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République de Corée

Système de règles de nom réel (KR0038)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de la République de Corée 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution principale: Division des politiques de divulgation des informations, ministère de l'Intérieur et de la Sécurité

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Open Data, Parlements ouverts, Participation à l'élaboration des lois, Participation du public, Gouvernance réglementaire, La responsabilité sociale

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception de la République de Corée 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement: examen IRM en attente

Description : Polo blanc avec broderie du logo couleur des Métallos XNUMX. XNUMX % coton pré-rétréci peigné doux filé à l'anneau, tricot piqué. Bande contrastante au cou, col et poignets en tricot plat assortis. Fabrication syndicale.

Renforcement du système Enregistrement et gestion du nom et des opinions des responsables de l'élaboration et / ou de la mise en œuvre de la politique (ci-après dénommé le système de politique du nom réel)
Date de début et de fin de l'engagement
Septembre 1, 2018 ~ Août 31, 2020
Agence d'exécution principale / Acteur
Division de la politique de divulgation des informations, ministère de l'intérieur et de la sécurité
Description de l'engagement
Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Le système de règles relatives aux noms réels, conformément à l’article 63 (Mise en œuvre du système de règles Realname), décret présidentiel «Exécution efficace des tâches administratives», vise à garantir la transparence des politiques et la responsabilité des responsables en enregistrant les noms et opinions réels des responsables et participants au processus de décision et de mise en œuvre des politiques et de leur gestion systématique. Toutefois, le sujet de la divulgation a été décidé uniquement par l'organisation concernée, sans tenir compte de la demande du public. Les critiques ont également souligné que l'effet de la divulgation en ligne avait été plutôt limité.
Quel est l'engagement?
Le but de cet engagement est de renforcer le système de politique existant des noms réels afin de garantir la démocratie et la responsabilité du point de vue du public. Son contenu principal est le suivant: 1) pour adopter et mettre en œuvre une procédure dans laquelle la demande du public est reçue et reçue. examiné (le système de nom réel d'application publique) lors de la sélection d'un système de stratégie de nom réel au lieu de tout laisser à une organisation pertinente; 2) pour rendre publics l’aperçu du projet et les vrais noms en rapport avec les tâches politiques de l’administration de Moon, à l’exception des cas de non-divulgation spécifiés dans la Loi sur la divulgation d’informations officielles; 3) pour élargir l'éventail des noms dont le nom doit être révélé, qu'il s'agisse de membres du personnel en activité (niveau administrateur ou inférieur), à ceux qui accordent les autorisations finales; 4), les informations pertinentes, qui étaient auparavant proposées séparément par une organisation en charge, seront désormais intégrées et fournies de manière complète à l'adresse suivante: http://www.open.go.kr
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Les méthodes de mise en œuvre détaillées sont les suivantes: 1) «Les directives opérationnelles sur la politique des noms réels» devraient être rédigées et distribuées à chaque organisation afin d’améliorer le niveau de sensibilisation et de stimuler la mise en œuvre; 2) Si nécessaire, le système de gouvernement électronique devrait être utilisé pour rendre le processus d’enregistrement et de divulgation de noms réels plus pratique.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
Transparence et responsabilité
Échange et apprentissage entre pairs
N/A
Informations complémentaires,
N/A
Activité de jalon avec un produit livrable vérifiable
Inspection du système de stratégie de nom réel amélioré (par exemple, impact de l'introduction du système de nom réel d'application publique)
Rédiger les directives opérationnelles sur le système de politique des noms réels et le distribuer
Application du système de stratégie de nom réel d'application publique
Sélection des sujets principaux et divulgation des informations pertinentes
Évaluation du système de stratégie de nom réel et fourniture de commentaires
Nous joindre
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
Purna Kim
Titre, division
Directeur adjoint, Division de la politique de divulgation de l'information
Courriel et téléphone
kprn1103@korea.kr, + 82-2-2100-4484
Autres acteurs impliqués,
N/A

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

3. Système de politique de nom réel

Texte d'engagement:

"Renforcement du système d'enregistrement et de gestion du nom et des opinions des responsables de l'élaboration et / ou de l'exécution de la politique"

Le but de cet engagement est de renforcer le système de politique existant en termes réels pour garantir la démocratie et la responsabilité du point de vue du public, et le contenu principal est le suivant: 1) adopter et mettre en œuvre une procédure où la demande du public est reçue et passé en revue (le système de nom réel d'application publique) lors de la sélection d'un système de politique de nom réel au lieu de tout laisser à une organisation pertinente; 2) rendre public l'aperçu du projet et les vrais noms relatifs aux tâches politiques de l'administration Moon, à l'exception des cas de non-divulgation spécifiés dans la loi sur la divulgation d'informations officielles; 3) élargir l'éventail de ceux dont les noms doivent être révélés du personnel de niveau opérationnel (le niveau de directeur ou inférieur) à ceux qui accordent les approbations définitives; 4) les informations pertinentes, qui étaient autrefois proposées séparément par un organisme responsable, seront désormais intégrées et fournies de manière exhaustive à http://www.open.go.kr

Les méthodes de mise en œuvre détaillées sont les suivantes:

1) «Les orientations opérationnelles sur la politique du nom réel» devraient être rédigées et distribuées à chaque organisation pour élever le niveau de sensibilisation et stimuler la mise en œuvre;

2) Si nécessaire, le système d'administration en ligne devrait être utilisé pour rendre le processus d'enregistrement et de divulgation du nom réel plus pratique.

Jalons:

  • Inspection du système de stratégie de nom réel amélioré (par exemple, impact de l'introduction du système de nom réel d'application publique)
  • Rédiger les directives opérationnelles sur le système de politique des noms réels et le distribuer
  • Application du système de stratégie de nom réel d'application publique
  • Sélection des sujets principaux et divulgation des informations pertinentes
  • Évaluer le système de politique en nom réel et fournir des commentaires

Date de début: 1 septembre 2019 Date de fin: 31 août 2020

Aperçu de l'engagement

Vérifiabilité

Pertinence de la valeur OGP (telle que rédigée)

Impact potentiel

Aboutissement

At-il ouvert le gouvernement?

Pas assez spécifique pour être vérifiable

Suffisamment spécifique pour être vérifiable

Accès à l'information

Participation civique

Responsabilité publique

Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité

Aucun

Mineur

Moderate

transformatrice

Pas démarré

limité

Substantiel

Complété

Aggravé

N'a pas changé

Marginal

Majeur

Exceptionnel

3. Global

Évalué à la fin du cycle du plan d'action.

Évalué à la fin du cycle du plan d'action.

Note éditoriale: pour le texte intégral de l'engagement, veuillez consulter 4e plan d'action national de la Corée 2018-2020 at https://bit.ly/2JvQr98.

Contexte et objectifs

Conformément au décret présidentiel (Règlement sur l'efficacité administrative et la promotion de la collaboration), le `` système politique du nom réel '' vise à promouvoir la transparence et la responsabilité en enregistrant les vrais noms et perspectives des agents publics impliqués dans la décision et la mise en œuvre des politiques gouvernementales.

L’objectif déclaré de cet engagement est de renforcer le système de politique en matière de nom réel grâce à une divulgation accrue d’informations. Une telle divulgation pourrait être mise à profit pour faire progresser la responsabilité à condition qu'il existe un mécanisme de mise en application ouvert au public. Conformément à l'objectif déclaré, l'engagement propose de rédiger et de diffuser des orientations opérationnelles pour: introduire et appliquer un mécanisme permettant aux citoyens d'exiger la divulgation en nom réel; élargir la portée du système pour inclure davantage de catégories d'agents publics; et publier des informations complètes en nom réel sur une plateforme Web intégrée (http://www.open.go.kr). Avant cet engagement, le décret présidentiel précisait la portée et le fonctionnement du système existant, y compris la portée des noms à divulguer, les procédures de gestion pertinentes et les règlements sur l'évaluation du fonctionnement du système par les administrations publiques (articles 3 et 63). .

Les jalons de cet engagement sont vérifiables. Ils décrivent des activités globales visant à renforcer le système politique en termes réels, principalement axés sur la rédaction et la diffusion de directives opérationnelles. Cependant, bien qu'ils soient généralement vérifiables, certains jalons manquent de détails spécifiques pour comprendre les résultats escomptés. Par exemple, il n'est pas clair en quoi les procédures d'inspection des systèmes en nom réel différeront après l'introduction des directives. De même, bien que l'élaboration et la diffusion des directives opérationnelles puissent être vérifiées, l'engagement ne précise pas clairement comment les directives seront distribuées, mises en œuvre ou appliquées.

L'engagement est pertinent par rapport à la valeur OGP de l'accès à l'information car il vise à renforcer la divulgation d'informations en nom réel en relation avec les décisions politiques et fournit un mécanisme permettant aux citoyens d'exiger une telle divulgation. Cependant, l'engagement ne définit pas clairement si un tel mécanisme exigera une réponse du gouvernement et, par conséquent, n'est pas pertinent par rapport à la valeur OGP de la responsabilité publique. Cependant, la publication d'informations sur la plate-forme Web intégrée signifie que cet engagement met à profit la technologie et l'innovation pour la transparence.

Au moment où cet engagement a été élaboré, malgré la réglementation, le système actuel de politique en matière de nom réel avait une portée limitée. D'après le plan d'action, alors que les informations nominatives provenant de certains programmes politiques étaient disponibles et ouvertes au public, beaucoup d'autres ne l'étaient pas. De même, les agents publics qui devaient faire l'objet d'une divulgation en nom réel étaient décidés uniquement par l'organisation gouvernementale rédigeant la politique, sans tenir compte de l'intérêt ni des exigences du public. Le plan d'action note également que l'impact de la divulgation en ligne a jusqu'à présent été limité, car différentes organisations ont fourni des informations en nom réel via différents sites Web et canaux.

Cet engagement aura un impact potentiel mineur sur le renforcement du système politique en termes réels grâce à une transparence accrue et à la responsabilité publique. La mise en œuvre réussie des directives opérationnelles peut mieux permettre au public de tenir les fonctionnaires responsables des décisions politiques et faciliter un accès pratique à une plate-forme Web consolidée et actuelle. Cela représenterait en soi une amélioration notable par rapport au statu quo.

Cependant, comme les jalons de cet engagement sont d'une spécificité limitée, il est difficile de fournir une évaluation précise de la portée de cet engagement. Par exemple, l'engagement ne précise pas la portée des lignes directrices opérationnelles ni la portée des programmes politiques couverts. Il n'y a pas non plus d'indication claire de la façon dont le public pourra exiger la divulgation en nom réel, et compromet ainsi la proposition selon laquelle l'engagement fera progresser la responsabilité publique. En outre, la mesure dans laquelle l'engagement permettra la responsabilité publique est encore plus incertaine, car rien n'indique le caractère obligatoire des directives opérationnelles.

Prochaines étapes

La divulgation accrue d’informations et l’obligation de rendre des comptes au public devraient renforcer le système politique en termes réels. Si cet engagement est reporté dans les futurs plans d'action, l'IRM recommande aux parties prenantes d'améliorer la spécificité des jalons clés afin de faciliter une meilleure compréhension des objectifs et des évaluations plus solides de l'impact.

L'IRM encourage également les futurs engagements dans ce domaine politique à prendre en compte:

  • Spécifier clairement les programmes de politique qui seront soumis à la divulgation d'informations dans le cadre du système de politique en nom réel; et
  • Élargir la portée du système de politique du nom réel - avec un amendement législatif - pour inclure la divulgation d'informations en nom réel d'autres parties prenantes clés (c'est-à-dire au-delà du gouvernement) qui peuvent également être impliquées dans le processus de décision ou de mise en œuvre des politiques publiques.

Engagements

  1. Système anti-corruption public-privé

    KR0036, 2018, Anti-corruption

  2. Système de gestion des lieux de performance

    KR0037, 2018, Accès à l'information

  3. Système de politique de nom réel

    KR0038, 2018, Accès à l'information

  4. Système d'inspection de sécurité

    KR0039, 2018, Pétitions électroniques

  5. Système de diplomatie publique

    KR0040, 2018, Participation publique

  6. Forum de communication ouvert

    KR0041, 2018, Gouvernement électronique

  7. Participation citoyenne à l'élaboration des politiques

    KR0042, 2018, Gouvernement électronique

  8. Divulgation de la quantité de substance nocive contenue dans les aliments

    KR0043, 2018, Accès à l'information

  9. Open Data

    KR0044, 2018, Accès à l'information

  10. Disposition des ressources du patrimoine culturel

    KR0045, 2018, Infrastructure et transport

  11. Open National Priority Data

    KR0046, 2018, Accès à l'information

  12. Gestion de la qualité des données publiques

    KR0047, 2018, Accès à l'information

  13. Conformité volontaire Administration des douanes

    KR0048, 2018, Renforcement des capacités

  14. Organisation Divulgation d'informations en ligne

    KR0022, 2016, Accès à l'information

  15. Informations sous forme originale

    KR0023, 2016, Accès à l'information

  16. Modèle standard pour les informations préliminaires

    KR0024, 2016, Accès à l'information

  17. Divulgation des données nationales

    KR0025, 2016, Accès à l'information

  18. Gestion de la qualité des données publiques

    KR0026, 2016, Accès à l'information

  19. Utilisation libre du format ouvert

    KR0027, 2016, Accès à l'information

  20. Normes de données ouvertes

    KR0028, 2016, Accès à l'information

  21. Groupes de citoyens Conception de services gouvernementaux

    KR0029, 2016, Renforcement des capacités

  22. Environnement du service gouvernemental

    KR0030, 2016, Gouvernement électronique

  23. Portails de services citoyens

    KR0031, 2016, Renforcement des capacités

  24. Application de services aux citoyens

    KR0032, 2016, Anti-corruption

  25. Recherche sur la corruption dans le secteur public

    KR0033, 2016, Gouvernement électronique

  26. Accessibilité des citoyens aux statistiques de la LPHO

    KR0034, 2016, Aide

  27. Divulgation d'informations sur les aides internationales

    KR0035, 2016, Aide

  28. Renforcement de la collaboration public-privé

    KR0017, 2014, Gouvernement électronique

  29. Fournir des services personnalisés

    KR0018, 2014, Communautés marginalisées

  30. Améliorer la divulgation de l'information

    KR0019, 2014, Accès à l'information

  31. Renforcement de l'éthique de la fonction publique

    KR0020, 2014, Anti-corruption

  32. Encourager le secteur privé à utiliser les données publiques

    KR0021, 2014, Accès à l'information

  33. Fourniture de divers services publics

    KR0001, 2012, Gouvernement électronique

  34. Renforcement de la surveillance citoyenne du gouvernement

    KR0002, 2012, Ouverture fiscale

  35. Utiliser les personnes électroniques pour promouvoir la participation du public à l'élaboration des politiques

    KR0003, 2012, Participation publique

  36. Promouvoir le système de proposition pour recevoir électroniquement les commentaires du public

    KR0004, 2012, Gouvernement électronique

  37. Élaborer un manuel sur la recherche d'un consensus entre diverses parties prenantes

    KR0005, 2012, Gouvernement électronique

  38. Effectuer des visites sur le terrain pour interagir directement avec les intervenants

    KR0006, 2012, Gouvernement électronique

  39. Simplifiez les formulaires de demande en ligne des affaires civiles

    KR0007, 2012, Gouvernement électronique

  40. Affiner le portail pour qu'il soit plus convivial

    KR0008, 2012,

  41. Personnaliser les services en ligne pour les entreprises

    KR0009, 2012, secteur privé

  42. Mettre en place un hub en ligne des affaires civiles pour fournir des services 24-hour

    KR0010, 2012, Gouvernement électronique

  43. Divulguer des informations critiques sur l'alimentation, l'environnement et l'éducation

    KR0011, 2012, Gouvernement électronique

  44. Engager les OSC sur les informations pertinentes à divulguer

    KR0012, 2012, Participation publique

  45. Renforcer la divulgation d'actifs pour les fonctionnaires

    KR0013, 2012, Anti-corruption

  46. Surveiller les restrictions sur l'emploi post-public

    KR0014, 2012, Anti-corruption

  47. Publication d'informations publiques à l'usage du secteur privé sur le portail de partage de données

    KR0015, 2012, Gouvernement électronique

  48. Impliquer les citoyens dans les processus administratifs et budgétaires

    KR0016, 2012, Gouvernement électronique

Open Government Partnership