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Paraguay

Installer un système de justice pénale en observatoire. Organes constitutionnels autonomes (PY0060)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Paraguay 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Mécanisme national de prévention de la torture (MNP)

Institution (s) de soutien: Ministerio del Interior -Policía Nacional; Ministerio Publico; Ministère de la défense publique; Ministère de la justice et du pouvoir judiciaire.

Domaines politiques

Législation & Régulation, Législatives, Parlements ouverts, Règlements ouverts, Participation à l'élaboration des lois, Participation du public, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Paraguay 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: non

Pertinent par rapport aux valeurs du PGO: la participation citoyenne

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Instalación d'un Observatorio del Sistema de Justicia Penal.
ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS
Acteur responsable de la mise en œuvre
Mécanisme national de prévention de la torture (MNP)
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Existen une série de problèmes qui se sont déroulés jusqu'à ce qu'ils soient justes pénaux: a) enregistrez-vous ou inscrivez-vous pour des raisons de sécurité pénale (Policia Nacional, Ministerio Público, Ministerio de la Défense, Défense judiciaire, défense) Mécanismes différenciés dans le processus de traitement de l'information entre instituts; c) l’opportunité de résoudre le problème de manière générale par l’information sur les systèmes d’information et de communication et sur la fiabilité de la communication des politiques; d) inexistencia d 'espacios d' interacción entre el ciudadano and sus autoridades judiciales for conocer sus inquetudes in torno al sistema de justicia pénal ye) falta de conectividadad entre los sistemas et escasa comunicación entre los actores.
Vous êtes le compromis?
Le compromis consiste en une impulsion de la MNP de la conformité d'un observateur de justice pénale
L'objet général de la propriété est de promouvoir la conformité de toutes les institutions qui se conforment aux exigences de la justice pénale et aux droits de l'enregistrement et de la gestion des informations requises et conformes aux exigences de la justice pénale et de la justice pénale participativa.
Le résultat est le résultat d'une déclaration de discussion permanente entre le débat et les débats entre les juridictions civiles et les informations relatives à l'information et à la sécurité des données relatives aux systèmes de justice pénale et au droit pénal.
Informations sur les noms des utilisateurs qui utilisent des outils de surveillance pour la mise en œuvre du compromis: Liste des utilisateurs généralisés entre agences partenaires; information sur les événements et les débats entre les Etats membres de la société civile et les informations disponibles au sujet de la nécésité des actes; construction d'un portail Web publié dans l'information que les instituts de formation.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Voir les observateurs des procès pénaux, discuter de plusieurs thèmes de discussion, définir et générer des informations sur l'enregistrement et la gestion des informations disponibles dans les différentes entités du pénitentiaire.
Est permis: Visionner la problématique traitée à partir de la génération et la gestion de l'information dans les divers subsistemas; garantie de la sécurité de l'information générale sur le droit pénal du droit pénal; mejorar participatamamente the calidad del sistema de información de justicia penal; e impulsar la participation ciudadana dans le débat sur la question de savoir ce que signifie la justice depuis un mois
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Le compromis résultant cohérent avec les valeurs des OGP et des conditions requises pour l'innovation, la transparence et la communication. La participation ciudadana est présentée à l'avance à la conformité d'un groupe impulsif, et postérieure à la médication de la convention avec les organisations de la société civile. Al trabajar avec des systèmes d’information naturelle sont promus la transparence, avec une estimation de la participation à la formation et à l’analyse des informations. Finalmente, the description des systèmes d’information sur le patrimoine culturel et social et la société civile pour la réalisation des décisions rendues.
Informations complémentaires
Vos commentaires sur les études techniques sont intégrés dans le plan opérationnel de l'établissement. Le MNP pose ses facultés légales pour la promotion et l’incident, ainsi que le cumul des performances.
Le compromis est le meilleur sur le plan national du plan d'action pour la réduction de la pauvreté et des droits sociaux, ainsi que des informations supplémentaires sur la couleur et la couleur et la sécurité des organisations de contrôle de contrôle.
Coordonnées
María Elizabeth Flores Negri, Mécanisme national de prévention de la torture (MNP), elizabeth.flores@mnp.gov.py, 021 442993 / 4
Otros actores del Estado involucrados
Ministère de l'intérieur - Politique nationale; Ministerio Publico; Ministère de la défense publique; Ministère de la justice et du pouvoir judiciaire.

Hitos de base Fecha de término
Acuerdos suscriptos entre les agences des systèmes de justice et des systèmes de justice pénale et de police
Déclaration d'un groupe d'impulsions (Conseil-SC) pour la concrétisation des activités antérieures pour la construction d'un système d'information pour la justice pénale Julio 2018 Octubre 2018
Diagnostic sur les systèmes d'information sur les artistes existants dans les différentes administrations, ainsi que sur les technologies de l'information et des technologies dans les mois de novembre à novembre 2018 Julio 2019
Mes objets de travail entre les agences de traitement des données de processus et les informations de traitement de la communication, de la communication et de la publication des données de l'agenda 2019 Febrero 2020
Mes articles sur les conventions et les conventions de coopération entre organisations et organisations de la société civile sur le système d'information et de communication sur la base des critères acceptés par les instituts de formation Marzo 2020 Junio ​​2020
Portal web en funcionamiento Junio ​​2020 Julio 2020

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

26. Instalación de un Observatorio del Sistema de Justicia Penal

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

El compromiso consiste en impulsar desde el MNP la conformación de un Observatorio de Justicia Penal

El objetivo general de la propuesta es promover la conformación de alianzas entre las diversas instituciones que conforman el sistema de justicia penal a efectos de registrar y gestionar un sistema de información que satisfaga las exigencias de una política criminal acorde con los principios de una democracia social y participativa.

El resultado esperado es el de la conformación de un espacio permanent de discusión y discussion entre Estado y sociedad civil sobre las necesidades de información y la calidad de datos that producen los respectivos sistemas y subsistemas de justicia penal.

Estos son algunos de los indicadores que serán utilizados para monitorear la implementationación del compromiso: Cantidad de acuerdos generados entre agencias estatales del orden señalado; cantidad de eventos de difusión y debats entre Estado y sociedad civil sobre la información available o la necesidad de ella; construction d'un portail web donde será publicada la información que las instituciones acordasen.

Metas:

  • Acuerdos suscriptos entre les agences de los sistemas y sub sistemas de justicia penal y el MNP. Conformité à l'impulsion d'un groupe (Estado-SC) pour la réalisation des activités précédentes par la construction d'un système d'information sur la justice pénale.
  • Diagnóstico sobre los Sistemas de Información existentes en las respectivas agencias, así como de las necesidades de información en las mismas.
  • Mesas de trabajo entre Agencias del Estado para consensuar procesos y metas de trabajo para la gestión de información, intercomunicación y publicación de datos
  • Mesas de diálogo y celebración de convenios de cooperación entre Estado y organisaciones de la sociedad civil sobre el sistema de información construido en bas a los critèresios consensuados entre las instituciones
  • Portal web en funcionamiento

Fecha de inicio: Julio 2018 Fecha de término: Junio ​​2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

Según el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, los registros de información de los subsistemas de justicia penal en Paraguay (Policía Nacional, Ministerio Público, Ministerio de la Defensa Pública, Poder Judicial, . De acuerdo con el plan de acción, existe también una multiplicidad de criterios de tratamiento de la información y una ausencia de espacios de interacción entre los actores del sistema de justicia penal, y que en última instancia, afectan su funcionamiento.

Este compromiso apunta a la creación de un Observatorio de Justicia Penal, que funcionará como un espacio de colaboración e intercambio de información entre las diferentes agencias estatales, y servirá como escenario de interacción entre el Estado y sociedad civil para la discusión de información y data de los diferentes sistemas y subsistemas de justicia penal en el país.

En este sentido, el compromiso Establece 5 hitos para su cumplimiento. El primero de ellos se refiere a la suscripción de acuerdos entre las agencias de los sistemas y subsistemas de justicia penal. Del texto del compromiso no se indica qué finalidad tendrán estos acuerdos. Asimismo, dentro del primer hito del compromiso se Establece la conformación de un grupo impulsor, conformado por el Estado y organizaciones de la sociedad civil, que realice las actividades previstas para la construcción de este sistema. Posteriormente, el segundo hito del compromiso propone la realización de un diagnosticóstico de los sistemas of información existentes in las respectivas agencias, Estableciendo particularmente las necesidades of información de las mismas.

Los hitos 3 y 4 proponen la creación de dos espacios de participación. El primer espacio está dispuesto para un trabajo interagencial para Establecer plans of trabajo sobre la gestión, intercomunicación y publicación de datos. El segundo espacio es para involucrar al Gobierno ya las organisaciones de la sociedad civil and the celebración de convenios de colaboración sobre el sistema de información propuesto. Finalmente, el compromiso aspira a poner este sistema en funcionamiento durante el segundo año de implementationación. Éste recogerá los resultados del trabajo realizado por el grupo impulsor así como los insumos brindados in los espacios of participación, anteriormente mencionados.

Las acciones dispuestas en el compromiso lo hacen relevante para la participación ciudadana por cuanto se promueve la creación de espacios de colaboración entre el Gobierno y la ciudadanía, tanto en una instancia de impulso como en dos instancias de consulta. Incluso, estos espacios orientan la realización del diagnosticóstico propuesto en el hito 2 y la puesta en marcha del portal web que señala el hito 5.

Pour enquêter sur le résultat de l'IRM, il est intéressant que la base fondamentale de compromis de la mer soit la collaboration à partir de la célébration de l'acuerdos. Todos los hitos del compromiso se fundamentan en acuerdos de colaboración entre las agencias del Estado a cargo of los sistemas of información, y entre las agencias gubernamentales y organisaciones de la sociedad civil. En este sentido, no se desprende del compromiso cuál es la naturaleza y obligatoriedad de estos acuerdos, o su aplicabilidad tanto para las entidades estatales that intervienen como para las organizaciones de la sociedad civil that participan en estos espacios. Aucun puede determinarse fácilmente la verificabilidad dado que, siguiendo lo mencionado anteriormente, no se detalla la naturaleza de los espacios y acciones dispuestas in el texto del compromiso.

Par un lado, el compromiso no Establece de manera clara qué función tendrá el grupo impulsor, o qué naturaleza tendrán sus decisiones frente a la conducción del proceso de diagnosticóstico y definición de las líneas de trabajo. Lo mismo ocurre con los espacios of participación dispuestos in el compromiso, en donde no se señala cuál es su objectivo.

Cabe anotar que no puede determinarse la relevancia del compromiso para el acceso a la información como valor del gobierno abierto, ante la ausencia de elementos que determinan qué información se estará divulgando en este proceso, o si esta ya se encuentra available a la ciudadanía.

En lo que se refiere al impacto potencial del compromiso, la falta de especificidad sobre la naturaleza y atribuciones de los espacios de participación dispuestos para el diseño del sistema no permisen identificar claramente cómo podría incidir su labour in la gestión de la información de la justicia penal , como se indica en el objetivo de este compromiso. Il n'y a pas d'accion concrète concrète, mais tout ce qui se passe entre le Gobierno et la ciudadanía pour la consolidation de l'information que nous avons en main sur les différents sistèmes et sous-systèmes de justice pénale. Como se mencionó anteriormente, se espera que estas instancias de participación se den únicamente a partir de la celebración de acuerdos de colaboración, lo cual cohorta la participación y no promueve un dialogo de doble vía sin ningún tipo de condicionamientos previos para su conducción. Par todo lo anterior, el impacto potencial that tendría la implementationación plena del compromiso es menor.

Prochaines Étapes

Para dar continuidad a este compromiso, es important that se aclare la naturaleza of los espacios of participación that se proponen. En este sentido, una debida reglamentación de los mismos beneficiaría su trabajo in la creación del sistema. Frente al grupo impulsor, se recomienda la construcción d'un un protocolo conjunto entre las partes, en el cual se establezcan la configuración, funciones y atribuciones a adoptar. En tal sentido, bajo la función de «impulso» que se propone, este grupo o comité debe contar con toda la información correspondiente a los sistemas y subsistemas existentes. Resultaría también provechoso, en pro al acceso a la información, que el comité pueda tener un espacio de difusión de su trabajo, como un micrositio web ou una sección en la página web del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura.

Par otro lado, en lo que respecta a las mesas de trabajo conformadas entre las agencias del Estado y de la sociedad civil, el investigador del IRM recomienda impulsar también la reglamentación de estos espacios, y reevaluar que los mismos se configuren únicamente a partir de la firma de acuerdos de colaboración.

http://www.mnp.gov.py/index.php/comunicacion/2015-08-23-04-11-31/68-mnp-promueve-creacion-de-un-sistema-de-informacion-en-el-campo-de-la-justicia-penal


Engagements

  1. Responsabilité envers les peuples autochtones

    PY0035, 2018, Anti-Corruption

  2. Socialisation des secteurs de services sociaux de santé et d'éducation

    PY0036, 2018, Renforcement des capacités

  3. Traitement en ligne des prestations de retraite.

    PY0037, 2018, gouvernement électronique

  4. Renforcement des conseils de développement en tant que mécanisme de participation citoyenne.

    PY0038, 2018, Ouverture fiscale

  5. Renforcer la participation citoyenne aux programmes de lutte contre la pauvreté

    PY0039, 2018, Communautés marginalisées

  6. Reporting System Cost Services de santé utilisés par chaque bénéficiaire

    PY0040, 2018, Santé

  7. Prix ​​de référence

    PY0041, 2018, Anti-Corruption

  8. Transformation de l'éducation.

    PY0042, 2018, Éducation

  9. Observatoire des citoyens éducatifs (OEC)

    PY0043, 2018, gouvernement électronique

  10. Transparence éducative Microplanification

    PY0044, 2018, Accès à l'information

  11. Transparence et responsabilité dans le budget.

    PY0045, 2018, Accès à l'information

  12. Accès à l'information sur les services d'eau.

    PY0046, 2018, gouvernement électronique

  13. Participation active des enfants et des adolescents organisée

    PY0047, 2018, Renforcement des capacités

  14. Participation citoyenne à la réforme de la sécurité sociale.

    PY0048, 2018, Règlement ouvert

  15. Système de gestion de l'information dans les prisons

    PY0049, 2018, gouvernement électronique

  16. Droit d'accès à l'identité des personnes, en donnant la priorité aux groupes vulnérables.

    PY0050, 2018, Communautés marginalisées

  17. Open Data Durable et Responsable

    PY0051, 2018, Accès à l'information

  18. Formulation participative d'une politique nationale de simplification des procédures.

    PY0052, 2018, Accès à l'information

  19. Programme Citoyens

    PY0053, 2018, gouvernement électronique

  20. Mécanismes de transparence et anticorruption

    PY0054, 2018, Anti-Corruption

  21. Ethique et intégrité du droit public

    PY0055, 2018, Anti-Corruption

  22. Manuel d'imputabilité

    PY0056, 2018, Législation et Réglementation

  23. Responsabilité et impact citoyen sur l'action climatique.

    PY0057, 2018, Renforcement des capacités

  24. information environnementale

    PY0058, 2018, Renforcement des capacités

  25. Loi "Archives générales de la nation et Archives nationales de la République du Paraguay"

    PY0059, 2018, Accès à l'information

  26. Installer un système de justice pénale en observatoire. Organes constitutionnels autonomes

    PY0060, 2018, Législation et Réglementation

  27. Un jury de juges transparent.

    PY0061, 2018, Espace civique

  28. Mécanismes de mesure des agents de gestion fiscale.

    PY0062, 2018, Justice

  29. Dialogue social et participation du cabinet civil

    PY0063, 2018, Espace civique

  30. Jeunes protagonistes

    PY0064, 2018, Communautés marginalisées

  31. Programme de justice

    PY0065, 2018, Accès à l'information

  32. Développer des mécanismes pour améliorer le suivi de la gestion législative

    PY0066, 2018, Législation et Réglementation

  33. Développer des outils pour améliorer l'accès à l'information législative

    PY0067, 2018, gouvernement électronique

  34. Nous mettons en œuvre les meilleures pratiques en matière d'éthique et de transparence législative

    PY0068, 2018, Législation et Réglementation

  35. Nous développons des espaces qui facilitent la participation citoyenne

    PY0069, 2018, Anti-Corruption

  36. Engagement étoilé Loi sur l'AIP et principes de gouvernement ouvert

    PY0025, 2016, Accès à l'information

  37. Principes de gouvernement ouvert

    PY0026, 2016, Accès à l'information

  38. Canaux des citoyens surveillant les travaux et services publics.

    PY0027, 2016, Accès à l'information

  39. Mécanismes de responsabilité

    PY0028, 2016, gouvernement électronique

  40. Participation des citoyens à la conception des politiques publiques.

    PY0029, 2016, Renforcement des capacités

  41. Information environnementale publique et ressources naturelles

    PY0030, 2016, Accès à l'information

  42. Engagement étoilé Services de santé publique

    PY0031, 2016, Accès à l'information

  43. Investissement dans l'éducation

    PY0032, 2016, Anti-Corruption

  44. Réduction de la pauvreté

    PY0033, 2016, Accès à l'information

  45. Regarder notre vidéo

    PY0034, 2016, Anti-Corruption

  46. Engagement étoilé Loi sur l'accès à l'information publique

    PY0016, 2014, Accès à l'information

  47. Politique Open Data

    PY0017, 2014, Accès à l'information

  48. À propos des capacités de gestion budgétaire Citoyen Public

    PY0018, 2014, Renforcement des capacités

  49. Projets de transparence et d'accès à l'information publique emblématique

    PY0019, 2014, Accès à l'information

  50. Plan d'action de surveillance 2014-2016 Gouvernement ouvert

    PY0020, 2014,

  51. Canaux de dialogue et participation citoyenne

    PY0021, 2014, Santé

  52. Engagement étoilé Conseils de développement municipaux

    PY0022, 2014, Participation publique

  53. Commission de contrôle des citoyens du programme national de réduction de la pauvreté

    PY0023, 2014, gouvernement électronique

  54. Création d'un système électronique de procédures juridiques pour les marchés publics Accès public.

    PY0024, 2014, Anti-Corruption

  55. Système d'échange d'informations (SII)

    PY0001, 2012, gouvernement électronique

  56. Sécurité contre les cyberattaques

    PY0002, 2012, gouvernement électronique

  57. Portail du gouvernement représentatif

    PY0003, 2012, gouvernement électronique

  58. Système de gestion de contrat

    PY0004, 2012, Anti-Corruption

  59. Système d'approvisionnement par catalogue électronique

    PY0005, 2012, Anti-Corruption

  60. Système de gestion intégrée de la santé (cybersanté)

    PY0006, 2012, gouvernement électronique

  61. Système d'enregistrement national et identification des personnes (E-Id)

    PY0007, 2012, gouvernement électronique

  62. Système de rapport intégré

    PY0008, 2012, gouvernement électronique

  63. Service d'information juridique (E-Legal)

    PY0009, 2012, Résolution des litiges et assistance juridique

  64. Gouvernement électronique local (E-Local)

    PY0010, 2012, gouvernement électronique

  65. Système de gestion publique des procédures de gestion intégrée (SIGTAP)

    PY0011, 2012, gouvernement électronique

  66. Modèle standard de contrôle interne pour les institutions publiques au Paraguay

    PY0012, 2012, Renforcement des capacités

  67. Système d'information sur les mesures anticorruption

    PY0013, 2012, gouvernement électronique

  68. Engagement étoilé Système intégré de gestion des personnes (SICCA)

    PY0014, 2012, gouvernement électronique

  69. Large mise en œuvre du système de planification nationale (SISPLAN)

    PY0015, 2012, Renforcement des capacités

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