Intégrer davantage les principes du gouvernement ouvert au travail quotidien de la fonction publique de l'Ontario grâce à l'élaboration d'un nouveau guide et à la formation. (ONT0003)

Question à traiter: le personnel de la FPO a différents niveaux de compréhension et de capacité à intégrer les principes du gouvernement ouvert (en ce qui concerne les données, l'information et l'engagement du public) dans leurs tâches quotidiennes. Objectif principal: créer une OPS alphabétisée sur le gouvernement ouvert avec des principes communs intégrés aux responsabilités quotidiennes favorisant la responsabilisation, la transparence et la participation du public. Brève description: À mesure que le gouvernement ouvert gagnera en importance, cela modifiera la manière dont les employés du secteur public assument leurs responsabilités. Défi OGP: Technologie et innovation pour plus d’ouverture et de responsabilité - Le personnel de la FPO comprendra mieux comment ouvrir l’information et faire participer le public au processus décisionnel. Ambition: Élaborer, en collaboration avec d’autres ordres de gouvernement, un guide sur le gouvernement ouvert et une formation qui offre aux fonctionnaires des moyens clairs et tangibles d’aligner leur travail quotidien sur les principes du gouvernement ouvert.

3. Intégrer davantage les principes du gouvernement ouvert dans le travail quotidien de la fonction publique de l'Ontario grâce à l'élaboration d'un nouveau guide et à la formation.

Texte d'engagement

Statu quo ou problème / question à traiter: le personnel a des niveaux de compréhension et de capacité différents pour intégrer les principes du gouvernement ouvert (en ce qui concerne les données, l'information et l'engagement du public) dans ses tâches quotidiennes.

Objectif principal: créer un gouvernement ouvert alphabétisé intégrant des principes communs aux responsabilités quotidiennes favorisant la responsabilisation, la transparence et la participation du public.

Brève description de l'engagement: À mesure que le gouvernement ouvert gagnera en importance, il changera la façon dont les employés du secteur public assument leurs responsabilités.

Ambition: Élaborer, en collaboration avec d’autres ordres de gouvernement, un guide sur le gouvernement ouvert et une formation qui offre aux fonctionnaires des moyens clairs et tangibles d’aligner leur travail quotidien sur les principes du gouvernement ouvert.

Milestones

1. Élaborer un projet de guide avec la contribution des ministères et des organismes gouvernementaux.

2. Établir une communauté de pratique

3. Entreprendre des pilotes

4. Entrainement des entraineurs

Aperçu de l'engagement

But de l'engagement

Objectif général et pertinence

Engagement 3 cible un défi identifié lors des consultations 2013 / 2014 de l'équipe de mobilisation pour un gouvernement ouvert qui ont éclairé la directive de la province sur les données ouvertes. Plus précisément, la reconnaissance du fait que la mise en œuvre réussie du gouvernement ouvert en Ontario sera subordonnée à: un changement de culture et un «saut de confiance» chez les politiciens et les fonctionnaires. Problèmes courants soulevés par l’approximatif 100 Le personnel de la fonction publique de l’Ontario qui a participé à ces discussions comprenait: ^{Voir, Ouvert par défaut € «Une nouvelle voie à suivre pour l’Ontario, https://www.ontario.ca/page/open-default-new-way-forward-ontario - section-9 [dernier accès 17 septembre 2017].}

· reconnaissance que le gouvernement ouvert constitue un changement radical dans la façon dont le gouvernement gère ses affaires et entretient des relations avec le public

· la nécessité d'un engagement soutenu à l'échelle de l'entreprise pour mettre en œuvre avec succès le gouvernement ouvert; et

· Pour que la culture des fonctionnaires change avec succès, il faudrait: 'renforcement des capacités du personnel dans les domaines du dialogue, de l'information et des données; faire confiance au personnel pour qu'il soit plus ouvert et sensible au public; et motiver ou encourager le personnel à adhérer aux principes du gouvernement ouvert.'

C’est ces préoccupations qui sous-tendent l’engagement de 3 à traiter les différents niveaux de compréhension et de compétences nécessaires à la mise en œuvre et à l’intégration de principes de gouvernement ouvert dans le travail quotidien des fonctionnaires et des l'objectif déclaré de créer, 'une OPS alphabétisée sur le gouvernement ouvert avec des principes communs intégrés dans les responsabilités quotidiennes qui favorisent la responsabilité, la transparence et la participation du public.'

On ne sait pas comment cet engagement, tel qu’il est écrit, s’aligne sur l’une des quatre valeurs du PGO, compte tenu it est principalement une initiative administrative interne. Comme indiqué dans le plan d'action, la mise en œuvre de cet engagement peut potentiellement changer la façon dont les fonctionnaires assument leurs responsabilités, intégrant les principes de gouvernement ouvert dans leur travail quotidien. Bien que l'engagement puisse contribuer à promouvoir une culture au sein de la fonction publique plus propice à un gouvernement ouvert, aucun des jalons ne contient un élément destiné au public qui est essentiel à la notion de pertinence définie par le PSG. ^{Voir, Open Government Partnership, 2016. Manuel de procédures IRM. https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/IRM-Procedures-Manual-v4_Sept2017.docx [Dernier accès 17 septembre 2017].}

Spécificité et impact potentiel

Le langage de l'engagement est vague. Pour chaque étape, le langage utilisé ne contient aucune activité mesurable ou livrable. Le chercheur de l'IRM pourrait vérifier si le guide a été élaboré ou si une formation a eu lieu pendant la période de mise en œuvre. Cependant, le manque de spécificité nécessite une interprétation du lecteur afin d'identifier la manière dont ces activités doivent être réalisées, leur portée et leur portée. , entre autres variables. Compte tenu de cette situation, l'engagement est considéré comme ayant une faible spécificité.

La création d'un guide et la formation des fonctionnaires constituent clairement une étape positive pour faciliter la compréhension de la manière de rendre opérationnelle le gouvernement ouvert dans l'ensemble de la fonction publique de l'Ontario. Cependant, la faible spécificité de l'engagement 3 et de ses jalons associés, combinée à sa divergence par rapport à l'appel lancé par OGP pour que les engagements soient SMART, exclut toute évaluation approfondie de son impact potentiel. Malgré la possibilité de transformer la culture des fonctionnaires grâce à la formation, l’engagement 3, tel qu’il est écrit dans De l'Ontario Open Government Partnership Plan d'action, est évalué comme ayant un impact potentiel mineur.

Statut
!

L’objectif consistant à intégrer davantage les principes du gouvernement ouvert aux activités quotidiennes de la fonction publique de l’Ontario en élaborant et en mettant en œuvre une nouvelle formation coordonnée s’est poursuivi pendant toute la durée du programme pilote sous-national de douze mois. ^{Le plan de projet de formation pour le gouvernement ouvert est disponible à l'adresse suivante: https://www.dropbox.com/sh/d6p4z87fuzhngkx/AAA6lAEByWYYEHOlqGCQjLvKa/Project%20Plans%20-%20Plans%20des%20projets/OPS%20Training%20Program%20-%20Programme%20de%20formation%20de%20la%20FPO?amp%3Bpreview=OPS+Training+Program+project+plan.docx&dl=0&preview=OP [Dernier accès 10 Février 2018]} Le soutien à cette approche interne axée sur la formation pour la mise en œuvre d'un gouvernement ouvert a été pratiquement unanime parmi les représentants du gouvernement et de la société civile avec lesquels le chercheur de l'IRM a parlé tout au long de l'exercice d'évaluation. Par exemple, à la question de savoir lequel des trois engagements de l’Ontario était le plus important, la réponse a presque toujours été: et Troisièmement, c'est précisément parce que ces deux engagements sont largement perçus comme étant directement liés au succès de la mise en place d'un gouvernement ouvert à long terme. ^{En revanche, l’importance attachée à l’engagement 2 était ancrée dans l’observation selon laquelle il s’agissait d’un livrable gouvernemental à court terme pouvant potentiellement profiter directement aux jeunes et fournir une infrastructure technologique d’engagement civil qui puisse également être facilement adaptée au-delà des jeunes. .} L’objectif déclaré de l’engagement 3 pour 2017 était double. Premièrement, établir une fondation qui appuie l'objectif à long terme de créer une fonction publique ontarienne ouverte et alphabétisée »avec des principes communs intégrés dans les responsabilités quotidiennes qui favorisent la responsabilité, la transparence et la participation.' ^{Voir, Open Government Partnership: Créer un programme de formation du gouvernement ouvert pour le personnel de l'ensemble de la fonction publique de l'Ontario https://www.dropbox.com/sh/ms9hij0zzy8o7kv/AADcSFbmgYfRzazY_FH_L7nta/Training%20Program%20-%20Programme%20de%20formation/March%208%20-%208%20Mars?dl=0&preview=OG+Training+Program+Deck.pptx [Dernier accès 10 Février 2018]} Deuxièmement, soutenir la réalisation de trois résultats à long terme: amélioration de la conception et de la mise en œuvre des politiques et des services publics; faire de l'Ontario un chef de file mondial en matière de formation du personnel pour le gouvernement ouvert; et instaurer une culture proactive et dynamique 'soutenir l'innovation du secteur public et la collaboration avec les partenaires.' ^Ibid., Ces objectifs devaient être opérationnalisés par 'développer [ing] un cadre d'apprentissage pour les OG qui trace une stratégie en plusieurs étapes pour développer les compétences des OG dans l'ensemble de la FPOIdentifier et hiérarchiser les outils et ressources d'apprentissage fondamentaux qui commencent à renforcer les capacités en données ouvertes, en dialogue ouvert, en informations ouvertes.' ^Ibid., Aucune des étapes n’est directement liée à une pratique mesurable en soi, mais plutôt à la mise en place d’une infrastructure organisationnelle pour faciliter et maintenir les pratiques de gouvernement ouvert. TLes jalons individuels qui accompagnent l’engagement sont de nature très déterminante et ont tous été en grande partie achevés.

Jalon 3.1. Élaborer un projet de guide avec la contribution des ministères et des organismes gouvernementaux.

La réunion inaugurale du comité consultatif pour l'engagement 3, en mars 2017, a été consacrée à la manière de poursuivre la formation du personnel de la fonction publique de la fonction publique au gouvernement ouvert, à la lumière du plan d'action APO de l'Ontario. Parmi les contributions clés présentées par les membres du comité, mentionnons: la liaison avec le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada au sujet de ses ressources de formation pour le gouvernement ouvert; OGO doit identifier ses outils et ressources existants ainsi que ceux du Commissaire à la protection de la vie privée de l’Ontario; reconnaître que différentes compétences du gouvernement ouvert sont nécessaires d'un gouvernement à l'autre; et que tout programme d’enseignement devrait transcender les piliers existants du gouvernement de l’Ontario (données, dialogue, information) par une approche centrée sur l’utilisateur. À la fin de la réunion, il a été décidé que l'équipe OGO créerait des principes clés et un premier projet de cadre d'apprentissage en accord avec ces commentaires. ^{Pour le compte rendu de la réunion, voir https://www.dropbox.com/sh/ms9hij0zzy8o7kv/AADcSFbmgYfRzazY_FH_L7nta/Training%20Program%20-%20Programme%20de%20formation/March%208%20-%208%20Mars?dl=0 [Dernier accès 10 Février 2018]} Lors de la réunion 2017 du comité consultatif de mai, les membres ont reçu un projet de cadre d’apprentissage reposant sur quatre principes (opportunité, pertinence, faisabilité et approche centrée sur l’utilisateur) et trois composantes d’apprentissage (outils et ressources, ressources communautaires). champions de la pratique / de la construction; et apprentissage interactif), et qui s'étend à 2020. ^{Voir PROJET de cadre d’apprentissage pour un gouvernement ouvert à la fonction publique de l’Ontario, https://www.dropbox.com/sh/ms9hij0zzy8o7kv/AACP9x1SARUsfzBMxwQY_kFda/Training%20Program%20-%20Programme%20de%20formation/May%2010%20-%2010%20mai?dl=0&preview=Learning+Framework.docx [Dernier accès 10 Février 2018]} L'appui au cadre était unanime. Les grandes lignes du projet de guide du gouvernement ouvert de l'OGO ont été présentées lors de la réunion du comité consultatif en juillet, ainsi que les paramètres d'une trousse de conversation destinée à faciliter la tenue de séances de gouvernement ouvert par des responsables de gouvernement ouvert. Des plans pour poursuivre les programmes de formation des pilotes impliquant deux ministères encore à être sélectionnés ont également été présentés. ^{Voir, Open Government Partnership: Réunion du comité consultatif, programme de formation pour un gouvernement ouvert à l'intention du personnel de la FPO https://www.dropbox.com/sh/ms9hij0zzy8o7kv/AABJTRsLVmWGhlDJMMKA9JS9a/Training%20Program%20-%20Programme%20de%20formation/July%2012-%20%2012%20juillet?dl=0&preview=Advisory+Committee+Meeting+July+12.pptx [Dernier accès 10 Février 2018]} Les membres du comité ont fourni des commentaires de fond sur chacun de ces points. La réunion de novembre a été l’occasion pour les membres du comité d’être informés et de faire part de leurs commentaires sur ces dernières initiatives, ainsi que pour le chercheur IRM de parler aux membres de leur expérience du comité et de leurs points de vue sur les prochaines étapes. Le projet de guide sur le gouvernement ouvert a été achevé à la fin de 2017. Les membres du public ne peuvent y accéder, mais tous les employés du ministère peuvent y accéder par l'intranet de la fonction publique de l'Ontario. ^{Le chercheur a eu accès à un guide 2017 pas encore accessible au public via googledocs. Voir Draft_OG_Resource Guide_Clean.docx https://drive.google.com/drive/folders/1jcEklX327hQVC7hfnGpOkKEbQor1KS6r [Dernier accès 10 février 2018]. L'accès au module de formation Open Information est également disponible sur le site intranet de la FPO, mais il est protégé par un mot de passe.}

Milestone 3.2 Établir une communauté de pratique

Cette étape a impliqué plusieurs activités dans 2017 visant à établir une communauté de pratique en développant et en renforçant les relations avec les parties intéressées. La formation des comités consultatifs sur le gouvernement ouvert était un aspect de cette étape importante. Bien que cet engagement, tel qu'énoncé dans le plan d'action, ait été jugé non pertinent pour la participation citoyenne, sa mise en œuvre comprenait l'élargissement des relations du gouvernement avec les parties prenantes externes. L’OGO s’est employé activement à élargir ses relations avec les ministères, ^{Les demandes de soutien concernant les consultations et les stratégies d’engagement du public émanant de certains ministères 18. Voir, https://drive.google.com/drive/folders/16fkieCEbrKfkM8NHfGupRUQVms5IQkjt [Dernier accès 10 février 2018].} organismes gouvernementaux, ^{Le BGO a publié des documents et partagé des informations via l'intranet de l'Agence. http://www.agnes.gov.on.ca. Remarque: Ce site est protégé par mot de passe. Le chercheur de l'IRM n'a pas pu accéder à son contenu} et les parties prenantes externes. En ce qui concerne ce dernier aspect, l’OGO a été impliqué dans pas moins que des événements 15 avec un éventail d’acteurs intéressés comprenant la société civile, l’éducation, les gouvernements et le secteur privé. ^{Une liste des engagements des parties prenantes 2017 est disponible à l'adresse suivante: https://docs.google.com/document/d/1u7WVv-B1bdpStSbKM_quOyv0swvJUnP7u0Q2yX6uYOg/edit [Dernier accès 10 février 2018].} Comme mentionné précédemment, cinq forums OpenON étaient consacrés à divers sujets liés au gouvernement ouvert. Ces forums en ligne ont présenté des exemples de gouvernement ouvert à la collectivité du gouvernement ouvert et au grand public. Ils ont été annoncés sur les médias sociaux quelques semaines avant leur tenue et ont permis aux particuliers de prendre connaissance des initiatives de gouvernement ouvert de l’Ontario et d’y participer. En juin, 2017, l'OGO a organisé un événement Pop-up sur le gouvernement ouvert à l'intention des parties prenantes du gouvernement et du personnel du ministère. L’objectif de cette activité était triple: (i) aider les ministères à élaborer des plans de gouvernement ouvert; ii) encourager les ministères à prendre connaissance des initiatives conjointes et à collaborer à leurs initiatives; et (iii) sensibiliser davantage le personnel de la fonction publique de l'Ontario au gouvernement ouvert. ^{L'invitation est disponible à https://docs.google.com/document/d/1iMsOMocNYFQcNIHToVzEc6GI0Src0lSxZjKAzI8sdyM/edit [Dernier accès 10 février 2018]. Peu de temps après l'événement, un bref rapport https://drive.google.com/drive/folders/1OfAXOxzbdtJbs0QLG7-RyyCpY1ewf7Qw [Dernier accès 10 Février 2018] et un article de blog> https://docs.google.com/document/d/1BMxWv_3S_iDefP-1OrrexJ3H-5Smi630kdKNeX3sDnE/edit> [Le dernier accès à 10, février 2018] a été publié sur le site intranet de la fonction publique de l'Ontario.} En septembre, l'OGO a dirigé un atelier interactif réunissant les dirigeants et les responsables du personnel travaillant à la mise en œuvre d'un gouvernement ouvert. ^{Le courrier électronique d'invitation à l'atelier est disponible à l'adresse suivante: https://docs.google.com/document/d/1v3dfkSwNlC7fnhoMY54hzdeh8wf3AczVuPuKoXInQi4/edit [dernier accès 10 Février 2018],} Sur la base des thèmes transversaux recueillis dans les plans ministériels soumis, l’atelier a été structuré en cinq groupes de travail (Partage de données, hiérarchisation des données, engagement, changement de culture et licence ouverte), les participants apportant des questions, des expériences et des défis à résoudre. Après l'atelier, ceux qui avaient participé à la séance d'engagement ont été invités à se joindre à ^{Une copie du courrier électronique de suivi est disponible à l'adresse suivante: https://docs.google.com/document/d/1Lsmu9iY_Eo6jZcx54LSNrx5ppi-cRSGZfDwe1SB1qCA/edit [Dernier accès 10 février 2018]. Les documents du groupe de travail sur l'engagement sont disponibles à l'adresse suivante: https://drive.google.com/drive/folders/1y-LOXZA0PLuiFMa_pIFOfv56AxxWQgZc [Dernier accès 10 février 2018].} une chaîne informelle pour poursuivre la discussion avec des membres de la communauté de Civic Tech Toronto. ^{Voir, http://civictech.ca/} Tout au long de l'automne, l'OGO a renforcé ses relations avec la communauté de Civic Tech à Toronto en organisant une série de réunions ainsi que des conversations en face à face et sur des chaînes informelles visant à actualiser son cadre d'engagement du public. ^{Voir le message électronique envoyé au personnel de Civic Tech et de la FPO à Toronto: https://docs.google.com/document/d/1R39j9L7ixECmwxgVtR6-Ln86uaoXenVzsOpvlECi7L8/edit [Dernier accès 10 février 2018].} Par exemple, une session 7 de novembre avec Civic Tech Toronto a été consacrée aux moyens d’améliorer l’engagement du gouvernement et son dialogue avec le public. ^{Voir, Session d'engagement public de Civic Tech 2 novembre 7th 2017 https://drive.google.com/drive/folders/18QrQKPINFhHT30-nYhdO-jh5cNrtQtq8 [Dernier accès 10 Février 2018]} Plus tard dans le mois, les membres de l'OGO ont animé une séance en petits groupes à l'Institut Brookfield pour l'innovation et l'entrepreneuriat ^{Voir, http://brookfieldinstitute.ca/} en mettant l'accent sur la manière d'appliquer les stratégies d'engagement du public dans le processus politique. ^{Le matériel fourni aux participants est disponible à l'adresse suivante: https://drive.google.com/drive/folders/1R0ZB7v6K88BW6mZFxrjWIO2VoadvsZ1J [Dernier accès 10 février 2018]. Après la session, les participants ont été invités à se joindre à une chaîne en attente pour poursuivre le dialogue sur l’engagement du public. Voir, https://docs.google.com/document/d/1rpraMWs-3kVDWWbTvIdF6ljKciOK8cKyYkR0S48HUlU/edit [Dernier accès 10 février 2018].} Prises ensemble, les activités poursuivies pour concrétiser les jalons marquants de 3.2 permettent de créer une communauté de pratiques et d’apprendre et de partager des échanges entre les membres de l’OGO et d’autres représentants des gouvernements.

3. Entreprendre des pilotes

Le jalon 3.3 s'est concentré sur la tenue de sessions pilotes afin de tester le matériel de formation pour le gouvernement ouvert. En octobre, des séances de formation pilotes ont été organisées avec du personnel des ministères de la Citoyenneté et de l'Immigration, de la Condition féminine, des Affaires de personnes âgées et du Commerce international. Des mises à jour sur ces sessions ont été fournies aux membres du comité consultatif de l'engagement 3 lors de sa réunion de novembre 7. Les horaires de formation avec le personnel de quatre autres ministères étaient prévus pour le début du 2018. Au moment de la rédaction de ce document, il n’ya pas d’information publiquement disponible sur ces sessions, ni d’informations sur les points de vue des participants sur les sessions.

Milestone 3.4. Entrainement des entraineurs

Cette étape a consisté à élaborer du matériel de formation pour aider les responsables du personnel à organiser des activités de formation. En septembre, une session de formation a eu lieu avec des représentants du ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport. Un mois plus tard, en octobre, des sessions sont organisées avec des participantes des ministères de la Citoyenneté et de l'Immigration, du Commerce international, des Affaires du troisième âge et de la Condition féminine. Le matériel utilisé pour ces sessions n’est disponible que sur le site intranet de la fonction publique de l’Ontario. Des mises à jour sur ces sessions ont été fournies aux membres du comité consultatif de l'engagement 3 lors de sa réunion de novembre 7. Comme pour les projets pilotes, il n'y a pas d'informations publiquement disponibles sur ces sessions, ni d'informations sur les perspectives des participants concernant les sessions.

Premiers résultats: a-t-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: majeur

Participation civique: majeure

La formation à la transparence des membres de la fonction publique de l'Ontario est en cours depuis 2015, précédant la participation de l'Ontario au programme pilote sous-national OGP. Engagement 3 a marqué l'actualisation et la poursuite de cette expérience, en se concentrant sur la modification de la culture de fonctionnement quotidienne de la fonction publique de l'Ontario et en appliquant les principes de la Charte internationale des données ouvertes. L’objectif de cet engagement est de poser les fondements nécessaires à la création d’une fonction publique éduquée au gouvernement ouvert. L'élaboration d'un guide de formation pour un gouvernement ouvert que les fonctionnaires peuvent utiliser dans leur travail quotidien est au cœur de cette tâche à court terme. Compte tenu de son langage vague et de son absence de caractère public, l’engagement 3 a été initialement considéré comme «conforme aux définitions énoncées dans Manuel de procédures IRM € “ comme non pertinent pour les valeurs OGP. C'était toutefois Les représentants de la société civile et des gouvernements considèrent que la création d'un guide et la formation des fonctionnaires ont une incidence potentielle mineure sur le gouvernement ouvert. Ils constituent donc une étape importante dans la mise en œuvre de la mise en œuvre du gouvernement ouvert dans l'ensemble de la fonction publique de l'Ontario. Cela dit, les activités associées à la mise en œuvre de l'engagement 3 ont conduit à une ouverture du gouvernement dans les domaines de la participation civique et de l'accès à l'information. Les premiers résultats suggèrent que ces activités apportent une contribution majeure à l'ouverture du gouvernement en Ontario

Bien que cet engagement, tel qu’il est écrit dans le plan d’action, n’ait pas été considéré comme conforme aux valeurs du PGO en raison de son orientation interne, la réalisation des jalons de l’engagement 3 a effectivement contribué à l’ouverture du gouvernement en Ontario.. TLes étapes clés sont orientées vers la facilitation et l’amélioration de la divulgation et de la qualité de l’information gouvernementale, en créant de meilleures possibilités et capacités pour le public d’informer les décisions et en permettant au pouvoir de rendre des comptes responsables de leurs actes. La formation a été élaborée et mise en œuvre conformément à un cadre d'apprentissage qui a été approuvé et approuvé par les membres du comité consultatif de la société civile ainsi que par leurs homologues provinciaux, fédéraux et gouvernementaux. Actuellement, les sessions de formation sont conduites en personne et via la plate-forme WebEx, et sont évaluées via des sondages post-formation auprès des participants. Malheureusement, aucun résultat concernant le pilote et les sessions de formation du formateur n'a été mis à la disposition du chercheur de l'IRM. Il est trop tôt pour déterminer si, ou comment, la formation des membres de la fonction publique de la fonction publique sur le gouvernement ouvert modifie leurs pratiques de travail. Au moment de la rédaction du présent document, dans le cadre de l'audit interne de la FPO et d'un examen du cadre de mesure du rendement, il élaborait un indicateur permettant d'évaluer les changements quantifiables dans le comportement des employés de la FPO grâce à la formation offerte. Ceci dit, le chercheur IRM Les discussions avec les membres de la fonction publique de l'Ontario et les intérêts de la société civile ont été remplis d'exemples anecdotiques étayant l'idée que les activités du BGO contribuent au changement qui ouvre le gouvernement.

Un nouveau guide sert de base à la formation du personnel de la fonction publique ontarienne aux principes de gouvernement ouvert, des progrès clairs ont été accomplis dans la création d’une communauté de pratiques comprenant des acteurs internes et externes, une formation pilote du personnel ministériel est en cours et des responsables reçoivent une formation sur la façon de mener des sessions de formation traditionnelles supplémentaires. L’objectif ici est de mettre en place l’infrastructure de connaissances requise pour assurer le succès du gouvernement ouvert. C'est un complément évident et nécessaire pour faciliter la capacité des citoyens à accéder aux informations du gouvernement.

Un autre aspect remarquable de cet engagement est la mesure dans laquelle il a favorisé la sensibilisation externe et l'engagement avec la communauté du gouvernement ouvert. Jusqu'à présent, le gros de cet engagement s'est concentré dans la région métropolitaine du Grand Toronto et ses environs immédiats. À l'avenir, il sera bénéfique d'élargir la portée des activités de mobilisation dans toute la province. À la lumière du contexte institutionnel et sous-national dans lequel le plan d’action de l’Ontario de l’Ontario a été mis en œuvre, le chercheur en GIR soutient que les efforts en cours pour transformer la culture quotidienne de la fonction publique de l’Ontario grâce à la formation constituent un élément crucial et permanent. pour ouverture, qui reste, pour le moment, de portée ou d’échelle limitée en grande partie parce qu’il est encore trop tôt pour évaluer de manière adéquate toutes les implications des résultats discutés ci-dessus. Conformément aux définitions figurant dans le Manuel de procédures IRM, et malgré l'apparente contradiction entre les valeurs du PGO et cet engagement tel qu'il est énoncé dans le plan d'action de l'Ontario, la réalisation de l'engagement 3 est réputée avoir apporté une contribution majeure à l'ouverture du gouvernement dans la province.

Recommandations

À l'avenir, il sera crucial de mettre en œuvre des pratiques de suivi et d'évaluation continues pour évaluer l'efficacité des activités de formation du BGO et, en particulier, leurs résultats. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en œuvre des pratiques plus efficaces en matière de conservation des documents, de catalogage et d'accès à l'information. À l'heure actuelle, le public a principalement accès à des comptables de synthèse pour les activités gouvernementales liées au programme OGP, et un accès très limité à une documentation incomplète et à des sources de preuves sur lesquelles sont basés les comptables de synthèse.

Si l'engagement 3 est de rester dans un futur plan d’action, il est recommandé d’avoir des objectifs clairs précisant les types d’activités à réaliser et ce qu’elles sont censées accomplir. Cette spécificité fait actuellement défaut. le Le gouvernement de l'Ontario et le PGO sont également priés de continuer à travailler ensemble pour assurer l'harmonisation entre les types d'initiatives mises en œuvre et les mesures de performance à l'aide desquelles elles sont évaluées.

Une dernière recommandation pour aller de l'avant concerne la mobilisation des citoyens. L’OGO a déployé des efforts louables avec un budget limité grâce à la sensibilisation du public. Il faut poursuivre les travaux sur l’élaboration de stratégies visant à transformer la mise en œuvre d’un gouvernement ouvert d’un phénomène axé sur l’offre à un phénomène régi par la demande. Il est recommandé que les plans d’action futurs prévoient un engagement axé sur l’augmentation de la participation du public dans l’ensemble de la province, y compris la mise en œuvre d’une campagne de communication officielle allant au-delà d’une forte utilisation des médias sociaux.