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Pérou

Promouvoir et diffuser l'utilisation de l'information et des connaissances en matière de sécurité pour la formulation de politiques, de plans et de projets relatifs à la sécurité publique (PE0081)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Pérou 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: Ministerio del Interior

Institution (s) de soutien: Mariana Llona Rosa Directrice générale de la direction générale de l'information pour la sécurité Ricardo Valdés Cavassa Viceministro de Viceministerio de Seguridad Pública. Banco Interamericano de Desarrollo

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Justice, Police et correction, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Pérou 2017-2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

16. Promover y difundir el uso de información y conocimiento en materia de seguridad para la formulación de políticas, planees and proyectos sobre seguridad ciudadana
2017 - 2019
Institución responsable de la mise en œuvre Ministerio del Interior
Description du compromis
¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana (OBNASEC) actualmente no realiza investigaciones o estudios obtidos de las propias fuentes de información del sector interior. Asimismo, no aporta acciones alineadas a alguna política pública, con lo que se pierde su visibilidad y trazabilidad.
Limites de capacité pour les capacités des observateurs régionaux de la sécurité.
El OBNASEC ne contient aucune information sur les systèmes de gestion de propriété du secteur intérieur.
Si vous identifiez le numéro OBNASEC dans une procédure à la demande du processus de publication de votre produit dans les formats de fichier, interprétez et supprimez.
¿Cuál es el compromiso? Realizar una transformación operativa del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, con la finalidad de brindar información que aporte a la generación de propuestas relacionadas a políticas públicas sobre seguridad ciudadana.
¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? El compromiso representa una oportunidad para disponer de una fuente primaria de información tanto para los funcionarios / as del sector interior como de la ciudadanía a través del observatorio.

Vérifiez si vous avez un aperçu du produit analysé, conformez-vous à celui qui est interdisciplinaire, indiquez les produits de votre choix, ainsi que les décisions prises dans les décisions relatives au secteur public, y compris le secteur privé. Ajouter un observatoire parmi les principales sources d'information disponibles pour les utilisateurs internes et externes.

Parlez-nous sur ce qui précède et suivez les instructions de l'observateur national pour le suivi et la mise en œuvre de la structure d'accueil, enregistrez-vous et enregistrez-vous Cliquez ici pour en savoir plus sur les mises à jour et les mises en œuvre d'une plate-forme de capacité virtuelle.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP? El compromiso es relevante frente al acceso a la información y la participación cívica debido a que ofrecerá a todos los interesados, la oportunidad de participar en el análisis e interpretación de los datos publicados sobre seguridad ciudadana, lo que mejorará la calidad de la información que actualmente proporciona el Observatorio.
Información adicional • Vinculación con el Plan Bicentenario 2021, relacionada con el objetivo de mejorar la gestión y previsión de la seguridad ciudadana.
• Vinculación con el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, dentro del Objetivo estratégico: Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido.
Acteur et producteur réalisable Responsable de traitement de contenu
1. Diseñar un modelo de gobernanza de datos del sector interior Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad Enero 2018 Abril 2019
2. Publicación de investigaciones en seguridad ciudadana Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad Diciembre 2017 Noviembre 2019
3. Diseñar e implementar una herramienta tecnológica que interopere con los sistemas de información en el Sector Interior Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad Diciembre 2017 Agosto 2019
4. Crear un Portal de datos abiertos para la publicación de contenido generado por el Observatorio Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad Diciembre 2017 Noviembre 2019
Information de contact
Nombre de la personne responsable Noam Lopez Villanes
Título, Directeur du Département de la Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad
Correo electrónico y teléfono nlopez@mininter.gob.pe
Otros actores de Gobierno involucrados Mariana Llona Rosa
Directeur général de la direction générale de l'information pour la sécurité
Ricardo Valdés Cavassa
Viceministro del Viceministerio de Seguridad Pública
Otros actores de Organizaciones de la Sociedad Civil, Sector Privado, Organizaciones multilaterales, Grupos de Trabajo, etc. Banco Interamericano de Desarrollo

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

16. Promover y difundir el uso de información y conocimiento en materia de seguridad para la formulación de políticas, planes y proyectos sobre seguridad ciudadana.

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

«Realizar una transformación operativa del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, con la finalidad de brindar información que aporte a la generación de propuestas relacionadas a políticas públicas sobre seguridad ciudadana ".

Points de repère

  1. Diseñar un modelo de gobernanza de datos del sector interior
  2. Publicación de investigaciones en seguridad ciudadana
  3. Diseñar e implementar una herramienta tecnológica que interopere con los sistemas de información en el Sector Interior
  4. Crear un Portal de données ouvertes pour la publication de contenido generado por el Observatorio

Fecha de inicio: enero de 2018 Fecha de término: noviembre de 2019

Nota éditorial: Ver el texto completo del compromiso aquí: https://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/Peru_Action-Plan_2017-2019.pdf

Contexto y objetivos

La información sobre criminalidad en el Perú se encuentra albergada en diversas fuentes. Las comisarías, el Ministerio Público et el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables albergan distintos tipos de indicadores, mientras que el Poder Judicial reúne información sobre los procesos judiciales. También se publican las encuestas de percepción de inseguridad y victimización que realiza el Instituto Nacional de Estadística e Informática, entre otros. Mucha de esta información no se utiliza para realizar análisis o sistematizaciones que, desde el sector público o la sociedad civil, puedan apoyar and la formulación de políticas públicas sobre seguridad.

El compromiso es relevante al valor de acceso a la información pública. Este busca potenciar la labour del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana (OBNASEC), dependiente de la Dirección de Gestión del Conocimiento del Ministerio del Interior. En el año 2014 se creó el OBNASEC como un «centro de generación de datos e investigación aplicados al conocimiento de fenómenos criminales y economías ilegales para la formulación de políticas públicas» and entre cuyas funciones está el «recopilar y procisar, sistarizar información sobre la inseguridad, violencia y delitos en el país; proporcionando información confiable, oportuna y de calidad que sirva de base para el diseño, implementación y evaluación de políticas, avions, programas y proyectos vinculados a la seguridad ciudadana » . Con la información que sistematiza, el OBNASEC contribuye a la élaboración de políticas públicas basadas en evidencia. Asimismo, incentiva la apropiación de esta información por otras instituciones estatales o de la sociedad civil y academia que trabajan temas de criminalidad y seguridad pública. El compromiso también mejora el uso de la tecnología y l'innovación con el impulso de la web del OBNASEC. Hasta 2017, el OBNASEC tenía una plataforma poco amigable con los usuarios .

El compromiso es lo suficientemente específico para verificar su cumplimiento. Se propone la creación de un modelo de gobernanza de datos dentro del sector Interior, la publicación de investigaciones, la interoperabilidad de los sistemas de información del sector y la creación de un portal de datos abiertos.

El compromiso tiene un impacto potencial moderado. De ser implementado completamente, permitirá impulsar la plataforma del observatorio, que será un paso importante en el área de gestión de conocimiento de la seguridad y que podría ayudar a proofer información valiosa para las políticas contra la criminalidad. Asimismo, el OBNASEC estará a disposición de la ciudadanía, OSC y académicos para su uso. Por otro lado, el observatorio tiene un objeto de trabajo amplio, no concentrado en sectores o delitos específicos, lo que ayuda al abordaje de la problemática general de la seguridad ciudadana. Entre los datos que maneja el observatorio (en formato .csv) están encuestas, censos, denuncias en comisaría, tasas de homicidios y accidentes de tránsito, entre otros . Además de las publicaciones que élabora el equipo del OBNASEC .

Embargo sur le péché, su alcance es limitado. Los hitos del compromiso hacen énfasis en la creación de un portal de datos abiertos (hito 4), asociado a la creación de un modelo de gobernanza de estos (hito 1) ya su interoperabilidad (hito 3). L'embargo sur les péchés, la justification du compromis a rendu le maire énfasis en las sistematizaciones y estudios que el OBNASEC produciría. Si bien ambos acercamientos son valiosos, estos nos remiten a plans de trabajo distintos, que pasan por procesos que pueden ser muy ambiciosos para un plan de acción bianual.

Par otro lado, el compromiso no está acompañado de directrices sobre cómo el Estado utilizará esta información, y qué expectativas tiene el Gobierno de su nivel de uso. En otras palabras, el compromiso no presenta un mecanismo que permita trazar un cambio en las prácticas del gobierno a raíz de su implementationación, por lo que más allá de la evidencee utilidad de la información producida, en un extremo podría terminar siendo aparcada. Esto es particularmente relevante si, como señala la propuesta de Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, se busca crear OBNASEC a nivel regional .

Prochaines Étapes

  • Se sugiere priorizar e incorporar en el siguiente plan de acción las actividades del compromiso vinculadas a lograr el acceso free and the interoperabilidad de los datos that produire el sector. Más aún si tomamos en cuenta el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, cuya propuesta se publicó en noviembre de 2018.

Según el objetivo estratégico 6 de este plan sobre fortalecimiento de la gestión descentralizada de la seguridad ciudadana, hacia 2023 se realizarán tres acciones vinculadas a datos: a) Guías metodológicas de consulta libre para la élaboración de encuestas, mapas, indicadores y diagnostósticos en seguridad ciudadana a nivel regional y local; b) Base de données spécialement consultées pour la libre consultation de la criminalité, les dénonciations et les dénonciations à un niveau national; yc) Sistemas interopérables de données entre la PNP et el Ministerio Público . Todas estas acciones estarán bajo responsabilidad del Ministerio. Par ello, se podría generar un mecanismo de rendición de cuentas -tal como lo entiende OGP- que monitoree los avances de metas por año, para cada una de estas acciones.

  • Se recomienda al Gobierno generar lineamientos that motivated el uso de la información que product, tanto por otras agencias gubernamentales (particularmente los OBNASEC regionales) como por la sociedad civil y la academia.
Plan de acción, p. 58
Para casos de violencia de género.
Véase: «Nosotros». Aquí accessible: https://observatorio.mininter.gob.pe/nosotros
Entrevista con los señores Manuel Moreno y Jorge Abanto, especialistas de la Dirección de Gestión del Conocimiento del MININTER.
MININTER (2018). Propuesta de Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, p. 93. Aquí accessible: https://is.gd/hoX5mN
MININTER (2018). Propuesta de Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, p. 112. Aquí accessible: https://is.gd/hoX5mN

Engagements

  1. Surveillance sociale des travaux publics

    PE0084, 2019, Anti-Corruption

  2. Promouvoir l'information en ligne sur l'infrastructure

    PE0085, 2019, gouvernement électronique

  3. Mettre en œuvre les journaux de travail du contrôleur numérique

    PE0086, 2019, Anti-Corruption

  4. Mettre en œuvre un portail de données ouvertes de passation de marchés

    PE0087, 2019, Accès à l'information

  5. Permettre aux citoyens de soumettre des plaintes de santé en ligne

    PE0088, 2019, gouvernement électronique

  6. Élargir l'accès à l'assurance maladie

    PE0089, 2019, Renforcement des capacités

  7. Données géospatiales sur les services de santé à proximité

    PE0090, 2019, gouvernement électronique

  8. Renforcer la plateforme "Identicole" de l'éducation en ligne

    PE0091, 2019, gouvernement électronique

  9. Divulgation des données universitaires en ligne

    PE0092, 2019, Accès à l'information

  10. Interopérabilité des divulgations de données environnementales

    PE0093, 2019, gouvernement électronique

  11. Plateforme virtuelle sur les conflits socio-environnementaux

    PE0094, 2019, gouvernement électronique

  12. Plateformes Web régionales sur les activités des industries extractives

    PE0095, 2019, Anti-Corruption

  13. Améliorer l'accès des citoyens aux classifications socio-économiques

    PE0096, 2019, gouvernement électronique

  14. Opérateurs d'appels multilingues pour les services de police

    PE0097, 2019, Accès à la justice

  15. Activer les rapports et services de police numériques

    PE0098, 2019, Accès à la justice

  16. Données ouvertes sur la sécurité des citoyens

    PE0099, 2019, Accès à l'information

  17. Sensibilisation et dialogue avec les citoyens sur la justice

    PE0100, 2019, Renforcement des capacités

  18. Renforcer le registre national des avocats sanctionnés pour mauvaise pratique professionnelle

    PE0101, 2019, Accès à la justice

  19. Consulter les citoyens plus tôt sur la réglementation

    PE0102, 2019, Règlement ouvert

  20. Mécanismes de participation des citoyens à l'élaboration des réglementations

    PE0103, 2019, Règlement ouvert

  21. Mécanismes permettant aux citoyens de signaler les formalités administratives et les mauvaises réglementations

    PE0104, 2019, Règlement ouvert

  22. Forums multipartites sur les secteurs prioritaires et les engagements du gouvernement ouvert

    PE0066, 2017, Participation publique

  23. Accès à l'information environnementale et amélioration des mécanismes de transparence de l'information environnementale

    PE0067, 2017, Renforcement des capacités

  24. Renforcement des espaces réunissant les secteurs public, privé et de la société civile pour la conclusion des propositions de conception, de mise en œuvre et de suivi des politiques environnementales régionales et locales (Commissions municipales pour l'environnement - CAM et Commissions régionales pour l'environnement - RCA)

    PE0068, 2017, Renforcement des capacités

  25. Promouvoir l'accès à l'information des fonds publics liés aux activités extractives dans des instances à plusieurs niveaux

    PE0069, 2017, Anti-Corruption

  26. Améliorer les compétences des enseignants dans l'utilisation pédagogique du matériel pédagogique eib dans diverses langues autochtones et du développement pertinent pour tous les niveaux et dans toutes les langues, en impliquant les parents des communautés autochtones.

    PE0070, 2017, Renforcement des capacités

  27. Conception et mise en œuvre, avec la participation de la société civile locale, d'un modèle de gestion décentralisée pour la diversité avec une approche territoriale tenant compte de diverses réalités éducatives Pertinence et renforcement des capacités d'utilisation des informations statistiques sur la BEI pour une meilleure prise de décision territoriale.

    PE0071, 2017, Renforcement des capacités

  28. Titres et titres de recherche d'informations sur le Web publiés par les Instituts d'enseignement supérieur (IES) du pays

    PE0072, 2017, gouvernement électronique

  29. Promouvoir l'amélioration des conditions dans lesquelles des services éducatifs spécifiques pour la population en zone rurale (résidence d'étudiants en alternance aux niveaux secondaire, secondaire et secondaire avec tutorat) sont fournis par le biais de partenariats avec la société civile.

    PE0073, 2017, Education

  30. Transports urbains de Lima et Callao avec des espaces de participation et de collaboration contribuant à la gouvernance et au fonctionnement de l'autorité des transports urbains - ATU.

    PE0074, 2017, infrastructure et transport

  31. Plans de transport urbain Grandes villes développées et mises en œuvre avec la participation des citoyens.

    PE0075, 2017, Environnement et climat

  32. Catalogue sectoriel standardisé et interopérable

    PE0076, 2017, Renforcement des capacités

  33. Centre hospitalier d'information central (disponibilité de lits opérationnels)

    PE0077, 2017, Renforcement des capacités

  34. Être transparent Système d'accréditation des assurés

    PE0078, 2017, gouvernement électronique

  35. Mise en place d'un système d'information complet sur les investissements dans les projets d'assainissement

    PE0079, 2017, gouvernement électronique

  36. Création d'un référentiel d'études sur l'assainissement

    PE0080, 2017, gouvernement électronique

  37. Promouvoir et diffuser l'utilisation de l'information et des connaissances en matière de sécurité pour la formulation de politiques, de plans et de projets en matière de sécurité publique

    PE0081, 2017, Renforcement des capacités

  38. Concevoir et mettre en œuvre une politique de prévention contre les extorsions dans la région de La Libertad avec la participation des citoyens

    PE0082, 2017, Accès à l'information

  39. Renforcer les systèmes existants de lutte contre la traite pour améliorer les soins aux victimes

    PE0083, 2017, Accès à la justice

  40. Modification de la loi sur la transparence et l'accès à l'information publique

    PE0049, 2015, Accès à l'information

  41. Portails standards de transparence - PTE

    PE0050, 2015, Renforcement des capacités

  42. Formation sur la transparence et l'accès à l'information publique

    PE0051, 2015, Accès à l'information

  43. Transparence à propos des utilisateurs de programmes sociaux

    PE0052, 2015, gouvernement électronique

  44. État du système d'achats électroniques du portail

    PE0053, 2015, Anti-Corruption

  45. Engagement étoilé Commissions pour la transparence des industries extractives

    PE0054, 2015, Anti-Corruption

  46. Gestion de la participation citoyenne

    PE0055, 2015, Renforcement des capacités

  47. Droit de la formation préalable à la consultation

    PE0056, 2015, Renforcement des capacités

  48. Suivi social du programme national d'alimentation scolaire

    PE0057, 2015, Anti-Corruption

  49. Participation à l'assemblée plénière de la Cour suprême

    PE0058, 2015, Résolution des litiges et assistance juridique

  50. Engagement étoilé Informations compréhensibles sur les rapports de responsabilité

    PE0059, 2015, Anti-Corruption

  51. Audiences Reddition de comptes des gouvernements locaux

    PE0060, 2015, Renforcement des capacités

  52. Responsabilité des programmes destinés aux enfants

    PE0061, 2015, Ouverture budgétaire

  53. Engagement étoilé Données ouvertes réutilisables

    PE0062, 2015, Accès à l'information

  54. Etat du guichet unique multicanal

    PE0063, 2015, Renforcement des capacités

  55. Formation des services publics en ligne

    PE0064, 2015, Renforcement des capacités

  56. Gestion des réseaux sociaux

    PE0065, 2015, Renforcement des capacités

  57. Diffuser les infractions administratives

    PE0028, 2012, Renforcement des capacités

  58. Renforcer le SINAD

    PE0029, 2012, Anti-Corruption

  59. Renforcer SERVIR

    PE0030, 2012, Travail

  60. Reprend les élections nationales

    PE0031, 2012, Législation et Réglementation

  61. Normes de gouvernance d'entreprise

    PE0032, 2012, secteur privé

  62. Cadre réglementaire Programmes sociaux

    PE0033, 2012,

  63. Système d'information sur les marchés publics

    PE0034, 2012, Anti-Corruption

  64. Informations de gestion d'intérêt

    PE0035, 2012, gouvernement électronique

  65. Simplification administrative

    PE0036, 2012, Renforcement des capacités

  66. Comité de vérification

    PE0037, 2012, Travail

  67. Proposition scolaire Participation civique

    PE0038, 2012, Renforcement des capacités

  68. Avoir des données ouvertes

    PE0039, 2012, Accès à l'information

  69. Technologies pour "Open Data"

    PE0040, 2012, Accès à l'information

  70. Combler le fossé numérique

    PE0041, 2012, Renforcement des capacités

  71. Améliorer les normes du gouvernement électronique

    PE0042, 2012, gouvernement électronique

  72. Augmenter la plate-forme d'interopérabilité des services

    PE0043, 2012, gouvernement électronique

  73. Intégration système

    PE0044, 2012, gouvernement électronique

  74. Simplification administrative

    PE0045, 2012, Prestation de services publics

  75. Gestion de documents

    PE0046, 2012, Gestion des enregistrements

  76. Procédures en ligne

    PE0047, 2012, Renforcement des capacités

  77. Cadre de sécurité de l'information

    PE0048, 2012, Accès à l'information

  78. Améliorer le cadre réglementaire

    PE0001, 2012, Accès à l'information

  79. Contrôle du respect de la loi sur la transparence

    PE0002, 2012, Accès à l'information

  80. Développer un portail de transparence standard

    PE0003, 2012, gouvernement électronique

  81. Gestion de documents

    PE0004, 2012, Accès à l'information

  82. Profils des officiels Accès à l'information

    PE0005, 2012, Accès à l'information

  83. Portail de transparence standard

    PE0006, 2012, gouvernement électronique

  84. Instruments de surveillance

    PE0007, 2012, Accès à l'information

  85. Établissement autonome

    PE0008, 2012, Accès à l'information

  86. Transparence de la formation

    PE0009, 2012, Accès à l'information

  87. Accès aux questions environnementales

    PE0010, 2012, Accès à l'information

  88. Commission ITIE

    PE0011, 2012, Anti-Corruption

  89. Mécanismes de responsabilisation des espaces

    PE0012, 2012, Participation publique

  90. Capacités des institutions de la société civile

    PE0013, 2012, Renforcement des capacités

  91. Capacités Fonctionnaires et fonctionnaires

    PE0014, 2012, Renforcement des capacités

  92. Technologies pour la participation

    PE0015, 2012, gouvernement électronique

  93. Technologies de collaboration

    PE0016, 2012, gouvernement électronique

  94. Accéder aux informations budgétaires

    PE0017, 2012, Ouverture budgétaire

  95. Plénum suprême

    PE0018, 2012, législatif

  96. Espaces dans les concours, les enchères et les offres

    PE0019, 2012, Anti-Corruption

  97. Plan national de lutte contre la corruption

    PE0020, 2012, Anti-Corruption

  98. Affidavit de Marco

    PE0021, 2012, Anti-Corruption

  99. Scheme Conflict of Interest

    PE0022, 2012, Anti-Corruption

  100. Responsabilité des titulaires d'entités publiques

    PE0023, 2012, Renforcement des capacités

  101. Spécialisé dans le sous-système de corruption

    PE0024, 2012, Résolution des litiges et assistance juridique

  102. Conseil de défense de l'État péruvien

    PE0025, 2012, Anti-Corruption

  103. Commission anti-corruption de haut niveau

    PE0026, 2012, Anti-Corruption

  104. Observatoire de la gouvernance

    PE0027, 2012, Renforcement des capacités

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