Ignorer la navigation
Norvège

Le secteur municipal (NO0037)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de la Norvège 2013-2015

Cycle du plan d'action: 2013

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: KS

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Education, Prestation de services publics, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de période Norvège 2014-2015, Norvège: deuxième rapport d'étape sur l'IRM 2013-2014

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Conception i

Vérifiable: non

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

-KS développera davantage le registre des nominations au conseil (Styrevervregisteret) en
afin de le rendre plus accessible et plus facile à utiliser et d'assurer une meilleure
enregistrement des intérêts et nomination au conseil des représentants élus
et les gestionnaires municipaux.
- KS fera des efforts pour développer plus avant KOSTRA (Reporting Municip-Etat)
fournir de meilleures informations de gestion, entre autres, en renforçant
développer des indicateurs de qualité et en identifiant et en supprimant les données non utilisées
activement comme information de gestion.
- KS travaillera pour obtenir des informations ouvertes et accessibles concernant l'école
objectifs, stratégies, plans et résultats à tous les niveaux de l’organisation.
La transparence est le meilleur moteur pour l'amélioration et le développement de la qualité.
Le secteur municipal doit donc avoir accès à toutes les données pertinentes pour
développement de services de haute qualité.
- KS examinera plus avant les questions de double rôle liées à la révision des KS
recommandations concernant la bonne propriété municipale, provisoirement en automne
2013.

Résumé du statut de fin de session IRM

25. Le secteur municipal

Texte d'engagement:

[…] L'Association norvégienne des pouvoirs locaux et régionaux (KS) est l'organisation de défense de l'intérêt et l'association des employeurs du secteur municipal. Toutes les municipalités et les autorités de comté sont membres du KS.

Description de l'engagement

KS continuera à développer le registre des nominations au conseil d’administration (Styrevervregisteret) afin de le rendre plus accessible et plus facile à utiliser et de mieux enregistrer les intérêts et les nominations au conseil des représentants élus et des administrateurs municipaux.

KS s'efforcera de continuer à développer KOSTRA (reporting municipalité-État) afin de fournir de meilleures informations de gestion, notamment en développant plus avant les indicateurs de qualité et en identifiant et en supprimant les données qui ne sont pas utilisées activement en tant qu'informations de gestion.

KS s'efforcera d'obtenir des informations ouvertes et accessibles concernant les objectifs, les stratégies, les plans et les résultats de l'école à tous les niveaux de l'organisation. La transparence est le meilleur moteur pour l'amélioration et le développement de la qualité. Le secteur municipal doit donc avoir accès à toutes les données pertinentes pour le développement de services de haute qualité.

KS examinera plus avant les questions de double rôle liées à la révision des recommandations de KS concernant la bonne propriété municipale, provisoirement à l'automne 2013.

Institution responsable: Association norvégienne des pouvoirs locaux et régionaux (KS)

Institution (s) de soutien: Aucune

Date de début: En cours Date de fin: Pas clair

Note éditoriale: Le texte des engagements a été abrégé pour des raisons de mise en forme. Pour le texte intégral de l'engagement, veuillez consulter http://bit.ly/1QlVIja.

Objectif politique

Cet engagement répond à un large éventail de questions relatives à la gouvernance municipale et à la mesure du rendement. Cet engagement comprend un certain nombre d'activités entreprises par une organisation de la société civile (CSO) - l'Association norvégienne des pouvoirs locaux et régionaux (KS) - chargée d'améliorer la qualité et l'efficacité des administrations municipales. Informations sur les gouvernements municipaux est partiellement disponible sur les sites de registre nationaux et plus souvent sur les sites Web des administrations locales, mais n’est généralement pas normalisé. le la qualité varie également considérablement d'une région à l'autre, en fonction des différentes politiques, infrastructures et priorités politiques des différentes administrations municipales et locales. Cela peut entraver la coordination et la programmation au niveau national destinées au niveau municipal. Cet engagement vise à améliorer l'accès à l'information sur la gouvernance municipale en général et comprend un accent particulier sur les nominations au conseil, les indicateurs techniques et les plans stratégiques dans le secteur de l'éducation.

Statut

À moyen terme: limité
KS a créé le registre des nominations au conseil, qui fournit une vue d'ensemble des nominations au conseil, ainsi que d'autres rôles et intérêts importants pour les dirigeants élus de 39,000. KS indique que les données relatives à KOSTRA (rapports municipalité-État) et à la scolarité sont en cours, mais qu'aucun progrès n'a été réalisé concernant les informations accessibles concernant les objectifs, les stratégies, les plans et les résultats des écoles. KS signale également que les travaux sur l'examen des problèmes de double rôle liés à la révision des recommandations de KS n'ont pas encore commencé. Bien que ces étapes soient axées sur la prévention de la corruption au niveau municipal, le statut de KS en tant qu'OSC semble avoir entravé les progrès en matière de réalisation.

Fin de période: substantielle
Certains progrès ont été accomplis dans presque tous les domaines visés par cet engagement et des progrès importants ont été accomplis dans certains. Le registre des nominations au conseil (Styrevervregisteret, http://www.styrevervregisteret.no/) a été perfectionné pour inclure 1) des informations spécifiques sur les personnes, 2) mises à jour automatiques à partir du registre public norvégien (https://www.brreg.no/), et 3) la fonctionnalité de modification en ligne pour les propres profils des utilisateurs et les alertes par courrier électronique pour les utilisateurs. Le mécanisme de signalement municipal, KOSTRA, a fait l’objet d’une évaluation externe,[Note 138: Marianne Holmesland, Simen Pedersen et Vibeke Wøien Hansen, «Rapport Forenkling av rapporterings-, dokumentasjons- og rutinekrav i , http://www.ks.no/contentassets/557a8a1ecd4f40a486fa5f1ddead71b3/rapport-forenkling-av-dokumentasjons--rapporterings--og-rutinekrav_final.pdf?id=24671. ] ce qui a conduit à l'inclusion de deux indicateurs de qualité supplémentaires et à une discussion sur la mise en œuvre d'une interface de programme d'application (API) pour les données KOSTRA. Celles-ci sont maintenant intégrées à la plateforme KOSTRA.[Remarque 139: "KOSTRA - KOmmune-STat-RApportering, 2015, très grand," Bureau norvégien des statistiques, consulté en septembre 8, 2016, https://www.ssb.no/kostrahoved/?fane=om#content. ] KS a également formulé des recommandations sur les problèmes de double rôle concernant la propriété municipale, disponibles à l’adresse suivante: http://www.ks.no.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

La facilité d'accès aux informations sur les organes directeurs municipaux est un élément important de l'ouverture croissante au niveau des administrations municipales. L'importance de la gouvernance municipale a été soulignée à plusieurs reprises lors de plusieurs consultations menées par le chercheur de l'IRM lors de la préparation du présent rapport. Il ressort également des recherches effectuées dans le cadre de ce rapport que la mise en œuvre de cet engagement par l’intermédiaire d’une OSC était un défi, empêchant ainsi la réalisation des objectifs de cet engagement. Cela était dû au moins en partie aux relations institutionnelles complexes impliquées dans la gouvernance municipale. Les acteurs non gouvernementaux ne disposent pas toujours de la légitimité, de l'autorité ou du capital social nécessaire pour dialoguer avec leurs homologues gouvernementaux de la même manière que les autres acteurs gouvernementaux. Ils ne contrôlent pas non plus directement les lignes budgétaires ou les processus administratifs pertinents. Le chercheur de l'IRM se demande si cet engagement aurait pu créer une plus grande ouverture du gouvernement s'il avait été mis en œuvre et «détenu» par un organisme gouvernemental.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été repris dans le troisième plan d'action national du gouvernement norvégien, disponible sur le site Web de l'OGP.[Note 140: ”Troisième plan d'action de la Norvège Open Government Partnership Ministère des collectivités locales et de la modernisation, consulté en septembre 4, 2016, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Norway_2016-17_NAP.pdf.]


Engagements

  1. Archivage de documents

    NO0054, 2019, Renforcement des capacités

  2. Mise à disposition de statistiques énergétiques

    NO0055, 2019, Gouvernement électronique

  3. Accès électronique et expansion

    NO0056, 2019, Droit à l'information

  4. Données culturelles ouvertes

    NO0057, 2019, Gouvernement électronique

  5. Planification spatiale numérique

    NO0058, 2019, Gouvernement électronique

  6. Rationaliser les marchés publics

    NO0059, 2019, Gouvernement électronique

  7. Prévenir la corruption

    NO0060, 2019, Institutions anti-corruption

  8. Registre de la propriété bénéficiaire

    NO0061, 2019, Propriétaire bénéficiaire

  9. Orientation de l'utilisateur

    NO0045, 2016, Renforcement des capacités

  10. Documents publics électroniques (OEP)

    NO0046, 2016, Gouvernement électronique

  11. Transparence concernant les informations environnementales

    NO0047, 2016, Gouvernement électronique

  12. Engagement étoilé Divulgation des données financières

    NO0048, 2016, Gouvernement électronique

  13. Transparence concernant les fonds Rainforest

    NO0049, 2016, Gouvernement électronique

  14. Propriété des actions des employés de l'Etat

    NO0050, 2016, Institutions anti-corruption

  15. Promouvoir la liberté d'expression et les médias indépendants

    NO0051, 2016, Espace civique

  16. Rapport pays par pays

    NO0052, 2016, Industries extractives

  17. S'inscrire à la propriété ultime

    NO0053, 2016, Institutions anti-corruption

  18. Examen public et consultation publique

    NO0020, 2013, Renforcement des capacités

  19. Enregistrement et conservation de la documentation numérique produite par des organismes publics

    NO0021, 2013, Gouvernement électronique

  20. Enquête auprès des citoyens norvégiens (Innbyggerundersøkelsen)

    NO0022, 2013, Participation publique

  21. Dénonciation

    NO0023, 2013, Protections des dénonciateurs

  22. Renforcement de l'échange d'informations pour une prévention et une lutte plus efficaces contre le crime

    NO0024, 2013, Justice

  23. Renforcement de la transparence des pouvoirs publics et de l'administration

    NO0025, 2013, Renforcement des capacités

  24. Gouvernement en ligne de mire

    NO0026, 2013, Gouvernement électronique

  25. Langage juridique simple

    NO0027, 2013, Renforcement des capacités

  26. Portail norvégien des subventions (MFA)

    NO0028, 2013, Aide

  27. Une convention ou un accord international sur la transparence financière

    NO0029, 2013, secteur privé

  28. Réduire les conflits d'intérêts - Réglementation sur l'après-mandat

    NO0030, 2013, Conflits d’intérêts

  29. Centre pour l'intégrité dans le secteur de la défense

    NO0031, 2013, Sécurité

  30. Un meilleur aperçu des comités, des conseils et des conseils - Un meilleur accès du public à l’information et de meilleures possibilités d’utilisation ultérieure

    NO0032, 2013, Gouvernement électronique

  31. Moderniser la gouvernance publique

    NO0033, 2013, Renforcement des capacités

  32. Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers

    NO0034, 2013, Industries extractives

  33. Transparence dans la gestion de la caisse de retraite du gouvernement

    NO0035, 2013, Gouvernement électronique

  34. Efforts de transparence et de lutte contre la corruption

    NO0036, 2013, Institutions anti-corruption

  35. Le secteur municipal

    NO0037, 2013, Éducation

  36. “Simplifier” (“Enkelt Og Greit”)

    NO0038, 2013, Gouvernement électronique

  37. Documents publics électroniques (OEP) - (Offentlig Elektronisk Postjournal)

    NO0039, 2013, Gouvernement électronique

  38. Réutilisation des informations du secteur public (PSI)

    NO0040, 2013, Renforcement des capacités

  39. Accès aux données sur la santé

    NO0041, 2013, Gouvernement électronique

  40. Renouvellement du site Web du gouvernement (Regjeringen.No - Government.No)

    NO0042, 2013, Gouvernement électronique

  41. Déclaration de principes pour l'interaction et le dialogue avec les ONG

    NO0043, 2013, Renforcement des capacités

  42. Simplification et administration numérique des arrangements pour les ONG

    NO0044, 2013, Renforcement des capacités

  43. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif

    NO0001, 2011, Renforcement des capacités

  44. Mesures visant à promouvoir l'égalité des sexes et la pleine participation des femmes à la vie civique, au secteur privé, à l'administration publique et aux processus politiques.

    NO0002, 2011, genre

  45. Égalité des sexes - Participation dans le secteur privé

    NO0003, 2011, genre

  46. Augmenter la représentation des femmes dans les gouvernements locaux

    NO0004, 2011, genre

  47. Programme d'égalité de genre

    NO0005, 2011, genre

  48. Égalité des sexes - Inclusion des femmes immigrantes

    NO0006, 2011, genre

  49. Égalité des sexes - Combattre les stéréotypes sexistes

    NO0007, 2011, genre

  50. Égalité des sexes - Initiatives des jeunes

    NO0008, 2011, genre

  51. Égalité des sexes - Combattre la violence domestique

    NO0009, 2011, genre

  52. Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers / Transparence financière

    NO0010, 2011, Aide

  53. Transparence dans la gestion des recettes pétrolières et gazières / Transparence financière - Fonds de pension gouvernemental mondial

    NO0011, 2011, transparence fiscale

  54. Transparence dans la gestion des recettes pétrolières et gazières / Transparence financière - Lutte contre l'évasion fiscale

    NO0012, 2011, transparence fiscale

  55. Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers / Transparence financière - Sociétés multinationales

    NO0013, 2011, transparence fiscale

  56. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Créer une politique de communication centrale

    NO0014, 2011, transparence fiscale

  57. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif

    NO0015, 2011, Gouvernement électronique

  58. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Utilisation des données publiques

    NO0016, 2011, Participation publique

  59. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Publication statistique nationale

    NO0017, 2011, Open Data

  60. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Sondage national sur l'opinion publique

    NO0018, 2011, Gestion des enregistrements

  61. Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif

    NO0019, 2011, Participation publique

NE PAS suivre ce lien ou vous serez interdit sur le site!