des capacités

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