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Philippines

Publication ouverte des données sur les marchés (PH0066)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action des Philippines 2019-2021

Cycle du plan d'action: 2019

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Service des achats - Système électronique d'approvisionnement du gouvernement philippin (PS-PHILGEPS)

Institution (s) d'appui: Département du budget et de la gestion Conseil des politiques de passation des marchés publics (GPPB) GPPB - Bureau de soutien technique Unités des services d'achat HIVOS Asie du Sud-Est Réseau affilié Layertech Labs pour la responsabilité sociale en Asie de l'Est et dans le Pacifique (ANSA-EAP) Coalition of Development Réseau d'ONG (CODE-NGO) Mindanao Coalition of Development NGO Network (MINCODE) Palawan Advocates for Good Governance and Empowerment (PAGE) Education Network for Educational Reforms (e-NET) Integrity Initiative CAR CAR CSO KAINAKAP MNL

Domaines politiques

Accès à l'information, Anti-Corruption, Audits et Contrôles, Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Sexe, Communautés marginalisées, Marchés ouverts et marchés publics, Open Data, Marchés publics

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: examen IRM en attente

Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM

Impact potentiel: examen IRM en attente

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Quel est le problème de l'engagement?

La transparence dans la passation des marchés publics et la mise en œuvre des marchés publics ainsi que la compétitivité, la surveillance publique, la responsabilisation et les processus de passation des marchés simplifiés sont les principes consacrés dans la loi sur la réforme des marchés publics (GPRA) ou la loi de la République 9184. Elle postule que la transparence des informations sur les marchés publics est un moyen de dissuasion à la corruption, obligeant ainsi toutes les entités contractantes à publier les offres et à publier les attributions et les contrats sur le portail électronique du gouvernement.

Cependant, des inefficacités dans le processus d'approvisionnement persistent. Cela a entraîné de la corruption, des fuites et un gaspillage de fonds publics qui affectent négativement la prestation de services publics aux Philippins. Cela est évident dans l'indice de perception de la corruption 2018, dans lequel les Philippines se sont classées 99 dans 180 pays.

Bien que certaines données sur les marchés publics soient publiées en ligne par PhilGEPS et d'autres entités adjudicatrices, les parties prenantes ne peuvent pas s'engager pleinement avec les données étant donné que: (1) PhilGEPS ne fournit pas d'informations sur la planification des marchés publics et la mise en œuvre des contrats; (2) les données sur les achats téléchargées par les entités adjudicatrices sont incomplètes, ce qui rend difficile le suivi des contrats de la planification à la mise en œuvre; (3) toutes les données ne sont pas publiées en utilisant des normes de données ouvertes, (4) la connaissance des données PhilGEPS sur le portail de données ouvertes des Philippines est limitée; et (5) la plupart des organisations de la société civile et d'autres parties prenantes n'ont pas la capacité d'analyser et de transformer les données à utiliser comme preuves pour les recommandations de politiques et de pratiques.

En outre, la Commission de l'audit (COA), en tant que l'un des principaux utilisateurs des données sur les marchés publics pour ses activités d'audit, a besoin d'une source de données qui soit facilitante et complète.

Quel est l'engagement?

Le PS-PhilGEPS s'engage à travailler avec la société civile et les acteurs gouvernementaux pour identifier les données contractuelles qui seront soumises à une publication obligatoire dans des formats lisibles par machine. Ce faisant, PS-PhilGEPS veillera à ce que son système modernisé utilise les normes ouvertes de données sur les marchés (OCDS) dans la publication des données intégrées dans le plan annuel d'approvisionnement, la demande d'achat, l'avis de soumission, l'avis d'attribution, l'appel d'offres électronique, la gestion des contrats, en dehors de celles initialement identifiées par les parties prenantes. Avec l'appui politique du Conseil des politiques des marchés publics (GPPB), la publication des données sur les marchés publics par les entités adjudicatrices gouvernementales sera nécessaire. Cela permettra le suivi et l'audit publics des marchés publics afin d'améliorer le processus de passation des marchés et d'améliorer la prestation des services publics.
Ce faisant, le PS-PhilGEPS mettra en place une équipe qui engagera les organisations de la société civile, les médias, le secteur privé et d'autres agences gouvernementales pour identifier conjointement les priorités afin d'aider le gouvernement à renforcer la confiance du public par le biais de contrats ouverts.

En collaboration avec le Conseil de la politique des marchés publics - Bureau de soutien technique (GPPB-TSO), les informations sur les marchés seront utilisées pour mettre à jour les politiques de passation des marchés et l'amélioration possible des règles et règlements d'application de la Loi sur la réforme des marchés publics.

En collaboration avec la société civile et le secteur privé, PS-PhilGEPS créera des opportunités pour améliorer la maîtrise des données des parties prenantes civiles et gouvernementales en appréciant, en utilisant et en analysant les données de passation de marchés à utiliser pour le suivi des projets de passation de marchés et comme preuve des recommandations de politiques et de pratiques afin de renforcer la confiance et l'intégrité du public.

Le COA, d'autre part, s'engage à collaborer avec le PhilGEPS dans l'identification des données nécessaires comme l'une des bases de détermination des données à publier, dans la formation des auditeurs des entités adjudicatrices et des citoyens-partenaires / auditeurs dans le cadre de l'initiative d'audit participatif du citoyen (CPA) et l'utilisation des données d'approvisionnement du PhilGEPS pour effectuer des audits pour des objectifs d'audit spécifiques.

Voir le plan d'action pour les activités marquantes


Engagements

  1. Participation des citoyens au gouvernement local

    PH0056, 2019, Renforcement des capacités

  2. Participation au développement du tourisme local

    PH0057, 2019, Renforcement des capacités

  3. Programme d'intrants pour l'éducation de base

    PH0058, 2019, Renforcement des capacités

  4. Open Data Portal

    PH0059, 2019, Accès à l'information

  5. Suivi participatif des projets d'infrastructure

    PH0060, 2019, Renforcement des capacités

  6. Mettre en œuvre l'ITIE

    PH0061, 2019, Accès à l'information

  7. Adoption de la loi sur la liberté de l'information

    PH0062, 2019, Accès à l'information

  8. Inclusivité du travail et résolution des conflits

    PH0063, 2019, Accès à la justice

  9. Programme participatif de santé et de nutrition des enfants

    PH0064, 2019, Genre

  10. Représentation autochtone dans les conseils législatifs locaux

    PH0065, 2019, gouvernement électronique

  11. Publication ouverte des données sur les marchés

    PH0066, 2019, Accès à l'information

  12. Participation de la société civile pour améliorer la prestation de services des LGU

    PH0042, 2017, Accès à l'information

  13. Engager les communautés dans la lutte contre la corruption, la criminalité et les drogues illicites

    PH0043, 2017, Renforcement des capacités

  14. Facilité de faire des affaires: compétitivité

    PH0044, 2017, Législation et Réglementation

  15. Facilité de faire des affaires: le défi philippin anti-paperasserie)

    PH0045, 2017, Renforcement des capacités

  16. Audit citoyen participatif)

    PH0046, 2017, Anti-corruption

  17. Centre de plaintes des citoyens 8888

    PH0047, 2017, Participation publique

  18. Mécanisme de rétroaction du gouvernement

    PH0048, 2017, Renforcement des capacités

  19. Législation sur l'accès à l'information

    PH0049, 2017, Accès à l'information

  20. Participation électronique via le portail du gouvernement national

    PH0050, 2017, Accès à l'information

  21. Projet de loi sur le budget ouvert et la réforme budgétaire

    PH0051, 2017, Accès à l'information

  22. Initiative de transparence des industries extractives des Philippines

    PH0052, 2017, Anti-corruption

  23. Mécanismes institutionnels pour la réponse aux catastrophes

    PH0053, 2017, Accès à l'information

  24. Développement d'abris pour les familles de colons informels

    PH0054, 2017, Accès à l'information

  25. Processus législatifs locaux ouverts

    PH0055, 2017, gouvernement électronique

  26. Loi sur l'accès à l'information

    PH0029, 2015, Accès à l'information

  27. Transparence des plans et des budgets des gouvernements locaux

    PH0030, 2015, Ouverture fiscale

  28. Open Data

    PH0031, 2015, Accès à l'information

  29. Transparence des industries extractives

    PH0032, 2015, Anti-corruption

  30. Engagement des OSC dans l'audit public

    PH0033, 2015, Mesures de responsabilité sociale et boucles de rétroaction

  31. Engagement civique dans la planification budgétaire locale

    PH0034, 2015, Ouverture fiscale

  32. Engagement civique dans la planification budgétaire locale - Renforcement des capacités communautaires

    PH0035, 2015, Renforcement des capacités

  33. Améliorer la prestation de services publics

    PH0036, 2015, Participation publique

  34. Améliorer les performances des gouvernements locaux

    PH0037, 2015, Renforcement des capacités

  35. Améliorer la facilité des affaires

    PH0038, 2015, secteur privé

  36. Compétitivité des gouvernements locaux

    PH0039, 2015, Accès à l'information

  37. Dialogue entre secteur public et secteur privé

    PH0040, 2015, secteur privé

  38. Améliorer la responsabilisation des entreprises

    PH0041, 2015, secteur privé

  39. Maintien de la transparence dans les plans et les budgets des gouvernements nationaux

    PH0020, 2013, gouvernement électronique

  40. Soutien à l'adoption de lois sur l'accès à l'information et la protection des lanceurs d'alerte

    PH0021, 2013, Accès à l'information

  41. Faire participer la société civile à l'audit public

    PH0022, 2013, Participation publique

  42. Améliorer les performances de référence pour la gouvernance locale

    PH0023, 2013, Renforcement des capacités

  43. Améliorer le système de passation des marchés publics

    PH0024, 2013, Anti-corruption

  44. Renforcer la participation de la base à la planification et à la budgétisation locales

    PH0025, 2013, Ouverture fiscale

  45. Fournir plus de données gouvernementales accessibles dans un portail unique et dans un format ouvert

    PH0026, 2013, Accès à l'information

  46. Engagement étoilé Initier la transparence fiscale dans l'industrie extractive

    PH0027, 2013, Anti-corruption

  47. Engagement étoilé Améliorer la facilité des affaires

    PH0028, 2013, secteur privé

  48. Divulguer les budgets des dirigeants

    PH0001, 2011, Ouverture fiscale

  49. Initiative d'accès à l'information

    PH0002, 2011, Accès à l'information

  50. Engagement plus large des OSC

    PH0003, 2011, Participation publique

  51. Feuille de route du budget participatif

    PH0004, 2011, Ouverture fiscale

  52. Réduction de la pauvreté locale

    PH0005, 2011, sous-national

  53. Fonds d'autonomisation

    PH0006, 2011, Renforcement des capacités

  54. Audit sociale

    PH0007, 2011, Participation publique

  55. Performance basée sur les résultats

    PH0008, 2011, Renforcement des capacités

  56. Budgétisation basée sur la performance

    PH0009, 2011, Renforcement des capacités

  57. Chartes du citoyen

    PH0010, 2011, Renforcement des capacités

  58. Audit Interne

    PH0011, 2011, Anti-corruption

  59. Portail unique d'information

    PH0012, 2011, Accès à l'information

  60. Système de gestion financière intégré

    PH0013, 2011, gouvernement électronique

  61. Enchère électronique

    PH0014, 2011, Anti-corruption

  62. Cartes d'achat

    PH0015, 2011, Anti-corruption

  63. Système d'information de la main-d'œuvre

    PH0016, 2011, gouvernement électronique

  64. Élargir le Système national de ciblage des ménages (NHTS)

    PH0017, 2011, Participation publique

  65. TAILS électroniques

    PH0018, 2011, gouvernement électronique

  66. Budget Ng Bayan

    PH0019, 2011, Ouverture fiscale

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