Formation des ressources humaines dans le domaine des données ouvertes (RO0028)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Roumanie, deuxième plan d'action, 2014-2016
Cycle du plan d'action: 2014
Statut: inactif
Institutions
Institution principale: Chancellerie du Premier ministre
Institution (s) de soutien: OSC: Open Data Coalition; ActiveWatch; Funky Citizens
Domaines politiques
Accès à l'information, Capacité? bâtiment, Open DataRevue IRM
Rapport IRM: Romania Rapport de fin de trimestre 2014-2016, Rapport d'étape sur la Roumanie 2014-2015 - Version pour commentaires publics
Étoilé: non
Premiers résultats: n'a pas changé
Conception i
Vérifiable: oui
Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information
Exécution i
Description
Les données ouvertes représentent un défi pour l'administration publique en Roumanie, en raison de la nouveauté du concept et de la réticence à publier des données dans un format réutilisable.
Étant donné que l’utilité et l’ouverture des données publiques sont relativement mal comprises, il est essentiel que les fonctionnaires déjà en charge de ce processus soient formés en conséquence. Par la suite, les stagiaires seront en mesure de diffuser les connaissances acquises et les meilleures pratiques au sein de leur ministère.
Les cours porteront sur les avantages de l’utilisation des données ouvertes pour l’administration, les entreprises et la société. Les stagiaires apprendront à publier et à utiliser des données ouvertes basées sur les meilleures pratiques. Les aspects juridiques, les licences ouvertes disponibles et les questions de politique publique seront également présentés.
Résumé du statut de fin de session IRM
Engagement 10. Formation des ressources humaines dans le domaine des données ouvertes
Texte d'engagement:
1. Les organismes responsables prépareront les programmes de cours. Le matériel sera disponible en ligne dans un format ouvert.
2. Publication des calendriers de formation.
3. Les organismes responsables organiseront des sessions de formation 10 sur la gestion des données ouvertes. Quatre sessions de formation auront lieu avec le soutien de la Open Data Coalition.
4. Piloter avec une institution publique, impliquant autant de parties intéressées que possible: l'administration, la société civile, les journalistes, les citoyens, afin d'identifier les données pertinentes et les étapes nécessaires à la publication, la mise à jour et l'utilisation. Le projet pilote visera à mettre en œuvre les meilleures pratiques d’autres pays.
Les phases de ce projet seront:
1) Sélection de l'institution;
2) Formation des personnes impliquées dans le processus de publication de données ouvertes;
3) Identifier les jeux de données pertinents et leurs applications / utilisations potentielles;
4) Publication des jeux de données;
5) Evaluation et présentation des résultats. Les résultats seront présentés lors d'une conférence publique.
Institution responsable: Chancellerie du Premier ministre
Institution (s) partenaire (s): Ministères, Open Data Coalition, ActiveWatch, Funky Citizens Association
Date de début: juillet 2014 Date de fin: juin 2015
But de l'engagement:
Cet engagement vise à créer des guides de formation sur la publication et l'utilisation de données ouvertes. Les jalons suivants permettent d'atteindre ces objectifs:
• Préparer un programme de cours et du matériel pédagogique,
• Organiser des sessions de formation sur la gestion ouverte des données, et
• Pilotez le cours avec une institution publique, en invitant des représentants de l'administration publique, de la société civile, des journalistes et des citoyens.
Statut
Mi-parcours: substantiel
Le Département des services en ligne et de la conception (DSOD), avec le soutien de la Open Data Coalition, a élaboré le programme de formation et organisé huit sessions de formation à l'intention des administrations locales du pays. Le département a organisé trois autres sessions de formation avec du personnel du ministère du Travail, de la Bibliothèque nationale et du ministère de la Culture. Les matériels de formation, y compris les Open Data Guidelines, ont été publiés sur la plate-forme OGP (ogp.gov.ro) et distribués par courrier électronique et lors de sessions de formation, conférences et autres événements. Le gouvernement a largement mis en œuvre cet engagement, malgré quelques difficultés. Les fonctionnaires en charge des données ouvertes assument de nombreuses autres responsabilités et présentent un taux de roulement élevé, ce qui nécessite une formation continue du nouveau personnel.
Fin du mandat: substantiel
Bien qu’à l’évaluation à mi-parcours, l’engagement avait été largement mis en œuvre, la prochaine activité - la formation de pilotes avec une institution publique - n’a pas encore commencé. La chancellerie du Premier ministre responsable de la réalisation de cet engagement n'a pas été en mesure de convaincre les institutions publiques que le programme de formation était nécessaire. Il s’agit du deuxième cas du processus OGP où le gouvernement n’a pas pu organiser de programme pilote en raison du désengagement des institutions publiques.[Note 33: L’autre engagement avec un problème similaire est l’engagement 7 (contrat ouvert). ] De ce fait, aucun progrès supplémentaire n’a été réalisé depuis le milieu de l’année.
Après des discussions avec des représentants de l'administration publique et des membres de la société civile, la Chancellerie du Premier ministre a décidé de remplacer cet engagement par la mise en place d'un programme de formation et de motivation répondant aux besoins spécifiques des différentes parties prenantes (fonctionnaires, universitaires et autres). , membres de la communauté informatique, représentants du secteur privé, etc.).[Remarque 34: le programme est inclus dans un projet financé par ESF 2014 – 2020 qui a débuté en août 2016 et qui inclut comme livrables une méthodologie pour la publication de données ouvertes et la diffusion de données, un portail de visualisation de données pour des données et informations publiques ainsi que des ateliers de formation. dans le domaine des données ouvertes. Le programme est géré par la chancellerie du Premier ministre. L'annonce du projet est disponible à l'adresse suivante: http://bit.ly/2kIiFiH.]
At-il ouvert le gouvernement?
Accès à l'information: n'a pas changé
Cet engagement n'a pas eu pour effet d'étirer les pratiques du gouvernement en matière d'accès à l'information. Il convient également de noter que cet engagement visait principalement à former les responsables des ressources humaines des gouvernements et, tel que mis en œuvre, il ne comportait aucun élément faisant face au public.
Reportés?
L'engagement n'est pas repris dans le troisième plan d'action national dans sa forme actuelle. Une approche différente sera adoptée en utilisant un projet financé par le Fonds social européen (FSE) 2014 – 2020. Le nouveau projet comprend des cours de formation pour le personnel de l'administration publique ainsi que la création et la diffusion de matériel sur la gestion des données ouvertes.
Outre la formation offerte dans le cadre de ce projet, une solution alternative plus durable consisterait à collaborer avec les universités pour intégrer la gestion des données ouvertes aux programmes d’études existants. Cette approche pourrait résoudre le besoin à long terme d'une base de recrutement importante de fonctionnaires publics formés à la gestion de données ouvertes.
Engagements
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Rationaliser les processus de consultation et d'implication des citoyens dans l'élaboration de politiques innovantes
RO0066, 2020, Renforcement des capacités
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Accroître la participation des jeunes aux processus décisionnels
RO0067, 2020, gouvernement électronique
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Étendre les initiatives de gouvernement ouvert au niveau local
RO0068, 2020, Renforcement des capacités
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Améliorer l'accès aux services sociaux pour les citoyens vulnérables
RO0069, 2020, Renforcement des capacités
-
Créer une base de données publique centralisée pour les financements non remboursables
RO0070, 2020, gouvernement électronique
-
Analyser et augmenter la disponibilité des données sur les allocations et les marchés publics
RO0071, 2020, Anti-corruption
-
Publier des informations sur les projets financés par la Roumanie en République de Moldavie
RO0072, 2020, Aide
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Promouvoir les droits des citoyens appartenant à des minorités nationales
RO0073, 2020, Accès à la justice
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Évaluer et rédiger des recommandations pour améliorer les services de santé
RO0074, 2020, Accès à l'information
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Analyser les données et former les professionnels de la santé à la réduction des risques pour les patients
RO0075, 2020, Renforcement des capacités
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Éliminer les procédures bureaucratiques inutiles au niveau du gouvernement central
RO0076, 2020, gouvernement électronique
-
Augmenter la quantité de données ouvertes
RO0077, 2020, Accès à l'information
-
Normaliser les pratiques de consultation publique
RO0048, 2018, gouvernement électronique
-
Gouvernement local ouvert
RO0049, 2018, Renforcement des capacités
-
Budgets Citoyens
RO0050, 2018, Renforcement des capacités
-
Participation des jeunes
RO0051, 2018, Renforcement des capacités
-
Registre des propositions de la société civile
RO0052, 2018, gouvernement électronique
-
Accès à l'information - local
RO0053, 2018, Renforcement des capacités
-
Informations sur le secteur commercial en ligne
RO0054, 2018, Renforcement des capacités
-
Services consulaires numériques
RO0055, 2018, Renforcement des capacités
-
Transparence dans le financement des partis politiques
RO0056, 2018, Accès à l'information
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Fonds national d'investissement Transparence
RO0057, 2018, Accès à l'information
-
Formation des fonctionnaires
RO0058, 2018, Renforcement des capacités
-
Sensibiliser à la corruption
RO0059, 2018, Renforcement des capacités
-
Transparence des biens saisis
RO0060, 2018, Accès à l'information
-
Accès aux services sociaux
RO0061, 2018, gouvernement électronique
-
Libre accès à la recherche
RO0062, 2018, Accès à l'information
-
Education ouverte
RO0063, 2018, Accès à l'information
-
Évaluer les données ouvertes
RO0064, 2018, Accès à l'information
-
Open Data
RO0065, 2018, Accès à l'information
-
Améliorer le cadre juridique et les pratiques concernant l'accès à l'information d'intérêt public
RO0030, 2016, Accès à l'information
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Publication centralisée d'informations d'intérêt public sur la passerelle unique Transparenta.Gov.Ro
RO0031, 2016, Renforcement des capacités
-
Promouvoir les principes du Parlement ouvert
RO0032, 2016, Renforcement des capacités
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Gestion améliorée des demandes de citoyenneté octroyées
RO0033, 2016, Renforcement des capacités
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Normalisation des pratiques de transparence dans les procédures de prise de décision
RO0034, 2016, Renforcement des capacités
-
Publication centralisée de projets législatifs sur la passerelle unique Consultare.Gov.Ro
RO0035, 2016, Renforcement des capacités
-
Budget des citoyens
RO0036, 2016, Renforcement des capacités
-
Améliorer la consultation des jeunes et la participation du public
RO0037, 2016, Renforcement des capacités
-
Gouvernement ouvert infranational
RO0038, 2016, Renforcement des capacités
-
Promouvoir la transparence dans le processus décisionnel en créant un registre de transparence (RUTI)
RO0039, 2016, Anti-corruption
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Accès aux indicateurs de performance suivis dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption (SCN)
RO0040, 2016, Accès à l'information
-
Améliorer la transparence dans la gestion des actifs saisis
RO0041, 2016, Accès à l'information
-
Formation annuelle obligatoire des fonctionnaires sur les questions d'intégrité
RO0042, 2016, Anti-corruption
-
Améliorer l'accès au patrimoine culturel
RO0043, 2016, Renforcement des capacités
-
Données ouvertes et transparence dans l'éducation
RO0044, 2016, Accès à l'information
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Bibliothèque scolaire virtuelle et ressources éducatives libres
RO0045, 2016, Renforcement des capacités
-
Contrats ouverts
RO0046, 2016, Anti-corruption
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Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées
RO0047, 2016, Accès à l'information
-
Publier des informations d'intérêt public sur un portail gouvernemental unique: Transparenta.Gov.Ro
RO0019, 2014, Accès à l'information
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Établissement d'un inventaire des ensembles de données produits par les ministères et les agences subordonnées
RO0020, 2014, Accès à l'information
-
Assurer l'accès gratuit en ligne aux législations nationales
RO0021, 2014, gouvernement électronique
-
Loi modifiant la loi 109 / 2007 sur la réutilisation des informations du secteur public
RO0022, 2014, Accès à l'information
-
Données d'ouverture collectées auprès du système de santé national
RO0023, 2014, Accès à l'information
-
Données d'ouverture recueillies à partir de la surveillance des mesures préventives dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption 2012-2015
RO0024, 2014, Accès à l'information
-
Contrats ouverts
RO0025, 2014, Anti-corruption
-
Ouverture des données issues de projets de recherche financés par des fonds publics
RO0026, 2014, gouvernement électronique
-
Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées
RO0027, 2014, Accès à l'information
-
Formation des ressources humaines dans le domaine des données ouvertes
RO0028, 2014, Accès à l'information
-
Diffuser des informations sur les principes OGP et promouvoir le concept de données ouvertes de manière accessible
RO0029, 2014, Participation publique
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Désignation d'un responsable de la publication de données ouvertes dans chaque institution publique
RO0001, 2012, Accès à l'information
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Identification des besoins réglementaires, solutions logistiques et techniques
RO0002, 2012, Accès à l'information
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Faire un inventaire des ensembles de données disponibles (de grande valeur)
RO0003, 2012, Accès à l'information
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Publication prioritaire sur les pages Web d'institutions publiques d'ensembles de données spécifiques
RO0004, 2012, Accès à l'information
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Initier des projets pilotes, en partenariat
RO0005, 2012, Accès à l'information
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Organiser des débats publics sur l'utilité des données ouvertes, dans les partenariats
RO0006, 2012, Accès à l'information
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Format de publication uniforme et lisible par machine pour les données ouvertes
RO0007, 2012, Accès à l'information
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Procédures de publication d'ensembles de données basés sur les recommandations de la société civile
RO0008, 2012, Accès à l'information
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Procédures applicables aux plaintes de citoyens concernant des données ouvertes
RO0009, 2012, Accès à l'information
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Mécanisme de consultation entre fournisseurs et bénéficiaires de données ouvertes
RO0010, 2012, Accès à l'information
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Création d'un système de notation pour l'évaluation d'ensembles de données de grande valeur
RO0011, 2012, Accès à l'information
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Publier régulièrement des ensembles de données spécifiques sur les pages Web d'institutions publiques
RO0012, 2012, Accès à l'information
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Intégration des données ouvertes d'institutions publiques dans une plate-forme nationale unique
RO0013, 2012, Accès à l'information
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Inventaires de données, afin de faciliter l'accès du public
RO0014, 2012, Accès à l'information
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Instituer un mécanisme de surveillance de la conformité pour les données ouvertes
RO0015, 2012, Accès à l'information
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Stimuler le marché pour une utilisation innovante des données ouvertes
RO0016, 2012, Accès à l'information
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Publier régulièrement des ensembles de données sur la plate-forme nationale, 25% High-Value
RO0017, 2012, Accès à l'information
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Système électronique de passation des marchés publics (SEAP). Système d'allocation électronique pour les transports (SAET) /B.1 C) Développement de la soumission en ligne de formulaires fiscaux. Garantir un accès gratuit en ligne aux législations nationales. Mise au point d’outils électroniques pour gérer les assignations à comparaître et faciliter l’accès aux informations concernant les procédures judiciaires. Développement d'outils électroniques pour gérer les procédures liées à l'obtention de la citoyenneté roumaine. Développer des outils électroniques pour gérer les procédures liées à la création de personnes morales à but non lucratif. le système intégré d'accès électronique à la justice (SIIAEJ)
RO0018, 2012, Accès à la justice