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Nigéria

Commentaires des citoyens sur la technologie (NG0014)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Nigeria 2017-2019

Cycle du plan d'action : 2017

Statut:

Institutions

Institution principale : Agence nigériane de développement des technologies de l'information (NITDA)

Institution(s) de soutien : Ministère fédéral de la communication, Agence nationale d'orientation, , Galaxy Backbone, Autres ministères concernés. Open Alliance, BUDGit WANGONET, CODE, CITAD, Enough is Enough, FOIC

Domaines politiques

Démocratiser la prise de décision, Inclusion, Participation du public, Gouvernance réglementaire

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre du Nigéria 2017-2019, Rapport de conception du Nigéria 2017-2019

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Non

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Cet engagement vise à introduire des applications, des portails et une plate-forme axés sur la technologie qui amélioreront l'accès des citoyens au processus politique du gouvernement pour un apport et une surveillance réguliers.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

14: Adopter une rétroaction des citoyens basée sur la technologie sur les projets et programmes à travers la transparence et la responsabilité

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Cet engagement vise l'introduction d'applications, de portails et de plates-formes axés sur la technologie qui amélioreront l'accès des citoyens aux processus politiques du gouvernement pour une entrée et une surveillance régulières.»

Jalons:

14.1: Cartographie des MDA disposant déjà d'une plate-forme technologique de transparence et de responsabilité

14.2: Création de la plateforme interactive citoyenne pour les institutions gouvernementales

Date de début: Janvier 2017 Date de fin: Juin 2018

Le plan d'action est disponible ici:

Contexte et objectifs

Cet engagement vise à accroître l'accès des citoyens, en particulier des zones rurales, aux processus décisionnels au sein du gouvernement. Au début de l'engagement, un nombre limité de MDA disposaient d'une plate-forme technologique de transparence et d'ouverture. Selon le Dr Usman Abdullahi de l'Agence nigériane de développement des technologies de l'information, l'un des défis de la gouvernance au Nigéria est que le gouvernement prend des décisions importantes au nom des populations des zones rurales sans les consulter au préalable. Le classement du Nigéria dans l'indice de participation électronique des Nations Unies s'est détérioré: il est passé de 75e sur 193 pays en 2012 à 97 en 2014 et 118 en 2016. L'essor des utilisateurs mobiles et Internet au Nigéria offre néanmoins des opportunités d'élargir les plateformes de gouvernance électronique, même dans les zones rurales.

Plus précisément, cet engagement nécessite un exercice de cartographie, afin de déterminer quels MDA maintiennent déjà une plate-forme technologique pour la transparence et la responsabilité, et la création d'une «plate-forme interactive citoyenne» afin que les institutions gouvernementales reçoivent les commentaires des citoyens de n'importe quel endroit ( urbain ou rural) sur les décisions qui affectent les communautés. L'engagement concerne la participation civique, car la création d'une plateforme d'engagement citoyen devrait créer une voie pour un meilleur engagement citoyen.

Bien que la création d'une plateforme d'engagement des citoyens ait pu être vérifiée, l'engagement manquait généralement d'indicateurs spécifiques pour évaluer la mise en œuvre, au-delà de la suggestion dans le plan d'action de résultats concernant «une responsabilisation accrue dans la prestation des services gouvernementaux» et «un meilleur accès aux processus gouvernementaux» . De plus, alors que la création d'une plateforme interactive était vérifiable, le manque de détails spécifiques ne permettait pas de savoir à quoi ressemblerait ce portail ou comment il serait développé. Les détails relatifs à la cartographie des MDA n'étaient également pas très clairs. Ce manque de spécificité a une incidence directe sur l'évaluation de l'impact potentiel, car il n'est pas clair dans quelle mesure les activités décrites amélioreront l'accès des citoyens aux processus politiques du gouvernement pour une contribution et un suivi réguliers.

En plus de la spécificité limitée, l'engagement n'a pas discuté de la manière dont le gouvernement utiliserait la plateforme pour impliquer les communautés rurales (ce qui semblait être un point focal de l'engagement). Par conséquent, l'impact potentiel devait être mineur.

Prochaines étapes

La technologie peut faciliter de meilleures pratiques de gouvernement ouvert. Les engagements futurs dans ce domaine devraient comprendre:

  • Réfléchissez à la façon de permettre aux communautés rurales de participer à la prise de décision gouvernementale et assurez-vous que les commentaires des citoyens influencent la prise de décision gouvernementale. Cela peut augmenter la portée des résultats;
  • Renforcer les mécanismes pour garantir que les citoyens peuvent recevoir des commentaires, par exemple, des innovations comme l'utilisation des téléphones portables;
  • Partager de manière cohérente les canaux de communication et définir des attentes quant à la manière dont les institutions gouvernementales recevront les contributions des citoyens et si la plateforme ou un autre mécanisme sera utilisé pour informer les citoyens sur la manière dont leurs contributions sont utilisées.
Huit MDA sont répertoriés sur le site de la République fédérale du Nigéria comme ayant une présence de gouvernance électronique, y compris la Commission des affaires commerciales, la fiscalité et le Nigeria Immigration Service. République fédérale du Nigéria, «E-gouvernance» http://www.nigeria.gov.ng.
Dr Usman Abdullahi (directeur, Agence nigériane de développement des technologies de l'information), entretien avec un chercheur de l'IRM, 8 mars 2019.
UN E-government Knowledgebase, «Nigeria» (consulté en novembre 2019), https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/125-Nigeria/dataYear/2016.
Début 2017, les taux de pénétration des abonnés mobiles et des internautes au Nigeria étaient respectivement estimés à 81% (150 millions) et 53% (97.2 millions). Jessica Smith et Kevin Tran, «L'adoption des smartphones sur la reprise au Nigéria» (Business Insider, 28 avr. 2017), https://www.businessinsider.com/smartphone-adoption-on-the-upswing-in-nigeria-2017-4?IR=T.

Résumé du statut de fin de session IRM

14. Adopter un retour d'information des citoyens fondé sur la technologie sur les projets et programmes dans le cadre de la transparence et de la responsabilité

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Cet engagement vise l'introduction d'applications, de portails et de plates-formes axés sur la technologie qui amélioreront l'accès des citoyens aux processus politiques du gouvernement pour une entrée et une surveillance régulières.»

Jalons:

14.1 Cartographie des MDA disposant déjà d'une plate-forme technologique pour la transparence et la responsabilité

14.2 Création de la plateforme interactive citoyenne pour les institutions gouvernementales

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Évaluation du rapport de mise en œuvre de l'IRM

●        Vérifiable: Oui

●        Pertinent: Oui

o Participation civique, technologie et innovation pour la participation et la responsabilité

●        Impact potentiel: Mineurs

●        Achèvement: Pas commencé

●        At-il ouvert le gouvernement? N'a pas changé

Cet engagement visait à accroître l'accès des citoyens, en particulier dans les zones rurales, aux processus décisionnels au sein du gouvernement.

L'engagement n'a pas encore été mis en œuvre. L'étape de cartographie des plates-formes technologiques des MDA pour la transparence et la responsabilité n'a pas été achevée. De plus, une plate-forme interactive citoyenne centralisée pour les institutions gouvernementales n'a pas été créée. Dans le cadre d'autres engagements, le Bureau des marchés publics a créé NOCOPO et le Bureau du budget a créé i-Monitor et Citizens Budget App en tant que plates-formes de technologie civique pour améliorer l'accès à l'information et la participation. Cependant, ces plates-formes présentent des défis opérationnels et de faibles niveaux d'utilisation.

Cet engagement n'a pas modifié la participation du public et l'accès à l'information grâce à la technologie car il n'a pas été mis en œuvre. Cet engagement a été repris dans le prochain plan d'action. La deuxième itération se concentre sur la création d'un portail spécifique à l'OGP pour améliorer la rétroaction des MDA et des OSC dans les processus nationaux de l'OGP. L'IRM recommande de concentrer les efforts de mise en œuvre sur la création d'un site Web OGP régulièrement mis à jour avec des documents pertinents et un portail spécifique OGP pour les commentaires et les questions du public.

Mécanisme de rapport indépendant (IRM): Nigeria Design Report 2019-2021 (OGP, 2020), https://www.opengovpartnership.org/documents/nigeria-design-report-2019-2021/.
Bureau of Public Procurement, «Nigeria Open Contracting Portal» (consulté en janvier 2021), https://www.bpp.gov.ng/procurement-management-system/; Budget Office, «Nigeria Budget Info» (consulté en janvier 2021), http://www.budgetoffice.gov.ng/nbi.

Engagements

Open Government Partnership