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Sekondi-Takoradi, Ghana

Participation civique et transparence fiscale (SEK0007)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action Sekondi-Takoradi 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution directrice: Assemblée métropolitaine de Sekondi-Takoradi

Institution (s) de soutien: Autres acteurs impliqués Unité de planification du développement, PRO, ISD Institution: Berea Social Foundation Désignation: Administrateur de projet Nom: Joyce Cudjoe Téléphone: + 233-24-3507986 Courriel: besofo2006@yahoo.com Les amis de la nation , African Women International, Fondation communautaire pour le développement foncier et le développement, Communautés mondiales, STMA-CSUF, médias et autres organisations locales et internationales compétentes (par exemple, GIZ, équipe Behavioral Insights, CDD-Ghana, SEND Ghana)

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Ouverture fiscale, Participation du public, Participation du public au budget / à la politique budgétaire, Prestation de services publics, Publication des informations budgétaires / fiscales, Sous-national, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: examen IRM en attente

Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM

Impact potentiel: examen IRM en attente

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

NON. 2: PARTICIPATION CIVIQUE ET TRANSPARENCE FISCALE
Renforcer la participation citoyenne en responsabilisant les citoyens dans les décisions liées à la planification du développement, à la budgétisation composite et à la fixation des redevances; créer une procédure d'exploitation standard localisée pour rationaliser la gestion et le partage des documents financiers.
Nom et coordonnées du département / de l'équipe responsable
Institution: Assemblée métropolitaine de Sekondi-Takoradi
Désignation: Analyste Métropolitain du Budget
Nom: Evans Mark -Andoh
Téléphone: + 233-24-462660
Courrier électronique: paaboah2002@yahoo.com
Autres acteurs impliqués
Unité de planification du développement, PRO, ISD
Institution: Berea Social Foundation Désignation: Administrateur de projet Nom: Joyce Cudjoe Téléphone: + 233-24-3507986 E-mail: besofo2006@yahoo.com
Amis de la nation, African Women International, Fondation pour l'aménagement du territoire et le développement, Community Communities, STMA-CSUF, médias et autres organisations locales et internationales compétentes (par exemple, GIZ, équipe Behavioral Insights, CDD-Ghana, SEND Ghana)
Statu quo ou problème à résoudre
Loi sur la gouvernance locale (LGA) 2016 (Loi 936), Loi sur la gestion des finances publiques (Loi 921), Loi sur la Commission nationale de la planification du développement 1994 (Loi 479) et Règlement sur le système national de planification du développement 2016 (LI 2232) impose un processus ascendant approche de la planification du développement, de la budgétisation, de la fixation des taxes et exige que les citoyens soient consultés au cours de ces processus. Bien que certaines sections des lois susmentionnées (exemple LGA 2016, Loi 936-section 40-48) prescrivent une gouvernance participative au niveau local; le niveau et les possibilités de participation et d'implication des citoyens dans la planification du développement, la budgétisation composite et la fixation des redevances sont limités au leadership de parties prenantes identifiables, de membres de la communauté sélectionnés et d'un emplacement centralisé. Par exemple, à propos de 500, les personnes ont directement participé à la préparation du plan de développement à moyen terme actuel et à la fixation des taxes. En outre, la plupart des citoyens ne comprennent pas les processus de planification du développement, de budgétisation composite et de fixation des taxes des produits finis (document de plan de développement, document de budget annuel et document de résolution de fixation des frais). En raison de ce qui précède, les citoyens estiment que leurs besoins ne sont pas correctement pris en compte et pris en compte dans les plans de développement et le budget annuel de l'Assemblée. Cela a un impact négatif sur leur vie car leurs besoins et leurs aspirations ne sont pas satisfaits. En ce qui concerne la transparence fiscale et l'accès aux données financières, il n'y a pas de système en place pour gérer, partager et recevoir des commentaires sur les recettes et les dépenses de l'Assemblée. En raison de cette situation, les citoyens n’ont pas accès aux informations appropriées sur leurs contributions (taux et redevances) et leurs entrées de fonds externes (donateurs et gouvernement central) et sur la manière dont ces fonds sont utilisés pour la fourniture de services et d’infrastructures. Respectivement 63% et 17% des personnes impliquées au cours du processus de co-création ont qualifié l'accès aux données financières de médiocre et moyen.
Brève description de l'engagement
L’Assemblée métropolitaine travaillera avec les agences, les institutions et les organisations de la société civile concernées pour élaborer les protocoles nécessaires à la mise en œuvre des dispositions des sections 40-48 de la loi sur la gouvernance locale 2016, loi 936. Pour ce faire, il faudra renforcer les capacités des acteurs étatiques et non étatiques, élargir les possibilités de participation inclusive et faciliter l'élaboration de plans d'action communautaires spécifiques destinés à alimenter le plan de développement à moyen terme de l'Assemblée pour 2022-2025. Élaborer et diffuser une version simplifiée du plan de développement, du budget et des documents de fixation des frais afin de faire participer les citoyens et les autres parties prenantes. Tirer parti des panneaux d’affichage communautaires, des médias, du site Web de l’Assemblée et d’autres plateformes de médias sociaux pour diffuser les documents susmentionnés. STMA développerait et partagerait également des enregistrements financiers désagrégés sur les revenus générés et les entrées de fonds externes qui seraient simples, faciles à comprendre et à analyser par les citoyens.
Objectif principal
Donner aux citoyens les moyens d’améliorer la prise de décision réactive, inclusive, participative et représentative à tous les niveaux et de renforcer la confiance des citoyens dans l’affectation et l’utilisation des ressources.
Manière dont cet engagement est pertinent pour faire progresser les valeurs du PGO telles que l'accès à l'information, la responsabilité publique, la participation civique, la technologie et l'innovation pour la transparence et la responsabilité
Une transparence accrue et un engagement actif des citoyens dans la délibération des politiques et la prise de décision amélioreront la réactivité et la responsabilisation du gouvernement local, constituant ainsi la forme la plus directe de gouvernement ouvert. Permettre aux citoyens d’avoir un accès direct aux décisions du gouvernement et de participer à leurs prises de décision permet aux gens de faire ce qui les concerne le plus. Encourageant ainsi la participation continue des citoyens, exerçant des responsabilités en matière de gouvernance, plaidant en faveur d'un changement de politique et fournissant des services essentiels aux personnes autrement exclues. Cet engagement a pour effet de réduire l'apathie des citoyens dans le paiement des taxes et des taux nécessaires au développement, dans la mesure où la transparence et la transparence seraient encouragées. Les citoyens verraient également l'impact réel de leurs contributions financières et des autres paiements statutaires du gouvernement central.
Lien avec les ODD
Bien que ambitieux, mais une fois mis en œuvre, cet engagement contribuera dans une large mesure à satisfaire les besoins et les aspirations des citoyens, à favoriser un partenariat plus étroit entre les parties prenantes et à assurer la prospérité. Cela garantira la participation citoyenne et les données financières accessibles à tous les citoyens et contribuera à la réalisation des ODD suivants: objectif 1 (mettre fin à l'extrême pauvreté), objectif 4 (éducation de qualité), objectif 5 (égalité des sexes), objectif 8 (travail décent) croissance économique), l'objectif 9 (industrie, innovation et infrastructures), l'objectif 10 (réduction des inégalités) et l'objectif 16 (paix, justice et institutions fortes) sont conformes à cet engagement.
Jalons vérifiables et mesurables pour remplir l'engagement
1. Sensibiliser le public au processus de planification et de budgétisation et diffuser des informations simplifiées sur le plan d'action 2019 et le budget composite de l'Assemblée dans les trois conseils sous-métropolitains. L'efficacité de la sensibilisation et de la diffusion de l'information simplifiée sera évaluée pour déterminer si les personnes sont capables de comprendre le processus budgétaire et l'information.
Temps du personnel, transport, papeterie, BIT pour l'évaluation d'impact
Oct. 2018 - déc. 2018
2. Renforcer les capacités des membres de 250 (gouvernements, organisations de la société civile, groupes marginalisés, chefs traditionnels, secteur privé, médias et champions de la communauté sélectionnés) pour comprendre les processus de fixation des frais de formulation des budgets, de la formulation du budget, du relevé du compte financier collaborer efficacement avec l'Assemblée. L'efficacité de la formation sera évaluée pour déterminer si les personnes sont capables de comprendre le processus budgétaire et les informations.
Temps du personnel, personnes-ressources, lieu de réunion, papeterie, TBI pour l'évaluation de l'impact
Nov. 2018 - Août 2019
3. L'Assemblée métropolitaine à travailler en étroite collaboration
avec les champions 250 formés, des champions communautaires élaborent des plans d’action communautaires inclusifs et spécifiques pour chaque communauté de STMA, par le biais d’une approche ascendante visant à répondre aux besoins et aux aspirations des citoyens. Cette approche ascendante comprendra une évaluation itérative visant à mesurer la qualité des plans et les intrants fournis par les résidents. Ces documents serviront à la préparation du nouveau plan de développement à moyen terme de 4 (2022-2025) de l'Assemblée. La dernière fois que l'Assemblée a adopté cette approche était à 2012 en partenariat avec Global Communities (anciennement CHF), une organisation non gouvernementale chargée de développer des plans d'action pour les communautés 35.
Temps du personnel, personnes-ressources, papeterie, TBI pour l'évaluation d'impact
Août 2019 - Mars 2020
4. Élaborer et diffuser une version simplifiée du plan de développement, du budget et des documents de fixation des frais afin de faire participer les citoyens et les autres parties prenantes. L’Assemblée métropolitaine s’appuiera sur les personnes formées à 250 pour défendre cette initiative et s’appuyer sur le «Temps avec la communauté» existant pour éduquer, discuter et recueillir les contributions des citoyens.
Temps du personnel, personnes ressources, papeterie
Jan. 2019 - Sept. 2019
5. Élaborer une procédure d’exploitation STMA pour le partage de données financières. Nous élaborerons des directives opérationnelles sur le format (modèle simplifié permettant de ventiler les recettes générées et l’utilisation en fonction de chaque sous-métro dans STMA), ainsi que le moment de la fourniture des informations financières et de la collecte des commentaires.
Temps du personnel, conseil, papeterie
Jan. 2019 - Mai 2019
6. Développez et testez des «cas d'utilisation» de partage de données financières entre 3 et 5 et testez-les via des expériences sur le terrain et en laboratoire afin de déterminer si elles améliorent la compréhension, l'engagement et la confiance envers le gouvernement. Engager les citoyens et les responsables d’Assemblée à élaborer un ensemble préliminaire de «cas d’utilisation» actuels permettant de demander et d’obtenir des données financières. Les «cas d'utilisation» englobent à la fois les demandes d'utilisation interne et le partage d'informations financières en dehors de l'Assemblée, par le biais de réunions publiques, d'engagement communautaire, d'engagement des médias, de panneaux d'affichage communautaires et du site Web de l'Assemblée.
Temps du personnel, conseils, papeterie, BIT pour l'évaluation d'impact
June 2019 - Oct. 2019
7. Développez, montez et mettez à jour des panneaux d’affichage communautaires, mettez à niveau son site Web et utilisez également les médias et d’autres plates-formes de médias sociaux pour diffuser les documents de résolution simplifiée de la planification, de la fixation des redevances budgétaires et du relevé de compte financier annuel. Des essais de recherche sur les médias sociaux seront utilisés pour évaluer l'efficacité des différents messages de sensibilisation pour attirer l'engagement.
Temps du personnel, tableaux d'affichage, conseil, papeterie, BIT pour l'évaluation d'impact
June 2019 - Août 2020
8. Instituer un système de récompenses pour reconnaître et récompenser les membres de l'Assemblée, les citoyens et les institutions méritants pour leur dévouement et leur bénévolat. L'effet du système de récompenses sur la fierté de la communauté sera mesuré par le biais d'une enquête co-conçue.
Temps du personnel, attribue le BIT à l'évaluation d'impact
June 2019 - Août 2020
Vision pour l'avenir
Créer un espace civique permettant aux citoyens d'exiger des comptes et d'informer les décideurs de leurs besoins, préférences et attentes.


Engagements

  1. Transparence et responsabilité dans les infrastructures publiques

    SEK0006, 2018, Anti-Corruption

  2. Participation civique et transparence fiscale

    SEK0007, 2018, Renforcement des capacités

  3. Prestation de services publics

    SEK0008, 2018, Accès à la justice

  4. Accès à l'information

    SEK0009, 2018, gouvernement électronique

  5. Services publics - Assainissement

    SEK0010, 2018, Participation publique

  6. Service public-Sécurité

    SEK0001, 2017, Renforcement des capacités

  7. Fonction publique - Assainissement

    SEK0002, 2017, Infrastructure et transport

  8. Transparence fiscale

    SEK0003, 2017, Renforcement des capacités

  9. Participation publique - secteur privé

    SEK0004, 2017, secteur privé

  10. Participation publique - Planification

    SEK0005, 2017, Renforcement des capacités

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