Rationaliser les marchés publics (NO0059)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action de la Norvège 2019-2021
Cycle du plan d'action: 2019
Statut: actif
Institutions
Institution chef de file: Ministère du commerce, de l'industrie et de la pêche
Institution (s) de soutien: Centre d'enregistrement du Brønnøysund
Domaines politiques
Anti-Corruption, E-gouvernement, Marchés publicsRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de conception de la Norvège 2019-2021
En vedette: en attente de révision IRM
Premiers résultats: examen IRM en attente
Design i
Vérifiable: oui
Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information
Exécution i
Achèvement: examen IRM en attente
Description
Rationaliser et améliorer les marchés publics par la numérisation complète
du processus d'approvisionnement
2018-2024
Organisme responsable Ministère du commerce, de l'industrie et de la pêche
Description
Quel problème pour le grand public
L'engagement est-il destiné à résoudre?
Les processus de passation des marchés publics ne sont que partiellement
numérisées - les gains potentiels n’ont pas été
réalisé
Quel est l'engagement? Créer des achats plus efficaces et plus simples
processus, éliminer les voleurs de temps, fournir une meilleure
couverture des besoins et meilleure conformité réglementaire.
Comment l'engagement contribuera
pour résoudre le problème?
Rationaliser et améliorer les marchés publics en:
numérisation complète du processus d'approvisionnement.
Comment cet engagement est-il pertinent pour
les valeurs fondamentales de l'OGP?
L’engagement ouvre la possibilité de libérer
plus d'informations, améliorer la qualité de la
l'information disponible et / ou l'amélioration de la disponibilité de l'information, de sorte qu'elle soit plus accessible
au grand public. Grâce à une transparence accrue, numérisation complète du processus d'approvisionnement
peut contribuer à atténuer le risque de corruption
dans les marchés publics.
Informations complémentaires Une numérisation complète du processus d’achat sera
être décrit plus en détail dans la prochaine
Livre blanc sur les marchés publics.
Jalons Date de début Date de fin
2018 2024
28
Coordonnées
Personne responsable de la
organisme d'exécution
André Hoddevik
Entité Agence pour la gestion publique et l'administration en ligne (Difi)
E-mail / Téléphone andre.hoddevik@difi.no / + 47 913 97 587
Autres participants publics Centre d'enregistrement de Brønnøysund
Société civile collaborative
organisations, intersectorielles
groupes de travail, etc.
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
6. Rationaliser et améliorer les marchés publics grâce à une numérisation complète du processus de passation des marchés
Objectif principal
«Les processus de passation des marchés publics ne sont que partiellement numérisés - les gains potentiels n'ont pas été réalisés.
Créez des achats plus efficaces et des processus plus simples, éliminez les voleurs de temps, fournissez une meilleure couverture des besoins et une meilleure conformité réglementaire. Rationalisez et améliorez les marchés publics en numérisant entièrement le processus de passation des marchés. "
Milestones
Aucun jalon fourni. Selon le plan d'action, l'engagement s'étendra de 2018 à 2024.
Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action de la Norvège à l'adresse https://www.regjeringen.no/en/dokumenter/norges-handlingsplan-4---open-government-partnership-ogp/id2638814/
Évaluation du rapport de conception de l'IRM | |
Vérifiable: | Oui |
Pertinent: | Accès à l'information |
Impact potentiel: | Mineur |
Analyse des engagements
Cet engagement vise à numériser entièrement le processus de passation des marchés publics de la Norvège afin de le rationaliser et d'améliorer sa transparence. En Norvège, les appels d'offres, les offres et les attributions sont publiés sur le portail central doffin.no, géré par l'Agence norvégienne de numérisation. Cependant, les documents que les soumissionnaires sont tenus de fournir (tels que les déclarations fiscales) ne sont pas toujours numérisés, pas toujours à jour et peuvent être plus faciles à falsifier. (31) Pour cette raison, l'Agence norvégienne de numérisation prévoit d'introduire un système appelé eBevis («eProof») dans le processus de passation des marchés en Norvège. Le principal avantage d'eProof sera que les informations économiques sur les soumissionnaires (taxes payées, TVA, etc.) seront disponibles et mises à jour régulièrement, plutôt qu'avec des retards importants (comme c'est souvent le cas actuellement). (32)
La numérisation complète du processus de passation des marchés publics est pertinente pour la valeur OGP de l'accès à l'information. Bien que cet objectif soit vérifiable, l'engagement n'a pas de jalons ou d'activités mesurables permettant une meilleure compréhension des résultats escomptés. En outre, l'engagement devrait s'étendre de 2018 à 2024, bien au-delà de la date de fin 2021 du plan d'action.
S'il est pleinement introduit, le système eProof pourrait rendre le processus d'approvisionnement entièrement numérisé et fournir des informations mises à jour au niveau agrégé et en temps réel. Il est dans l'intérêt public que davantage d'informations sur les achats soient mises à la disposition des journalistes, des chercheurs et des autres parties intéressées. (33) Cependant, le texte d'engagement ni l'entretien ne montrent pas clairement comment cela se produira, ni ce qui sera réalisé dans le délai de deux ans du plan d'action (2019-2021). Par conséquent, il est difficile d'évaluer l'impact potentiel de l'engagement (tel qu'écrit dans le plan d'action) comme étant plus élevé que mineur.
Selon un rapport de 2019, les données sur le portail doffin.no ne sont actuellement pas disponibles en format ouvert. (34) Par conséquent, à l'avenir, l'IRM recommande de s'assurer que les données sont disponibles en format ouvert et suivent la norme de données sur les contrats ouverts du Partenariat pour la sous-traitance ouverte. (35) Suite aux recommandations du Open Contracting Partnership sur la gestion des achats pendant la pandémie COVID-19, l'IRM recommande de collecter et d'étiqueter clairement tous les processus de passation de marchés et les lignes budgétaires liés au COVID-19 dans le portail doffin.no pour assurer une haute qualité, ouverte, et des données complètes sur les contrats d'urgence et les appels d'offres. (36)
Engagements
-
Archivage de documents
NO0054, 2019, Anti-Corruption
-
Mise à disposition de statistiques énergétiques
NO0055, 2019, Anti-Corruption
-
Accès électronique et expansion
NO0056, 2019, Accès à l'information
-
Données culturelles ouvertes
NO0057, 2019, Accès à l'information
-
Planification spatiale numérique
NO0058, 2019, Gouvernement électronique
-
Rationaliser les marchés publics
NO0059, 2019, Anti-Corruption
-
Prévenir la corruption
NO0060, 2019, Anti-Corruption
-
Registre de la propriété bénéficiaire
NO0061, 2019, Anti-Corruption
-
Orientation de l'utilisateur
NO0045, 2016, Renforcement des capacités
-
Documents publics électroniques (OEP)
NO0046, 2016, Gouvernement électronique
-
Transparence concernant les informations environnementales
NO0047, 2016, Gouvernement électronique
-
Divulgation des données financières
NO0048, 2016, Accès à l'information
-
Transparence concernant les fonds Rainforest
NO0049, 2016, Gouvernement électronique
-
Propriété des actions des employés de l'Etat
NO0050, 2016, Anti-Corruption
-
Promouvoir la liberté d'expression et les médias indépendants
NO0051, 2016, Espace civique
-
Rapport pays par pays
NO0052, 2016, Anti-Corruption
-
S'inscrire à la propriété ultime
NO0053, 2016, Anti-Corruption
-
Examen public et consultation publique
NO0020, 2013, Renforcement des capacités
-
Enregistrement et conservation de la documentation numérique produite par des organismes publics
NO0021, 2013, Accès à l'information
-
Enquête auprès des citoyens norvégiens (Innbyggerundersøkelsen)
NO0022, 2013, Participation publique
-
Dénonciation
NO0023, 2013, Anti-Corruption
-
Renforcement de l'échange d'informations pour une prévention et une lutte plus efficaces contre le crime
NO0024, 2013, Justice
-
Renforcement de la transparence des pouvoirs publics et de l'administration
NO0025, 2013, Accès à l'information
-
Gouvernement en ligne de mire
NO0026, 2013, Gouvernement électronique
-
Langage juridique simple
NO0027, 2013, Renforcement des capacités
-
Portail norvégien des subventions (MFA)
NO0028, 2013, Aide
-
Une convention ou un accord international sur la transparence financière
NO0029, 2013, secteur privé
-
Réduire les conflits d'intérêts - Réglementation sur l'après-mandat
NO0030, 2013, Anti-Corruption
-
Centre pour l'intégrité dans le secteur de la défense
NO0031, 2013, Sécurité et sécurité publique
-
Un meilleur aperçu des comités, des conseils et des conseils - Un meilleur accès du public à l’information et de meilleures possibilités d’utilisation ultérieure
NO0032, 2013, Gouvernement électronique
-
Moderniser la gouvernance publique
NO0033, 2013, Renforcement des capacités
-
Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers
NO0034, 2013, Anti-Corruption
-
Transparence dans la gestion de la caisse de retraite du gouvernement
NO0035, 2013, Gouvernement électronique
-
Efforts de transparence et de lutte contre la corruption
NO0036, 2013, Anti-Corruption
-
Le secteur municipal
NO0037, 2013, Éducation
-
“Simplifier” (“Enkelt Og Greit”)
NO0038, 2013, Gouvernement électronique
-
Documents publics électroniques (OEP) - (Offentlig Elektronisk Postjournal)
NO0039, 2013, Accès à l'information
-
Réutilisation des informations du secteur public (PSI)
NO0040, 2013, Accès à l'information
-
Accès aux données sur la santé
NO0041, 2013, Gouvernement électronique
-
Renouvellement du site Web du gouvernement (Regjeringen.No - Government.No)
NO0042, 2013, Gouvernement électronique
-
Déclaration de principes pour l'interaction et le dialogue avec les ONG
NO0043, 2013, Renforcement des capacités
-
Simplification et administration numérique des arrangements pour les ONG
NO0044, 2013, Renforcement des capacités
-
Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif
NO0001, 2011, Anti-Corruption
-
Mesures visant à promouvoir l'égalité des sexes et la pleine participation des femmes à la vie civique, au secteur privé, à l'administration publique et aux processus politiques.
NO0002, 2011, genre
-
Égalité des sexes - Participation dans le secteur privé
NO0003, 2011, genre
-
Augmenter la représentation des femmes dans les gouvernements locaux
NO0004, 2011, genre
-
Programme d'égalité de genre
NO0005, 2011, genre
-
Égalité des sexes - Inclusion des femmes immigrantes
NO0006, 2011, genre
-
Égalité des sexes - Combattre les stéréotypes sexistes
NO0007, 2011, genre
-
Égalité des sexes - Initiatives des jeunes
NO0008, 2011, genre
-
Égalité des sexes - Combattre la violence domestique
NO0009, 2011, genre
-
Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers / Transparence financière
NO0010, 2011, Aide
-
Transparence dans la gestion des recettes pétrolières et gazières / Transparence financière - Fonds de pension gouvernemental mondial
NO0011, 2011, Ouverture fiscale
-
Transparence dans la gestion des recettes pétrolières et gazières / Transparence financière - Lutte contre l'évasion fiscale
NO0012, 2011, Ouverture fiscale
-
Transparence dans la gestion des revenus pétroliers et gaziers / Transparence financière - Sociétés multinationales
NO0013, 2011, Ouverture fiscale
-
Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Créer une politique de communication centrale
NO0014, 2011, Ouverture fiscale
-
Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif
NO0015, 2011, Gouvernement électronique
-
Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Utilisation des données publiques
NO0016, 2011, Participation publique
-
Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Publication statistique nationale
NO0017, 2011, Accès à l'information
-
Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif - Sondage national sur l'opinion publique
NO0018, 2011,
-
Un secteur public ouvert et un gouvernement inclusif
NO0019, 2011, Participation publique