Installer un système de justice pénale en observatoire. Organes constitutionnels autonomes (PY0060)

Instalación d'un Observatorio del Sistema de Justicia Penal.
ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS
Acteur responsable de la mise en œuvre
Mécanisme national de prévention de la torture (MNP)
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Existen une série de problèmes qui se sont déroulés jusqu'à ce qu'ils soient justes pénaux: a) enregistrez-vous ou inscrivez-vous pour des raisons de sécurité pénale (Policia Nacional, Ministerio Público, Ministerio de la Défense, Défense judiciaire, défense) Mécanismes différenciés dans le processus de traitement de l'information entre instituts; c) l’opportunité de résoudre le problème de manière générale par l’information sur les systèmes d’information et de communication et sur la fiabilité de la communication des politiques; d) inexistencia d 'espacios d' interacción entre el ciudadano and sus autoridades judiciales for conocer sus inquetudes in torno al sistema de justicia pénal ye) falta de conectividadad entre los sistemas et escasa comunicación entre los actores.
Vous êtes le compromis?
Le compromis consiste en une impulsion de la MNP de la conformité d'un observateur de justice pénale
L'objet général de la propriété est de promouvoir la conformité de toutes les institutions qui se conforment aux exigences de la justice pénale et aux droits de l'enregistrement et de la gestion des informations requises et conformes aux exigences de la justice pénale et de la justice pénale participativa.
Le résultat est le résultat d'une déclaration de discussion permanente entre le débat et les débats entre les juridictions civiles et les informations relatives à l'information et à la sécurité des données relatives aux systèmes de justice pénale et au droit pénal.
Informations sur les noms des utilisateurs qui utilisent des outils de surveillance pour la mise en œuvre du compromis: Liste des utilisateurs généralisés entre agences partenaires; information sur les événements et les débats entre les Etats membres de la société civile et les informations disponibles au sujet de la nécésité des actes; construction d'un portail Web publié dans l'information que les instituts de formation.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Voir les observateurs des procès pénaux, discuter de plusieurs thèmes de discussion, définir et générer des informations sur l'enregistrement et la gestion des informations disponibles dans les différentes entités du pénitentiaire.
Est permis: Visionner la problématique traitée à partir de la génération et la gestion de l'information dans les divers subsistemas; garantie de la sécurité de l'information générale sur le droit pénal du droit pénal; mejorar participatamamente the calidad del sistema de información de justicia penal; e impulsar la participation ciudadana dans le débat sur la question de savoir ce que signifie la justice depuis un mois
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Le compromis résultant cohérent avec les valeurs des OGP et des conditions requises pour l'innovation, la transparence et la communication. La participation ciudadana est présentée à l'avance à la conformité d'un groupe impulsif, et postérieure à la médication de la convention avec les organisations de la société civile. Al trabajar avec des systèmes d’information naturelle sont promus la transparence, avec une estimation de la participation à la formation et à l’analyse des informations. Finalmente, the description des systèmes d’information sur le patrimoine culturel et social et la société civile pour la réalisation des décisions rendues.
Informations complémentaires
Vos commentaires sur les études techniques sont intégrés dans le plan opérationnel de l'établissement. Le MNP pose ses facultés légales pour la promotion et l’incident, ainsi que le cumul des performances.
Le compromis est le meilleur sur le plan national du plan d'action pour la réduction de la pauvreté et des droits sociaux, ainsi que des informations supplémentaires sur la couleur et la couleur et la sécurité des organisations de contrôle de contrôle.
Coordonnées
María Elizabeth Flores Negri, Mécanisme national de prévention de la torture (MNP), elizabeth.flores@mnp.gov.py, 021 442993 / 4
Otros actores del Estado involucrados
Ministère de l'intérieur - Politique nationale; Ministerio Publico; Ministère de la défense publique; Ministère de la justice et du pouvoir judiciaire.

Hitos de base Fecha de término
Acuerdos suscriptos entre les agences des systèmes de justice et des systèmes de justice pénale et de police
Déclaration d'un groupe d'impulsions (Conseil-SC) pour la concrétisation des activités antérieures pour la construction d'un système d'information pour la justice pénale Julio 2018 Octubre 2018
Diagnostic sur les systèmes d'information sur les artistes existants dans les différentes administrations, ainsi que sur les technologies de l'information et des technologies dans les mois de novembre à novembre 2018 Julio 2019
Mes objets de travail entre les agences de traitement des données de processus et les informations de traitement de la communication, de la communication et de la publication des données de l'agenda 2019 Febrero 2020
Mes articles sur les conventions et les conventions de coopération entre organisations et organisations de la société civile sur le système d'information et de communication sur la base des critères acceptés par les instituts de formation Marzo 2020 Junio ​​2020
Portal web en funcionamiento Junio ​​2020 Julio 2020

26. Installation d’un Observatoire du Système de Justice Pénale

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Le compromis consiste en une impulsion de la MNP de la conformité d'un observateur de justice pénale

L'objet général de la propriété est de promouvoir la conformité de toutes les institutions qui se conforment aux exigences de la justice pénale et aux droits de l'enregistrement et de la gestion des informations requises et conformes aux exigences de la justice pénale et de la justice pénale participativa.

Le résultat est le résultat d'une déclaration de discussion permanente entre le débat et les débats entre les juridictions civiles et les informations relatives à l'information et à la sécurité des données relatives aux systèmes de justice pénale et au droit pénal.

Informations sur les noms des utilisateurs qui utilisent des outils de surveillance pour la mise en œuvre du compromis: Liste des utilisateurs généralisés entre agences partenaires; information sur les événements et les débats entre les Etats membres de la société civile et les informations disponibles au sujet de la nécésité des actes; construction d'un portail Web publié dans l'information que les instituts de formation.

Metas:

• Acuerdos suscriptos entre las agencias de los sistemas y sub sistemas de justicia penal y el MNP. Conformación de un grupo impulsor (Estado-SC) para la realización de las actividades previstas para la construction d'un sistema de información integrado de justicia penal.
• Diagnostico sobre los Sistemas de Información existentes en las respectivas agencias, así como de las necesidades de información en las mismas.
• Messas de trabajo entre Agencias del Estado para consensuar procesos y metas de trabajo para la gestión de información, intercomunicación y publicación de datos
• Mesas de diálogo y celebración de convenios de cooperación entre Estado y organizaciones de la sociedad civil sobre el sistema de información construido en base a los critérios consensuados entre las instituciones
• Portail web en funcionamiento

Fecha de inicio: juillet 2018 Fecha de término: juin 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

Según el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, los registros de información de los subsistemas de justicia penal en Paraguay (Policía Nacional, Ministerio Público, Ministerio de la Defensa Pública, Poder Judicial, Establecimientos de ejecución penitenciar insufiaria) en . De acuerdo con el plan de acción, existe aussi una multiplicidad de critères de tratamiento de la información y una ausencia de espacios de interacción entre los actores del sistema de justicia penal, y que en última instancia, afectan su funcionamiento.

Este compromiso apunta a la creación de un Observatorio de Justicia Penal, que funcionará como un espacio de colaboración e intercambio de información entre las diferentes agencias estatales, y servirá como escenario de interacción entre el Estado y la sociedad civil para la discusión de información de los diferentes sistemas y subsistemas de justicia penal en el país.

En este sentido, el compromiso établit 5 hitos para su cumplimiento. El primero de ellos se refiere a la suscripción de acuerdos entre las agencias de los sistemas y subsistemas de justicia penal. Del texto del compromiso no se indica qué finalidad tendrán estos acuerdos. Asimismo, dentro del primer hito del compromiso se Establece la conformación de un groupe impulsor, conformado por el Estado and organizaciones de la sociedad civil, que realice las actividades previstas para la construction de este sistema. Posteriormente, el segundo hito del compromiso propone la realización de un diagnóstico de los sistemas de información existentes en las respectivas agencias, creation particularmente las necesidades de information de las mismas

Los hitos 3 y 4 proponen la creación de dos espacios de participación. El primer espacio está dispuesto para un trabajo interagencial para etablecer plans de trabajo sobre la gestión, intercomunicación y publicación de datos. El segundo espacio es para involucrar al Gobierno ya las organizaciones de la sociedad civil en la Celebración de convenios de colaboración sobre el sistema de información propuesto. Finalmente, el compromiso aspira a poner este sistema en funcionamiento durante el segundo año de implementation. Éste recogerá los resultados del trabajo realizado por el grupo impulsor así como los insumos brindados in los espacios de participación, anteriormente mencionados.

Las acciones dispuestas en el compromiso lo hacen relevant para la participation ciudadana por cuanto se promueve la creación de espacios de colaboración entre el Gobierno y la ciudadanía, tanto en una instancia de impulso como en dos instancias de consulta. Incluso, estos espacios orientan la realización del diagnóstico propuesto en el hito 2 y la puesta en marcha del portal web que señala el hito 5.

Para el investigador del IRM resulta interesante que la base fondamentale de este compromiso sea la colaboración a partir de la célébración de acuerdos. Todos los hitos del compromiso se fundamentan en acuerdos de colaboración entre las agencias del Estado a cargo de los sistemas de información, y entre las agencias gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil. En este sentido, no se desprende del compromiso cuál es la naturaleza y obligatoriedad de estos acuerdos, o su aplicabilidad tanto para las entidades estatales que intervienen como para las organizaciones de la sociedad civil que participan en estos espacios. No puede determinarse fácilmente la verificabilidad dado que, siguiendo lo mencionado anteriormente, no se detalla la naturaleza de los espacios y acciones dispuestas en el texto del compromiso.

Por un lado, el compromiso no Establece de manera clara qué función tendrá el grupo impulsor, o qué naturaleza tendrán sus decisiones frente a la conducción del proceso de diagnostóstico y definición de las líneas de trabajo. Lo mismo ocurre con los espacios de participation dispuestos en el compromiso, en donde no señala cuál es su objectivo.

Cabe anotar que no puede determinarse la pertinence del compromiso para el acceso a la información como valor del gobierno abierto, ante la ausencia de elementos que determinan qué información se estará divulgando en este proceso, o si esta ya se encuentra available a la ciudadanía.

En lo que se refiere al impacto potencial del compromiso, la falta de especificidad sobre la naturaleza y atribuciones de los espacios de participación dispuestos para el diseño del sistema no permiten identificar claramente cómo podría incidir su labor en la gestión de la información de la justicia penal , como se indica en el objetivo de este compromiso. Aucune acciones concrètes se manifestant, más allá del acercamiento entre el Gobierno y la ciudadanía para la consolidation de la information que reposa en los diferentes sistemas y subsistemas de justicia penal. Como se mencionó anteriormente, se espera que estas instancias de participación se den únicamente a partir de la célébración de acuerdos de colaboración, lo cual cohorta la participation y no promueve un dialogo de doble vía sin ningún tipo de condicionamientos previos para suucción. Por todo lo anterior, el impacto potencial que tendría la implementation plena del compromiso es menor.

Prochaines Étapes

Para dar continuidad a este compromiso, es important que se aclare la naturaleza de los espacios de participación que se proponen. En este sentido, una debida reglamentación de los mismos benefaría su trabajo en la creación del sistema. Frente al grupo impulsor, se recomienda la construction d'un protocolo conjunto entre las partes, en el cual se establezcan la configuration, funciones y atribuciones a adoptar. En tal sentido, bajo la función de “impulso” que se propone, este grupo o comité debe contar con toda la información correspondiente a los sistemas y subsistemas existentes. Resultaría aussi provechoso, en pro al access a la información, que el comité pueda tener un espacio de difusión de su trabajo, como un micrositio web o una sección en la page web del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura.

Por otro lado, en lo que respecta a las mesas de trabajo conformadas entre las agencias del Estado y de la sociedad civil, el investigador del IRM recomienda impulsar aussi la reglamentación de estos espacios, y reevaluar que los mismos se configuren únicamente a partir de la firma de acuerdos de colaboración.

http://www.mnp.gov.py/index.php/comunicacion/2015-08-23-04-11-31/68-mnp-promueve-creacion-de-un-sistema-de-informacion-en-el-campo-de-la-justicia-penal

26. Observatoire du système de justice pénale

Aucune preuve de foin disponible: 

El tablero de monitoreo del Gobierno reporta este compromiso con una implementation del 50% , no obstante se señala que la STP remitió una nota solicitando un informate a la entidad encargada del compromiso y no se ha recibido respuesta.