Participation des citoyens au gouvernement local (PH0056)

Quel est le problème que l'engagement va résoudre?

Le cadre juridique des Philippines est propice à la participation des citoyens à la gouvernance. Le pays abrite des milliers d'organisations non gouvernementales qui collaborent déjà avec le gouvernement aux niveaux national et local, à différentes phases du cycle de gouvernance. Les articles II, X et XIII de la Constitution de 1987 mettent l'accent sur la promotion et la protection des droits du peuple et des organisations et plateformes de la société civile pour "une participation efficace et raisonnable à tous les niveaux de la prise de décision sociale, politique et économique". Le Code des collectivités locales de 1991 et la loi générale annuelle sur les crédits soutiennent et soulignent également la nécessité de fournir des espaces et des politiques appropriées pour l'engagement des citoyens dans la gouvernance au niveau local.

Cependant, un certain nombre de parties prenantes de la société civile et même du gouvernement ont fait valoir que l'esprit de ces cadres juridiques, lois et politiques ne se reflète pas de manière adéquate dans la pratique réelle, ou si c'est le cas, les résultats et les résultats d'un engagement citoyen significatif ne sont pas adéquats et appropriés. documenté et / ou mesuré.

Malgré la mise en place de diverses structures et mécanismes locaux, régionaux et nationaux pour promouvoir et intégrer un engagement significatif des citoyens dans la gouvernance, les récentes discussions sur les politiques, les consultations des parties prenantes et plusieurs études dans ce domaine de gouvernance ont identifié les écarts de gouvernance suivants entre la publication des politiques et la mise en œuvre effective des politiques. aux niveaux national et local du gouvernement:
1. Il existe un système faible pour documenter la participation des citoyens à la gouvernance nationale et locale;
2. L'utilisation de la technologie dans la gouvernance, en particulier dans le domaine de l'engagement des citoyens, n'est pas pleinement optimisée;
3. Il est nécessaire de fournir davantage de plateformes pour informer les citoyens de l'état de la gouvernance locale dans leurs gouvernements locaux respectifs
Bien que les réalisations du gouvernement dans la promotion de la transparence et la mise en place de mécanismes de rétroaction des citoyens fonctionnels soient reconnues, les données de gouvernance mondiale sur la corruption et la gouvernance participative indiquent que la corruption et la réduction de l'espace pour la société civile continuent d'être les principaux obstacles à la promotion d'une véritable démocratie aux Philippines. .
Pour relever ces défis, les mécanismes de gouvernance ouverts et participatifs existants doivent être conçus et mis en œuvre de manière à pouvoir conduire à des résultats plus concrets et transformateurs

Quel est l'engagement?

L'engagement est principalement de renforcer la participation des citoyens au processus gouvernemental. Cet objectif sera atteint grâce à diverses initiatives visant à améliorer la gouvernance locale et le programme d'ouverture budgétaire mis en œuvre par le ministère de l'Intérieur et des Gouvernements locaux et le ministère du Budget et de la Gestion.

En particulier, l'engagement contribuera à résoudre le problème public identifié ci-dessus au moyen des éléments suivants:
1. Publication et mise en œuvre de la politique nationale de participation de la société civile à la gouvernance;
2. Mise en œuvre de la technologie civique pour les innovations de gouvernance grâce au système de rétroaction des citoyens (développement en direct);
3. Conduite des assemblées publiques locales (niveau régional, provincial et municipal)
4. Superviser les gouvernements locaux dans la promotion de la création et du fonctionnement d'organisations populaires et non gouvernementales

La mise en œuvre de l'engagement fera progresser toutes les valeurs du PGO, à savoir l'accès à l'information, la responsabilité publique, la participation civique et l'utilisation de la technologie pour une meilleure gouvernance.
L'engagement doit soutenir la réalisation des principales étapes fixées dans la résolution n ° 1 du PGC. 2019. En particulier, cet engagement contribuera à la réalisation des priorités de gouvernance suivantes:
1. Veiller à ce qu'une partie du budget national et local soit destinée à soutenir la participation des citoyens et de la société civile à diverses initiatives de gouvernance;
2. Publication d'une politique nationale sur l'engagement de la société civile dans la gouvernance;
3. Application de la conformité des NGA et des LGU aux dispositions pertinentes des lois existantes relatives à la participation des peuples à la gouvernance; et
4. Mise en œuvre des initiatives de technologie civique au sein du gouvernement aux niveaux national et local.

Voir le plan d'action pour les activités marquantes.

1A. Ouverture fiscale des collectivités locales

« L'engagement est principalement de renforcer la participation des citoyens au processus gouvernemental. Cet objectif sera atteint grâce aux diverses initiatives visant à améliorer la gouvernance locale et le programme d'ouverture fiscale mis en œuvre par le ministère de l'Intérieur et des Gouvernements locaux (DILG) et le ministère du Budget et de la Gestion. (DBM)."

Objectif principal

« En particulier, l'engagement doit contribuer à répondre au problème public identifié ci-dessus par les moyens suivants :

1. Émission et mise en œuvre de la politique nationale sur la participation de la société civile à la gouvernance ;
2. Mise en œuvre de la technologie civique pour les innovations en matière de gouvernance grâce au système de rétroaction des citoyens (Development Live) ;
3. Conduite des assemblées publiques (niveau régional, provincial et municipal); et
4. Superviser les gouvernements locaux dans la promotion de la création et du fonctionnement d'organisations populaires et non gouvernementales."

Milestones

1. Une politique nationale sur la participation de la société civile à la gouvernance est émise et mise en œuvre.
2. Conduite des réunions en mairie.
3. Superviser les gouvernements locaux dans la promotion de la création et du fonctionnement d'organisations populaires et non gouvernementales.
4. Mise en œuvre de la technologie civique pour les innovations en matière de gouvernance grâce au système de rétroaction des citoyens (Development Live).
5. Assurer une mise en œuvre inclusive et sensible au genre des activités d'engagement.
6. Partenariat établi avec DILG et TFPLG sur la surveillance citoyenne à l'aide de Development Live (DevLive).
7. Renforcement des capacités de suivi citoyen à l'aide de DevLive.
8. Suivi citoyen réel des projets DILG/LGU dans 18 municipalités à l'aide de la plateforme DevLive mis en œuvre.

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, ainsi que la version mise à jour soumise dans le plan d'action révisé, veuillez consulter le plan d'action des Philippines à l'adresse https://www.opengovpartnership.org/documents/philippines-action-plan-2019-2022/.

Analyse des engagements

Cet engagement vise à renforcer la participation des citoyens à la gouvernance locale à travers la génération et la fourniture de commentaires citoyens. À l'aide d'une application technologique du système de rétroaction des citoyens, Development Live (DevLive), les unités gouvernementales locales (LGU) peuvent prendre conscience des défis liés à la mise en œuvre de programmes financés au niveau national et à l'amélioration des services publics et prendre des mesures pour y remédier. Cela nécessite de revoir et de publier une politique nationale appropriée pour la participation de la société civile, de déployer DevLive en tant que système de rétroaction des citoyens et d'organiser des réunions publiques aux niveaux régional, provincial et municipal pour promouvoir la participation des citoyens à la gouvernance locale.

La constitution philippine contient plusieurs dispositions relatives à la participation citoyenne, en particulier au niveau local. Au-delà de la constitution, la loi de la République (RA) 7160, ou le code des collectivités locales, autorise et soutient spécifiquement la participation par le biais des conseils de développement local (LDC) et des organes spéciaux locaux (LSB) pour la santé, la paix et l'ordre et l'éducation. Cependant, malgré ces mesures, il existe une lacune majeure dans la divulgation, l'accès et la capacité d'utiliser les données de gouvernance locale pour un engagement plus significatif des représentants de la société civile et des citoyens en général.

Une politique nationale sur la participation de la société civile (Jalon 1) renforcera un cadre déjà solide pour la participation des OSC à la gouvernance. En 2019, 11,000 XNUMX OSC étaient enregistrées en tant que membres des conseils de développement local. Les OSC assurent généralement la préparation et la réponse aux catastrophes, la protection sociale et le suivi des projets gouvernementaux. Cependant, l'expérience passée suggère que la mise en œuvre uniforme de la politique dans l'ensemble du gouvernement pourrait être difficile. Une évaluation de 2017 a révélé que certaines unités gouvernementales locales n'engagent la société civile que dans le cadre d'un exercice de coche, tandis que d'autres ne travaillent qu'avec des OSC qui sont d'accord avec leur programme. Une enquête de perception des OSC a évalué les relations entre le gouvernement local et les OSC à 3.37, où 3 est indécis et 4 est bon. En plus de l'exclusion du gouvernement local, les OSC ont souligné les contraintes de capacité comme un obstacle à une participation significative.

Actuellement, les OSC doivent s'inscrire auprès de l'une des quatre agences gouvernementales pour devenir une entité légale. La plupart des OSC s'enregistrent et mettent à jour annuellement leur enregistrement auprès de la Securities and Exchange Commission. À partir de 2019, les charges administratives pour les opérations des OSC ont augmenté avec des exigences supplémentaires pour divulguer le financement et la programmation. Le DILG a publié des mémorandums sur l'accréditation et l'adhésion des ONG aux niveaux barangay et local. L'intention de Milestone 3 n'est pas claire. Cependant, si ce jalon facilite l'enregistrement et la participation des OSC aux niveaux infranationaux du gouvernement, il peut améliorer l'environnement opérationnel global de la société civile.

Les initiatives visant à promouvoir et à accroître la divulgation d'informations au niveau infranational ont été un engagement récurrent dans les plans d'action nationaux de l'OGP philippin. Dans le cadre du plan d'action 2015-2017 des Philippines, les provinces, les villes et les municipalités ont accru la divulgation des transactions financières via le portail de la politique de divulgation complète (FDP) (fdpp.dilg.gov.ph). Cependant, les documents sur le portail ne sont pas lisibles par machine et il n'existe aucun mécanisme pour solliciter et traiter les commentaires des utilisateurs. Dans le cadre de l'engagement 1 du plan d'action 2017-2019, le gouvernement a créé un portail d'aide aux municipalités défavorisées qui rassemble tous les projets d'infrastructure financés localement par l'OPDS. Ce portail permet aux citoyens de soumettre des commentaires et des préoccupations. DevLive s'inscrit dans la continuité de ces efforts de transparence de la gouvernance locale qui visent à fournir un système de suivi et de reporting plus convivial pour les citoyens.

Le retour d'information du portail DevLive alertera le bureau national de gestion de projet du DILG sur les actions et les performances des LGU. Ils pourraient ensuite l'utiliser pour une validation sur le terrain et déclencher toute action justifiée contre les directeurs généraux et les maires locaux. DevLive devrait également avoir une boucle de rétroaction qui informera l'expéditeur des progrès et des mesures prises concernant ses commentaires. DILG a mené une étude pilote dans près de 50 municipalités, avec une province par région. L'étude a révélé que si la plupart des commentaires étaient une « appréciation des projets par un profane », il a fourni au DILG des informations claires pour surveiller l'utilisation des subventions et des financements par les LGU. La non-conformité et la non-résolution des commentaires soumis via DevLive devraient entraîner l'émission d'ordonnances de justification, le dépôt d'affaires administratives ou pénales (via le programme Bantay-Corruption, également géré par le DILG), ou la disqualification du Soutien au programme d'aide aux municipalités l'année suivante.

Cet engagement est pertinent pour les valeurs de l'OGP d'accès à l'information, de participation civique et de responsabilité publique. Grâce à la publication de programmes gouvernementaux, les citoyens et les groupes de citoyens pourraient prendre connaissance des fonds et programmes de leur LGU, ainsi que surveiller et fournir des commentaires sur leur mise en œuvre. Cela pourrait inciter les unités de gouvernance nationales et locales à prendre des mesures et à rendre les services et programmes relevant du DILG plus réactifs à leurs électeurs. Pour s'assurer que le gouvernement répond aux commentaires des citoyens, l'engagement comprend également une étape importante pour le DILG afin d'établir des directives opérationnelles à l'appui du système.

S'il est pleinement mis en œuvre, cet engagement a un impact potentiel modéré. Le portail DevLive complète de manière significative la croissance des capacités pour la planification du développement local et la prestation de services locaux. Cependant, la couverture et la portée restent limitées aux programmes financés par et téléchargés à partir du budget du DILG. Les projets financés par AM, bien que pertinents, ne représentent qu'une petite fraction des décisions et des allocations mises en œuvre et utilisées par les LGU. Outre la portée limitée du financement divulgué, cet engagement devra surmonter les défis de la connectivité Internet rurale limitée et de la connaissance limitée de l'initiative. Quoi qu'il en soit, certains représentants de la société civile pensent que le portail DevLive pourrait simplifier le processus de collecte de données et de retour d'information requis pour s'engager avec les gouvernements locaux.

La politique nationale sur la participation de la société civile à la gouvernance vise à clarifier les lignes directrices et les canaux existants pour l'engagement des OSC avec le gouvernement. Ceci est important pour assurer des canaux de traitement et de participation cohérents pour les OSC à travers les Philippines. Cependant, le jalon ne cherche pas à élargir l'engagement gouvernement-OSC, mais plutôt à normaliser et clarifier la politique existante. Par conséquent, l'impact potentiel de cet engagement est modéré. Cependant, si la politique élargit l'espace civique en facilitant le fonctionnement et l'engagement des OSC avec le gouvernement, alors cet engagement peut produire des résultats significatifs dans l'ouverture du gouvernement.

En outre, il est important de reconnaître l'inclusion de la consultation avec les groupes vulnérables (minorités de genre et sexuelles, personnes handicapées et jeunes) ainsi que la publication de données ventilées par sexe sur les commentaires des citoyens dans les jalons de l'engagement. Le ciblage spécifique des groupes défavorisés dans la mise en œuvre des engagements pourrait exposer davantage les lacunes dans la prestation des services publics et identifier comment les programmes et le financement gouvernementaux pourraient combler ces lacunes.

Prochaines étapes

Le portail est une première étape stratégique pour mettre l'information à la disposition de la société civile et du public qui cherchent à être impliqués dans la prise de décision au niveau local. Bien qu'il soit important de surveiller et de recueillir les commentaires du public sur les projets financés au niveau national, une plus grande proportion du budget de l'UGL provient de leur part de l'allocation des revenus internes (IRA) et des revenus générés localement. Dans les futurs plans d'action, il serait productif de considérer :

• Relier DevLive aux ensembles de données et aux mécanismes de divulgation des gouvernements locaux, tels que le portail FDP, pour contextualiser les données dans le contexte financier plus large ; et
• Élargir la portée de DevLive pour solliciter des commentaires non seulement sur les principaux projets financés par DILG, mais également sur d'autres projets financés localement par les agences gouvernementales nationales (NGA).

L'IRM recommande au DILG et à la DBM d'envisager les éléments suivants en ce qui concerne les autres activités dans le cadre de cet engagement :

• Consulter la société civile lors de l'élaboration de la politique nationale sur la participation de la société civile à la gouvernance et offrir l'opportunité aux commentaires du public ;
• Consulter les OSC sur les procédures à suivre par les unités gouvernementales locales pour approuver et aider les OSC. En particulier, les OSC pourraient fournir des informations et des suggestions concernant les obstacles rencontrés concernant l'enregistrement, le fonctionnement et le financement ;
• S'assurer qu'il y a une transparence procédurale pour l'enregistrement des OSC et les processus connexes au niveau de l'unité de gouvernement local ;
• Rechercher activement et inviter les communautés marginalisées aux réunions publiques et fournir un canal de communication alternatif pour ceux qui pourraient se sentir mal à l'aise de parler en public ; et
• Documenter et publier la participation, les discussions et les décisions prises lors des assemblées publiques.

Engagement 1A. Ouverture fiscale des gouvernements locaux

Vérifiable: Oui

A-t-il une optique de gouvernement ouvert?

Oui

Potentiel de résultats : Modérés

● Achèvement: Substantiel

● At-il ouvert le gouvernement? Marginal

Engagement 1A : Ouverture fiscale des collectivités locales

(Département de l'Intérieur et du Gouvernement local, Département du budget et de la gestion et Partenariat philippin pour le développement des ressources humaines dans les zones rurales)

Contexte et objectifs

Cet engagement visait à renforcer la participation civique en adoptant une politique nationale sur la participation au processus budgétaire, en organisant des réunions publiques entre la société civile et le gouvernement (Dagyaw) et en introduisant un bureau en ligne des OSC au Département du budget et de la gestion (DBM) pour la participation aux le processus budgétaire. L'engagement prévoyait également d'accroître l'engagement des OSC dans les organismes spéciaux locaux (LSB) et les processus de budgétisation participative, ainsi que d'introduire une application gouvernementale de suivi des projets (DevLive). Ces initiatives s'appuient sur les efforts déployés par le ministère de l'Intérieur et du Gouvernement local (DILG) et le DBM pour intégrer la gouvernance participative en tant que présidents du cluster de gouvernance participative du Cabinet. Elles ont été contextualisées dans un contexte de rétrécissement de l’espace civique. CIVICUS définit l'espace civique des Philippines comme étant réprimé, compte tenu de l'augmentation des incidents de marquage rouge et des limites de l'espace opérationnel de la société civile.

L'engagement a permis des progrès particuliers sur Dagyaw et la participation aux LSB. Les Dagyaw ont été introduits en 2018 pour permettre au gouvernement de rechercher un public public et aux citoyens de poser des questions ou de fournir des commentaires sur des politiques, programmes ou projets gouvernementaux spécifiques. Cependant, avant la période de mise en œuvre, Dagyaw suivait une approche descendante. Les thèmes des réunions ont été déterminés par un groupe de travail pangouvernemental, à partir d'enquêtes. Le Caucus des réseaux d'ONG de développement (CODE-NGO) a participé à la mise en œuvre des mairies, mais les sessions ont été limitées par la disponibilité des représentants gouvernementaux en matière de voyage. En ce qui concerne les organes spéciaux locaux, le Code du gouvernement local impose la participation aux domaines de la santé, de la paix, de l'ordre et de l'éducation. Une évaluation de 2017 a révélé que certaines unités gouvernementales locales n’engageaient la société civile que sous la forme d’un exercice de coche, tandis que d’autres ne travaillaient qu’avec des OSC qui étaient d’accord avec leur programme. En outre, les OSC ont souligné les contraintes de capacités comme un obstacle à une participation significative.

Le gouvernement a-t-il été ouvert ? Marginal

Grâce à cet engagement, le DILG a poursuivi la trajectoire positive des assemblées publiques de Dagyaw, en améliorant la qualité de la participation et en organisant plus de 110 réunions en 2019-2021. Lorsque la pandémie a frappé en 2020, la DILG a poussé le gouvernement à poursuivre les mesures de gouvernance participative. Le Dagyaw a amélioré l'accessibilité en passant des sessions en personne aux sessions virtuelles et a joué un rôle essentiel en facilitant les dialogues nationaux et régionaux sur les questions liées à la COVID-19 (par exemple, l'immunité collective, l'hésitation à la vaccination et la mobilité du public). L’International Budget Partnership a cité le Dagyaw comme une bonne pratique pour inclure la contribution du public dans la prise de décision sur la réponse au COVID-19. La Fondation Kaabag sa Sugbo, un réseau d'OSC basé aux Visayas, a rapporté que Dagyaw avait facilité le suivi de la mise en œuvre des programmes gouvernementaux et sollicité des réponses directes du gouvernement aux problèmes soulevés par les OSC au cours des sessions. Cependant, les instances gouvernementales n'ont pas toujours pris d'action sur ces questions à la suite des sessions. En termes de collaboration, l'engagement a également introduit la co-création entre la société civile et le gouvernement dans la conception et la mise en œuvre des sessions par le biais de nouveaux groupes de travail techniques aux niveaux national et régional. De plus, les protocoles de documentation et de reporting ont été renforcés. Le Dagyaw a commencé à être officiellement diffusé en direct par RVTM, le réseau de diffusion présidentielle, qui était lié à la page Facebook PH OGP et aux pages Facebook d'autres agences gouvernementales. Le DILG a produit des rapports sur les sessions, documentant les commentaires des OSC et les réponses du gouvernement. Selon le DILG et la Fondation Kaabag sa Sugbo, les Dagyaw ont suscité un plus grand intérêt pour la collaboration tant chez les participants du gouvernement que des OSC. Elle s’est également révélée être une plateforme agile et a fourni des preuves pour éclairer les itérations futures.

Un autre élément de l'engagement qui a dépassé sa portée initiale était le renforcement des capacités des OSC dans les organes spéciaux locaux des unités gouvernementales locales. Informé par une étude de base, le DILG, le Caucus of Development NGO Networks (CODE-NGO), la Zuellig Family Foundation et la Synergeia Foundation ont développé un programme de formation complet pour ces OSC afin d'améliorer leurs performances au sein des organismes spéciaux locaux et leurs taux d'accréditation par les unités gouvernementales locales. Les responsables de la mise en œuvre ont conçu des modules de formation et piloté le programme dans huit régions. En 2022, la DILG a publié une circulaire de mémorandum (DILG MC 2022-083) contenant une disposition sur le programme de renforcement des capacités. Après la période de mise en œuvre, le DILG s'apprête à déployer un programme complet ciblant 28,000 XNUMX OSC dans les organismes spéciaux locaux à l'échelle nationale et s'est engagé à organiser régulièrement des formations. Selon le Partenariat philippin pour le développement des ressources humaines dans les zones rurales (PhilDHRRA), responsable de l'engagement des OSC, ce programme a contribué à pousser l'engagement des OSC un peu plus loin, en améliorant leur capacité à participer à part entière aux organismes spéciaux locaux.

Les autres initiatives au titre de cet engagement n’ont obtenu que des résultats partiels. Le Programme des Nations Unies pour le développement a développé l'application DevLive, qui a été testée par le DILG avec PhilDHRRA ; cependant, les OSC ne l'ont utilisé que pour surveiller les projets gouvernementaux dans l'une des six provinces ciblées en raison de bugs techniques et de données de projet insuffisantes sur l'application. En raison de ces problèmes techniques, PhilDHRRA est passé à la plateforme KOBO, qui, comparée à DevLive, était personnalisable selon les besoins des utilisateurs. Le bureau DBM CSO n’a pas été opérationnel pendant la période de mise en œuvre. Deux versions du projet de loi de modernisation budgétaire (House Bill 9239 et le projet de loi 418 ) ont été déposés au Congrès mais n'ont pas été adoptés. Les consultations des OSC ont inspiré les amendements au projet de loi, en particulier les dispositions rendant obligatoire l'accès aux informations financières publiques, au budget populaire et à un processus budgétaire participatif. Les divisions du DBM ont travaillé en parallèle pour mettre en œuvre ces mesures, mais le projet de loi les aurait intégrées dans l'ensemble de la bureaucratie et aurait assuré la continuité entre les administrations. Enfin, aucune information n’était disponible sur la mise en œuvre prévue de l’engagement, sensible au genre et inclusive. 

Regard vers l'avenir

Le DILG envisage d'étendre les sessions de Dagyaw de fin d'année à des offres tout au long de l'année et de localiser davantage Dagyaw à travers des sessions aux niveaux de la province, de la ville/municipalité et du barangay. L'impact des sessions de Dagyaw pourrait être amélioré en réévaluant les rôles des partenariats des OSC dans les groupes de travail techniques ; en prévoyant suffisamment de temps avant les sessions pour un meilleur engagement des OSC ; vérifier l'adéquation des ressources pour la participation des OSC et des citoyens ; améliorer le processus de reporting et la divulgation des documents pertinents ; assurer une représentation plus équilibrée des personnes ressources gouvernementales et non gouvernementales dans les panels ; et introduire des mécanismes pour suivre et rendre compte des réponses du gouvernement après les sessions.

Le DILG ne continuera pas à utiliser DevLive mais a l'intention de travailler avec le Département des technologies de l'information et des communications pour produire une application similaire. En février 2023, DILG était en train de conceptualiser et de planifier cette application. À l’avenir, pour approfondir l’engagement des citoyens et suivre la réactivité du gouvernement aux commentaires des citoyens, le DILG propose la promotion et l’adoption de mesures gouvernementales participatives.

L’administration actuelle a identifié le projet de loi de modernisation du budget comme une mesure législative prioritaire. Une fois adopté, le DBM espère intégrer la contribution des OSC aux règles et réglementations d'application du projet de loi. Au-delà du projet de loi, l'agence entend poursuivre le renforcement des capacités et le partenariat avec les OSC pour améliorer le suivi budgétaire, en particulier au niveau local, à la lumière de l'augmentation prochaine de la part des gouvernements locaux dans les recettes fiscales nationales et de la responsabilité de l'agence exécutive dans l'arrêt Mandanas-Garcia. les fonctions. Semblable à la proposition du DILG, le DBM souhaiterait également mettre en place un mécanisme de retour d'information des citoyens et de responsabilité budgétaire au sein des agences gouvernementales, exigeant une réponse motivée aux soumissions de propositions budgétaires. Cela compléterait l’« Appel budgétaire annuel », qui est une exigence de préparation budgétaire visant à solliciter la contribution des OSC sur les projets de dépenses.