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Papouasie-Nouvelle-Guinée

Stockage d'informations sur le gouvernement ouvert (PNG0003)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Papouasie-Nouvelle-Guinée 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : DNPM

Institution(s) d'appui : DCIT, Office national des statistiques, Département des administrations provinciales et locales, autres agences disposant de portails de données existants et prévus, DIRD (DIMS), NICTA, INA, CIMC, TIPNG, CELCOR, PNG Media Council, Church Partnership Programme, Pôle PNGICT

Domaines politiques

Accès à l'information, Renforcement des capacités, Open Data, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport hybride de Papouasie-Nouvelle-Guinée 2018-2021

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Problème à résoudre: la centralisation des jeux de données accessibles au public est nécessaire pour la participation du public à la prestation des services publics; son absence est préjudiciable à l'intégrité du gouvernement .; Objectif principal: centraliser les ensembles de données publics dans un portail de données ouvert accessible au public par un navigateur Web .; Brève description de l'engagement: il doit exister un mécanisme d'accès aux données publiques (verticalement entre le gouvernement et les citoyens) similaire à la plate-forme d'accès IGIS (latéralement entre les ministères). Il est envisagé que la DNPM puisse donner au public l’accès à ses ensembles de données et faciliter également la tâche des organismes gouvernementaux compétents. Les données peuvent être simplement des fichiers CSV (valeurs séparées par des virgules) qui sont téléchargés et conservés par le portail Open Data du gouvernement; OGP Défi de l'engagement: liberté d'information, données ouvertes, transparence budgétaire, prestation des services publics, participation du public; Pertinence Décrivez brièvement la manière dont cet engagement est pertinent pour faire avancer les valeurs de l’OGP que sont l’accès à l’information, la responsabilité publique, la participation citoyenne, la technologie et l’innovation, pour la transparence et la responsabilité. Dès lors qu’un référentiel central accessible au public est établi, permettre un plus grand engagement des citoyens pour le suivi de la prestation des services. Cet engagement renforcera à son tour la confiance dans le gouvernement et améliorera l'intégrité de la prestation des services publics; Ambition Décrivez brièvement les résultats escomptés de l'engagement et indiquez comment il permettra au gouvernement de s'ouvrir ou de le renforcer par le biais d'une plus grande ouverture: avec une plate-forme partagée ouverte, les agences seront encouragées à partager des informations et à dialoguer de manière constructive avec le public qu'elles servent; Jalons variables et mesurables pour remplir l'engagement: Mener une évaluation de l'état de préparation des données ouvertes (ODRA) pour évaluer l'état de l'accès aux documents publics .; Open Data Workshop du CSO et de son partenaire élargi pour encourager les demandes de données en utilisant les modèles actuels; Atelier visant à examiner les pratiques actuelles de divulgation proactive au sein des départements gouvernementaux, qui constituent le Système national de statistique (SNS), relevant de l'Office national de la statistique et conformes à la Stratégie nationale pour le développement de la statistique de la PNG (PNG SDS) .; À partir des participants à l’atelier d’examen, créer un comité de travail chargé d’appliquer la SDS PNG pour le partage des données entre leurs propres agences. Mise en place du personnel de l'unité de coordination statistique SDS de la PNG au sein de la Division de la planification macroéconomique; Accepter d’ouvrir la norme de données pour la mise à l’essai de certains organismes gouvernementaux; Examen du SIG au sein de DNPM pour créer un centre de données national; Relancer le portail PNG Open Data; Formation avec des représentants d'agences de médias du pays sur la manière d'accéder aux données de Portal et d'interpréter ces dernières;

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

3. Portail de données ouvertes du gouvernement

Vérifiable: Oui

Pertinent pour le gouvernement ouvert : Oui

Impact potentiel: Mineurs

Achèvement: Pas démarré

But de l'engagement

L'engagement visait à aligner un portail existant sur les principes du gouvernement ouvert, en encourageant les agences gouvernementales à télécharger volontairement des données pour un accès public. Avant cet engagement, il n'y avait pas d'accès public centralisé aux informations gouvernementales et une divulgation proactive limitée par les agences gouvernementales. L'accès des citoyens aux informations gouvernementales nécessitait des visites en personne dans les agences individuelles de Port Moresby. Le CLRC a noté que ce manque d'informations en ligne était un obstacle pour les citoyens ruraux, compte tenu des défis liés aux déplacements.

Cet engagement avait un potentiel mineur pour améliorer l'accès des citoyens aux informations détenues par le gouvernement. S'il était pleinement mis en œuvre, un portail de données en ligne aurait pu faciliter les opportunités de surveiller les décisions gouvernementales et la prestation de services. Cependant, la portée de l'engagement a été limitée par un faible taux de pénétration national d'Internet, qui s'élevait à 15.2 % en janvier 2021.

At-il ouvert le gouvernement?

N'a pas changé

Cet engagement n'a pas abouti à un portail de données ouvertes et aucune des étapes prévues n'a été entamée. Selon le Département des technologies de l'information et de la communication, le projet d'un portail de données ouvertes a été abandonné. Sous le nouveau gouvernement qui a pris ses fonctions en 2019, les priorités se sont déplacées pour se concentrer sur le développement d'un système basé sur le cloud pour le partage vertical d'informations entre les agences gouvernementales et les citoyens. À l'avenir, l'IRM recommande que les initiatives de données ouvertes intègrent des efforts pour s'assurer que les agences gouvernementales gèrent de manière proactive la tenue des dossiers dans leurs propres agences également. Il serait également utile d'envisager des efforts supplémentaires d'accès à l'information hors Internet, par le biais de la radio, de réunions en personne et d'autres mécanismes.

Transparency International PNG, entretien avec un chercheur de l'IRM, 3 août 2019.
Transparency International PNG, « Notre droit de savoir, leur devoir de dire.
Commission de réforme constitutionnelle et législative, entretien avec un chercheur de l'IRM, 3 août 2019.
Simon Kemp, "Numérique 2021 : Papouasie-Nouvelle-Guinée" Rapport de données (12 février 2021), https://datareportal.com/reports/digital-2021-papua-new-guinea.
Jessy Sekere (Département des technologies de l'information et de la communication), entretien avec un chercheur de l'IRM, 6 décembre 2021.

Engagements

Open Government Partnership