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Paraguay

Loi "Archives générales de la nation et Archives nationales de la République du Paraguay" (PY0059)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Paraguay 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Établissement responsable: Defensoría del Pueblo - Direction générale des affaires de justice, de justice et de réparation parlementaire

Institution (s) de soutien: Faculté de politique, Université des Nations Unies, Association pour la gestion de l'information (APGI), Archiveros sin Fronteras Internacional,

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Open Data, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Paraguay 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Base de données "Archives générales de la nation et du système national des archives de la République du Paraguay"
Acteur responsable de la mise en œuvre
Defensoría del Pueblo - Direction Générale de Verdad, Justice et Réparation
Parlamento Abierto
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
La Ley Nº 5.282 / 2014 “Accès libre à l'information publique et à la transparence en matière de langue”, qui est entré dans la vie et dans les règles de jeu. Il est également indiqué dans la liste des numéros de téléphone affichés. de los archivos.
Se ha podido constata un grand traitement pour les archives et les dépendances et instituts du gouvernement. Répondez à la dernière minute: la relance de la connexion avec les obligations qui s'imposent jusqu'à ce que la mémoire soit en cours de traitement. El segundo factor, assemblée générale des administrateurs publics, documentalistes, auditrices de l'administration, de l'information conservée dans les archives, ainsi que des informations élémentaires et enrichissantes, ainsi que des informations administratives et administratives.
La problématique qui a été présentée dans les archives publiques pour garantir l'accès libre à l'information en langue anglaise ainsi que dans l'instauration de l'infrastructure, de l'établissement, de la marginalité et de l'accompagnement, ainsi que de la manière dont elles sont gérées par les gouvernements et les administrations locales.
Dans les faits, toutes les dépendances et les réponses ci-dessous sont remplacées par les numéros supérieurs, par les instructions et par les instruments de consultation et de contrôle de contrôle, de contrôle de durée, de contrôle de durée, de sécurité et de sécurité, puis de contrôle des conditions Ils ont notamment pour effet de créer des microorganismes dont la cause est généralement déterminée par le président.
Vous êtes le premier à indiquer votre organisation, son classement et sa documentation, une autre description à propos de l'accès aux informations publiques.
Existe la base de données établie avec les critères d’organisation et de conservation de la documentation avec les archives et avec l’objet de la conservation et de la disponibilité des autorisations. Les dépendances et les adresses publiques des réponses, des informations relatives à la conservation, la conservation et la conservation des documents d'archives stockés dans les archives, des informations sur les procédures, des informations sur les conservateurs et des documents de référence, ainsi que des informations sur les documents, les informations et les méthodes de travail, ainsi que les informations sur les sauvegardes, ainsi que les informations sur les sauvegardes, ainsi que les informations sur les sauvegardes, ainsi que les informations sur les sauvegardes, ainsi que les informations sur les sauvegardes, ainsi que toutes les informations sur les réponses, permettent également de visualiser le contenu de vos archives.

Vous êtes le compromis?
Le compromis consiste en un traitement participatif et pratique du droit établi par le droit et les lois régissant les politiques publiques en matière archivistique. Vous êtes autorisé à choisir les décisions dans les différentes catégories de fonctions estivales et les droits de la personne pour accéder à l'information existante dans les langues officielles. Le projet de la loi sur la santé est présenté au Parlement.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Le projet de loi sur les impayés:
a) Établissement du marché normatif et politique de l'administration archivistique au Paraguay.
b) La conservation de la documentation patrimoniale et la mémoire de l'histoire de la communication et de la communication, des informations sur la transparence, l'évaluation et la gestion de l'administration publique, des procédures administratives, des procédures administratives et des procédures administratives.
c) Constituir los lineamientos relativos À la sauvegarde du patrimoine documentaire documentaire.
Cliquez sur le lien suivant pour afficher les règles du jeu, cliquez ici pour afficher les règles de base et consulter les règles de base pour définir les bases de données, les récits de base, les règles de mémoire et l'identification des numéros de téléphone, cliquez pour afficher plus d'informations sur cette annonce. Informations sur les décisions, les informations, la garantie de la transparence et la gestuelle de l'État.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Veuillez préciser les principes de transparence et d’accès à l’information publique qui ne contient aucun commentaire sur le comportement de votre système, ainsi que sur le système de gestion de vos archives et de vos normes de fonctionnement.
Informations complémentaires
Le compromis doit être mis en œuvre avec les créanciers de la fondation et du président général de la nation.
Vinculación con otros avions
Il y a un compromis entre le plan national de développement 2030, l'objet de la stratégie 47: la transparence du contenu graphique et la définition du contenu de la mémoire; , y Object of Desarrollo Sostenible, objetivo 16: promover sociedades pacíficas and inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitant l'accès à la justice pour les institutions crear, les institutions, les écoles, les écoles, les écoles de commerce, les écoles de commerce, les écoles de commerce, les écoles de commerce.
Coordonnées
Rodolfo Vera Rodríguez, Directeur général de Verdad, Justice et réparation de la défense du peuple rodolforomanistico@gmail.com - + 595981649359
Alicia Galeano aliciaga_21@hotmail.com - + 595982370021
Otros actores del Estado involucrados
Facultad Politécnica-UNA, Association paraguayenne de gestion de l'information (APGI), Archives postales internationales,

Hitos de base
Fecha de término
Conformación of a Committee Pulsor of the Book of Archivos with Representatives of Institutes Institutes and Privacy, Sociedad Civil and Asociaciones Gremiales Julio de 2018 Marzo de 2020
Planifiez et organisez des séminaires avec des personnes ayant des expériences similaires dans les relations internationales. Julio de 2018 Marzo de 2019
Réalisation d'audiences publiques sur 2 en Cámara de diputados ou de Senadores Julio de 2018 Marzo de 2019
Campagne de sensibilisation et de sensibilisation dans les médias sociaux, télévision publique. Julio de 2018 Marzo de 2019

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

25. Ley de «Archivo General de la Nación y del Sistema Nacional de Archivos de la República de Paraguay»

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Le compromis consiste en un traitement participatif et pratique du droit établi par le droit et les lois régissant les politiques publiques en matière archivistique. Vous êtes autorisé à choisir les décisions dans les différentes catégories de fonctions estivales et les droits de la personne pour accéder à l'information existante dans les langues officielles. Le projet de la loi sur la santé est présenté au Parlement.

Metas:

  • Conformación de un comité impulsor de la ley de archivos con representantes de diferentes instituciones públicas y privadas, sociedad civil y asociaciones gremiales.
  • Planification et organisation des séminaires y / o talleres para compartir experiencias a nivel internacional con países that hayan trabajado una legislación similar.
  • Realización de 2 audiencias públicas en Cámara de Diputados o de Senadores.
  • Campaña de difusión y sensibilización en las redes sociales, tv pública.

Fecha de inicio: juillet 2018 Fecha de término: Marzo 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

El artículo 28 de la Constitución Nacional de Paraguay reconoce el derecho de sus ciudadanos a recibir información veraz, responsable y ecuánime. La Ley 5282/14 de Libre Acceso Ciudadano a la Información Pública y Transparencia Gubernamental reglamenta este artículo, disponiendo entre otras, la obligación de las entidades públicas de prever la adecuada organización, sistematización, informat paraización y disponibilidad de la information permanente

En su informe le presentado final en 2008, la Comisión de la Verdad y Justicia de Paraguay recomendó al Gobierno préserve y custodiar todos los archivos referentes a los casos de violaciones de los derechos humanos y hacer que su acceso sea irrestricto y público . Para estos efectos, la Comisión presentó un proyecto de ley al Congreso Nacional en diciembre de 2017, que busca fondatrice los lineamientos relativos a la salvaguarda del patrimonio documental paraguayo, así como Establecer el marco normativo de la administración archivística en Paraguay .

Ante la falta de organización, clasificación y manejo de documentos que se encuentran bajo custodia del Estado , este compromiso busca promover la participation de la ciudadanía en la difusión y promoción de esta ley, una vez que el Congreso la expida formalmente.

Los estudiantes de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción, en su carrera de Ciencias de la Información, vienen acompañando el proceso de formulación de este proyecto de ley desde la presentación de su anteproyecto en 2015. Para esta institución, estare compromiso bus los archivos públicos existentes en el país, mediante la aplicación de una serie de principios y normas que garanticen la Preservation, conservación y organisación del patrimonio documental, para ponerlo al servicio de toda la ciudadanía

Además de que un comité compuesto por diferentes integrantes y grupos de interés en la materia lo impulsara, el compromiso cuenta con actividades específicas para su cumplimiento como la realización de dos séminarios / talleres de intercambio de actividades y dos audiencias públicas ante la Cámara de Diputados. Tal como está redactado, este compromiso es relevant para el acceso a la información, particularmente para el acceso a archivos que se encuentran en dominio del Estado y que no se habían divulgado propiamente dada la falta de los lineamientos archivísticos.

Para la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción, esta iniciativa podrá redundar en la transparence de las actuaciones de los servidores públicos, con miras a fortalecer su gestión y generar orientaciones que permitan hacer dicho servicio más eficaz y eficiente . No obstante, este compromiso se basa en un proyecto de ley que lleva un año y medio de haberse presentado ante el Congreso Nacional, y que hasta el momento no ha surtido mayores avances in su proceso legislativo. De acuerdo con información del Sistema de Información Legislativa (SILpy), la última actuación en este proyecto fue el registro del dictamen de aprobación por parte de la Comisión de Derechos Humanos con fecha 31 de octubre de 2018 .

El compromiso se ciñe únicamente al impulso participativo del proyecto de ley pero no apunta a la aprobación y postior implementationación de esta ley, instancia en donde podrán apreciarse cambios en las prácticas de información del Estado. Tal como está redactado este compromiso, este se orienta a legendimar y dar por válida una propuesta legislativa presentada desde el año 2017. El compromiso no tiene hitos redactados que impliquen el diseño, definición o la modificación de une norma sobre la materia en clave participativa, lo que limita gravemente su relevancia en materia de participación (y su especificidad si ese es su propósito). Preocupa aussi para el investigador del IRM que no se ha expedido esta ley y que no se desprende del compromiso cómo su impulso participativo generará réditos importants para su implementation, en el escenario en que sea efectivamente ratificada por el Poder Legislativo, por lo que se debe valorar el impacto potencial de este compromiso como menor.

Prochaines Étapes

De este compromiso pueden determinarse acciones para la mise en œuvre de la ley, las cuales pueden incluirse en el próximo plan de acción del Gobierno. El proyecto de ley presentado propone acciones para (i) uniformar los procesos archivísticos; (ii) élaborar instrumentos archivísticos como cuadros de clasificación y tablas de retención documental; (iii) capacitaciones en materia de procesos archivísticos y (iv) la conformación de una Red Nacional de Archivos Públicos. Estas medidas podrían llevarse a cabo en virtud de la aplicación de la Ley 5282/14 de Libre Acceso Ciudadano a la Información Pública y Transparencia Gubernamental. 

Ahora bien, la Comisión de la Verdad y Justicia de Paraguay a sido la entidad gubernamental encargada de este compromiso, no obstante esta Comisión no tiene el carácter de una entidad del Poder Ejecutivo que pueda impulsar por si misma este proceso legislativo. Se recomienda involucrar a entidades estatales con suficiente capacidad técnica como el Ministerio del Interior o el Ministerio de Justicia, quienes pueden brindar apoyo sustancial para el cabildeo del proyecto en el real Congreso, así como la asesoría técnica necesaria para su implementationación. De igual manera, es important fortalecer la participation de la sociedad civil en el compromiso, para pasar de una etapa consultiva a tener un rol de incidencia en el avance del proyecto y en su futura implementation. Para este punto, la misma Comisión o la Defensoría del Pueblo pueden unificar esfuerzos con la sociedad civil para buscar estrategias de incidencia que permitan adelantar el proceso de estudio y aprobación de la ley. 

Finalmente, tal como el compromiso resalta, se recomienda considerar las experiencias de otros países in the expedición e implementation of este tipo de normativa. El anteproyecto de la ley tuvo en consideración la experience colombiana con la Ley 80 de 1989 que creo el Archivo General de la Nación. Es recomendable que se realicen acercamientos con el Gobierno colombiano u otros países de la región que puedan compartir las lecciones aprendidas y desafíos presentados en la materia, en aras a enriquecer el débat que se surta al interior del Congreso y con otrasidades estatales.

Igualmente, resultaría important estudiar nuevamente la propuesta legislativa presentada depuis 2017, con miras a determinar si se puede mejorar. Esto debería articularse bajo reglas claras y la participation ouverte de la ciudadanía y bajo la estrecha coordinación del Comité impulsor.

https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/instrument/files/ley_5282%20paraguay.pdf Article 3.

http://www.derechoshumanos.net/lesahumanidad/informes/paraguay/Informe_Comision_Verdad_y_Justicia_Paraguay_Conclusiones_y_Recomendaciones.pdf

Para mayor información, consultar el repositorio de información available aquí: https://drive.google.com/drive/folders/1HxgX8eU4UYu4o2yr3jsD2RexiUgqwOLl

Plan de acción

https://www.pol.una.py/archivos/Revista_Aranduka_Vol_8_N_02.pdf

https://www.pol.una.py/archivos/Revista_Aranduka_Vol_8_N_02.pdf 

http://silpy.congreso.gov.py/expediente/111370


Engagements

  1. Responsabilité envers les peuples autochtones

    PY0035, 2018, Anti-Corruption

  2. Socialisation des secteurs de services sociaux de santé et d'éducation

    PY0036, 2018, Renforcement des capacités

  3. Traitement en ligne des prestations de retraite.

    PY0037, 2018, gouvernement électronique

  4. Renforcement des conseils de développement en tant que mécanisme de participation citoyenne.

    PY0038, 2018, Ouverture fiscale

  5. Renforcer la participation citoyenne aux programmes de lutte contre la pauvreté

    PY0039, 2018, Communautés marginalisées

  6. Reporting System Cost Services de santé utilisés par chaque bénéficiaire

    PY0040, 2018, Santé

  7. Prix ​​de référence

    PY0041, 2018, Anti-Corruption

  8. Transformation de l'éducation.

    PY0042, 2018, Éducation

  9. Observatoire des citoyens éducatifs (OEC)

    PY0043, 2018, gouvernement électronique

  10. Transparence éducative Microplanification

    PY0044, 2018, Accès à l'information

  11. Transparence et responsabilité dans le budget.

    PY0045, 2018, Accès à l'information

  12. Accès à l'information sur les services d'eau.

    PY0046, 2018, gouvernement électronique

  13. Participation active des enfants et des adolescents organisée

    PY0047, 2018, Renforcement des capacités

  14. Participation citoyenne à la réforme de la sécurité sociale.

    PY0048, 2018, Règlement ouvert

  15. Système de gestion de l'information dans les prisons

    PY0049, 2018, gouvernement électronique

  16. Droit d'accès à l'identité des personnes, en donnant la priorité aux groupes vulnérables.

    PY0050, 2018, Communautés marginalisées

  17. Open Data Durable et Responsable

    PY0051, 2018, Accès à l'information

  18. Formulation participative d'une politique nationale de simplification des procédures.

    PY0052, 2018, Accès à l'information

  19. Programme Citoyens

    PY0053, 2018, gouvernement électronique

  20. Mécanismes de transparence et anticorruption

    PY0054, 2018, Anti-Corruption

  21. Ethique et intégrité du droit public

    PY0055, 2018, Anti-Corruption

  22. Manuel d'imputabilité

    PY0056, 2018, Législation et réglementation

  23. Responsabilité et impact citoyen sur l'action climatique.

    PY0057, 2018, Renforcement des capacités

  24. information environnementale

    PY0058, 2018, Renforcement des capacités

  25. Loi "Archives générales de la nation et Archives nationales de la République du Paraguay"

    PY0059, 2018, Accès à l'information

  26. Installer un système de justice pénale en observatoire. Organes constitutionnels autonomes

    PY0060, 2018, Législation et réglementation

  27. Un jury de juges transparent.

    PY0061, 2018, Espace civique

  28. Mécanismes de mesure des agents de gestion fiscale.

    PY0062, 2018, Justice

  29. Dialogue social et participation du cabinet civil

    PY0063, 2018, Espace civique

  30. Jeunes protagonistes

    PY0064, 2018, Communautés marginalisées

  31. Programme de justice

    PY0065, 2018, Accès à l'information

  32. Développer des mécanismes pour améliorer le suivi de la gestion législative

    PY0066, 2018, Législation et réglementation

  33. Développer des outils pour améliorer l'accès à l'information législative

    PY0067, 2018, gouvernement électronique

  34. Nous mettons en œuvre les meilleures pratiques en matière d'éthique et de transparence législative

    PY0068, 2018, Législation et réglementation

  35. Nous développons des espaces qui facilitent la participation citoyenne

    PY0069, 2018, Anti-Corruption

  36. Engagement étoilé Loi sur l'AIP et principes de gouvernement ouvert

    PY0025, 2016, Accès à l'information

  37. Principes de gouvernement ouvert

    PY0026, 2016, Accès à l'information

  38. Canaux des citoyens surveillant les travaux et services publics.

    PY0027, 2016, Accès à l'information

  39. Mécanismes de responsabilité

    PY0028, 2016, gouvernement électronique

  40. Participation des citoyens à la conception des politiques publiques.

    PY0029, 2016, Renforcement des capacités

  41. Information environnementale publique et ressources naturelles

    PY0030, 2016, Accès à l'information

  42. Engagement étoilé Services de santé publique

    PY0031, 2016, Accès à l'information

  43. Investissement dans l'éducation

    PY0032, 2016, Anti-Corruption

  44. Réduction de la pauvreté

    PY0033, 2016, Accès à l'information

  45. Montres

    PY0034, 2016, Anti-Corruption

  46. Engagement étoilé Loi sur l'accès à l'information publique

    PY0016, 2014, Accès à l'information

  47. Politique Open Data

    PY0017, 2014, Accès à l'information

  48. À propos des capacités de gestion budgétaire Citoyen Public

    PY0018, 2014, Renforcement des capacités

  49. Projets de transparence et d'accès à l'information publique emblématique

    PY0019, 2014, Accès à l'information

  50. Plan d'action de surveillance 2014-2016 Gouvernement ouvert

    PY0020, 2014,

  51. Canaux de dialogue et participation citoyenne

    PY0021, 2014, Santé

  52. Engagement étoilé Conseils de développement municipaux

    PY0022, 2014, Participation publique

  53. Commission de contrôle des citoyens du programme national de réduction de la pauvreté

    PY0023, 2014, gouvernement électronique

  54. Création d'un système électronique de procédures juridiques pour les marchés publics Accès public.

    PY0024, 2014, Anti-Corruption

  55. Système d'échange d'informations (SII)

    PY0001, 2012, gouvernement électronique

  56. Sécurité contre les cyberattaques

    PY0002, 2012, gouvernement électronique

  57. Portail du gouvernement représentatif

    PY0003, 2012, gouvernement électronique

  58. Système de gestion de contrat

    PY0004, 2012, Anti-Corruption

  59. Système d'approvisionnement par catalogue électronique

    PY0005, 2012, Anti-Corruption

  60. Système de gestion intégrée de la santé (cybersanté)

    PY0006, 2012, gouvernement électronique

  61. Système d'enregistrement national et identification des personnes (E-Id)

    PY0007, 2012, gouvernement électronique

  62. Système de rapport intégré

    PY0008, 2012, gouvernement électronique

  63. Service d'information juridique (E-Legal)

    PY0009, 2012, Résolution des litiges et assistance juridique

  64. Gouvernement électronique local (E-Local)

    PY0010, 2012, gouvernement électronique

  65. Système de gestion publique des procédures de gestion intégrée (SIGTAP)

    PY0011, 2012, gouvernement électronique

  66. Modèle standard de contrôle interne pour les institutions publiques au Paraguay

    PY0012, 2012, Renforcement des capacités

  67. Système d'information sur les mesures anticorruption

    PY0013, 2012, gouvernement électronique

  68. Engagement étoilé Système intégré de gestion des personnes (SICCA)

    PY0014, 2012, gouvernement électronique

  69. Large mise en œuvre du système de planification nationale (SISPLAN)

    PY0015, 2012, Renforcement des capacités

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