Construire un Nuevo León ouvert : Plan d’ouverture institutionnelle (MXNLE0005)

Identifiant de l'engagement

MXNLE0005

Titre de l'engagement

Construire un Nuevo León ouvert : Plan d'ouverture institutionnelle

Problème

Au Nuevo León, des lacunes persistent quant à la disponibilité, la qualité et l'orientation des données ouvertes, notamment en ce qui concerne les informations permettant de mettre en lumière les inégalités de genre et d'y remédier. Bien qu'un portail de données ouvertes existe au niveau de l'État, seulement 11 % des ensembles de données sont actuellement ventilés par sexe ou intègrent une perspective de genre, ce qui limite leur utilité pour l'analyse, la prise de décision éclairée et le contrôle citoyen. À l'échelle nationale, la détérioration de la perception de la corruption (26/100 en 2024) et la restructuration du système de transparence en 2025 ont accentué les difficultés à garantir l'accès à une information accessible, utile et fiable. Dans ce contexte, le Nuevo León a obtenu un score de 0.47 à l'Indice de gouvernement ouvert 2023, inférieur à la moyenne nationale (0.53), ce qui souligne les lacunes existantes en matière d'ouverture institutionnelle. Cette situation limite la capacité des citoyens, des universitaires et de la société civile à influencer les politiques publiques – en particulier celles visant à réduire les inégalités entre les sexes – et souligne la nécessité de renforcer l'écosystème des données ouvertes par une approche inclusive.

Statu quo

Depuis le lancement du Plan d'action, l'écosystème mexicain de transparence et d'accès à l'information a connu une reconfiguration institutionnelle, engendrant des difficultés pour garantir la disponibilité, la qualité et l'utilité de l'information publique. Le recul de la législation sur la transparence et la participation (de 49.8 % en 2020 à 38.9 % en 2023, selon le Réseau latino-américain pour la transparence législative), conjugué à la disparition d'organes de contrôle indépendants, a accru les risques de réduction de la responsabilité et de pratiques discrétionnaires. À Nuevo León, ces conditions se traduisent par les limites du portail de données ouvertes de l'État, où seulement 11 % des ensembles de données sont actuellement ventilés par sexe ou intègrent une perspective de genre. Ceci met en lumière les lacunes en matière de production et de publication d'informations utiles, accessibles et réutilisables, limitant ainsi leur utilisation par le public, le monde universitaire et la société civile. De ce fait, des obstacles persistent pour le contrôle citoyen et l'influence sur les politiques, notamment celles visant à lutter contre les inégalités de genre.

Action

L’initiative « Construire un Nuevo León ouvert : Plan d’ouverture institutionnelle » vise à renforcer l’écosystème de gouvernement ouvert en améliorant le portail de données ouvertes de l’État, en mettant l’accent sur la qualité, l’accessibilité et la prise en compte du genre des informations publiées. Elle s’articule autour de trois piliers : le renforcement des capacités, la réglementation et la communication. Le pilier du renforcement des capacités permettra d’accroître les compétences du secteur public en matière de production, de gestion et d’utilisation des données ouvertes dans une perspective de genre. Le pilier de la réglementation établira des lignes directrices pour accroître la publication d’ensembles de données dans des formats ouverts, accessibles et désagrégés. Le pilier de la communication encouragera l’utilisation du portail grâce à des stratégies de communication inclusives. Ainsi, l’initiative devrait améliorer la disponibilité et l’utilisation des données ouvertes sensibles au genre, renforçant la participation citoyenne et la prise de décision fondée sur des données probantes.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Cet engagement contribuera à résoudre le problème en renforçant la coordination institutionnelle et en améliorant le portail national de données ouvertes, outil stratégique de transparence. Il permettra notamment d'élaborer des lignes directrices pour la publication de données ouvertes intégrant la dimension de genre, de renforcer les capacités du secteur public et de concevoir une stratégie de communication pour promouvoir leur utilisation. Par ailleurs, la qualité, l'accessibilité et la rapidité de publication des informations seront améliorées. Cet engagement vise à accroître la proportion de jeux de données ventilés par sexe et leur utilisation par les citoyens, les chercheurs et la société civile. Il permettra ainsi d'exercer une plus grande influence sur les décisions publiques, en particulier sur les politiques visant à réduire les inégalités entre les sexes, et contribuera à une politique de gouvernement ouvert plus coordonnée, efficace et durable.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Les documents stratégiques du Nuevo León identifient la participation et l'ouverture des données comme des axes prioritaires pour renforcer la transparence et la confiance du public envers les institutions. Dans ce contexte, l'engagement en faveur de l'ouverture institutionnelle s'inscrit dans la Vision stratégique pour un gouvernement ouvert, avec pour objectif de coordonner les efforts et les meilleures pratiques entre les organismes gouvernementaux et la société civile en matière de transparence, de participation et d'innovation. S'appuyant sur ces fondements, l'initiative encourage l'adoption d'un modèle standardisé d'ouverture institutionnelle, dans lequel les principes du gouvernement ouvert guident la conception et la mise en œuvre des politiques publiques. À court et moyen terme, l'objectif est de consolider la coordination institutionnelle, d'harmoniser les processus et de produire des informations publiques sous forme de données ouvertes intégrant les perspectives de genre et intersectionnelles. À long terme, la priorité est donnée à la formation des agents publics et à la promotion d'une utilisation stratégique des données ouvertes afin d'améliorer la prise de décision, de renforcer la gestion publique et de favoriser une culture de transparence plus collaborative et durable.

Domaine politique principal

Gouvernance numérique, données ouvertes, droit à l'information

Secteur primaire

Intersectoriel, Services publics (général)

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?