Mettre en œuvre un portail de données ouvertes pour les marchés (PE0087)

¿Cuál es el problema public que el compromiso aborda?
Es difícil para la ciudadanía, entidades y proveedores monitorear y conocer información, tendencias y características detalladas de la compra pública porque se cuenta con limitada información y in un formato poco accesible para las distintas necesidades de análisis.

Vous êtes le compromis?
Mettre en œuvre un portail de données ouvertes en OSCE

¿Cómo el compromiso va une contribution à une solution el problema público?
Al hacer available la información, los actores públicos y sociales pueden acceder de manera más relevant a la información provista por OSCE, para utilizarla y analizarla generando mayor entendimiento del proceso, y contribuyendo a la función de seguimiento y supervisión de la misma y mejorando los servicios de la institución. Asimismo, permitirá incrementar la transparencia, fortalecer el accounting y facilitar la creación de un mercado de información que recoja datos reales de la compra

¿Por qué el compromiso es relevant a los valores de la OGP?
Contribuer à un impulsar la transparencia, accéder à la información pública y participación ciudadana

4. Mettre en œuvre un portail de données ouvertes en OSCE

Objectif principal

Mettre en œuvre un portail de données ouvertes en OSCE

Points de repère

1. Sensibilisation y establecimiento del Grupo de Trabajo Institucional de Datos Abiertos
2. Elaboration de Marco normativo interno
3. Élaboration du Plan d'ouverture des données ouvertes de l'entité
4. Publication sur le portail institutionnel de Datos Abiertos

Nota éditorial: Para leer el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Perú en el siguiente enlace : https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/01/Peru_Action-Plan_2019-2021.pdf

Analyse du compromis

Según el informe sobre contratación pública de la OECD para Perú de 2017, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) debía avanzar aún más en realizar un esfuerzo porque la información (que genera) sea más útil para proveedores y para la sociedad civil , añadiendo una capa adicional de control respecto a la rendición de cuentas en el sistema de contratación pública . En el diagnóstico de este compromiso, OSCE señala: « es difícil para la ciudadanía, entidades y prouvedores monitorear y conocer información, tendencias y características detalladas de la compra pública porque se cuenta con limitada información y en un parao la poco distinides accestinables analyse” . Uno de los mecanismos qu'apuntan a desarrollar el componente d'acceso a la information es la creation d'un portal de datos abiertos de la OSCE.

Le compromis est pertinent en termes de valeur d’accès à l’information publique. Appoint à la divulgation d'informations sur la base des données ouvertes et/ou des systèmes qui soutiennent la divulgation publique des données. Ainsi, le gouvernement publiera les données qui manipulent le bureau qui fiscalise les contrats de l'État.

El compromiso está redactado con suficiente claridad para comprender qué se va a hacer. El impacto potentiel del compromiso es menor. Está centrado en la elaboración de un portal de datos abiertos, lo que representaría un cambio incremental positivo en la entrega de información sobre contrataciones públicas. Sin embargo, el texto del compromiso no maneja alguna hipótesis o estimaciones de quién -dentro de sociedad civil- podría ser usuario de esta información y cómo este nuevo uso podría significar un giro important en las prácticas del gobierno en materia de contrataciones, incentivando la participation ciudadana o la rendición de cuentas, tal como plantaba OCDE). El plan de acción solo menciona: “al hacer disponible la información, los actores públicos y sociales pueden acceder de manera más pertinente a la información provista por OSCE, para utilizarla y analizarla generando mayor entendimiento del proceso, y contribuyendo a la función de seguimiento y supervision de la misma y mejorando los servicios de la institución ». Sin embargo, como señala el manual del IRM, para evaluar la participación ciudadana no serían relevantes los compromisos que suponen que la participation aumentará debido a la publicación de información sin que los mismos especifiquen el mecanismo de esa participación .

En compromisos anteriores se ha asumido que la ciudadanía se interesaría por la publicación de información sectorial, cuando más bien son los usuarios habituales los que se beneficiarían de esta. Es important conocer cómo el Gobierno estima que dicha información trascenderá al uso exclusivo de funcionarios o de sectores muy específicos de la ciudadanía (investigadores, académicos, círculos universitarios, etc.) , par exemple).

Compromis 4. Mettre en œuvre un portail de données ouvertes à l'OSCE.

● Vérifiable: Oui

● Avez-vous une vision du gouvernement ouvert? Oui

● Potentiel pour obtenir des résultats: Mineur

● Réalisation: Terminé

● Où est le Gobierno? Marginalement

Le compromis porte sur la mise en œuvre d'un portail de données ouvertes de l'Organisation de surveillance des contrats de l'État (OSCE). Le portail « CONOSCE » est disponible en ligne et ofrece « statistiques liées aux contrats avec l'État réalisé par les fournisseurs, les consortiums et les entités publiques » en format ouvert . L'ouverture du gouvernement a quelque chose de marginal : elle a opéré un changement (les informations qui avaient déjà été demandées pour la procédure d'accès à l'information maintenant disponible en ligne), mais le résultat est moindre aux termes de son effet au niveau de l'ouverture. Comme il se trouve dans l'information de conception, le compromis a signifié la publication d'informations sans la plupart des certificats de personnes, de la ville, sera pour vos utilisateurs . Tampoco a fourni des informations statistiques sur l'utilisation du portail pour vous aider à comprendre les meilleures accessibilités que vous aviez occasionnées.