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Roumanie

Évaluer les données ouvertes (RO0064)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Roumanie 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Secrétariat général du gouvernement (SGG) - Direction des technologies de l'information

Institution (s) de soutien: Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)

Domaines politiques

Accès à l'information, Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Open Data

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Mesurer l'impact de la réutilisation de données ouvertes
2018-2020 Agence d'exécution principale / Acteur Secrétariat général du gouvernement (SGG) - Direction des technologies de l'information Autres acteurs impliqués autres Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail Qu'est-ce que le public problème que l'engagement va aborder? Au niveau de l’Union européenne, la Commission européenne évalue annuellement (depuis 2015) la maturité des données déclarées par les membres déclarés. Pour les rapports 2015-2017, les principaux problèmes liés à 2 ont été évalués: le niveau de disponibilité des données ouvertes, étroitement lié à l'existence et à la mise en œuvre des règles nécessaires et à la maturité du portail de données ouvertes. À partir de l'analyse 2018, les rubriques d'évaluation 4 sont en cours d'évaluation: stratégie Open Data, Open Data Impact, Open Data Portals et Open Data Quality. Il ressort du rapport 2018 que la Roumanie accuse un retard dans la réutilisation des données ouvertes et dans la mesure de la réutilisation et de l’impact des OD. Description de l'engagement Quel est l'engagement? Dans le cadre du projet Renforcement des capacités dans le domaine de la gouvernance publique en Roumanie, des indicateurs de réutilisation et d’impact des données ouvertes seront développés. Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? Développement d'indicateurs d'impact sur la publication de données ouvertes Pourquoi cet engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs OGP? Augmenter la réutilisation des données ouvertes de l’administration publique Activité clé avec un livrable vérifiable Agence / partenaire responsable Date de début: Date de fin: Développement d’indicateurs et d’une méthodologie permettant de mesurer la réutilisation et l’utilisation des données ouvertes SGG / OCDE 2019 2019 39 réutilisation et impact des données ouvertes SGG 2019 2020 Activités de promotion de la réutilisation des données ouvertes SGG 2019 2020 Informations supplémentaires Budget Mécanisme financier EEE / Norvégien 2014-2021 Corrélation avec d'autres programmes / stratégies gouvernementaux Stratégie nationale pour la stratégie numérique

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

17. Mesurer l'impact de la réutilisation des données ouvertes

Texte d'engagement: "Dans le cadre du projet de renforcement des capacités dans le domaine de la gouvernance publique de la Roumanie, des indicateurs de réutilisation et d'impact des données ouvertes seront développés."

Jalons d'engagement:

    • Développement d'indicateurs et d'une méthodologie pour mesurer la réutilisation et l'impact des données ouvertes
    • Commencer le suivi et l'évaluation de la réutilisation et de l'impact des données ouvertes
    • Activités visant à promouvoir la réutilisation des données ouvertes

Date de début: 2019

Date de fin: 2020

Note éditoriale: Le texte de l'engagement est abrégé. Le texte complet se trouve dans le plan d'action national OGP 2018-2020.

Contexte et objectifs

Depuis 2018, la Commission européenne évalue la maturité des données ouvertes en Europe en utilisant quatre dimensions: (1) la politique des données ouvertes, (2) l'impact des données ouvertes, (3) les portails de données ouvertes et (4) la qualité des données ouvertes. Selon les conclusions de la Commission européenne pour 2018, la Roumanie est en retard sur la réutilisation des données ouvertes et sur la mesure de la réutilisation et de l'impact des données ouvertes. De plus, selon un représentant de l'OGP interviewé, le manque de méthodologie et de mesure de la (ré) utilisation et de l'impact des données ouvertes est un problème auquel de nombreux pays sont confrontés. Cet engagement vise à développer des indicateurs d'impact et de (ré) utilisation, à suivre et évaluer la (ré) utilisation et l'impact des données ouvertes, et à promouvoir leur (ré) utilisation auprès de la société civile et du secteur des entreprises. À travers ses activités, cet engagement favorise l'accès à l'information et la participation civique.

Les solutions proposées par cet engagement sont triples:

  • Le Secrétariat général du gouvernement (SGG) élaborera des indicateurs et une méthodologie pour mesurer la réutilisation et l'impact des données ouvertes, en coopération avec l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), dans le cadre du projet financé par l'Espace économique européen (EEE) et Mécanisme financier norvégien 2014-2021. Selon le représentant de l'OGP, l'accord officieux et les principaux concepts existent, alors que tout le reste est en cours de définition.

(2) SGG commencera le suivi et l'évaluation de la réutilisation et de l'impact des données ouvertes.

(3) SGG encouragera la réutilisation des données ouvertes.

Les jalons tels qu'écrits sont suffisamment spécifiques pour être vérifiables, mais manquent de détails clés. Le représentant de l'OGP, lors de son entretien, a fourni des détails supplémentaires, tels que le projet de l'OCDE "Renforcement des capacités - Centres de données du gouvernement" fournira des indicateurs et une méthodologie pour mesurer la (ré) utilisation des données ouvertes et les adaptera à la Roumanie. Selon le représentant de SGG, le SGG prévoit de consulter la société civile sur la manière d'appliquer les indicateurs au cas roumain, bien que des détails sur mesure manquent. Le suivi et l'évaluation auraient lieu chaque année et serviraient à montrer à l'administration publique les avantages commerciaux et administratifs, mais il n'y a pas de détails sur la façon dont le suivi sera effectué, sur la méthodologie qui sera utilisée ou sur le groupe cible. Enfin, SGG mesurera la satisfaction des créateurs et utilisateurs de données ouvertes avec le portail de données ouvertes et leur demandera d'identifier des ensembles de données de grande valeur; recueillir des exemples de (ré) utilisation des données ouvertes; et ajouter de nouveaux exemples de réutilisation des données ouvertes à une section dédiée "Activités" du portail des données ouvertes data.gov.ro, entre autres activités. Compte tenu de cela, alors que l'engagement tel qu'il est élaboré aidera clairement SGG à mesurer la (ré) utilisation des données ouvertes, l'engagement tel qu'il a été rédigé a un impact potentiel mineur.

Prochaines étapes

Cet engagement porte sur un domaine politique important, mais pourrait bénéficier d'un degré de spécificité plus élevé une fois reporté:

  • SGG pourrait détailler ce que l'on entend par l'adaptation des indicateurs de l'OCDE au contexte roumain et comment cela se déroulera - par exemple, à travers une enquête, des discussions avec les utilisateurs et des générateurs de données, etc.
  • SGG pourrait fournir un plan détaillé sur la manière dont le suivi de la réutilisation et de l'impact des données ouvertes aura lieu - par exemple, définir une méthodologie de suivi, un calendrier, des hypothèses de test de formulaire, et détailler comment les résultats du suivi seront publiés et comment les recommandations et les conclusions seront mises en œuvre.
  • Enfin, dans les futures versions des engagements OGP, SGG devrait spécifiquement détailler ce que l'on entend par «activités», afin que les rapports IRM puissent mesurer le véritable potentiel de ce qui est prévu.

Portail européen de données (2018) "Open Data Maturity in Europe", disponible sur http://bit.ly/2kGyfAS.

Entretien avec Larisa Panait, Secrétariat général du gouvernement - Open Government Partnership point de contact (contact OGP), 15 avril 2019.

Entretien avec Larisa Panait, contact OGP, 15 avril 2019.

Ibid.

"Chestionar data.gov.ro", OGP, disponible [en roumain] sur http://bit.ly/2mplQSj.

"Exemple de reutilizare a datelor deschise", OGP Romania, 7 septembre 2018, disponible [en roumain] sur http://bit.ly/2kIQgi0.


Engagements

  1. Normaliser les pratiques de consultation publique

    RO0048, 2018, gouvernement électronique

  2. Gouvernement local ouvert

    RO0049, 2018, Renforcement des capacités

  3. Budgets Citoyens

    RO0050, 2018, Renforcement des capacités

  4. Participation des jeunes

    RO0051, 2018, Renforcement des capacités

  5. Registre des propositions de la société civile

    RO0052, 2018, gouvernement électronique

  6. Accès à l'information - local

    RO0053, 2018, Renforcement des capacités

  7. Informations sur le secteur commercial en ligne

    RO0054, 2018, Renforcement des capacités

  8. Services consulaires numériques

    RO0055, 2018, Renforcement des capacités

  9. Transparence dans le financement des partis politiques

    RO0056, 2018, Accès à l'information

  10. Fonds national d'investissement Transparence

    RO0057, 2018, Accès à l'information

  11. Formation des fonctionnaires

    RO0058, 2018, Renforcement des capacités

  12. Sensibiliser à la corruption

    RO0059, 2018, Renforcement des capacités

  13. Transparence des biens saisis

    RO0060, 2018, Accès à l'information

  14. Accès aux services sociaux

    RO0061, 2018, gouvernement électronique

  15. Libre accès à la recherche

    RO0062, 2018, Accès à l'information

  16. Education ouverte

    RO0063, 2018, Accès à l'information

  17. Évaluer les données ouvertes

    RO0064, 2018, Accès à l'information

  18. Open Data

    RO0065, 2018, Accès à l'information

  19. Améliorer le cadre juridique et les pratiques concernant l'accès à l'information d'intérêt public

    RO0030, 2016, Accès à l'information

  20. Publication centralisée d'informations d'intérêt public sur la passerelle unique Transparenta.Gov.Ro

    RO0031, 2016, Renforcement des capacités

  21. Promouvoir les principes du Parlement ouvert

    RO0032, 2016, Renforcement des capacités

  22. Engagement étoilé Gestion améliorée des demandes de citoyenneté octroyées

    RO0033, 2016, Renforcement des capacités

  23. Normalisation des pratiques de transparence dans les procédures de prise de décision

    RO0034, 2016, Renforcement des capacités

  24. Publication centralisée de projets législatifs sur la passerelle unique Consultare.Gov.Ro

    RO0035, 2016, Renforcement des capacités

  25. Budget des citoyens

    RO0036, 2016, Renforcement des capacités

  26. Améliorer la consultation des jeunes et la participation du public

    RO0037, 2016, Renforcement des capacités

  27. Gouvernement ouvert infranational

    RO0038, 2016, Renforcement des capacités

  28. Promouvoir la transparence dans le processus décisionnel en créant un registre de transparence (RUTI)

    RO0039, 2016, Anti-corruption

  29. Accès aux indicateurs de performance suivis dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption (SCN)

    RO0040, 2016, Accès à l'information

  30. Améliorer la transparence dans la gestion des actifs saisis

    RO0041, 2016, Accès à l'information

  31. Formation annuelle obligatoire des fonctionnaires sur les questions d'intégrité

    RO0042, 2016, Anti-corruption

  32. Améliorer l'accès au patrimoine culturel

    RO0043, 2016, Renforcement des capacités

  33. Données ouvertes et transparence dans l'éducation

    RO0044, 2016, Accès à l'information

  34. Bibliothèque scolaire virtuelle et ressources éducatives libres

    RO0045, 2016, Renforcement des capacités

  35. Contrats ouverts

    RO0046, 2016, Anti-corruption

  36. Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées

    RO0047, 2016, Accès à l'information

  37. Publier des informations d'intérêt public sur un portail gouvernemental unique: Transparenta.Gov.Ro

    RO0019, 2014, Accès à l'information

  38. Établissement d'un inventaire des ensembles de données produits par les ministères et les agences subordonnées

    RO0020, 2014, Accès à l'information

  39. Engagement étoilé Assurer l'accès gratuit en ligne aux législations nationales

    RO0021, 2014, gouvernement électronique

  40. Loi modifiant la loi 109 / 2007 sur la réutilisation des informations du secteur public

    RO0022, 2014, Accès à l'information

  41. Données d'ouverture collectées auprès du système de santé national

    RO0023, 2014, Accès à l'information

  42. Données d'ouverture recueillies à partir de la surveillance des mesures préventives dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption 2012-2015

    RO0024, 2014, Accès à l'information

  43. Contrats ouverts

    RO0025, 2014, Anti-corruption

  44. Ouverture des données issues de projets de recherche financés par des fonds publics

    RO0026, 2014, gouvernement électronique

  45. Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées

    RO0027, 2014, Accès à l'information

  46. Formation des ressources humaines dans le domaine des données ouvertes

    RO0028, 2014, Accès à l'information

  47. Diffuser des informations sur les principes OGP et promouvoir le concept de données ouvertes de manière accessible

    RO0029, 2014,

  48. Désignation d'un responsable de la publication de données ouvertes dans chaque institution publique

    RO0001, 2012, Accès à l'information

  49. Identification des besoins réglementaires, solutions logistiques et techniques

    RO0002, 2012, Accès à l'information

  50. Faire un inventaire des ensembles de données disponibles (de grande valeur)

    RO0003, 2012, Accès à l'information

  51. Publication prioritaire sur les pages Web d'institutions publiques d'ensembles de données spécifiques

    RO0004, 2012, Accès à l'information

  52. Initier des projets pilotes, en partenariat

    RO0005, 2012, Accès à l'information

  53. Organiser des débats publics sur l'utilité des données ouvertes, dans les partenariats

    RO0006, 2012, Accès à l'information

  54. Format de publication uniforme et lisible par machine pour les données ouvertes

    RO0007, 2012, Accès à l'information

  55. Procédures de publication d'ensembles de données basés sur les recommandations de la société civile

    RO0008, 2012, Accès à l'information

  56. Procédures applicables aux plaintes de citoyens concernant des données ouvertes

    RO0009, 2012, Accès à l'information

  57. Mécanisme de consultation entre fournisseurs et bénéficiaires de données ouvertes

    RO0010, 2012, Accès à l'information

  58. Création d'un système de notation pour l'évaluation d'ensembles de données de grande valeur

    RO0011, 2012, Accès à l'information

  59. Publier régulièrement des ensembles de données spécifiques sur les pages Web d'institutions publiques

    RO0012, 2012, Accès à l'information

  60. Intégration des données ouvertes d'institutions publiques dans une plate-forme nationale unique

    RO0013, 2012, Accès à l'information

  61. Inventaires de données, afin de faciliter l'accès du public

    RO0014, 2012, Accès à l'information

  62. Instituer un mécanisme de surveillance de la conformité pour les données ouvertes

    RO0015, 2012, Accès à l'information

  63. Stimuler le marché pour une utilisation innovante des données ouvertes

    RO0016, 2012, Accès à l'information

  64. Publier régulièrement des ensembles de données sur la plate-forme nationale, 25% High-Value

    RO0017, 2012, Accès à l'information

  65. Système électronique de passation des marchés publics (SEAP). Système d'allocation électronique pour les transports (SAET) /B.1 C) Développement de la soumission en ligne de formulaires fiscaux. Garantir un accès gratuit en ligne aux législations nationales. Mise au point d’outils électroniques pour gérer les assignations à comparaître et faciliter l’accès aux informations concernant les procédures judiciaires. Développement d'outils électroniques pour gérer les procédures liées à l'obtention de la citoyenneté roumaine. Développer des outils électroniques pour gérer les procédures liées à la création de personnes morales à but non lucratif. le système intégré d'accès électronique à la justice (SIIAEJ)

    RO0018, 2012, Accès à la justice

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