Ignorer la navigation
Roumanie

Réaliser un inventaire des jeux de données produits par les ministères et les agences subordonnées (RO0020)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Roumanie, deuxième plan d'action, 2014-2016

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution directrice: institutions publiques

Institution (s) de soutien: Chancellerie du Premier ministre OSC: Open Data Coalition

Domaines politiques

Accès à l'information, Open Data

Revue IRM

Rapport IRM: Romania Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Rapport d'avancement sur la Roumanie 2014-2015 - Version pour commentaires publics

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

L'établissement d'inventaires des jeux de données produits par l'administration publique est une étape essentielle de l'ouverture des données publiques.
Des représentants de la société civile et du secteur privé ont déclaré s'attendre à ce que l'administration publique dresse des inventaires des ensembles de données, puis des ensembles de données précis dans des formats faciles à utiliser.
À la suite de cet engagement, les ministères et leurs agences subordonnées créeront, publieront et tiendront à jour des inventaires des ensembles de données qu’ils préparent, qu’ils soient publiés ou non.
Ainsi, les parties prenantes seront en mesure d'identifier les ensembles de données susceptibles d'avoir le plus grand impact économique ou social et de demander leur publication prioritaire.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 2. Établissement d'un inventaire des ensembles de données produits par les ministères et les agences subordonnées

Texte d'engagement:

Faire un inventaire des jeux de données produits par les ministères et les agences subordonnées

1. Développer les lignes directrices sur les données ouvertes

2. Les ministères et leurs agences subordonnées devront établir et appliquer les processus internes nécessaires pour: a) identifier tous les ensembles de données qu’ils génèrent et qui pourraient être publiés dans un format ouvert; b) évaluation et mise à jour régulières des jeux de données.

3. Les ministères créeront des inventaires des jeux de données susceptibles d'être publiés dans un format ouvert. Ces listes comprendront à la fois les jeux de données générés au niveau central (ministère) et ceux générés par les agences subordonnées.

4. Les inventaires seront rassemblés dans une base de données unique par la chancellerie du Premier ministre et comprendront le nom de l'ensemble de données, l'agence qui le couvre, le format disponible, la date de publication proposée et la fréquence de mise à jour proposée. L'inventaire centralisé sera publié en ligne sur ogp.gov.ro et, sur la base des demandes et des commentaires du public reçus via un formulaire en ligne, il devrait également faciliter la hiérarchisation des priorités en matière de publication de jeux de données particuliers.

Institutions responsables: toutes les institutions 17 sont indépendamment responsables de l'application de l'engagement dans leur propre juridiction

Institutions de soutien: Chancellerie du Premier ministre, Coalition roumaine pour les données ouvertes

Date de début: septembre 2014 Date de fin: décembre 2015

But de l'engagement:

Cet engagement vise à améliorer l'accès à l'open data en suivant quatre étapes essentielles:

Développer des lignes directrices sur les données ouvertes,

Établir des procédures au niveau du ministère pour identifier les jeux de données,

Créer des inventaires des jeux de données au niveau du ministère, et

Créer une base de données unique et centralisée comprenant tous les inventaires créés au niveau du ministère.

Cet engagement s'appuie sur les activités des plans d'action précédents. La première incluait un engagement similaire (dresser un inventaire des ensembles de données ouverts disponibles et identifier les données les plus utiles pour chaque institution gouvernementale). Dans le deuxième plan d'action, le gouvernement a modifié les objectifs pour obliger les ministères à inventorier tous les ensembles de données, augmentant ainsi la transparence. Cet engagement encourage davantage de politiques basées sur des données en Roumanie en offrant aux parties prenantes un accès à des jeux de données ayant un impact économique et social.

Statut

Mi-parcours: limité

Le gouvernement avait achevé et publié les lignes directrices sur les données ouvertes en avril 2015, avec un certain retard.[Remarque 5: Les instructions relatives à l’open data sont disponibles en ligne à l’adresse suivante: http://bit.ly/2hMwtHF. ] Les progrès dans l’élaboration de procédures pour identifier les ensembles de données et les mettre à jour régulièrement ont été inégaux. Le gouvernement avait progressé dans la création d'inventaires de jeux de données au niveau des ministères, mais il se débattait toujours au niveau des agences subordonnées. Pour plus d'informations, consultez le rapport de mi-parcours IRM 2014 – 2015.

Fin du mandat: substantiel

Sur la base du rapport d'autoévaluation du gouvernement, de la recherche documentaire réalisée par l'IRM et d'entretiens avec des responsables de la chancellerie du Premier ministre et des représentants de la société civile, l'engagement est pratiquement achevé. Les lignes directrices sur les données ouvertes étaient déjà en place au moment de l'évaluation à mi-parcours.

L'une des activités clés, l'établissement de procédures et l'identification des jeux de données au niveau des ministères, n'a pas pu être évaluée directement, car ces informations ne sont pas publiques. Cependant, les ministères ont créé des inventaires et les ont publiés en ligne,[Remarque 6: L’inventaire complet est disponible à http://bit.ly/2i6v4iu. En outre, les ensembles de données téléchargés peuvent être consultés, regroupés par institutions, à http://data.gov.ro/organization.] et le rapport d'autoévaluation confirme que des procédures ont été élaborées au niveau du ministère. Sur la base des informations disponibles, cette activité peut être considérée au moins partiellement achevée.

Les trois quarts des ministères (16 sur 21) ont commencé à créer des inventaires des jeux de données à publier en format ouvert. Cependant, il reste encore quelques problèmes non résolus. Par exemple, selon des entretiens avec des représentants des organisations de la société civile, les inventaires de données ont progressé de manière inégale d’un organisme gouvernemental à l’autre, et quelques-uns n’ont pas encore soumis leurs inventaires.[Note 7: Ministère des transports et Ministère de l'économie, du commerce et des relations avec l'environnement des entreprises.] D'autres ministères supervisent de nombreuses agences subordonnées, et les inventaires publiés par toutes les agences concernées ont progressé de manière inégale. Les obstacles à l’avenir incluent la suppression de la culture du secret de certains ministères et agences subordonnées, la réticence des institutions à l’open data, l’inefficacité administrative et l’inertie bureaucratique.

Dans l’ensemble, cet engagement a permis d’établir une liste de procédures d’identification des données et de les mettre en œuvre dans une large mesure. À présent, les ministères publient la grande majorité des jeux de données sur la page Web d’OGP Romania.[Remarque 8: L’inventaire est disponible à http://bit.ly/2i6v4iu. ] L'inventaire comprend les jeux de données 719 des ministères 16 et des agences subordonnées 59. La qualité de ces nouvelles données varie, souffrant principalement d'un manque de normes unifiées. Bien que cela dépasse le cadre de cet engagement, les métadonnées permettant de rechercher et de comprendre facilement les jeux de données et des formats normalisés lisibles par machine amélioreraient la qualité de l'information.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

L’objectif principal de cet engagement était d’offrir aux parties prenantes un accès à tous les jeux de données du gouvernement dans un emplacement centralisé unique. À la fin de la période de mise en œuvre, des progrès importants ont été accomplis dans la réalisation de ces objectifs. Le gouvernement a élaboré des directives sur les données ouvertes, convaincu les institutions de collaborer à l'identification des ensembles de données et créé un inventaire centralisé et public des ensembles de données. Bien que concrètement achevé, cet engagement et sa mise en œuvre n’ont ouvert que marginalement le gouvernement en matière d’accès à l’information. Les citoyens et les parties prenantes ont désormais accès à un inventaire complet des jeux de données disponibles au niveau des ministères (via le site Web du PGO), informations qui n'étaient pas disponibles avant la période d'engagement. En outre, les inventaires publiés peuvent être utilisés pour identifier les lacunes dans les données disponibles et permettre aux parties prenantes de faire pression sur des ministères spécifiques pour qu'ils rendent public un jeu de données. Pour étendre la pratique gouvernementale, l'inventaire pourrait être plus étendu. En outre, les institutions publiques doivent mettre à jour régulièrement les ensembles de données (ce qui constituerait un changement majeur dans la pratique) et le gouvernement devrait publier tous les ensembles de données sur le portail de données ouvertes (ce qui serait considéré comme exceptionnel). En outre, la migration de l'inventaire du site Web de l'OGP vers le portail de données ouvertes permettrait de centraliser les informations et d'améliorer la facilité d'utilisation de ces deux outils.

Reportés?

L'engagement a été inclus, avec quelques modifications, dans le plan d'action national 2016 – 2018 en tant qu'engagement 18 dans le cluster «données ouvertes». De plus, ces activités font partie d'un projet financé par le Fonds social européen 2014 – 2020, bien que la portée de l'engagement soit plus étroite pour améliorer la faisabilité.


Engagements

  1. Normaliser les pratiques de consultation publique

    RO0048, 2018, gouvernement électronique

  2. Gouvernement local ouvert

    RO0049, 2018, Renforcement des capacités

  3. Budgets Citoyens

    RO0050, 2018, Renforcement des capacités

  4. Participation des jeunes

    RO0051, 2018, Renforcement des capacités

  5. Registre des propositions de la société civile

    RO0052, 2018, gouvernement électronique

  6. Accès à l'information - local

    RO0053, 2018, Renforcement des capacités

  7. Informations sur le secteur commercial en ligne

    RO0054, 2018, Renforcement des capacités

  8. Services consulaires numériques

    RO0055, 2018, Renforcement des capacités

  9. Transparence dans le financement des partis politiques

    RO0056, 2018, Accès à l'information

  10. Fonds national d'investissement Transparence

    RO0057, 2018, Accès à l'information

  11. Formation des fonctionnaires

    RO0058, 2018, Renforcement des capacités

  12. Sensibiliser à la corruption

    RO0059, 2018, Renforcement des capacités

  13. Transparence des biens saisis

    RO0060, 2018, Accès à l'information

  14. Accès aux services sociaux

    RO0061, 2018, gouvernement électronique

  15. Libre accès à la recherche

    RO0062, 2018, Accès à l'information

  16. Education ouverte

    RO0063, 2018, Accès à l'information

  17. Évaluer les données ouvertes

    RO0064, 2018, Accès à l'information

  18. Open Data

    RO0065, 2018, Accès à l'information

  19. Améliorer le cadre juridique et les pratiques concernant l'accès à l'information d'intérêt public

    RO0030, 2016, Accès à l'information

  20. Publication centralisée d'informations d'intérêt public sur la passerelle unique Transparenta.Gov.Ro

    RO0031, 2016, Renforcement des capacités

  21. Promouvoir les principes du Parlement ouvert

    RO0032, 2016, Renforcement des capacités

  22. Engagement étoilé Gestion améliorée des demandes de citoyenneté octroyées

    RO0033, 2016, Renforcement des capacités

  23. Normalisation des pratiques de transparence dans les procédures de prise de décision

    RO0034, 2016, Renforcement des capacités

  24. Publication centralisée de projets législatifs sur la passerelle unique Consultare.Gov.Ro

    RO0035, 2016, Renforcement des capacités

  25. Budget des citoyens

    RO0036, 2016, Renforcement des capacités

  26. Améliorer la consultation des jeunes et la participation du public

    RO0037, 2016, Renforcement des capacités

  27. Gouvernement ouvert infranational

    RO0038, 2016, Renforcement des capacités

  28. Promouvoir la transparence dans le processus décisionnel en créant un registre de transparence (RUTI)

    RO0039, 2016, Anti-corruption

  29. Accès aux indicateurs de performance suivis dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption (SCN)

    RO0040, 2016, Accès à l'information

  30. Améliorer la transparence dans la gestion des actifs saisis

    RO0041, 2016, Accès à l'information

  31. Formation annuelle obligatoire des fonctionnaires sur les questions d'intégrité

    RO0042, 2016, Anti-corruption

  32. Améliorer l'accès au patrimoine culturel

    RO0043, 2016, Renforcement des capacités

  33. Données ouvertes et transparence dans l'éducation

    RO0044, 2016, Accès à l'information

  34. Bibliothèque scolaire virtuelle et ressources éducatives libres

    RO0045, 2016, Renforcement des capacités

  35. Contrats ouverts

    RO0046, 2016, Anti-corruption

  36. Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées

    RO0047, 2016, Accès à l'information

  37. Publier des informations d'intérêt public sur un portail gouvernemental unique: Transparenta.Gov.Ro

    RO0019, 2014, Accès à l'information

  38. Établissement d'un inventaire des ensembles de données produits par les ministères et les agences subordonnées

    RO0020, 2014, Accès à l'information

  39. Engagement étoilé Assurer l'accès gratuit en ligne aux législations nationales

    RO0021, 2014, gouvernement électronique

  40. Loi modifiant la loi 109 / 2007 sur la réutilisation des informations du secteur public

    RO0022, 2014, Accès à l'information

  41. Données d'ouverture collectées auprès du système de santé national

    RO0023, 2014, Accès à l'information

  42. Données d'ouverture recueillies à partir de la surveillance des mesures préventives dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption 2012-2015

    RO0024, 2014, Accès à l'information

  43. Contrats ouverts

    RO0025, 2014, Anti-corruption

  44. Ouverture des données issues de projets de recherche financés par des fonds publics

    RO0026, 2014, gouvernement électronique

  45. Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées

    RO0027, 2014, Accès à l'information

  46. Formation des ressources humaines dans le domaine des données ouvertes

    RO0028, 2014, Accès à l'information

  47. Diffuser des informations sur les principes OGP et promouvoir le concept de données ouvertes de manière accessible

    RO0029, 2014,

  48. Désignation d'un responsable de la publication de données ouvertes dans chaque institution publique

    RO0001, 2012, Accès à l'information

  49. Identification des besoins réglementaires, solutions logistiques et techniques

    RO0002, 2012, Accès à l'information

  50. Faire un inventaire des ensembles de données disponibles (de grande valeur)

    RO0003, 2012, Accès à l'information

  51. Publication prioritaire sur les pages Web d'institutions publiques d'ensembles de données spécifiques

    RO0004, 2012, Accès à l'information

  52. Initier des projets pilotes, en partenariat

    RO0005, 2012, Accès à l'information

  53. Organiser des débats publics sur l'utilité des données ouvertes, dans les partenariats

    RO0006, 2012, Accès à l'information

  54. Format de publication uniforme et lisible par machine pour les données ouvertes

    RO0007, 2012, Accès à l'information

  55. Procédures de publication d'ensembles de données basés sur les recommandations de la société civile

    RO0008, 2012, Accès à l'information

  56. Procédures applicables aux plaintes de citoyens concernant des données ouvertes

    RO0009, 2012, Accès à l'information

  57. Mécanisme de consultation entre fournisseurs et bénéficiaires de données ouvertes

    RO0010, 2012, Accès à l'information

  58. Création d'un système de notation pour l'évaluation d'ensembles de données de grande valeur

    RO0011, 2012, Accès à l'information

  59. Publier régulièrement des ensembles de données spécifiques sur les pages Web d'institutions publiques

    RO0012, 2012, Accès à l'information

  60. Intégration des données ouvertes d'institutions publiques dans une plate-forme nationale unique

    RO0013, 2012, Accès à l'information

  61. Inventaires de données, afin de faciliter l'accès du public

    RO0014, 2012, Accès à l'information

  62. Instituer un mécanisme de surveillance de la conformité pour les données ouvertes

    RO0015, 2012, Accès à l'information

  63. Stimuler le marché pour une utilisation innovante des données ouvertes

    RO0016, 2012, Accès à l'information

  64. Publier régulièrement des ensembles de données sur la plate-forme nationale, 25% High-Value

    RO0017, 2012, Accès à l'information

  65. Système électronique de passation des marchés publics (SEAP). Système d'allocation électronique pour les transports (SAET) /B.1 C) Développement de la soumission en ligne de formulaires fiscaux. Garantir un accès gratuit en ligne aux législations nationales. Mise au point d’outils électroniques pour gérer les assignations à comparaître et faciliter l’accès aux informations concernant les procédures judiciaires. Développement d'outils électroniques pour gérer les procédures liées à l'obtention de la citoyenneté roumaine. Développer des outils électroniques pour gérer les procédures liées à la création de personnes morales à but non lucratif. le système intégré d'accès électronique à la justice (SIIAEJ)

    RO0018, 2012, Accès à la justice

NE PAS suivre ce lien ou vous serez interdit sur le site!