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Panama

Application manuelle et mobile sur l'éducation à la sécurité routière (PA0030)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Panama 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: Autorité du trafic et des transports terrestres (ATTT)

Institution (s) de soutien: Métro de Panamá, Movimiento Independiente por Panamá (MOVIN)

Domaines politiques

E-gouvernement, Infrastructure et transport

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Panama 2017-2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Liste des cours et des cours de conduite avec des conducteurs qui posent problème et qui entraînent des accidents mortels, une augmentation de la valeur et une réduction de la charge, de la précision et des conséquences, de la cortège et de la gestation.
Vous êtes le compromis?
Filtre numérique pour l'éducation flacon, en anglais seulement disponible: a) manuel numérique pour éducation flacon pour lecteur optique et conducteur; b) les guides pour le transport en commun; c) les normes de sécurité et de transport dans les mains; d) sección para denuncias ciudadanas relativas al tema; e) horloges de médias de transport public.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Cliquez ici pour ajouter une image d'une version culturelle à un autre responsable, ainsi que des informations sur la convivialité et la communication de vos actions, ainsi que sur l'action et les actions positives de votre association, de même que vos règles de sécurité et vos règles de sécurité. los casos / consultas relativas a cada elemento. Voir tous les accidents et accidents, autant que de simples conduites.

Information sur le contrôle incorporé dans l'affiche du journal Inspecteur Ciudadano.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour l'AGA?
Ce compromis est pertinent depuis:
a) Transparence: voir plus de détails, des informations sur le contenu et la description du texte et l'autorisation du contenu.
b) participación pública: Créez des opportunités et des capacités pour des décisions influentes sur les décisions à prendre, ainsi que sur les conditions de la société civile civile.
c) tecnología e novación: voir la transparence et la participation publique à la lecture de l'information technique par la suite.
Informations complémentaires
Ce compromis est limité à:
a) Objet de la stratégie 11: identifiez-vous; vous pouvez également vous en procurer, mais vous en offrirez une plus grande quantité. la fiole de seguridad, en particulier l 'amplification du transport public, en particulier la lecture et la surveillance des personnes en situation de vulnérabilité, les conséquences, les conséquences négatives, les conséquences négatives, les conséquences négatives, les conséquences négatives pour la personne et les circonstances.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

5. Manuel y aplicación móvil sobre educación flacon

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Filtre numérique pour l'éducation flacon, en anglais seulement disponible: a) manuel numérique pour éducation flacon pour lecteur optique et conducteur; b) les guides pour le transport en commun; c) les normes de sécurité et de transport dans les mains; d) sección para denuncias ciudadanas relativas al tema; e) horloges de médias de transport public.

Fecha de inicio: octubre 2017 Fecha de término: avril 2018

Contexto y objetivos

El congestionamiento vial en la Ciudad de Panamá se ha agravado significativamente durante la última década, producto de la concentración urbana en la capital, donde vive el 50% de la población nacional , y el acelerado crecimiento capitalino acompañado de una inadecuada planificación. La Dirección de Operaciones del Tránsito calculó que en promedio se vendieron más de 5 mil vehículos mensuales durante el 2015, y que el parque vehicular superó los 1,2 millones de vehículos para el 2016, cuando el país tenía poco más de 4 millones de habitantes . El 75% de esos automotores se encuentra en la provincia de Panamá y Panamá Oeste .

De acuerdo con un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo publicado en juillet de 2017 , a principios de ese año la duración promedio de los viajes en transporte público en Panamá era de 67 minutos, más alta que en muchas otras ciudades latinoamericanas considerablemente más grandes geográficamente, como Santiago du Chili, donde fue de 39, Lima, cueo promedio 52, o San José de Costa Rica, avec 57. Otro estudio, del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), afirma que el tiempo promedio de viaje en transporte público para los panameños es de 85 minutos, mientras que el promedio latinoamericano es de 50 minutes .

Se han desarrollado varios proyectos de infraestructura para atender el problema pero no han logrado disminuir la cantidad de tráfico de manera significativa. Panamá cuenta con una línea de Metro desde el año 2014, la cual llegó a transportar 281 mil pasajeros diarios en mayo de 2017 , pero la gran mayoría de estos ya eran usuarios de transporte público. Esto produjo que el benefo de descongestionar las calles de vehículos no fuera tan perceptible.

Esta situación afecta la convivencia de los usuarios del transporte, genera condiciones que fomentan el estrés en las personas y disminuyen la productividad y el tiempo que los usuarios pueden destinar a otras laboures de mayorancia para su calidad de vida. Estos factores podrían afectar la cordialidad en carretera y el respeto a las normas viales, lo que ouvrir la posibilidad de una mayor incidencia de accidentes de tránsito. Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) muestra que la tasa de víctimas mortales por accidentes de tránsito en Panamá por cada millón de vehículos llegó a 693 para el 2013, cuando el promedio latinoamericano era de 636 .

Sin embargo, el texto del compromiso atribuye el irrespeto a las normas de tránsito a bajos niveles de educación fiole, problema que atendería con la creación de una serie de guías sobre el comportamiento en carretera. El compromiso pretende crear una plataforma digital que ayude a mejorar las condiciones en carretera y la educación vial de los conductores mediante la publicación de los siguientes documentos:

  • Manuel Digital De Educación Vial Para El Peatón Y El Conductor
  • Guías para el uso de transporte masivo de pasajeros
  • Normas vigentes de tránsito y transporte
  • Sección para denuncias ciudadanas sobre tránsito
  • Horarios de los medios de transporte público

Estos instrumentos se incorporarán a la aplicación móvil «Inspector Ciudadano» , une «app» lanzada por la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre en juin 2016 et que fue diseñada para funcionar como un canal para que los ciudadanos denuncien infracciones a leyes de tránsito y creen alertas con ubicación geográfica.

Los entregables definidos son suficientemente específicos como para ser fácilmente verificables. También son relevantes para el valor de acceso a la información y de tecnología e innovación. Sin embargo, el compromiso no explica cómo la publicación de esos documentos mejorará la educación vial of los conductores y usuarios, ni cómo se comprobará esta mejora. Se asume que la generará. Por esta razón las actividades descritas no llevarían directamente a resolver the problemática planteada.

La expectativa es que esta información contribuya a la “formación de una cultura flacon responsable, elevando la conciencia de convivencia en la circulation y promoviendo actitudes positivas en el uso de los espacios públicos, al igual que aumentará el conocimiento de la población sobre las normas… ». El texto del compromiso afirma aussi que espera reducir los accidentes de conductores y peatones. Para lograr estos resultados se requiere de más que publicar información. Hace falta contemplar otros factores causales de la problemática no considerados en el plan de acción.

Si bien los entregables del compromiso podrían contribuir a atender el problema, no se incluyen actividades orientadas a promover la difusión de la información que se productirá, ni campañas para fomentar su aprovechamiento y que llegue a ser interiorizada porte de los ciudadanos. Esto genera el riesgo de que la plataforma se convierta en un site web más con información poco utilizada y permite prever that no tendrá mayor impacto in el comportamiento fiole. La meta parece muy ambiciosa para las acciones que se pretende tomar. Las actividades señaladas difícilmente bastarán para cambiar la cantidad de accidentes o mejorar el acatamiento de las normas viales. Por ello se considera menor el impacto potencial.

Prochaines Étapes

El desarrollo de la plataforma debería estar sucedido por una campaña de difusión y concientización sobre la necesidad de mejorar la educación vial y velar por el cumplimiento de ciertas normas de conducta mientras se utilizan las vías de transporte nacionales. Esto para procurar que la información a divulgar genere un impacto en la ciudadanía y maximizar la cantidad de personas que se servirán del trabajo desarrollado por este compromiso. También para que impulsar el uso de la sección de denuncias de la aplicación «Inspector Ciudadano».

También hace falta fortalecer el impacto potencial del compromiso. Tal y como está redactado, apenas y usa herramientas de gobierno abierto para mejorar la cultura vial del país. Mucha de la información que se pretende divulgar ya existe y es de acceso público. Su mayor aporte es the creación of capacidades para que the aplicación «Inspector Ciudadano» funcione como espacio de interacción between the ciudadanía y las autoridades de Tránsito. El resto de actividades se centra en desarrollar documentos que no atienden directamente la problemática definida.

Para incluir en los plans de acción este tipo de compromisos, enfocados en el mejoramiento de los servicios públicos, es recommandable definir la problemática desde la perspectiva de los usuarios, en referencia a lo que directamente les afecta y cuál es su benefo esperado. ¿Será este que se publiquen normas sobre cómo deberían las personas comportarse mientras circulan por las carreteras, para estar contenidas en una plataforma, o que cada uno de los conductores sea conscience de ellas y esté dispuesto a seguirlas a pesar de las condiciones del tráfico ? La respuesta que se le dé a esta pregunta será clave para encontrar las herramientas más eficaces para atender la problemática y plantear expectativas mejor alienadas a los objectivos y el impacto que se pretenda conseguir con el compromiso.

La définition du problème pour le texte du plan d'accession aussi bien que pour les utilisateurs pertinents, de la manière dont aumente el impacto potentiel del compromiso. Estos se ven más afectados por las condiciones que viven en las carreteras que por la falta de información sobre normativa fiole. Desde esta perspectiva podrían plantearse una serie de preguntas sobre cómo podría contribuir el gobierno abierto a resolver esta problemática real de la sociedad panameña:

  • ¿Cuán eficientes son las empresas encargadas de brindar el servicio público de transporte de personas?
  • Si son empresas públicas, ¿cómo utilizan sus recursos, priorizan la eficiencia y satisfacción de sus usuarios?
  • ¿Cómo se mide la calidad del servicio del transporte público? ¿Se mide la satisfacción de los clientes? ¿Hay datos sobre el nivel de cumplimiento de los horarios de las diferentes rutas y medios de transporte?
  • ¿Cumplen las unidades de transport avec la cantidad máxima de personas que pueden abordarlas, según la normativa?
  • ¿Cuál es el porcentaje de unidades de transporte público que cumplen con la legislación en materia de seguridad, estado de la unidad o permisos?
  • ¿Cuál ha sido el uso e impacto de la aplicación “Inspector Ciudadano”? ¿Cuándo los ciudadanos envían quejas, cuál es el trámite que estas reciben? ¿Cuánto tiempo toma atenderlas ¿Se le informa a quien la planteo el trámite que se le dio y las acciones tomadas a raíz de ella?

Las anteriores son solo algunos ejemplos de información cuya divulgación podría ayudar a atender las contrariedades generadas por las condiciones viales of Panamá and that resultanantes para el gobierno abierto.

INEC, novembre 2016
"Parque vehicular es de 1,221,999 unidades”, Comunicado de la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre, 16 de novembre 2016
Transporte y Desarrollo en América Latina, CAF Banco de Desarrollo de América Latina, Vol. 1 N ° 1, 2018.
ibid
"Seguridad Vial en América Latina y el Caribe. Experiencia de Éxito Factor Humano”, Asociación Española de la Carretera, Banco Interamericano de Desarrollo, février 2016
El app se encuentra tanto en la Play Store comme dans iTunes.

Engagements

  1. Observatoire Ciudadano Anti-Corruption

    PA0026, 2017, Anti-Corruption

  2. Surveillance électorale des citoyens

    PA0027, 2017, Gouvernement électronique

  3. Renforcer la transparence et la responsabilisation dans les projets d'infrastructure publique

    PA0028, 2017, Ouverture fiscale

  4. Prévention des conflits d'intérêts dans les marchés publics

    PA0029, 2017, Anti-Corruption

  5. Application manuelle et mobile sur l'éducation à la sécurité routière

    PA0030, 2017, Gouvernement électronique

  6. Transparence de la qualité et de la quantité d'eau

    PA0031, 2017, Gouvernement électronique

  7. Renforcement des services de soins Cabinets psychopédagogiques Ministère de l'éducation

    PA0032, 2017, Éducation

  8. Mettre à jour le plan d'éducation civique dans les écoles

    PA0033, 2017, Anti-Corruption

  9. Gouvernement ouvert à l'école

    PA0034, 2017, Gouvernement électronique

  10. Publication de procédures

    PA0006, 2015, Renforcement des capacités

  11. Responsabilité des institutions publiques

    PA0007, 2015, Anti-Corruption

  12. Engagement étoilé Enstandarización en formats numériques

    PA0008, 2015, Accès à l'information

  13. Financement transparent des partis et des candidats

    PA0009, 2015, Ouverture fiscale

  14. Mécanismes contre l'utilisation abusive des fonds

    PA0010, 2015, Anti-Corruption

  15. Étude sur les règles relatives aux marchés publics

    PA0011, 2015, Anti-Corruption

  16. Révision de l'article 81 de la Asemblea

    PA0012, 2015, Ouverture fiscale

  17. Plan stratégique national pour la loi sur la fonction publique

    PA0013, 2015, Renforcement des capacités

  18. Réforme du droit sur les déclarations de propriété

    PA0014, 2015, Anti-Corruption

  19. Réformer les règles de conflit d'intérêts

    PA0015, 2015, Anti-Corruption

  20. La méritocratie

    PA0016, 2015, Législation et réglementation

  21. Formation et mesure de la police nationale

    PA0017, 2015, Renforcement des capacités

  22. Conseils consultatifs de la sécurité publique

    PA0018, 2015, Renforcement des capacités

  23. Comités des bassins versants

    PA0019, 2015, Environnement et climat

  24. Divulgation et mesure de la formation des enseignants

    PA0020, 2015, Renforcement des capacités

  25. Centre de surveillance pour les services aux citoyens (311)

    PA0021, 2015, Renforcement des capacités

  26. Nomenclature de l'étude Panama City

    PA0022, 2015, Infrastructure et transport

  27. Trouver le Panama

    PA0023, 2015, Accès à l'information

  28. Base de données de publication des serviteurs obligés pour déclarer un bien immobilier

    PA0024, 2015, Anti-Corruption

  29. Mécanisme de dialogue permanent

    PA0025, 2015, Gouvernement électronique

  30. Institutionnalisation du gouvernement ouvert au Panama

    PA0001, 2013, Gouvernement électronique

  31. Divulgation des buts, objectifs et initiatives du PSF.

    PA0002, 2013, Accès à l'information

  32. Mise en œuvre de la loi sur la transparence 6

    PA0003, 2013, Gouvernement électronique

  33. Portail Internet de consultation publique

    PA0004, 2013, Gouvernement électronique

  34. Appel de la société civile à l'élargissement du plan d'action

    PA0005, 2013, Participation du public

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